1. État, peuple, **Autorità** 17. **Autorità** 172. **Governo**, amministrazione e consigli consultivi (ORG)

Il presente decreto costituisce il regolamento di attuazione della legge sull'organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale.

I termini utilizzati nel presente decreto per designare persone si applicano indifferentemente alle donne e agli uomini.

1 Oltre ai periodi di vacanza che definisce, il Governo si riunisce una volta alla settimana. È convocato dal presidente tramite il cancelliere.

2 Si riunisce inoltre

a) quando il presidente lo ritiene necessario;

b) su decisione dello stesso Governo;

c) quando due dei suoi membri lo richiedono.

Le sedute del Governo non sono pubbliche.

1 Il presidente prepara le sedute del Governo; ne definisce l'ordine del giorno in collaborazione con i capi dipartimento e il cancelliere.

2 Egli dirige le deliberazioni del Governo.

1 Il Cancelliere partecipa, con voce consultiva, alle sedute del Governo. Egli può fare proposte riguardanti le questioni della Cancelleria dello Stato.

2 Dipendenti dell'amministrazione cantonale ed esperti possono, se necessario, essere invitati a partecipare alle sedute.

La presenza di tre membri è necessaria per la validità delle deliberazioni del Governo.

1 Durante le sue sedute, il Governo vota per iscritto solo nella misura in cui il suo regolamento lo prescrive o se la maggioranza dei suoi membri presenti lo decide.

2 Ogni membro del Governo può richiedere il voto per iscritto per le nomine e l'assunzione del personale.

3 I membri assenti non possono votare.

1 Fatte salve le disposizioni del comma 3, il Governo prende le sue decisioni a maggioranza dei voti, le astensioni non essendo conteggiate. Tuttavia, per essere valida, una decisione deve ottenere almeno due voti.

2 Il presidente vota; in caso di parità di voti, spetta a lui il voto decisivo.

3 Le nomine e l’assunzione del personale avvengono a maggioranza assoluta dei membri presenti.

1 Se le circostanze lo giustificano, il Governo può trattare alcune questioni tramite circolazione o seguendo un'altra procedura.

2 È riservato il diritto del presidente di prendere decisioni conformemente all'articolo 19 della legge sull'organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale.

1 Le deliberazioni del Governo sono registrate in un verbale, redatto dal cancelliere o dal suo supplente.

2 Ogni membro del Governo può far menzionare nel verbale un'opinione divergente.

1 Le ordinanze che provengono dal Governo sono firmate a nome di questa autorità dal presidente del Governo e dal cancelliere o dai loro supplenti. La stessa regola si applica in linea di principio alle decisioni del Governo.

2 Gli atti che provengono dai dipartimenti e dalla Cancelleria dello Stato sono firmati dai capi di dipartimento, dal cancelliere o dai loro supplenti.

3 Il Governo precisa le modalità secondo le quali il diritto di firma può essere esercitato o delegato nelle unità amministrative inferiori.

Il Governo può precisare e completare le disposizioni del presente capitolo adottando un regolamento.

Le disposizioni del Codice di procedura amministrativa sono riservate.

1 I cinque dipartimenti sono i seguenti

a) il Dipartimento dell'economia e della salute;

b) il Dipartimento dell'ambiente;

c) il Dipartimento delle finanze;

d) il Dipartimento della formazione, della cultura e dello sport;

e) il Dipartimento dell'interno.

2 Essi comprendono le unità amministrative che svolgono i compiti attinenti ai loro settori. Per il resto, il Governo ripartisce le unità amministrative conformemente all'articolo 30, comma 2, della legge sull’organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale.

La Cancelleria di Stato comprende, tra l'altro, la Cancelleria vera e propria e la Segreteria del Parlamento.

Fatte salve le leggi speciali e le disposizioni specifiche del presente decreto, le unità amministrative hanno la loro sede a Delémont.

1 Le unità amministrative dispongono di una segreteria.

2 Il Governo può decidere di raggruppare la segreteria e la gestione finanziaria di alcune unità amministrative.

**Il Servizio dell'azione sociale ha le seguenti attribuzioni:**

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) previdenza sociale e assistenza sociale nella misura in cui spetta allo Stato;

c) educazione e formazione degli handicappati, in collaborazione con il Servizio dell'insegnamento;

d) sorveglianza, dal punto di vista dell'assistenza sociale, delle case e di altri centri di accoglienza;

e) sorveglianza del funzionamento dell'assistenza sociale e dell'attività delle istituzioni sociali dei comuni;

f) sorveglianza dei bambini affidati;

g) anticipi e recuperi degli assegni alimentari;

h) assegni speciali alle persone e alle famiglie di condizione modesta;

i) autorizzazioni per raccolte e vendite di beneficenza;

j) assistenza sociale a favore dei detenuti adulti e delle persone liberate;

k) incoraggiamento dell'assistenza pubblica e privata a favore dei minori, in collaborazione con il Tribunale dei minori;

l) organizzazione e sorveglianza della lotta contro l'alcolismo e contro la droga, in collaborazione con il Servizio della salute pubblica;

m) coordinamento dell'attività delle istituzioni pubbliche, semi-pubbliche e private dell'assistenza sociale;

mbis) integrazione degli stranieri e lotta contro il razzismo;

n) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

La commissione per l'assistenza sociale è annessa al Servizio dell'azione sociale.

L'Ufficio delle assicurazioni sociali ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue competenze;

b) esecuzione della legislazione sull'assicurazione in caso di malattia e maternità;

c) esecuzione della legislazione sulla sicurezza sociale (AVS/AI/APG);

d) segreteria della commissione dell'assicurazione invalidità;

e) esecuzione della legislazione sulla disoccupazione e organizzazione della cassa pubblica di disoccupazione; sorveglianza delle agenzie comunali AVS;

f) gestione della Cassa cantonale di compensazione;

g) contabilità dell'Ufficio delle assicurazioni sociali;

h) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

L'Ufficio delle assicurazioni sociali ha la sua sede a Saignelégier.

All'Ufficio delle assicurazioni sociali sono affiancati

a) la commissione dell'assicurazione per l'invalidità;

b) la commissione della Cassa per gli assegni familiari.

La Cancelleria nel senso stretto del termine ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio Giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) assistenza nella pianificazione e coordinamento delle attività governative e dipartimentali;

c) assistenza nell'elaborazione del programma di politica generale e del rapporto sulla realizzazione di tale programma, nonché nella stesura dei rapporti annuali di gestione;

d) protocollo;

e) informazione tra il Governo e i dipartimenti e, in particolare, trasmissione dei fascicoli;

f) segreteria del Governo;

g) compiti relativi all'organizzazione delle elezioni e votazioni popolari;

h) pubblicazione della Gazzetta Ufficiale;

i) compiti relativi alle questioni federali e confederali;

j) contabilità della Cancelleria e del Governo;

k) centralino telefonico dello Stato;

l) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il Consiglio consultivo dei giurassiani all'estero è collegato alla Cancelleria propriamente detta.

1 Il Servizio della Consumo e degli Affari Veterinari ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio Giuridico, della legislazione che ricade sotto le sue attribuzioni;

b) controllo dei generi alimentari;

c) esecuzione della legislazione sui generi alimentari;

d) trattamento degli affari veterinari affidati dalla legislazione;

e) trattamento degli affari relativi alle epizoozie, alla lotta contro le malattie del bestiame, all'igiene delle carni e al commercio del bestiame;

f) gestione della Cassa delle epizoozie;

g) collaborazione con la Fondazione Rurale Intergiurassiana;

h) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

2 Il chimico cantonale e il veterinario cantonale dipendono dal Servizio della Consumo e degli Affari Veterinari ed esercitano, in maniera indipendente, le attribuzioni che la legislazione conferisce loro.

Il Servizio delle contribuzioni comprende

a) la Direzione;

b) la Sezione delle persone fisiche;

c) l'Ufficio delle persone giuridiche e delle altre imposte;

d) la Sezione di gestione e di coordinamento;

e) le Entrate e le Amministrazioni distrettuali.

**1. Il Servizio delle contribuzioni ha le seguenti attribuzioni:**

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue competenze;

b) preparazione, organizzazione e supervisione della tassazione fiscale;

c) sviluppo e gestione dello strumento informatico legato al servizio;

d) studio di tutte le questioni relative alla fiscalità;

e) implementazione delle misure e delle strutture per la lotta contro la frode fiscale;

f) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

La commissione di stima in materia di imposte è associata al Servizio delle contribuzioni.

La Direzione ha le seguenti attribuzioni

a) direzione, organizzazione e sorveglianza delle unità amministrative;

b) lotta contro la frode fiscale attraverso l'unità di lotta contro la frode fiscale (revisione e recupero d'imposta);

c) rappresentanza dello Stato nelle procedure contenziose in materia fiscale;

d) sviluppo, gestione dello strumento informatico ed estrazione dei dati tramite l'unità di progetti;

e) trattamento delle remissioni d'imposta;

f) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

La Sezione delle persone fisiche ha le seguenti attribuzioni

a) tassazione delle persone fisiche per l'imposizione del reddito e della fortuna;

b) rappresentanza dello Stato nelle procedure di tassazione, reclamo e opposizione;

c) determinazione ed esecuzione del diritto al rimborso dell'imposta preventiva;

d) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

### Ufficio delle persone giuridiche e di altri tributi ha le seguenti attribuzioni

a) tassazione delle persone giuridiche per l'imposizione del reddito e del capitale;

b) rappresentazione dello Stato nelle procedure di tassazione, reclamo e opposizione;

c) tassazione per la riscossione degli altri tributi: imposta di successione e di donazione, imposta sulle plusvalenze immobiliari, imposta alla fonte, imposte comunali (ripartizioni);

d) valutazioni ufficiali;

e) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

L'Ufficio delle persone giuridiche e delle altre imposte ha la sua sede ai Breuleux.

**Sezione di gestione e coordinamento ha le attribuzioni seguenti:**

a) contatto, coordinamento e pianificazione tra il Servizio delle contribuzioni e i comuni, le parrocchie e le Entrate e Amministrazioni distrettuali relativamente al trattamento informatico dell'imposta;

b) controllo della percezione e della ridistribuzione dell'imposta;

c) controllo e inserimento centralizzato delle mutazioni (registro dei contribuenti), registrazione e scansione dei dati di tassazione;

d) sfruttamento dell'ambiente informatico esistente in collaborazione con il Servizio d'informatica e l'unità di progetti;

e) pianificazione, sfruttamento e monitoraggio dei trattamenti informatici;

f) ideazione e analisi delle statistiche del servizio e coordinamento delle estrazioni di dati;

g) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

1 Una Ricetta e Amministrazione distrettuale è organizzata in ciascun distretto, con sede nel capoluogo.

2 Essa ha le seguenti attribuzioni

a) riscossione e recupero dei crediti dello Stato, fatta salva la riserva di disposizioni legali particolari;

b) rilascio delle patenti di pesca;

c) sorveglianza delle procedure di sigillatura e conduzione delle procedure di inventario;

d) esecuzione delle misure destinate ad assicurare la devoluzione dell'eredità;

e) visite degli studi notarili;

f) concessione di permessi di gioco;

g) ricezione delle domande, preparazione e trasferimento della domanda in materia di remissione di imposta;

h) deposito dei canoni di locazione;

i) gestione amministrativa del Servizio di informazioni giuridiche;

j) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

3 Il Governo emana le disposizioni di applicazione necessarie.

4 Il Servizio di informazioni giuridiche ha tra le sue attività quella di fornire agli abitanti del Cantone informazioni di natura giuridica o amministrativa. Una convenzione ne attribuisce la responsabilità e la gestione all'Ordine degli avvocati giurassiani e il capo del dipartimento al quale è collegato il Servizio delle contribuzioni ne assume la sorveglianza.

1 Il Controllo delle finanze è un servizio autonomo e indipendente, amministrativamente collegato al dipartimento delle finanze.

2 È responsabile davanti al Parlamento e rende conto del suo operato davanti alla commissione parlamentare di gestione e delle finanze.

3 L'organizzazione, le attribuzioni e il funzionamento del Controllo delle finanze sono stabiliti dalla legge sul Controllo delle finanze.

Il Controllo delle Finanze ha sede a Moutier.

L'Ufficio della Cultura ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue competenze;

b) conservazione e valorizzazione degli archivi amministrativi e storici;

c) protezione dei monumenti storici;

d) protezione del patrimonio archeologico e paleontologico;

e) protezione dei beni culturali e del patrimonio rurale;

f) gestione della Biblioteca cantonale giurassiana, concertazione delle attività delle biblioteche sovvenzionate dallo Stato e promozione della lettura pubblica;

g) promozione delle attività culturali sostenute da associazioni, gruppi e persone;

h) sostegno alla creazione artistica, alla ricerca ed all'animazione;

i) contributo alla diffusione del patrimonio culturale giurassiano;

j) costituzione di una documentazione relativa alla creazione artistica nel Giura;

k) collaborazione e scambi culturali intergiurassiani con l’obiettivo di concretizzare una promozione culturale comune e di favorire la creazione di un’istituzione comune intergiurassiana;

l) contributo agli scambi culturali;

m) conservazione, acquisizione e valorizzazione delle collezioni di scienze naturali a fini di formazione, ricerca e animazione;

n) relazioni con i musei giurassiani;

o) collaborazione con qualsiasi altro servizio o ufficio interessato;

p) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

L'Ufficio della Cultura ha la sua sede a Porrentruy.

All'Ufficio della Cultura sono affiancati

a) la commissione per gli affari culturali;

b) la commissione per gli archivi;

c) la commissione per le arti visive;

d) la commissione per le biblioteche;

e) la commissione per la cultura;

f) la commissione per i musei;

g) la commissione per il patrimonio archeologico e paleontologico;

h) la commissione per il patrimonio storico.

**1. Il Servizio dello sviluppo territoriale ha le seguenti attribuzioni:**

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) esecuzione dei compiti derivanti dalla legislazione federale e cantonale;

c) coordinamento delle politiche pubbliche con incidenze spaziali;

d) coordinamento e sorveglianza delle attività e azioni delle sezioni;

e) elaborazione degli obiettivi, monitoraggio dell'attuazione e promozione dello sviluppo sostenibile, in collaborazione con i servizi interessati;

f) elaborazione degli obiettivi della politica energetica cantonale;

g) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il Servizio per lo sviluppo territoriale comprende le seguenti suddivisioni

a) la Sezione della pianificazione territoriale;

b) la Sezione dei permessi di costruzione;

c) la Sezione del catasto e della geoinformazione;

d) la Sezione della mobilità e dei trasporti;

e) la Sezione dell'energia.

La Sezione dell'urbanistica ha le seguenti attribuzioni

a) responsabilità e coordinamento dell'urbanistica cantonale;

b) esame e decisioni in materia di pianificazione regionale e locale;

c) ...

d) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

**Sezione dei permessi di costruzione**

La Sezione dei permessi di costruzione ha le seguenti attribuzioni

a) trattamento delle richieste di permessi di costruzione di competenza del Cantone;

b) ratifica delle deroghe alla normativa comunale;

c) sorveglianza della polizia delle costruzioni;

d) controllo delle prescrizioni della legislazione federale e cantonale sull'energia nel settore dei permessi di costruzione, in collaborazione con la Sezione dell'energia;

e) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Sezione del Catasto e della Geoinformazione ha le seguenti attribuzioni

a) organizzazione, sorveglianza e verifica della misurazione ufficiale e del suo aggiornamento;

b) organizzazione e gestione dell'infrastruttura cantonale dei dati geografici e diffusione di tali dati;

c) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Sezione della mobilità e dei trasporti ha le seguenti attribuzioni

a) pianificazione strategica dei trasporti pubblici e individuali nonché delle mobilità dolci;

b) negoziazione delle prestazioni e degli orari dei trasporti pubblici;

c) promozione dei trasporti pubblici e degli strumenti di intermodalità;

d) gestione delle concessioni e autorizzazioni cantonali;

e) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

La Sezione dell'energia ha le attribuzioni seguenti

a) monitoraggio dell'attuazione degli obiettivi della politica energetica cantonale;

b) collaborazione con tutti gli attori della politica energetica;

c) accompagnamento dei progetti di produzione di energia indigena;

d) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Al Servizio dello sviluppo territoriale sono affiancati

a) la commissione consultiva per l'assetto del territorio;

b) la commissione per i paesaggi e i siti;

c) la commissione tecnica dei trasporti;

d) la conferenza dei trasporti.

L'Economato cantonale ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio legale, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) centralizzazione degli ordini e acquisti di forniture varie;

c) responsabilità della stampa delle pubblicazioni ufficiali;

d) multigrafia;

e) diffusione e vendita degli stampati dello Stato;

f) libreria scolastica;

g) invio ai comuni del materiale di voto durante elezioni e votazioni popolari;

h) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

**Le Service de l'économie et de l'emploi ha le seguenti attribuzioni:**

a) Elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) Studi e proposte in vista dell'elaborazione del programma di sviluppo economico;

c) Elaborazione e realizzazione dei programmi di attuazione (imprese, turismo e politica regionale);

d) Applicazione della legislazione sulla politica regionale;

e) Misure volte a sostenere lo sviluppo delle imprese esistenti conformemente alle legislazioni federale e cantonale;

f) Misure volte a ricercare e favorire l'insediamento di nuove imprese;

g) Misure volte a sostenere lo sviluppo del turismo e gestione delle questioni correlate;

h) In collaborazione con il dipartimento al quale è collegato, conciliazione e arbitrato nei conflitti sociali;

i) Esecuzione delle legislazioni sul lavoro (ispezione, medicina e igiene del lavoro), sulle attività economiche (ispezione), sui pesi e misure (ispezione) e sull'assicurazione contro la disoccupazione;

j) Assicurarsi, in collaborazione con i comuni, dell'equipaggiamento e dell'organizzazione delle zone di attività;

k) Pareri sulle convenzioni collettive di lavoro;

l) Redazione di statistiche riguardanti il settore dell'impiego;

m) Controllo dei prezzi e altre misure volte alla protezione dei consumatori;

n) Controllo ai sensi della legislazione sul lavoro nero;

o) Trattamento delle domande di autorizzazione al lavoro in materia di manodopera straniera;

p) Studi e proposte per la definizione di una politica dell'abitazione e gestione delle questioni correlate;

q) Collaborazione intercantonale e con l'estero in materia economica;

r) Informazione degli ambienti industriali e commerciali svizzeri ed esteri;

s) Collaborazione con l'Ufficio dell'ambiente nell'ambito della commercializzazione del legno;

t) Qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Al Servizio dell'economia e dell'occupazione sono affiancati

a) la commissione consultiva per lo sviluppo dell'economia;

b) la commissione tripartita incaricata di consigliare gli uffici regionali e di collocamento;

c) la commissione tripartita ai sensi dell'articolo 360b del Codice delle obbligazioni.

**Servizio dell'economia rurale ha le seguenti attribuzioni:**

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) sviluppo della produzione delle piante;

c) erogazione dei premi di coltura;

d) gestione e amministrazione dei crediti agricoli;

e) protezione delle colture dai loro nemici e dalle malattie;

f) incoraggiamento della frutticoltura;

g) controllo degli affitti agrari;

h) migliorie fondiarie;

i) salvaguardia degli interessi dell'allevamento del bestiame;

j) collaborazione con l’Ufficio dell’ambiente;

k) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Al Servizio dell'economia rurale sono affiancati

a) la commissione dei crediti agricoli;

b) le commissioni di esperti.

Il Servizio dell'istruzione ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) amministrazione, gestione e coordinamento di tutte le attività materiali e pedagogiche delle scuole primarie e secondarie;

c) elaborazione, in collaborazione con il Tesoro generale, dei piani finanziari e del budget dell’istruzione dell'obbligo scolastico e trattamento delle questioni finanziarie relative;

d) regolamento delle questioni amministrative riguardanti il corpo docente, in particolare il controllo del suo effettivo;

e) sorveglianza e consulenza pedagogica degli insegnanti;

f) sorveglianza, consulenza e assistenza amministrativa dei direttori e delle autorità scolastiche locali;

g) trattamento delle sovvenzioni da destinare alle scuole private, ad eccezione delle scuole dei livelli secondario II e terziario;

h) coordinamento con vari servizi, in particolare il Servizio della formazione dei livelli secondario II e terziario, il Centro giurassiano di insegnamento e formazione, il Centro di orientamento scolastico e professionale e di psicologia scolastica, il Servizio di salute pubblica, la persona delegata per la parità tra donne e uomini nonché l’Ufficio degli sport;

i) educazione e formazione degli handicappati;

j) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Al Servizio dell'istruzione sono affiancati

a) il Consiglio scolastico;

b) la commissione dell'insegnamento;

c) la commissione di coordinamento delle misure di pedagogia compensatoria;

d) ...;

e) la commissione consultiva per la scolarizzazione dei figli di migranti;

f) le conferenze dei direttori dei circoli scolastici primari e secondari.

L'Ufficio dell'ambiente ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

a) esecuzione dei compiti derivanti dalla legislazione federale e cantonale;

b) esame dei progetti e delle domande di sovvenzioni nei settori sopra indicati;

c) esercizio e sorveglianza della polizia nei settori di competenza;

d) attuazione delle misure di protezione delle riserve naturali e degli oggetti di importanza nazionale o regionale;

e) gestione e sorveglianza delle foreste dello Stato, salvo quanto disposto dall'articolo 28a della legge sulle foreste;

f) sorveglianza tecnica e finanziaria della gestione delle foreste appartenenti ad altre collettività pubbliche e alta sorveglianza sulle foreste private;

g) sorveglianza delle ghiaie e delle cave;

h) amministrazione della regalia delle miniere;

i) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

All'Ufficio dell'ambiente sono aggiunte

a) la commissione per la protezione della natura e del paesaggio;

b) la commissione della fauna;

c) la commissione della pesca.

1 L'Ufficio dell'ambiente comprende una circoscrizione forestale.

2 Quest'ultima ha le seguenti attribuzioni

a) orientamento della selvicoltura e monitoraggio delle operazioni selvicolturali;

b) consulenze tecniche e di gestione ai proprietari di foreste pubbliche;

c) collaborazione alla pianificazione e sorveglianza dei lavori forestali;

d) collaborazione alla sorveglianza delle misure sovvenzionate;

e) partecipazione all'assetto forestale;

f) collaborazione all'esercizio della polizia forestale;

g) sorveglianza delle gestione e coordinamento delle loro attività;

h) supporto tecnico dei custodi forestali della gestione;

i) applicazione e controllo delle misure fitosanitarie;

j) divulgazione forestale;

k) controllo e monitoraggio della gestione delle foreste e dei pascoli boschivi nel rispetto dei principi dello sviluppo sostenibile;

l) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

2. L'Ufficio per l'ambiente e l'Arrondissement forestale hanno sede a Saint-Ursanne.

**Le attribuzioni del Servizio della formazione post-obbligatoria:**

a) attuazione della politica di formazione dei livelli secondario II e terziario;

b) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

c) elaborazione, in collaborazione con il Tesoro Generale, dei piani finanziari e del bilancio dell’insegnamento postscolastico e della formazione e trattamento degli affari finanziari correlati;

d) sorveglianza degli apprendistati e controllo dei contratti di apprendistato;

e) organizzazione e direzione degli esami di fine apprendistato;

f) trattamento delle sovvenzioni da destinare alle scuole private dei livelli secondario II e terziario;

g) coordinamento con il Servizio dell'insegnamento, il Centro di orientamento scolastico e professionale e di psicologia scolastica, il Servizio della salute pubblica, la persona delegata per la parità tra donne e uomini nonché l'Ufficio dello sport;

h) trattamento delle pratiche relative alle alte scuole;

i) monitoraggio del percorso delle persone giurassiane in formazione;

j) organizzazione delle misure di preparazione alla formazione generale e alla formazione professionale iniziale;

k) guida delle formazioni impartite nelle divisioni ai sensi dell'articolo 64a, lettere b a f;

l) garantire e mantenere le relazioni con le entità e istituzioni pubbliche e private attive nei settori della formazione terziaria e continua;

m) garantire il monitoraggio e lo sviluppo della formazione continua;

n) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

1 Il Servizio della formazione post-obbligatoria comprende le seguenti suddivisioni

a) la Sezione delle borse di studio e dei prestiti d'onore;

b) la divisione tecnica;

c) la divisione commerciale;

d) la divisione artigianale;

e) la divisione salute-sociale-arti;

f) la divisione liceale;

g) l'unità di formazione continua.

2 Le divisioni erogano le formazioni inerenti al loro rispettivo settore.

3 L'unità di formazione continua eroga le prestazioni della formazione continua.

4 Il Dipartimento determina la denominazione dell'unità di formazione continua.

La Sezione delle borse di studio e prestiti agli studi ha le seguenti attribuzioni

a) applicazione della legislazione riguardante i sussidi per la formazione;

b) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Al Servizio della formazione post-obbligatoria sono affiancati

a) il Consiglio della formazione;

b) la commissione degli esami professionali di fine apprendistato;

c) la commissione delle equivalenze dei certificati di abilità pedagogica;

d) la commissione di maturità liceale;

e) le commissioni di divisione;

f) la commissione di regolamentazione in materia di transizione.

**Il Servizio dell'informazione e della comunicazione ha le seguenti attribuzioni:**

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio legale, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) concezione, redazione e diffusione delle informazioni relative all'attività governativa e amministrativa;

c) organizzazione delle conferenze stampa relative all'attività del Governo e dei suoi dipartimenti, del Parlamento e dell'amministrazione;

d) relazioni ordinarie con i media;

e) concezione e attuazione di una politica di valorizzazione dell'immagine della Repubblica e Cantone del Giura al di fuori del territorio;

f) concezione e attuazione di una politica di comunicazione interna all'amministrazione;

g) informazione e documentazione per il Governo, il Parlamento, l'amministrazione e i privati;

h) elaborazione e aggiornamento delle statistiche a uso dell'amministrazione dello Stato e dei privati; il Governo può, tramite convenzione, affidare l'esecuzione di questo compito a un ente pubblico o privato;

i) esecuzione di qualsiasi altro compito affidato dal Governo o dal capo di un dipartimento;

j) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il Servizio informatico ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) proposta e attuazione della politica informatica dello Stato;

c) responsabilità del trattamento elettronico dell'informazione;

d) consulenza agli organi dell'amministrazione in materia di automazione dei processi e di informatica;

e) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il Servizio delle infrastrutture ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio legale, della legislazione che rientra nelle sue competenze;

b) negoziazione ed esecuzione dei contratti di prestazione nel settore delle strade nazionali;

c) esercizio della polizia stradale;

d) coordinamento e sorveglianza delle attività e delle azioni delle sezioni.

Il Servizio delle infrastrutture comprende le suddivisioni seguenti

a) la Sezione degli edifici e dei beni immobili;

b) la Sezione delle costruzioni stradali;

c) la Sezione della manutenzione delle strade;

d) la Sezione dell'Unità territoriale IX.

Sezione 1: Sezione degli edifici e dei beni immobili

La Sezione degli edifici e dei beni immobili ha le seguenti attribuzioni

a) gestione del patrimonio immobiliare dello Stato, ad esclusione delle foreste;

b) pianificazione dell'ubicazione delle entità della funzione pubblica cantonale (amministrazione, scuole, autorità giudiziarie);

c) direzione dei lavori di costruzione e manutenzione degli edifici dello Stato;

d) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

La Sezione delle costruzioni stradali ha le seguenti attribuzioni

a) costruzione delle strade cantonali;

b) esecuzione dei compiti affidati dalla Confederazione nel settore della costruzione delle strade nazionali;

c) sorveglianza della costruzione delle strade comunali sovvenzionate dallo Stato;

d) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Sezione per la manutenzione delle strade ha le seguenti attribuzioni

a) manutenzione delle strade cantonali;

b) …

c) sorveglianza della manutenzione delle strade comunali;

d) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

La Sezione dell'Unità Territoriale IX ha le seguenti attribuzioni

a) realizzazione delle attrezzature di esercizio e di sicurezza;

b) gestione e manutenzione di queste attrezzature;

c) esecuzione dei compiti affidati dalla Confederazione o da qualsiasi altra entità nel campo della manutenzione delle strade nazionali;

d) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

**Il Servizio giuridico ha le seguenti attribuzioni:**

a) elaborazione della legislazione in collaborazione con le autorità e gli organi interessati;

b) preparazione della pubblicazione delle leggi, decreti, ordinanze, delibere, regolamenti, istruzioni, direttive e altri atti pubblici emanati dal Parlamento, dal Governo e dall'amministrazione cantonale;

c) consulenza giuridica a favore dell'amministrazione cantonale;

d) giurisdizione non contenziosa relativa in particolare alle successioni provenienti dall'estero e alle richieste di assistenza giudiziaria provenienti dall'estero, fatte salve disposizioni legali particolari;

e) preparazione delle decisioni del Parlamento nel campo delle contestazioni;

f) su richiesta del dipartimento al quale è collegato il Servizio del registro fondiario e del registro del commercio, vigilanza amministrativa di quest'ultimo;

g) …;

h) sorveglianza dei notai;

i) esecuzione delle pene;

j) esecuzione delle attività relative all'assistenza di probation;

k) rapporti con il casellario giudiziale federale;

l) gestione degli stabilimenti di detenzione;

m) autorizzazioni ad acquistare immobili rilasciate a persone domiciliate all'estero;

n) istruzione dei ricorsi al Governo;

o) presidenza della commissione fondiaria rurale;

p) decisioni di indennizzo LAVI;

q) segretariato della Camera degli avvocati;

r) esecuzione delle attività legate alle commissioni di conciliazione in materia di locazione e approvazione delle formule ufficiali in materia;

s) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

La Commissione cantonale di stima fondiaria è associata al Servizio giuridico.

Il Centro di orientamento scolastico e professionale e di psicologia scolastica ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) psicologia scolastica;

c) orientamento scolastico a tutti i livelli di formazione;

d) orientamento professionale al servizio degli studenti, dei giovani e degli adulti;

e) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il Centro di orientamento scolastico e professionale e di psicologia scolastica ha sede a Porrentruy; offre inoltre i suoi servizi anche a Delémont e a Saignelégier.

La commissione di orientamento scolastico e professionale è affiancata al Centro di orientamento scolastico e professionale e di psicologia scolastica.

Il Segretariato del Parlamento ha le seguenti attribuzioni

a) segreteria delle sessioni plenarie del Parlamento, del presidente, dell'ufficio di presidenza e delle commissioni parlamentari;

b) servizio di documentazione destinato al Parlamento, in collaborazione con il Servizio di informazione e comunicazione;

c) trasmissione al Parlamento dei documenti forniti dal Governo e dall'amministrazione;

d) redazione del resoconto delle deliberazioni del Parlamento;

e) contabilità del Parlamento;

f) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Le misure di polizia eccezionali e di una certa gravità sono di competenza del Governo.

La polizia cantonale ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue competenze;

b) mantenimento della sicurezza e dell'ordine pubblico;

c) esecuzione dei mandati delle autorità giudiziarie e amministrative;

d) formazione dei membri della polizia cantonale;

e) risposta alle chiamate di carattere urgente tramite un servizio di pronto intervento della polizia;

f) mantenimento di un collegamento continuo con la popolazione tramite un servizio di polizia di prossimità;

g) polizia del traffico;

h) polizia giudiziaria;

i) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

1 La polizia cantonale dispone di uno stato maggiore, la cui composizione è stabilita dal Governo.

2 Lo stato maggiore ha le seguenti attribuzioni

a) consulenza e assistenza al comandante della polizia cantonale;

b) coordinamento dell'attività all'interno della polizia cantonale;

c) proposte su argomenti che riguardano il corpo di polizia;

d) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il comandante della polizia cantonale dirige il servizio.

1 La Sezione della protezione della popolazione e della sicurezza è amministrativamente collegata alla polizia cantonale.

2 Ha le seguenti attribuzioni

1. Protezione della popolazione

a) mantenimento dello stato di prontezza all'allarme;

b) soccorso in caso di catastrofe.

2. Protezione civile

a) incorporazione e istruzione delle persone soggette al servizio;

b) decisioni sui casi di esenzione dal servizio;

c) controllo dei mezzi di protezione civile delle organizzazioni regionali;

d) acquisizione dell'equipaggiamento e del materiale necessari per il Cantone, tenuta dell'inventario, controllo del deposito e della manutenzione, consegna ai comuni in caso di necessità;

e) controllo del deposito, della gestione, della manutenzione e della distribuzione del materiale federale affidato al Cantone;

f) decisioni relative all'obbligo o alla liberazione dall'obbligo di costruire rifugi; gestione della realizzazione delle costruzioni di protezione civile, controllo della loro manutenzione e del loro uso adeguato;

g) tenuta del conto dei contributi sostitutivi.

3. Affari militari

a) trattazione delle questioni concernenti la condizione militare delle persone soggette al servizio: convocazioni e dispense, reclutamento, compiti relativi alla repressione delle infrazioni;

b) comando di distretto;

c) amministrazione della tassa di esenzione dall'obbligo di servire;

d) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

3 Ha la sua sede ad Alle.

Il Servizio della popolazione ha in particolare le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) autorità inferiore di sorveglianza in materia di stato civile;

c) sorveglianza amministrativa dell'Ufficio dello stato civile;

d) compiti affidati dalla Confederazione in relazione al sistema informatizzato dello stato civile;

e) trattamento degli affari di stato civile conformemente alle disposizioni legali federali e cantonali;

f) preparazione delle decisioni relative alle richieste di cambio di nome;

g) preparazione delle decisioni relative alle domande di naturalizzazione e di liberazione dai vincoli del diritto di cittadinanza;

h) sorveglianza del controllo degli abitanti delle comuni e delle borghesie;

i) controllo degli stranieri (polizia degli stranieri e asilo);

j) ...;

k) tenuta del registro cantonale degli abitanti;

l) rilascio dei passaporti e delle carte d'identità;

m) legalizzazione degli atti ufficiali;

n) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

1 L'Ufficio dello stato civile è amministrativamente collegato al Servizio della popolazione.

2 Registra i dati relativi allo stato civile nella banca dati centrale Infostar ed esegue tutte le altre mansioni attribuitegli dalla legislazione sullo stato civile o richieste dall'autorità cantonale di vigilanza in materia di stato civile.

1 Un Ufficio delle esecuzioni e fallimenti è istituito per l'intero territorio cantonale.

2 L'Ufficio è diretto da un ufficiale.

3 Ha sede a Porrentruy.

4 La legislazione stabilisce le attribuzioni e il funzionamento dell'Ufficio delle esecuzioni e fallimenti.

1 I registri dell'impegno del bestiame e dei patti di riserva della proprietà sono tenuti dall'ufficiale dell'Ufficio delle esecuzioni e fallimenti.

2 La legislazione stabilisce le attribuzioni dell'ufficiale e il funzionamento dei registri.

1 L'autorità di protezione del bambino e dell'adulto ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue competenze;

b) esecuzione dei compiti attribuiti all'autorità di protezione dell'adulto e all'autorità di protezione del bambino ai sensi della legislazione federale;

c) misure relative alla conservazione dei titoli, oggetti di valore, documenti importanti e altri oggetti simili delle persone protette;

d) sorveglianza del collocamento del denaro contante delle persone protette;

e) tenuta del registro delle tutele, delle curatele e delle misure di collocamento a scopo di assistenza, nonché del registro dei conti di tutela e di curatela;

f) deposito dell'istanza finalizzata alla dichiarazione di assenza nel caso dell'articolo 550 del Codice civile svizzero;

g) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

2 La sua composizione e il suo funzionamento sono regolati da una legge speciale.

1 Il Servizio del registro fondiario e del registro di commercio assume la tenuta del registro fondiario e del registro di commercio. È diretto dal conservatore del registro fondiario che esercita anche la funzione di ufficiale del registro di commercio.

2 Il territorio cantonale forma un unico distretto per la tenuta del registro fondiario e del registro di commercio.

3 La legislazione stabilisce le attribuzioni e il funzionamento del registro fondiario e del registro di commercio.

**Il Servizio delle risorse umane ha le seguenti attribuzioni:**

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio legale, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) attuazione della politica del personale dello Stato;

c) consulenza e monitoraggio dei collaboratori;

d) gestione delle risorse umane: gestione previsionale del personale, inventario delle posizioni, reclutamento del personale, gestione delle prestazioni, sviluppo delle competenze, gestione dell'evoluzione professionale, remunerazione e valutazione delle funzioni, personalizzazione delle condizioni di lavoro, misure di salute e sicurezza sul lavoro, gestione della rete interna;

e) trattamento e versamento degli stipendi, gestione delle assicurazioni sociali e dei contratti collettivi di assicurazione in caso di malattia e di infortuni, esercizio del diritto di rivalsa dello Stato in materia di pagamento di trattamenti in caso di infortuni;

f) coordinazione delle procedure legali, in particolare trattamento dei ricorsi, dei licenziamenti;

g) analisi e proposte in vista dell'organizzazione dell'insieme delle unità amministrative dell'amministrazione cantonale, in particolare in occasione di riorganizzazioni, studi di raggruppamento o collaborazione;

h) relazioni con i partner sociali;

i) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il Servizio della sanità pubblica ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) organizzazione e coordinamento del sistema sanitario;

c) sorveglianza degli stabilimenti ospedalieri e delle altre istituzioni di cura;

d) elaborazione e aggiornamento di una pianificazione nel campo della sanità pubblica;

e) esame dei progetti di costruzione e di sistemazione degli stabilimenti ospedalieri e delle altre istituzioni di cura;

f) segreteria del medico cantonale e del farmacista cantonale;

g) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il medico cantonale ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) prevenzione delle malattie e lotta contro le malattie trasmissibili;

c) regolamentazione delle questioni mediche relative agli istituti ospedalieri e ad altre istituzioni di cura;

d) vigilanza sulle professioni mediche e paramediche;

e) medicina scolastica e servizio odontoiatrico scolastico;

f) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il farmacista cantonale ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) esecuzione delle disposizioni legislative relative all'uso dei farmaci e degli stupefacenti;

c) sorveglianza delle professioni farmaceutiche e ausiliarie;

d) sorveglianza delle farmacie, delle drogherie e altri stabilimenti che fabbricano farmaci e stupefacenti o ne fanno commercio;

e) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

1 L'amministratore delle unità di cure psichiatriche è collegato al Servizio della salute pubblica.

2 Ha le seguenti attribuzioni

a) direzione amministrativa delle unità di cure psichiatriche conforme alla direzione medica;

b) gestione finanziaria e contabile di queste unità;

c) redazione delle statistiche e dei rapporti di attività;

d) mantenimento delle relazioni amministrative con le autorità;

e) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

Il Consiglio della salute pubblica è associato al Servizio di salute pubblica.

L'Ufficio dello sport ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio legale, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) orientamento e informazione in materia di sport;

c) ispezione delle strutture di educazione fisica e promozione dello sport scolastico facoltativo;

d) collaborazione con gli organismi e le associazioni sportive;

e) esame delle domande di aiuto finanziario;

f) organizzazione di corsi di allenamento, formazione e perfezionamento;

g) gestione del materiale sportivo;

h) sorveglianza e gestione dei controlli medico-sportivi, nonché dei casi inerenti alle assicurazioni;

i) qualsiasi altra attribuzione conferita dalla legislazione.

L'Ufficio degli sport ha la sua sede a Porrentruy.

All'Ufficio dello Sport sono affiancati

a) la commissione dello sport;

b) la commissione "Gioventù e Sport".

La Tesoreria Generale ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio Giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) gestione delle finanze pubbliche;

c) elaborazione del bilancio, dei conti dello Stato e di piani finanziari pluriennali;

d) esame, dal punto di vista finanziario, dei progetti legislativi, delle convenzioni e dei contratti;

e) organizzazione della contabilità finanziaria e analitica dello Stato;

f) gestione delle liquidità, dei debitori e dei fornitori;

g) controllo del bilancio;

h) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

L'Ufficio dei veicoli ha le seguenti attribuzioni

a) elaborazione, in collaborazione con il Servizio giuridico, della legislazione che rientra nelle sue attribuzioni;

b) controllo delle imprese autorizzate a effettuare le perizie sui veicoli a motore;

c) rilascio e ritiro dei permessi di circolazione;

d) riscossione della tassa sui veicoli a motore e sui cicli;

e) sorveglianza degli esami dei conducenti di veicoli e degli istruttori di guida;

f) autorizzazioni a esercitare la professione di istruttore di guida;

g) controllo dell'attività degli istruttori di guida e degli esperti negli esami;

h) rilascio e ritiro delle patenti di guida;

i) ogni altra attribuzione conferita dalla legislazione.

1 È istituita una carica di delegato nei seguenti settori

a) affari comunali;

b) uguaglianza tra donne e uomini;

c) …

2 Fatto salvo quanto disposto dalla legislazione speciale e dal comma 3, il Governo definisce l'attribuzione della carica di delegato a un dipartimento, alla Cancelleria di Stato, a un servizio o a un ufficio, le mansioni derivanti dalla legislazione cantonale affidate a quest'ultimo, nonché la messa a disposizione del personale.

3 La persona delegata all'uguaglianza tra donne e uomini è attribuita a un dipartimento o alla Cancelleria di Stato.

4 L'attribuzione delle cariche di delegati è stabilita nel decreto previsto all'articolo 30, comma 2, della legge di organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale.

1 Se la denominazione dei dipartimenti prevista nella legislazione non corrisponde a quella indicata all'articolo 15, comma 1, del presente decreto, detta denominazione dei dipartimenti è sostituita d'ufficio con i termini "dipartimento al quale è attribuito" seguiti dal nome dell'unità amministrativa competente per materia.

2 Nella legislazione relativa alla giustizia, i termini "Dipartimento della Giustizia" sono sostituiti da "dipartimento incaricato delle relazioni con le autorità giudiziarie".

Le funzioni che la legislazione affida a un dipartimento sono esercitate dal dipartimento che comprende l'unità amministrativa competente per materia o, in mancanza, da quello definito dal Governo, conformemente all'articolo 32, comma 1, della legge sull'organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale.

Il decreto di organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale del 25 ottobre 1990 è abrogato.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore del presente decreto.