Ordinanza concernente l'integrazione degli stranieri e la lotta contro il razzismo
Indice delle disposizioni (17)
Testo normativo (17 Articoli)
Lo Stato e i comuni favoriscono l'integrazione degli stranieri nel contesto sociale del Giura e partecipano alla lotta contro il razzismo.
I termini utilizzati nel presente decreto per designare le persone si applicano indifferentemente alle donne e agli uomini.
Il Servizio della popolazione è l'unità amministrativa cantonale responsabile dell'integrazione degli stranieri e della lotta contro il razzismo. Una cooperazione regionale con il Giura bernese può essere istituita. Il Servizio della popolazione è l'interlocutore degli organi federali in materia di migrazione, di integrazione degli stranieri e di lotta contro il razzismo.
**1. L'Ufficio dell'integrazione è amministrativamente collegato al Servizio della popolazione.**
Ha il compito di
a) proporre, promuovere e coordinare le misure di integrazione degli stranieri e di prevenzione del razzismo attuate nel Cantone;
b) collaborare con gli attori cantonali e comunali, le associazioni e le istituzioni pubbliche e private attive nel campo dell'integrazione degli stranieri e della lotta contro il razzismo;
c) fornire informazioni e consulenze in materia di integrazione degli stranieri, in particolare nella gestione dei progetti;
d) partecipare al programma di accoglienza dei nuovi arrivati nel Cantone;
e) applicare i programmi federali di promozione dell'integrazione in collaborazione con l'Ufficio federale delle migrazioni.
1. È istituita una commissione consultiva incaricata dell'integrazione degli stranieri e della lotta contro il razzismo (denominata di seguito: "la commissione").
Il suo mandato è il seguente
a) proporre una politica cantonale di integrazione degli stranieri nell'ambiente sociale giurassiano;
b) proporre una politica cantonale di lotta contro il razzismo e di prevenzione alla discriminazione;
c) dare un preavviso, a nome del Governo, sulle richieste di sovvenzioni cantonali per progetti di integrazione e di lotta contro il razzismo;
d) valutare le aspettative delle comunità straniere in materia di istruzione e formazione professionale e informarne il Servizio dell'insegnamento della prescolarità e della scolarità obbligatoria, il Servizio di formazione dei livelli secondario II e terziario e il Centro giurassiano di istruzione e formazione.
La commissione può elaborare proposte a nome del Governo e dei comuni riguardanti il miglioramento dello status giuridico e sociale degli stranieri, e le misure da adottare per combattere il razzismo.
In materia di scolarizzazione dei bambini stranieri, la commissione ha principalmente il compito di
a) consigliare il Dipartimento della Formazione, della Cultura e dello Sport sull'applicazione degli articoli da 3 a 7 dell'ordinanza scolastica e delle raccomandazioni di organismi intercantonali riguardo alla scolarizzazione dei bambini di lingua straniera;
b) proporre ogni misura utile a migliorare le condizioni di insegnamento dei corsi di lingua e cultura organizzati per gli alunni stranieri;
c) elaborare proposte volte a sviluppare approcci interculturali nelle scuole giurassiane.
Eventuali contatti della commissione con le scuole avvengono tramite i servizi competenti.
La commissione esamina tutti gli oggetti che le sono sottoposti dal Governo, dal dipartimento a cui è collegato il Servizio della popolazione e dal Dipartimento della Formazione, della Cultura e dello Sport.
La commissione è informata delle modifiche della legislazione federale e cantonale riguardante gli stranieri e sulle questioni relative alla lotta contro il razzismo.
Essa è regolarmente documentata su questi argomenti.
La commissione è politicamente e confessionalmene neutrale.
La commissione si compone di
a) un presidente;
b) dodici rappresentanti delle comunità straniere costituite o di collettività straniere non costituite;
c) tre rappresentanti delle autorità comunali;
d) sei rappresentanti dei settori economici, sociali e culturali interessati dalla problematica dell'integrazione degli stranieri e della lotta contro il razzismo;
e) due rappresentanti del Dipartimento della Formazione, della Cultura e dello Sport;
f) un rappresentante degli insegnanti.
I servizi dell'amministrazione cantonale partecipano alle sedute della commissione in qualità di consulenti, quando la loro presenza è necessaria.
La composizione della commissione rispetta il principio di una rappresentanza equilibrata tra donne e uomini.
I membri della commissione sono nominati dal Governo su proposta delle associazioni e collettività interessate.
I membri della commissione sono nominati per la durata della legislatura cantonale.
La presidenza della commissione è assunta dal capo del Servizio della popolazione. Per il resto, la commissione nomina il suo vicepresidente e si costituisce autonomamente.
Il segretariato della commissione è assunto dall'Ufficio dell'integrazione.
Il presidente convoca la commissione ogni volta che lo ritiene necessario, ma almeno due volte all'anno, o quando tredici membri della commissione ne fanno richiesta.
La commissione può costituire gruppi di lavoro per lo studio di problemi specifici, in particolare per le questioni relative alla scolarizzazione dei bambini stranieri. Con l'accordo del Dipartimento da cui dipende il Servizio della popolazione, essa può richiedere il parere di esperti, secondo un mandato definito. La commissione può delegare alcuni dei suoi membri per rappresentarla all'interno di altre istituzioni o commissioni.
La commissione può deliberare e prendere decisioni solo se sono presenti almeno tredici dei suoi membri, di cui sette rappresentanti delle comunità o collettività straniere.
Le decisioni sono prese per voto palese a maggioranza semplice dei membri presenti. In caso di parità, il presidente ha il voto decisivo.
Le sedute della commissione non sono pubbliche. La commissione fornisce un'informazione pubblica riguardante i suoi lavori e le sue decisioni, secondo le modalità che essa stessa definisce.
Le proposte presentate dai membri e le decisioni prese dalla commissione sono annotate in un verbale.
L'ordinanza del 29 giugno 1993 recante esecuzione della legge scolastica (ordinanza scolastica) è modificata come segue
Articolo 5
(Abrogato.)
**Ordinanza n. 3 del 3 dicembre 2002 sull'integrazione degli stranieri e la lotta contro il razzismo è abrogata.**
La presente ordinanza entra in vigore il 15 maggio 2011.