Generale (INTG)

1. La legge ha come obiettivo l'integrazione della popolazione straniera secondo il principio di promuovere e pretendere.

2. Per adempiere a questo scopo, la legge persegue l'uguaglianza delle opportunità per la popolazione straniera.

3. Essa stabilisce gli obiettivi dell'integrazione per gli stranieri residenti nel Cantone di Berna e il loro contributo all'integrazione.

4. Regola i compiti del Cantone e dei comuni nel campo dell'integrazione.

1. L'obiettivo dell'integrazione è una convivenza costruttiva e basata sul rispetto reciproco tra la popolazione svizzera e quella straniera, fondata sull'ordinamento giuridico svizzero.

2. Alla popolazione straniera deve essere consentito di partecipare all'istruzione e alla vita economica, sociale e culturale.

3. La promozione dell'integrazione si limita alle persone per cui il diritto federale prevede che siano adottate misure per la loro integrazione.

1. Gli stranieri contribuiscono alla loro integrazione, impegnandosi a

a) secondo le loro capacità e possibilità, imparare la lingua ufficiale o una delle lingue ufficiali del distretto amministrativo in cui risiedono,

b) cercare di provvedere al proprio sostentamento con mezzi propri,

c) adoperarsi per acquisire l'istruzione necessaria per partecipare alla vita economica, sociale e culturale,

d) rispettare la sicurezza e l'ordine pubblico.

1. La promozione dell'integrazione avviene nell'ambito delle strutture pubbliche e private esistenti. Misure speciali secondo questa legge vengono offerte solo come supporto complementare.

2. La promozione dell'integrazione si basa su

a. le risorse individuali degli interessati,

b. l'accettazione della parità tra uomo e donna,

c. le esigenze delle famiglie e degli educatori,

d. il principio secondo cui nessuno deve essere discriminato, in particolare a causa della razza, del colore della pelle, del sesso, dell'età, della lingua, dell'origine, dello stile di vita, dell'orientamento sessuale, delle convinzioni politiche o religiose, o a causa di una disabilità fisica, mentale o psicologica.

3. Essa inizia il più presto possibile con bambini e adolescenti, coinvolgendo i genitori.

1. Nuovi arrivati dall'estero, cittadini stranieri e cittadine straniere, nonché stranieri e straniere che, prima del loro trasferimento da un altro Cantone, non si siano trattenuti in Svizzera per più di dodici mesi, devono registrarsi personalmente presso l'ufficio competente del comune.

2. L'ufficio competente del comune, durante la registrazione personale, informa adeguatamente le persone di cui al comma 1 sui loro diritti e doveri, nonché sulle condizioni di vita locali e sulle offerte per promuovere l'integrazione.

3. Se l'ufficio competente, durante questo primo colloquio, rileva che la persona che si registra o i suoi figli minorenni potrebbero avere un particolare bisogno di informazioni su questioni di integrazione, segnala le persone interessate, indicando le ragioni, a un punto di contatto per l'integrazione.

4. Un particolare bisogno di informazioni può sussistere in particolare quando le persone

a) non possiedono o possiedono solo poche conoscenze della lingua ufficiale o di una delle lingue ufficiali del distretto amministrativo in cui risiedono,

b) non possiedono una qualifica professionale riconosciuta in Svizzera, non seguiranno alcuna formazione o istruzione superiore, o non esercitano alcuna attività lavorativa,

c) hanno figli minorenni.

5. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli in un regolamento e assicura un'applicazione uniforme della legge.

1. Le persone assegnate a un punto di contatto sono obbligate a presentarsi presso di esso. L'osservanza di questo obbligo è una condizione per il rilascio del permesso ai sensi della legislazione sugli stranieri.

2. Per i cittadini degli Stati membri della Comunità Europea e dell'Associazione Europea di Libero Scambio, l'assegnazione è considerata una raccomandazione.

3. Il punto di contatto segnala all'autorità responsabile dell'esecuzione della legislazione sugli stranieri (Autorità per l'immigrazione) le persone assegnate che non si sono presentate al punto di contatto.

1. I punti di contatto per l'integrazione consigliano persone fisiche nonché organizzazioni private e pubbliche in materia di integrazione.

2. La Direzione della sanità, degli affari sociali e dell'integrazione garantisce che alla popolazione di tutto il cantone siano disponibili punti di contatto.

3. Essa designa i punti di contatto competenti in accordo con i comuni.

4. Essa può trasferire la gestione dei punti di contatto a comuni o organizzazioni private mediante un contratto di prestazione.

1. Il punto di contatto per l'integrazione conduce un colloquio di consulenza con gli interessati e verifica se vi sia una necessità di misure d'integrazione.

2. Comunica il risultato della sua valutazione all'autorità per l'immigrazione.

3. Qualora non si possa stipulare un accordo d'integrazione ai sensi dell'articolo 9, ma venga riscontrata una necessità di misure d'integrazione, raccomanda agli interessati le misure d'integrazione. Li accompagna e controlla durante la loro attuazione.

Se l'accertamento ha dimostrato che vi è necessità di una misura di integrazione, l'ufficio di riferimento verifica con l'autorità per l'immigrazione se questa intende concludere un accordo di integrazione con la persona interessata.

L'ufficio di riferimento elabora con la persona interessata un progetto di accordo destinato all'autorità per l'immigrazione.

L'autorità per l'immigrazione conclude con la persona interessata l'accordo di integrazione.

Essa collega il rilascio o la proroga del permesso di soggiorno all'obbligo di concludere e adempiere un accordo di integrazione.

1. L'accordo di integrazione include

a l'obbligo di frequentare e completare un corso di lingua o un'altra misura d'integrazione rilevante ai fini del permesso di soggiorno,

b le conseguenze nel caso in cui gli obiettivi concordati non siano raggiunti.

2. I costi delle misure d'integrazione di cui al comma 1 lettera a sono a carico della persona obbligata.

1. Dopo la conclusione di un accordo di integrazione, l'ufficio competente assicura l'accompagnamento e il controllo necessari per il rispetto di tale accordo.

2. L'ufficio competente redige un rapporto all'autorità migratoria competente e al comune di residenza sull'attuazione dell'accordo.

3. Le autorità incaricate dell'applicazione della legge sugli stranieri tengono conto del rispetto degli accordi nei procedimenti relativi al rilascio, al rinnovo o alla revoca di permessi di soggiorno o residenza.

Canton e comuni adempiono ai loro compiti nell'ambito dell'integrazione in collaborazione con organizzazioni di diritto pubblico e privato, compresi i partner sociali e le organizzazioni degli stranieri.

Esaminano le loro normative legali e l'accesso ai servizi cantonali e comunali per individuare ostacoli all'integrazione e adottano misure per eliminarli.

### 1. Il Cantone e i Comuni

Il Cantone e i Comuni garantiscono agli stranieri l'accesso alle posizioni lavorative e alle posizioni di apprendistato paritario rispetto ai candidati di nazionalità svizzera, a parità di qualifiche. Sono fatte salve le disposizioni legislative speciali che richiedono la cittadinanza svizzera per l'assunzione.

Il Cantone e i Comuni assicurano la formazione del loro personale che ha frequenti contatti con la popolazione straniera su questioni specifiche all'integrazione e promuovono la loro competenza transculturale.

1. Il cantone e i comuni provvedono alla prevenzione e alla lotta contro la discriminazione nei confronti di straniere e stranieri nonché nei confronti di persone di nazionalità svizzera.

2. Possono in particolare svolgere un'opera mirata di informazione e sensibilizzazione e fornire un'offerta di consulenza per le persone colpite. Cooperano a tal fine con le autorità competenti della Confederazione e con altri enti pubblici e privati attivi in questo settore.

1. Il Cantone informa la popolazione sulla politica di integrazione e su temi di migrazione e integrazione.

Il Cantone garantisce che vengano offerti corsi di lingua adeguati alle esigenze per gli stranieri.

Il Consiglio di Stato può istituire una commissione come organo consultivo per la politica di integrazione cantonale, che assiste il Consiglio stesso, l'amministrazione cantonale e i comuni nell'attuazione di questa legge.

I datori di lavoro e le datori di lavoro, con il supporto del Cantone, informano i loro dipendenti stranieri sulle offerte per promuovere l'integrazione.

1. I comuni finanziano i costi della prima informazione conforme all'articolo 5.

2. Il cantone finanzia gli sportelli di riferimento per l'integrazione per l'attuazione della consulenza e accompagnamento conformemente agli articoli 8, 9 e 11.

3. Le spese dei comuni ai sensi del comma 1 e del cantone ai sensi del comma 2 sono soggette al riequilibrio del carico secondo la legislazione sull'assistenza sociale, nella misura in cui i contributi concessi dalla Confederazione per tali scopi non siano sufficienti.

4. Il Consiglio di Stato disciplina mediante regolamento l'idoneità al riequilibrio del carico delle spese dei comuni. Può stabilire importi forfettari.

1. Il Cantone e i comuni possono, nell'ambito delle loro competenze, adottare ulteriori misure per la promozione dell'integrazione basandosi su questa legge e possono realizzare progetti autonomamente o sostenerli con contributi.

2. Un finanziamento secondo l'Articolo 19 o un supporto con contributi avviene, per quanto possibile, in modo complementare ai contributi della Confederazione o di terzi.

3. L'autorità del Cantone competente secondo questa legge o secondo la legislazione speciale concede contributi per le misure e i progetti conformi al paragrafo 1 mediante decreto o contratto di prestazione.

1. Il Cantone e i Comuni possono stipulare contratti di prestazione con terzi per l'attuazione di misure di integrazione.

2. Per la stipula dei contratti di prestazione si applicano le seguenti condizioni

a) un bisogno comprovato per l'offerta di prestazioni,

b) per le prestazioni che devono essere fornite da personale competente dal punto di vista tecnico, la dimostrazione che tale personale sia disponibile,

c) il sostegno della politica di integrazione cantonale, in particolare degli obiettivi e delle misure previsti dalla legge sull'integrazione nel senso di promuovere e richiedere e

d) un'organizzazione adeguata alla funzione del prestatore di servizi.

3. Le condizioni secondo il capoverso 2 si applicano anche ai contributi concessi con decisione.

1. Se una fornitrice di prestazioni o un fornitore di prestazioni viola gli obblighi contrattuali, l'autorità competente del Cantone o del comune può ridurre i contributi, sospenderli o chiederne la restituzione, inclusi gli interessi, a partire dal momento del pagamento, dopo un sollecito infruttuoso.

2. In caso di gravi violazioni degli obblighi, i contratti possono essere risolti senza preavviso.

**Articolo 1: Disposizioni al Regolamento**

Il Consiglio di Stato emette le disposizioni necessarie per l'attuazione di questa legge.

Analizza la situazione degli stranieri in relazione all'integrazione, fa elaborare piani d'azione per l'attuazione di questa legge in tutti i settori di attività dell'amministrazione cantonale e approva i piani d'azione.

L'ufficio competente della Direzione della salute, degli affari sociali e dell'integrazione coordina le misure di integrazione del cantone. È l'interlocutore per le autorità federali e cantonali, per i comuni e per le organizzazioni private. Sorveglia l'attuazione delle misure di integrazione in collaborazione, in particolare, con la Direzione della sicurezza.

1. La legge del 20 giugno 1995 sull'organizzazione del Consiglio dei ministri e dell'amministrazione (Legge sull'organizzazione, OrG) è modificata come segue

1. Il consiglio di governo determina la data dell'entrata in vigore.