Oggetto

1. L'accordo disciplina in particolare

a la trasmissione delle informazioni tra la Confederazione e i Cantoni nell'ambito degli accordi di associazione di Schengen e Dublino;

b la rappresentanza e la partecipazione dei Cantoni nei Comitati misti e nei gruppi di lavoro dell'UE;

c l'elaborazione di posizioni comuni delle delegazioni svizzere nei Comitati misti;

d i diritti e i doveri reciproci della Confederazione e dei Cantoni nell'attuazione, applicazione e sviluppo di nuovi atti normativi e misure dell'UE ai sensi dell'art. 7 dell'Accordo di associazione Schengen (SAA) e art. 4 dell'Accordo di associazione Dublino (DAA), notificati dalla UE alla Svizzera (di seguito nuovi atti normativi e misure).

1. La Confederazione e i Cantoni collaborano nel contesto delle loro competenze in modo stretto e consensuale nei settori toccati da Schengen/Dublino. I Cantoni partecipano in particolare allo sviluppo, così come all'applicazione e all'implementazione dell'acquis di Schengen/Dublino.

2. La Confederazione e i Cantoni provvedono a predisporre le necessarie disposizioni organizzative affinché gli impegni internazionali della Svizzera derivanti dall'SAA e dal DAA siano adempiuti in modo tempestivo ed efficiente.

3. Si informano reciprocamente e in modo esaustivo e tempestivo sui progetti legislativi interni nei settori di applicazione dell'SAA e del DAA.

4. Si scambiano informazioni sulla giurisprudenza in questi ambiti.

Per la corretta applicazione del presente accordo, la Confederazione e i cantoni designano ciascuno un punto di contatto.

1. La Confederazione e i Cantoni si informano di norma tramite i loro punti di contatto.

2. La Confederazione assicura che le informazioni, i dati e i documenti indirizzati dalla UE alla Svizzera siano trasmessi immediatamente ai Cantoni.

3. Essa gestisce un portale elettronico che consente alla Confederazione e ai Cantoni la disponibilità immediata di informazioni e dati.

1. Confederazione e Cantoni formulano le loro opinioni generalmente attraverso il coordinamento interno, prima di trasmetterle tramite i punti di contatto.

2. Coordinano l'attuazione nei settori di applicazione del SAA e del DAA, in particolare sotto l'aspetto temporale.

I Cantoni partecipano all'elaborazione delle posizioni svizzere nei Comitati Misti e nei Gruppi di Lavoro dell'UE in settori che riguardano le loro competenze o interessano i loro interessi essenziali. Inviano rappresentanti nei gruppi di lavoro della Confederazione, che svolgono le attività preparatorie e di supporto per i negoziati nei Comitati Misti e nei Gruppi di Lavoro dell'UE. Fanno parte della delegazione svizzera e collaborano nei Comitati Misti e nei Gruppi di Lavoro dell'UE. Le delegazioni svizzere nei Comitati Misti e nei Gruppi di Lavoro dell'UE sono generalmente guidate da un rappresentante della Confederazione.

1. La Confederazione trasmette immediatamente alla sede di contatto dei Cantoni le notifiche ricevute dalle istituzioni dell'UE riguardanti nuovi atti normativi o misure dell'UE da adottare nel quadro dell'acquis di Schengen/Dublino.

1. La Confederazione decide in merito all'adozione di nuovi atti giuridici e misure dell'UE nonché sui termini necessari a tale scopo.

2. Se i Cantoni giungono alla conclusione che l'adozione di un nuovo atto giuridico o di una nuova misura dell'UE riguardi le loro competenze o tocchi i loro interessi essenziali, il loro parere ai sensi dell'art. 5 cpv. 1 assume particolare importanza.

1. La Confederazione e i Cantoni garantiscono la tempestiva attuazione degli atti normativi o delle misure.

2. Essi si informano tempestivamente sulle misure avviate e sulla conclusione dei lavori di attuazione.

1. Confederazione e Cantoni riferiscono ai Comitati misti ai sensi dell'articolo 9, comma 1 del SAA e dell'articolo 6, comma 1 del DAA sull'interpretazione e l'applicazione dell'acquis di Schengen e di Dublino da parte delle autorità amministrative e dei tribunali.

1. La Confederazione e i Cantoni si fanno carico dei propri costi associati all'attuazione, applicazione e sviluppo dell'Acquis di Schengen/Dublino, nonché dei costi di partecipazione ai Comitati Misti e ai Gruppi di Lavoro dell'UE.

2. I Cantoni contribuiscono in modo adeguato al funzionamento tecnico del portale Schengen secondo l'art. 4 cpv. 3.

Le controversie derivanti dal presente accordo devono essere risolte di comune accordo dal Consiglio federale e dalla Conferenza dei governi cantonali (di seguito CdG).

Divergenze di opinione riguardanti l'attuazione, l'applicazione e lo sviluppo ulteriore dell'acquis di Schengen/Dublino devono essere risolte mediante negoziazioni.

Il presente accordo può essere risolto per iscritto con un preavviso di 6 mesi.

La Confederazione e i Cantoni devono rispettare i loro obblighi in corso in ogni caso.

1. Il presente accordo richiede l'approvazione da parte di tutti i cantoni.

2. La KdK informa il Consiglio federale sulle approvazioni ai sensi del paragrafo 1.

3. Il Consiglio federale stabilisce la data di entrata in vigore di questo accordo dopo aver consultato la KdK.