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AGVE 2006 16 • VSG AG AGVE 2006 16 Generato dall'IA

Federal Law Governs Objection Deadlines in Social Insurance Proceedings

Numero d'incarto AGVE 2006 16
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Canton Argovia (CH-AG)
Data della decisione
Esito del giudizio Respinto (Dismissed)

Sintesi Legislator

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The court ruled that the calculation of deadlines in the objection procedure is exclusively governed by Articles 38-41 of the Federal Act on Administrative Procedure (ATSG), with no room for the analogous application of cantonal law. The court clarified that while cantonal law may govern procedures before the cantonal court, federal law, specifically Articles 38-41 ATSG, comprehensively dictates the calculation of deadlines within the objection phase of social insurance proceedings. Therefore, the timeliness of an objection is determined solely by federal provisions.

Regesto Legislator

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Art. 52 ATSG, Art. 38 Abs. 4 über, Art. 60 Abs. 1 ATSG, Art. 60 Abs. 2 ATSG, Art. 61 ATSG, Art. 82 Abs. 2 ATSG; Federal Law Governs Objection Deadlines in Social Insurance Proceedings: The court clarified that while cantonal law may govern procedures before the cantonal court, federal law, specifically Articles 38-41 ATSG, comprehensively dictates the calculation of deadlines within the objection phase of social insurance proceedings. Therefore, the timeliness of an objection is determined solely by federal provisions.

Parole chiave

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procedura di assicurazioni sociali termine processuale perentorio termini di ricorso durata del diritto alla prestazione d'assicurazione azione di contestazione della graduatoria convenzioni in materia di previdenza sociale

Disposizioni normative citate

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Giurisprudenza citata

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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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Art. 38 ATSG

The timeliness of the appeal is determined according to this provision.

Art. 52 ATSG

This provision relates to the appeal procedure within the social security procedure.

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Testo completo

AGVE 2006 16 S.71

2006 Versicherungsgericht 71

16 Art. 38, 52 ATSG Die Fristberechnung im Einspracheverfahren bestimmt sich ausschliesslich nach Art. 38-41 ATSG. Für eine ,,analoge" Anwendung kantonalen Rechts besteht kein Raum.

Aus dem Entscheid des Versicherungsgerichts, 3. Kammer, vom 12. September 2006 in Sachen A.L. gegen Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA).

*Aus den Erwägungen*

2. Das ATSG regelt in seinem 4. Kapitel ("Allgemeine Verfahrensbestimmungen") im 2. Abschnitt (Art. 34 - 55) das Sozialversicherungsverfahren und im 3. Abschnitt (Art. 56 - 62) das Rechtspflegeverfahren. Für das Sozialversicherungsverfahren, zu dem auch das Einspracheverfahren vor der verfügenden Instanz gehört (Art. 52 ATSG), findet sich in Art. 38 - 41 ATSG eine umfassende Regelung der Fristen, so in Art. 38 Abs. 4 über die Geltung der Gerichtsferien. Im Rahmen der Bestimmungen über das Rechtspflegeverfahren wird in Art. 60 Abs. 1 ATSG die Frist für Beschwerden an das kantonale Versicherungsgericht auf 30 Tage festgesetzt; dabei sind die Art. 38 -

41 ATSG sinngemäss anwendbar (Art. 60 Abs. 2 ATSG). Das Verfahren vor dem kantonalen Versicherungsgericht wird durch das kantonale Recht geregelt, wobei Vorgaben des Bundesrechts einzuhalten sind (Art. 61 ATSG). Dazu steht den Kantonen eine fünfjährige Anpassungsfrist zur Verfügung (Art. 82 Abs. 2 ATSG). In diesem Zusammenhang entstanden Kontroversen über die (Weiter-)Geltung des bisherigen kantonalen Rechts, gerade auch im Zusammenhang mit der Berechnung der *Beschwerde*frist (siehe BGE

131 V 305, 314 und 325, inzwischen durch den Entscheid des Eidge-

2006 Versicherungsgericht 72

nössischen Versicherungsgerichts I 803/05 vom 6. April 2006 teilweise überholt). Die Berechnung der *Einsprache*frist ist dadurch nicht betroffen. Aus dem systematischen Aufbau des ATSG ergibt sich klar und eindeutig, dass die Fristen für das Einspracheverfahren ausschliesslich in Art. 38 - 41 ATSG geregelt werden. Für eine "analoge" Anwendung kantonalen Rechts, auf die sich das AWA beruft, fehlt jegliche Grundlage, es kommt ausschliesslich Bundesrecht zum Zug. Ob die Einsprache des Beschwerdeführers rechtzeitig erfolgte, bestimmt sich nach Art. 38 ATSG..