1985 LSF 61 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM TILSKUD TIL GRØNLANDS HJEMMESTYRE OG DE GRØNLANDSKE KOMMUNER

§ 1

I lov nr. 510 af 21. december 1979 om tilskud til Grønlands

hjemmestyre og de grønlandske kommuner, som ændret senest ved lov

nr. 45 af 20. februar 1985, affattes § 1 således

»§ 1. Staten yder i årene 1986 og 1987 følgende tilskud til Grønlands

hjemmestyre, jfr. dog stk. 2 og § 2

I 1986 ydes 901,4 mill. kr.

I 1987 ydes 903,2 mill. kr.

Stk. 2. For 1987 reguleres beløbet efter stk. 1 med samme faktor, som

bevillingerne til ministeriet for Grønlands nettodriftsudgifter,

ekskl. forrentning og afskrivning, bliver reguleret med på

finansloven for 1987 på grund af pris- og lønstigninger.«

§ 1

I lov nr. 510 af 21. december 1979 om tilskud til Grønlands

hjemmestyre og de grønlandske kommuner, som ændret senest ved lov

nr. 45 af 20. februar 1985, affattes § 1 således

»§ 1. Staten yder i årene 1986 og 1987 følgende tilskud til Grønlands

hjemmestyre, jfr. dog stk. 2 og § 2

I 1986 ydes 901,4 mill. kr.

I 1987 ydes 903,2 mill. kr.

Stk. 2. For 1987 reguleres beløbet efter stk. 1 med samme faktor, som

bevillingerne til Ministeriet for Grønlands nettodriftsudgifter,

ekskl. forrentning og afskrivning, bliver reguleret med på

finansloven for 1987 på grund af pris- og lønstigninger.«

§ 1. Staten yder i årene 1985, 1986 og 1987 følgende tilskud til Grønlands hjemmestyre, jfr. dog stk. 2 og § 2

I 1985 ydes 894,9 mill. kr. I 1986 ydes 896,5 mill. kr. I 1987 ydes 898,2 mill. kr.

Stk. 2. For 1986 og 1987 reguleres beløbet efter stk. 1 med samme faktor som bevillingerne til Ministeriet for Grønlands nettodriftsudgifter, ekskl. forrentning og afskrivning, bliver reguleret med på finansloven for 1986 på grund af pris- og lønstigninger. For 1987 reguleres beløbet herudover med den tilsvarende faktor for finansloven for 1987.

/--

§ 2

Loven har virkning fra og med kalenderåret 1986.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 119

§ 2

Loven har virkning fra og med kalenderåret 1986.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Ifølge bestemmelsen i § 5 i lov nr. 577 af 29. november 1978 om

Grønlands hjemmestyre kan rigsmyndighederne efter forhandling med

hjemmestyret ved lov bemyndige hjemmestyret til at overtage den

regelfastsættende myndighed for samt administrationen af et

sagsområde, der er nævnt i bilaget til loven. Tilskud til således

overtagne sagsområder fastsættes ved lov.

Hjemmestyrelovens § 7 giver endvidere mulighed for, at også andre

sagsområder end de, der er nævnt i bilaget, kan overtages af

hjemmestyret efter reglerne i lovens § 5, herunder at der ved lov

fastsættes tilskud.

Ved lov nr. 45 af 20. februar 1985 om ændring af lov om tilskud til

Grønlands hjemmestyre og de grønlandske kommuner -

Folketingstidende 1984-85, sp. 4090, 4644, 5417 og 5698; Tillæg A,

sp. 2093; Tillæg B, sp. 389; Tillæg C, sp. 151 - blev fastsat

regler om ydelse af statstilskud til hjemmestyret i årene 1985,

1986 og 1987 til de sagsområder, som er overtaget af hjemmestyret

efter bestemmelsen i hjemmestyrelovens § 5. I henhold hertil ydes

der i årene 1985, 1986 og 1987 et statstilskud på henholdsvis

894,9 mill. kr., 896,5 mill. kr. og 898,2 mill. kr. Tilskuddet

nedsættes dog med de koncessionsindtægter fra Greenex, som

hjemmestyret modtager det enkelte år. Tilskuddet for 1986 og 1987

reguleres med samme faktor, som bevillingerne til Ministeriet for

Grønlands nettodriftsudgifter, ekskl. forrentning og afskrivning,

bliver reguleret med på finansloven for 1986 på grund af pris- og

lønstigninger. For 1987 reguleres beløbet herudover med den

tilsvarende faktor for finansloven for 1987.

Ved lov nr. 135 af 28. marts 1984 for Grønland om produktion og salg

af grønlandske produkter blev Den kgl. grønlandske Handels

produktions- og salgsvirksomhed overført til hjemmestyret med

virkning fra 1. januar 1985.

Ved det samtidig med nærværende lovforslag fremsatte forslag til lov

for Grønland om forsyning, trafik, postbesørgelse m.v. foreslås

det, at den resterende del af Den kgl. grønlandske Handels

virksomhed samt ansvaret for anlæg og drift af lufthavne i

Grønland overføres til hjemmestyret efter bestemmelsen i

hjemmestyrelovens § 5.

I forbindelse med overførslen af de nævnte sagsområder foreslås det i

nærværende lovforslag, at det fastsatte statstilskud til

hjemmestyret i 1986 og 1987 nedsættes med et beløb svarende til

statens mindreindtægter ved sagsområdernes overførsel.

På grundlag af blandt andet finansloven for 1985, forslag til

finanslov for 1986 og budgetoverslag for 1987 kan statens

nettoindtægter vedrørende de sagsområder, der overtages af

hjemmestyret, opgøres som vist nedenfor.

Udover de beløb, der direkte fremgår af budgettallene vedrørende Den

kgl. grønlandske Handel og drift og anlæg af lufthavne i Grønland,

omfatter oversigten rigsrevisionens budgetterede udgifter til

revision af Den kgl. grønlandske Handels regnskaber samt

pensionsbidragstilskud vedrørende tjenestemænd på de overførte

sagsområder, herunder også tilskud vedrørende understøttelse til

ikke-pensionssikret personale. Det skal dog bemærkes, at der i

driftsresultaterne for Den kgl. grønlandske Handels fællesudgifter

og rederi og luftfart er sket et fradrag for de udgifter, som

staten fortsat vil have i Dundas ved drift af funktionen som

speditørvirksomhed etc.

Alle beløb i oversigten er angivet i prisniveau medio 1986.

Gennemsnittet af de budgetterede nettoindtægter for staten 1985-87

vedrørende de sagsområder, der foreslås overført, udgør således i

prisniveau medio 1986 53,7 mill. kr.

Lønnings- og pensionsdepartementet har for perioden 1. januar 1986

til 31. december 1988 fastsat pensionsbidragsprocenter på 6 og 11

for henholdsvis hjemmehørende og ikke-hjemmehørende tjenestemænd

og tjenestemandslignende ansatte.

I perioden 1983-85 har de tilsvarende pensionsbidragsprocenter været

henholdsvis 7 og 14.

Som følge heraf foreslås tilskuddet nedsat med 2,4 mill. kr. i 1986

og 1987.

Tilskud til hjemmestyret vil herefter for årene 1986 og 1987 kunne

beregnes således

Ved forslag til § 1, stk. 2, er det forudsat, at ovennævnte samlede

tilskudsbeløb for 1987 reguleres med samme faktor, som

bevillingerne til Ministeriet for Grønlands nettodriftsudgifter,

ekskl. forrentning og afskrivning, bliver reguleret med på

finansloven for 1987 på grund af pris- og lønstigninger.

BILAG

I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat den gældende

formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget

»§ 1. Staten yder i årene 1986 og 1987 følgende tilskud til Grønlands

hjemmestyre, jfr. dog stk. 2 og § 2

I 1986 ydes 901,4 mill. kr.

I 1987 ydes 903,2 mill. kr.

Stk. 2. For 1987 reguleres beløbet efter stk. 1 med samme faktor, som

bevillingerne til Ministeriet for Grønlands nettodriftsudgifter,

ekskl. forrentning og afskrivning, bliver reguleret med på

finansloven for 1987 på grund af pris- og lønstigninger.«

--/

Ingen

Nr LSF 61

Forslag til Lov om ændring af lov om tilskud til Grønlands hjemmestyre og de grønlandske kommuner

Fremsat af Ministeren for Grønland

den 6. november 1985