Ordonnance sur la conduite stratégique et l’engagement de l’organisation cantonale de conduite (OCOC) (KFOV)
Table of Provisions (16)
Statutory Text (16 Provisions)
Cette ordonnance régit
a. l'organisation et le fonctionnement de l'Organisation Cantonale de
Conduite (OCC),
b. la formation et la préparation à la gestion de situations exceptionnelles,
c. la convocation de l'OCC,
d. l'information.
Objet
1 Outre son engagement dans des situations extraordinaires, la KFO
KFO
a. pour des engagements dans le cadre de la protection de la population
en cas de conflits armés,
b. pour la gestion d'événements dans d'autres situations.
2 Les Directions peuvent solliciter le soutien de la KFO auprès du
Conseil d'État. Son engagement s'effectue en accord avec la Direc-
tion de la sécurité.4
3 Le Conseil d'État décide de l'engagement de la KFO en dehors des
situations extraordinaires.4
a. Engagement
1. Membres permanents de l’état-major spécialisé de l’OCP sont les cheffes
ou les chefs, respectivement les représentantes ou les représentants désignés
par eux, des unités administratives suivantes
a. de la Police cantonale,
b. de l’Office des affaires militaires et de la protection civile,
c. des Sapeurs-pompiers cantonaux,
d. de l’Office des déchets, de l’eau, de l’énergie et de l’air,
e. du Service du médecin cantonal,
f. de l’Office de l’économie,
g. de la division de la communication du Conseil d’État,
h. de la Chancellerie d’État,
i. du service compétent pour la gestion intégrale des risques,
j. des conseils municipaux des villes de Zurich et de Winterthour,
k. de l’Association des présidents de commune.
2 Le Conseil d’État peut adjoindre d’autres membres lors de la gestion de
situations extraordinaires.
3 L’état-major spécialisé peut adjoindre des experts supplémentaires.
1 La police cantonale met à disposition les moyens humains ainsi que
l'infrastructure technique et spatiale. Elle est notamment responsable
de la tenue du journal, de la visualisation, de la représentation de la
situation et de la documentation en temps utile.
2 Elle peut faire appel à l'organisation de conduite de l'Organisation
Cantonale de Protection Civile.
c. Appui à la
conduite
Direction de la
sécurité
État-major
spécialisé
B. Prévention pour des situations extraordinaires
**La directrice ou le directeur de la Direction de la sécurité**
a. se fait régulièrement informer par la commandante ou le comman-
dant de la police cantonale de l'état d'avancement de la prépara-
tion de la KFO et informe si nécessaire le Conseil d'État;
b. crée les conditions organisationnelles permettant au Conseil d'État
ou à un comité de direction d'assumer à tout moment la direction
stratégique dans des situations extraordinaires;
c. informe le Conseil d'État des situations extraordinaires imminentes;
d. soumet au Conseil d'État des propositions concernant la direction
stratégique, notamment l'institution d'un comité du Conseil d'État,
l'engagement de l'état-major spécialisé ainsi que l'information et
la communication.
1 Le corps de spécialistes et ses membres évaluent régulièrement
la situation. Ils veillent aux mesures préparatoires nécessaires
pour faire face à d’éventuelles situations extraordinaires.
2
OFCG
2 Les mesures préparatoires comprennent notamment
a. la formation;
b. la détermination des processus de conduite et de travail;
c. la mise à disposition de l’infrastructure nécessaire.
172.5
3 Les Directions mettent à la disposition des membres du corps de
spécialistes les moyens nécessaires à l’accomplissement de leurs tâches.
4 En cas de menace de situation extraordinaire, chaque membre du
corps de spécialistes peut demander à la commandante ou au
commandant de la Police cantonale de convoquer l’OFCG.
5 Les membres du corps de spécialistes informent leurs supérieurs
hiérarchiques politiques.
1 La Police cantonale
a. dirige la formation des membres de l'OCPC,
b. coordonne la formation des organisations partenaires de la pro-
tection civile dans le domaine de la gestion des situations excep-
tionnelles,
c. soutient les communes dans la formation de leurs organes de
conduite.
2 Les membres de l'état-major spécialisé l'y assistent.
Formation
C. Gestion des situations exceptionnelles
1 La commandante ou le commandant de la police cantonale Ordre de
convoque la KFO. Il ou elle informe la cheffe ou le chef de la convo- KFO
Direction de la sécurité du regroupement et de l’activité de la KFO.
cation de la KFO.
2 La cheffe ou le chef de la Direction de la sécurité informe le
Conseil d’État.
1. Dans le cadre de ses missions conformément à l’art. 10 de la Loi sur les Tâches du
catastrophes (LCA)³, le Conseil d’État décide notamment des mandats supplémen- Conseil d’État
taires à confier à la direction de la KFO.⁵
a. Généralités
2 Il peut constituer un comité ad hoc en fonction des événements. Celui-ci est
composé de la Présidente ou du Président du Conseil d’État, de la Cheffe ou du
Chef du Département de la sécurité et d’un autre membre du Conseil d’État.
1. 1. 24-123
3
b. Relations avec
les autorités
intercantonales
c. Gestion de
l'information
Missions de la
Chancellerie
d'État et de la
Conférence des
secrétaires
généraux
Intervention en
cas de danger
Missions de
l'état-major
spécialisé
Direction des
opérations à
Zurich et
Winterthour
172.5
KFOV
**1 Le Conseil d'État décide des demandes de soutien de la Confé-**
**dération, d'autres cantons et des pays étrangers voisins. Il**
**coordonne les engagements communs avec les autorités extra-cantonales.**
**2 Les forces d'appui extra-cantonales sont assignées à la KFO pour la**
**collaboration.**
Le Conseil d'État mandate son propre service de communication et la Police cantonale pour la gestion de l'information.
1 La Chancellerie d'État conseille et assiste le Conseil d'État
dans l'exercice de la direction stratégique.
2 Le Conseil d'État peut, à titre de soutien supplémentaire, faire appel à la Conférence des secrétaires généraux.
Lorsque le Conseil d'État ne peut pas agir en temps voulu,
la commandante ou le commandant de la Police cantonale prend
les mesures nécessaires à sa place. Il ou elle en informe
sans délai le Conseil d'État.
a.
b.
1 L'état-major spécialisé
a. observe et évalue la situation et analyse la menace,
b. prend des mesures immédiates,
c. élabore des plans de mesures pour des situations possibles,
d. émet des recommandations techniquement nécessaires à l'intention de tiers.
2 Le Conseil d'État peut, dans des cas particuliers, lui confier d'autres tâches à exécuter de manière autonome.
Besteht bei einer ausserordentlichen Lage in den Städten
Zürich oder Winterthur ein über deren Gebiet hinausreichendes Scha-
densrisiko, entscheidet der Regierungsrat, ob die Gesamtleitung der
Einsätze auch in den Städten beim Kanton liegt.
Dès qu'une situation extraordinaire dans les villes de Zurich ou Winterthour
comporte un risque de dommages s'étendant au-delà de leur territoire, le
Conseil d'État décide si la direction générale des interventions incombe
également au canton dans ces villes.
D. Autres situations
1. Les communes communiquent leurs organes de conduite à la Police cantonale.
2. Lorsque plusieurs communes se regroupent en un réseau de sécurité, elles constituent une organisation de conduite commune.
4
KFOV
172.5
3. Si la Police cantonale soutient une commune dans la gestion d’un événement, elle en assume la direction générale.
1 RO 66, 249 ; pour le motif, voir FOSC 2011, 93.
2 Entrée en vigueur : 1er avril 2011.
3 RS 520.
4 Inséré par arrêté du Conseil d’État du 17 mars 2021 (RO 76, 116 ; FOSC 2021-03-26). En vigueur depuis le 1er mai 2021.
5 Version selon l’arrêté du Conseil d’État du 17 mars 2021 (RO 76, 116 ; FOSC 2021-03-26). En vigueur depuis le 1er mai 2021.
6 Version selon l’arrêté du Conseil d’État du 12 décembre 2023 (RO 78, 547 ; FOSC 2023-12-15). En vigueur depuis le 1er janvier 2024.
1. 1. 24-123
5