Concordat des cantons d'Uri, de Schwyz et de Zoug concernant l'assistance psychiatrique (Concordat sur la psychiatrie) (Psychiatriekonkordat) - Objectif**

1. Les cantons d'Uri, de Schwyz et de Zoug assurent ensemble la prise en charge psychiatrique stationnaire, partiellement stationnaire et ambulatoire.

1. Les cantons forment, sous le nom de « Concordat des cantons d'Uri, de Schwytz et de Zoug concernant les soins psychiatriques (Concordat psychiatrique) », une corporation de droit public.

2. La corporation possède une personnalité juridique propre, avec siège à Zoug.

1. Les organes du concordat sont

a) les gouvernements des trois cantons

b) le Conseil du concordat

1. Le Conseil du Concordat se compose de sept membres.

2. Uri et Schwyz désignent chacun deux membres, Zug trois membres. Les cantons sont responsables de leur indemnisation.

3. La Présidente ou le Président du Conseil du Concordat est le chef de la direction compétente du canton de Zug. Celui-ci gère également le secrétariat.

1. Les gouvernements

a) approuvent les mandats de performance du concordat et décident des dépenses y afférentes

b) approuvent le règlement intérieur du conseil du concordat

c) accordent des garanties pour les engagements de la société d'exploitation

d) sont compétents pour toutes les autres affaires du concordat qui ne sont pas expressément attribuées au conseil du concordat

2. Une décision selon l’alinéa 1 nécessite l’accord de tous les trois gouvernements.

3. Les gouvernements statuent de manière définitive sur les affaires conformément à l’alinéa 1, lettres a à c.

1. Le Conseil du Concordat

a) adopte définitivement la planification de l'offre psychiatrique

b) attribue exclusivement les mandats de prestations dans le cadre du besoin défini conjointement

c) adopte le règlement intérieur du Conseil du Concordat

d) adopte le rapport et la demande aux gouvernements en vue de l'octroi de garanties et d'autres affaires

e) soumet aux gouvernements, pour la représentation des actionnaires, des propositions de candidature pour les membres du conseil d'administration de la société d'exploitation

2. Une décision conformément au paragraphe 1 nécessite la majorité des votants.

3. Le Conseil du Concordat décide définitivement des dépenses pour la préparation des affaires conformément au paragraphe 1. Ces dépenses sont supportées par les cantons comme suit

a) Uri : 10 pour cent

b) Schwyz : 45 pour cent

c) Zoug : 45 pour cent

1. Les cantons constituent une société anonyme à but non lucratif conformément à l'article 620, alinéa 3, du Code des Obligations (CO) (RS 220) (société d'exploitation) ayant son siège à Zoug.

2. Les actionnaires sont Uri, Schwytz et Zoug.

3. La société d'exploitation gère des établissements et services psychiatriques stationnaires, semi-stationnaires et ambulatoires. Elle peut fournir d'autres prestations.

1. Le capital-actions s'élève à 5'000'000 francs et est réparti comme suit

a) 2000 actions de catégorie A d'une valeur nominale de 2'000 francs

b) 2000 actions de catégorie B d'une valeur nominale de 500 francs

2. Toutes les actions sont nominatives et entièrement libérées.

3. Chaque action confère le droit à une voix et à une part du produit de la liquidation correspondant à sa valeur nominale.

1. Le capital-actions est libéré par un apport en numéraire. Pour la libération, Uri effectue un apport en numéraire de 500'000 francs, Schwyz de 1'650'000 francs et Zug de 2'850'000 francs (soit un total de 5'000'000 francs).

2. Les cantons reçoivent des actions comme suit

a) Uri : 200 actions catégorie A et 200 actions catégorie B

b) Schwyz : 500 actions catégorie A et 1300 actions catégorie B

c) Zug : 1300 actions catégorie A et 500 actions catégorie B

1. Les gouvernements peuvent accorder des garanties gratuites à la société d'exploitation pour ses obligations.

2. Les parts sont détenues par les cantons comme suit

a) Uri : 10 pour cent

b) Schwytz : 45 pour cent

c) Zoug : 45 pour cent

1. Zug achète la parcelle n° 4963, commune de Zug, à titre de propriété exclusive, de l'association Frères de la Miséricorde de Zug, pour un prix de 18'000'000 francs.

1. Sur la parcelle n° 4963, il existe un droit de superficie indépendant et permanent pour toute la surface ainsi que pour toutes les constructions et installations, valable pour 100 ans. Celui-ci est transféré sans indemnisation à la société d'exploitation.

2. Zug s'engage à négocier avec la société d'exploitation, en temps utile avant l'expiration du droit de superficie, une prolongation pour 100 années supplémentaires (Article 779l CC, [210](https://db.clex.ch/link/Bund/210/fr)).

3. Si le droit de superficie n'est pas renouvelé, les constructions et installations reviennent à Zug. L'indemnité de retour (Article 779d CC) s'élève à 100 pour cent de la valeur vénale de toutes les constructions et installations au moment du retour.

4. La société d'exploitation paye annuellement une redevance de superficie. Celle-ci est calculée annuellement sur la base du prix d'achat nominal de 18'000'000 francs selon la moyenne annuelle des taux d'intérêt à 10 ans des obligations de la Confédération. On applique la valeur moyenne des dix années précédentes.

1. Le fonctionnement de la clinique est transféré à la société d'exploitation avec un bilan équilibré à des valeurs comptables et sans indemnisation.

2. Les cantons veillent à ce que les services ayant leur siège dans leur canton soient transférés à la société d'exploitation avec un bilan équilibré à des valeurs comptables et sans indemnisation. Sont exclues de cette disposition les éventuelles obligations envers l'institution de prévoyance professionnelle de la société d'exploitation. Chaque gouvernement décide de manière définitive des dépenses éventuelles pour équilibrer le bilan.

1. Chaque canton peut résilier le concordat avec un préavis de trois ans à la fin d'une année civile.

2. Un canton sortant n'a pas droit au remboursement des contributions déjà versées. Les paragraphes 3 et 4 demeurent réservés.

3. Un canton sortant offre ses actions à la valeur nominale et selon la participation au capital-actions aux cantons restants.

4. Si les cantons restants acceptent l'offre, le concordat est ajusté en conséquence.

5. Si l'un des cantons restants refuse l'offre, le concordat est annulé à l'expiration de la période de préavis. La société d'exploitation est vendue ou liquidée. Le produit est réparti entre les trois cantons en proportion de leur participation au capital-actions.

1. Les mandats de prestations en vigueur au moment de l'entrée en vigueur du présent concordat, émis par les cantons concordataires pour les établissements et services psychiatriques ambulatoires, semi-hospitaliers et hospitaliers, demeurent valables jusqu'à l'entrée en vigueur des mandats de prestations du concordat.

2. Le conseil du concordat attribue pour la première fois les mandats de prestations conformément à l'article 6, alinéa 1, lettre b, au plus tard le 31 décembre 2018.

3. Le conseil du concordat peut, en lieu et place de la société d'exploitation, effectuer les actes juridiques nécessaires jusqu'à la constitution de celle-ci.

1. Le Concordat psychiatrique du 29 avril 1982 est abrogé dès l'entrée en vigueur du présent concordat.

1. Le concordat entre en vigueur le 1er juillet 2017, après approbation par les organes compétents des trois cantons.