Ordonnance sur les prestations complémentaires à l'AVS/AI - Principe**

1. Le droit aux prestations complémentaires est régi par la législation fédérale et la loi cantonale sur les prestations complémentaires à l'AVS/AI.

1. Sauf disposition contraire du droit fédéral, les éléments suivants sont pris en compte

a) Les immeubles dans lesquels résident des personnes bénéficiaires de prestations complémentaires (PC) ou des personnes prises en compte dans le calcul des PC sont évalués selon les principes de la législation concernant l'impôt direct cantonal dans le canton de résidence.

b) Les autres immeubles sont comptabilisés selon la valeur de répartition applicable à l’allocation inter-cantonale de l'impôt.

1. Les actifs des bénéficiaires de prestations complémentaires (EL) ou des personnes incluses dans l'éligibilité aux EL sont en principe pris en compte conformément à l'article 11, alinéa 1, lettre c et alinéa 1bis ELG (RS 831.30).

2. Pour les personnes à l'âge de la retraite qui vivent dans un foyer ou un hôpital, les actifs excédant le montant exonéré fixé par le droit fédéral sont pris en compte à raison d'un cinquième.

1. Pour les personnes qui vivent de manière permanente ou pendant une longue période dans un foyer ou un hôpital, les coûts suivants sont pris en compte

a) la part due des frais de soins, mais au maximum la participation maximale du patient

b) les frais de pension dus, mais au maximum la taxe selon l'article 4a

c) les frais de prise en charge dus, mais au maximum la taxe selon l'article 4a

2. Pour les personnes atteintes de démence, les suppléments dus sont également pris en compte.

3. Lors d'un séjour dans un foyer pour personnes handicapées, les prix de pension minimaux dus selon le règlement cantonal sur les contributions d'exploitation et d'investissement pour les institutions d'aide aux personnes handicapées (RB 20.3447) sont pris en compte.

1. Le Conseil d'État fixe les taxes maximales admissibles pour la pension et les soins conformément aux principes des alinéas 2 et 3, arrondies au franc près. La fixation se fait pour deux années civiles à la fois.

2. Les taxes maximales admissibles pour la pension et les soins résultent de la moyenne des taxes fixées contractuellement ou par une autorité de tous les prestataires de soins de longue durée stationnaires agréés dans le canton (maisons de soins répertoriées), majorée de 5 pour cent.

3. Si la valeur moyenne déterminée selon l'alinéa 2 ne permet pas de couvrir les coûts pour plus de 5 pour cent des bénéficiaires de prestations complémentaires, le Conseil d'État ajuste à la hausse la taxe maximale admissible.

1. Les personnes résidant dans un établissement de soins reconnu et qui, en dépit de prestations complémentaires, n'atteignent pas une couverture suffisante des frais d'hébergement, reçoivent des communes des contributions propres afin d'éviter, en règle générale, une dépendance à l'aide sociale due au séjour en institution.

2. La commune compétente est celle qui, selon les règles relatives au financement résiduel en soins de longue durée, est tenue de prendre en charge les coûts pour la personne concernée.

1. Le montant pour les dépenses personnelles est fixé comme suit

a) 20 pour cent du montant pour les besoins de subsistance généraux pour les personnes seules (art. 10, al. 1, let. a ELG) lors d'un séjour dans un hôpital ou un établissement de soins

b) 32 pour cent du montant pour les besoins de subsistance généraux pour les personnes seules lors d'un séjour dans un autre établissement

1. Le Conseil d'État désigne, dans un règlement, les frais de maladie et d'invalidité selon l'article 14, alinéa 1, de la LAI. Ils ne peuvent être remboursés que s'ils résultent d'une prestation fournie de manière économique et appropriée et ne sont pas pris en charge par les assurances ou des tiers. Le remboursement des frais est limité aux montants minimaux fédéraux (art. 14, al. 3 à 5, LAI).

2. La caisse de compensation peut, dans des cas individuels, faire examiner l’économie et l'adéquation des coûts par des bureaux spécialisés. Les prestations fournies dans le cadre des assurances sociales obligatoires sont, en principe, considérées comme économiques et appropriées.

3. La caisse de compensation peut rembourser directement les frais non encore payés à la facturière ou au facturier (art. 14, al. 7, LAI).

1. Pour les personnes qui sollicitent des prestations de soins de longue durée ambulatoires auprès de prestataires agréés, leur part des frais de soins à régler est prise en compte, mais pas au-delà de la participation maximale du patient.

1. La mise en œuvre de la LIPG est effectuée sous la surveillance de la Confédération (Art. 28 LIPG).

2. Pour la surveillance qui revient au canton, le Conseil d'État choisit une commission de surveillance. Celle-ci s'appuie, dans sa tâche, en particulier sur les rapports de l'organe de révision de la caisse de compensation (Art. 23 LIPG).

1. Les prestations complémentaires sont généralement versées par la caisse de compensation conjointement avec la rente de l'AVS ou de l'AI (art. 21 al. 4 LPC).

1. Toute modification de la situation personnelle et économique doit être signalée immédiatement à la caisse de compensation, afin que la vérification éventuelle du droit aux prestations complémentaires puisse être effectuée.

2. Les prestations complémentaires perçues à tort doivent être remboursées conformément au droit fédéral.

1. La comptabilité est effectuée conformément aux dispositions fédérales (art. 22 ELG).

1. La caisse de compensation informe de manière appropriée les personnes susceptibles de prétendre à des prestations complémentaires AVS/AI de leurs droits et obligations en la matière.

1. L'ordonnance du 24 septembre 1986 sur les prestations complémentaires à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité est abrogée.

1. Les articles 3 à 18 du Règlement sur la rémunération des coûts de maladie et d'invalidité dans les prestations complémentaires (RS 831.301.1) restent applicables mutatis mutandis dans la version en vigueur à la fin de l'année précédant l'entrée en vigueur de la NFA, dans la mesure où la loi ou le règlement n'en disposent pas autrement.

1. Ce règlement est soumis au référendum facultatif. Il doit être approuvé par la Confédération.

2. Il entre en vigueur le 1er janvier 2008.