Ordonnance sur les contributions du canton aux écoles obligatoires (Ordonnance sur les contributions scolaires, VBV) - Objet (VBV)

1. Ce règlement régit la contribution du canton aux communes dans le domaine de l'école primaire.

1. Le canton accorde des contributions selon ce règlement, si la commune respecte les dispositions de la législation scolaire, notamment les dispositions de ce règlement.

2. La direction compétente peut assortir la décision de contribution de conditions et de charges.

3. Les contributions accordées par le canton peuvent être totalement ou partiellement récupérées, s'il apparaît ultérieurement que les dispositions de la législation scolaire ou les conditions et charges de la décision de contribution n'ont pas été respectées par la commune.

1. Le canton verse aux communes les contributions forfaitaires suivantes par élève

a) Niveau de l'école maternelle : 3'300 francs

b) Niveau primaire : 4'000 francs

c) Niveau secondaire : 5'300 francs

2. Si un élève suit son enseignement dans le cadre d'une solution de regroupement scolaire selon l'article 3 du règlement scolaire en dehors de la commune où il est soumis à l'obligation scolaire, une contribution supplémentaire de 650 francs par élève est versée. Cette contribution est répartie à raison de deux tiers pour la commune qui délègue et d'un tiers pour la commune d'accueil. Si la fréquentation scolaire a lieu en dehors du canton, la commune qui délègue reçoit la contribution entière.

3. Pour les calculs selon les alinéas 1 et 2, c'est le nombre d'élèves selon les statistiques scolaires de l'année précédente qui est déterminant.

4. Le Conseil d'État calcule chaque année l'indice mixte pour l'évolution des coûts dans les écoles publiques. Sur cette base, il ajuste les taux des alinéas 1 et 2. Les coûts prévisionnels pour les tâches supplémentaires des écoles, qui ont une influence substantielle sur le forfait, sont à cet effet comptabilisés.

1. La contribution est versée à la commune dans laquelle, conformément à l'article 21, alinéa 1 de la Loi sur l'éducation, l'obligation scolaire doit être remplie. Cela s'applique également aux élèves qui ne sont pas encore ou ne sont plus soumis à l'obligation scolaire.

2. Aucune contribution n'est accordée

a) pour les élèves qui fréquentent les trois premières classes de l'école cantonale de formation secondaire du canton d'Uri ;

b) pour les élèves qui fréquentent une école secondaire ou populaire extracantonale, pour laquelle le canton prend en charge les frais correspondants en vertu d'accords de scolarité, et où la commune concernée n'a pas l'obligation de participer aux frais conformément à l'article 10, alinéa 1 de l'Ordonnance sur l'offre pédagogique spéciale dans le canton d'Uri (RB 10.1611).

1. Le versement s'effectue en versements mensuels.

1. Formes de formation continue ouvrant droit à une contribution

a) la formation continue professionnelle (cours visant le maintien et le développement des compétences professionnelles au sein de la fonction exercée)

b) la formation continue interne à l'école (formation initiée par l'école elle-même, généralement en lien avec un projet local de développement scolaire)

c) les qualifications complémentaires (formations pour l'acquisition d'une qualification supplémentaire au sein de la fonction exercée ; ces qualifications complémentaires n'ont pas d'effet sur le salaire)

d) les formations supplémentaires (formations qui habilitent et autorisent à exercer une fonction supplémentaire au sein de l'école. Ces formations supplémentaires ont généralement un effet sur le salaire ou entraînent un allègement de charge)

e) la formation intensive (formation continue à temps plein rémunérée d'une durée maximale de douze semaines, consistant en une profonde réflexion sur des questions professionnelles et un développement approfondi des compétences professionnelles)

1. Les coûts éligibles aux contributions comprennent : les frais de cours et de scolarité, l'indemnisation de la direction du cours et les coûts pour un remplaçant.

2. Le conseil éducatif détermine quelles offres sont considérées comme éligibles aux contributions.

1. Le canton prend en charge, dans la limite du crédit approuvé par le Conseil d'État, les coûts éligibles découlant de la formation continue.

2. Le Conseil exécutif peut obliger les enseignants à participer aux coûts. Il fixe l'étendue du congé payé éligible aux contributions.

1. Le Conseil de l'éducation détermine la répartition des moyens financiers disponibles entre les différentes communes. Il peut introduire des forfaits.

1. Les expérimentations scolaires servent à tester de nouvelles méthodes d'enseignement, formes d'enseignement et disciplines scolaires, ainsi qu'au développement scolaire.

1. Contributions aux essais scolaires sont accordées si l'essai correspondant a été approuvé par le Conseil de l'éducation.

1. Le canton verse aux communes une contribution pouvant atteindre 100 % des frais des expérimentations scolaires en fonction du degré de l'intérêt général pour l'expérience.

2. Le conseil de l'éducation fixe le degré d'intérêt au cas par cas.

1. La première consultation sert à analyser et à proposer des solutions pour les problèmes rencontrés par des enseignants individuels et des équipes scolaires.

2. D'autres prestations de conseil soutiennent les enseignants, les directions d'école et les équipes dans des situations professionnelles difficiles, favorisent les compétences et optimisent la collaboration.

1. Le canton prend en charge les frais de la première consultation, à condition qu'elle soit réalisée par le service de psychologie scolaire du canton d'Uri.

2. Le conseil éducatif détermine quels autres services de conseil sont éligibles à des subventions et à quel montant.

1. Sont considérées comme activités intercommunales au sens du présent règlement, les activités organisées par le canton ou des tiers et ouvertes à toutes les écoles primaires du canton d'Uri.

1. Le canton prend en charge, dans le cadre du budget prévisionnel, les coûts des activités intercommunales.

2. Le Conseil d'État détermine pour quels domaines des contributions sont accordées.

1. Le canton verse aux communes la contribution forfaitaire suivante par élève relevant de l'asile et des réfugiés recevant un enseignement en allemand comme deuxième langue (DaZ) : 4'500 francs.

2. Le Conseil d'État calcule chaque année l'indice composite pour l'évolution des coûts dans les écoles publiques. Sur cette base, il ajuste le taux selon l'alinéa 1.

1. Sont éligibles les enfants de requérants d'asile (permis N), d'admis à titre provisoire (permis F), de réfugiés reconnus (permis B) ainsi que les enfants de personnes bénéficiant du statut de protection S (permis S), qui fréquentent l'école publique et reçoivent des cours d'allemand en tant que deuxième langue.

1. La garde périscolaire a lieu immédiatement avant ou après les cours et s'adresse aux élèves de l'école primaire.

2. La garde périscolaire comprend les trois prestations suivantes

a) la garde avant le début des cours le matin

b) la garde durant le midi

c) la garde après le midi et après les cours l'après-midi

1. Lorsque cette section prévoit des contributions pour les communes, les contributions s'appliquent individuellement à chaque école.

2. Si le trajet entre le site scolaire et le site de prise en charge n'est pas raisonnablement praticable pour les élèves, le conseil d'éducation peut reconnaître un site scolaire, en plus de l'école, comme étant éligible aux contributions.

1. Le canton accorde aux communes les contributions forfaitaires annuelles suivantes pour l'accueil parascolaire

a) Contributions de base: 4'500 francs par offre

b) Forfait d'occupation: 2.50 francs par occupation (un élève par offre et par jour)

2. Le Conseil d'État calcule annuellement l'indice mixte de l'évolution des coûts dans les écoles publiques. Sur cette base, il adapte les tarifs selon l'alinéa 1.

3. Pour le montant total des forfaits d'occupation, une limite supérieure de 500'000 francs s'applique. Lorsque ce montant est atteint, les forfaits d'occupation de toutes les communes sont réduits proportionnellement.

1. Condition préalable à l'octroi des contributions de base et des forfaits d'occupation est un concept pour la prise en charge extrascolaire approuvé par le Conseil de l'éducation.

2. Une commune ne reçoit la pleine contribution cantonale aux forfaits d'occupation que si elle fournit des prestations financières d'un montant au moins équivalent pour la prise en charge extrascolaire.

1. Les contributions de base et la prime d'occupation sont accordées conformément aux offres approuvées et à la déclaration des occupations, ainsi qu'aux propres performances financières.

1. Les communes déterminent si elles imposent des contributions parentales pour la garde parascolaire.

2. Si des contributions parentales sont imposées, elles doivent en principe être fixées en fonction de la capacité économique des parents.

1. Le Conseil d'État et, dans la mesure où ce règlement le prévoit, le Conseil de l'éducation exécutent ce règlement.

1. Les actes législatifs suivants sont abrogés

1. Ordonnance du 31 mars 2004 relative aux contributions générales du canton aux écoles publiques (Ordonnance sur les contributions scolaires, OCS)

2. Ordonnance du 23 février 1983 relative à la contribution du canton aux infrastructures scolaires

1. Ce règlement est soumis au référendum facultatif.

2. Le Conseil d'État détermine la date de son entrée en vigueur. Il peut la mettre en vigueur progressivement.