4 Planungs- und Baurecht, Strassen, Wege, Gewässer » 40 Planungs- und Baurecht
Table des dispositions (20)
Texte législatif (20 Articles)
Objet
1 La présente ordonnance régit la transformation, la réaffectation et l'aménage-
ment du périmètre de l'arsenal et des zones adjacentes, en tant que partie de l'axe
de développement Urmiberg, secteur Seewen Schwyz.
2 Le plan d'affectation cantonal « Axe de développement Urmiberg, secteur See-
wen Schwyz » vise notamment à
a) développer la zone en tant que pôle d'activités d'importance cantonale ;
b) assurer la disponibilité de surfaces continues pour des entreprises ayant des
activités de haute qualité et à forte valeur ajoutée ;
c) assurer la disponibilité de surfaces pour des activités publiques et culturelles
complémentaires sur le périmètre de l'arsenal ;
d) assurer une construction d'ensemble ordonnée et qualitative, en intégrant les
bâtiments et les espaces extérieurs protégés, ainsi qu'une desserte suffisante.
Champ d'application et relation avec le droit en vigueur
1 Le champ d'application comprend le périmètre représenté dans le plan d'affectation et de desserte Seewen Schwyz à l'échelle 1:1000 du 20 août 2020.
2 Sauf disposition contraire de la présente ordonnance par rapport au plan d'affectation et de desserte, le plan d'affectation communal de la commune de Schwyz, ayant force exécutoire, s'applique, composé du règlement de construction, du plan de zones – partie urbanisée, du plan de zones – partie paysagère et du plan de desserte du 26 septembre 2010.
3 Les notions de construction de la loi sur l'aménagement du territoire et les constructions du 14 mai 1987, ainsi que les ordonnances y relatives, sont applicables.
4 Sont réservées les dispositions du droit cantonal et fédéral de rang supérieur.
**II. Dispositions relatives aux zones**
Zones d'affectation et autres dispositions
1 Dans le plan d'affectation cantonal «Axe de développement Urmiberg, partie Seewen Schwyz», les affectations de zones et autres dispositions suivantes sont arrêtées
Zones à bâtir
a) Zone de services et d'activités (SA)
b) Zone industrielle (I)
c) Zone à conserver libre (ZL)
d) Zone pour installations de transport (T)
Zones non à bâtir
e) Zone agricole (A)
Utilisations superposées et autres dispositions
f) Obligation d'établir un plan d'aménagement
g) Secteur de place
h) Secteur pour bâtiments de grande hauteur
i) Secteur pour transbordement à ciel ouvert
j) Bâtiments et espaces extérieurs protégés
k) Voie de desserte principale (aménagement)
l) Voie de desserte secondaire (déclassement)
m) Ligne de construction
n) Ligne de construction de cours d'eau
o) Chemin piétonnier (aménagement / fermeture de lacunes du réseau)
p) Piste cyclable (aménagement / fermeture de lacunes du réseau)
q) Suppression de la connexion routière motorisée
r) Secteur d'entrée / de sortie de la connexion routière motorisée principale
2 Les dimensions de base suivantes s'appliquent
SA
I
Type de zone (Zone de services
(Zone industrielle)
et d'activités)
Degré de sensibilité III IV
Nombre d'étages entiers – –
Indice d'utilisation 1.3 –
Hauteur des bâtiments * 20 m / 26 m ** 20 m
* Les superstructures techniques peuvent dépasser la hauteur des bâtiments.
** Dans le secteur pour bâtiments de grande hauteur conformément à l'inscription dans le plan d'affectation et de desserte.
3 Les distances aux limites et aux bâtiments sont régies par les dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire et les constructions du 14 mai 1987 (SRSZ 400.100), à l'exception du § 5 al. 3 de la présente ordonnance.
4 L'indice d'utilisation est déterminé conformément au règlement de construction de la commune de Schwyz en vigueur au moment du dépôt du plan d'aménagement.
Zone de services et d’activités
1 La zone de services et d’activités (secteur de l’arsenal) est destinée aux entreprises
artisanales et de services ainsi qu’aux utilisations publiques complémentaires
et au logement. Une installation de chargement en vrac pour le transbordement
rail-route est également considérée comme conforme à la zone.
2 Les grandes et moyennes installations génératrices de trafic intense5 ainsi que
les entreprises ayant une utilisation prépondérante comme entrepôt ne sont
pas autorisées. Les autres points de vente jusqu’à un total maximal de 800 m²
de surface de vente sont autorisés.
3 La surface de logement autorisée est d’un maximum de 2,0 % de la surface
brute de plancher (SBP) imputable. Celle-ci ne doit pas être aménagée au rez-
de-chaussée. Il n’est pas permis de construire des immeubles d’habitation
isolés.
Zone industrielle
1 La zone industrielle est destinée aux entreprises industrielles, commerciales et de
services. Une installation de transbordement libre pour le transfert de marchandises
rail-route est également considérée comme conforme à la zone.
2 Seuls les logements liés à l'exploitation sont autorisés. Les logements autorisés
comme liés à l'exploitation doivent être annotés au registre foncier comme
restriction de droit public à la propriété.
3 La distance à la limite est de 30 pour cent de la hauteur du bâtiment, mais au
minimum 2.50 m. Les dispositions en matière de protection incendie sont réservées.
Zone de libre développement
1 La zone de libre développement sert à garantir l'espace nécessaire aux cours d'eau,
à la protection contre les crues et à la mise en réseau écologique.
2 Seuls les constructions, installations et utilisations conformes à l'art. 41c de l'ordonnance
sur la protection des eaux du 28 octobre 1998 sont autorisées.
Zone pour les infrastructures de transport
1 La zone pour les infrastructures de transport sert à assurer la protection des in-
frastructures de desserte principale pour le trafic individuel motorisé (TIM), les
transports publics (TP) et la mobilité douce (MD).
2 Dans le périmètre de la zone pour les infrastructures de transport, seules les
constructions et installations qui ne contredisent pas l'affectation de la zone
peuvent être érigées. Cela inclut notamment les mesures de protection contre le
bruit, les places de stationnement (entre autres, Park & Ride, Bike & Ride) ainsi
que les constructions et installations visant à améliorer la qualité de séjour et
d'aménagement. À l'intérieur de la zone de place, telle qu'enregistrée dans le plan
d'affectation et de desserte, sont également autorisées – nonobstant les lignes
de construction selon l'art. 18 – des constructions et installations souterraines plus
étendues, par exemple pour le stockage, la logistique, le stationnement et autres.
3 Jusqu'à la réalisation de la nouvelle route de desserte principale, les utilisations
qui ne compromettent pas l'affectation de la zone sont autorisées.
4 La desserte principale peut être reprise par la commune, après son achèvement,
sur décision de l'assemblée communale. Elle est dédiée à l'usage commun.
Zone de transbordement libre
1 La zone de transbordement libre a pour but d'assurer des surfaces pour le trans-
bordement de marchandises rail-route.
2 La zone de transbordement libre désignée dans le plan d'affectation et d'équi-
pement est prévue pour le remplacement du transbordement libre des CFF entre
la gare de Seewen–Schwyz et la zone de l'arsenal, ou pour une installation combi-
née de transbordement libre Brunnen–Schwyz.
Aménagement
1 Les constructions, installations et espaces libres doivent être aménagés de manière à
obtenir un bon effet d’ensemble. En particulier, les constructions doivent bien s’intégrer
dans l’environnement en termes de taille, de position et d’aménagement.
2 En particulier, les directives d’aménagement suivantes s’appliquent
a) Pour les constructions dont la longueur de bâtiment est supérieure ou égale à 100 m, une
attention particulière doit être accordée à l'aménagement et à la structuration de la façade.
b) À l'intérieur de la zone de place selon l'inscription dans le plan d'utilisation et de
desserte, une place de haute qualité d'aménagement doit être créée. L'aménagement
de la place et de la rue doit être coordonné afin d'obtenir un bon aménagement de la
place et que la rue n'agisse pas comme un élément séparateur.
c) L'axe gare – zone de l'arsenal doit être aménagé comme une liaison attractive et valorisé
au niveau des espaces extérieurs.
d) Les espaces libres doivent être aménagés avec une haute qualité et en tenant compte des
aspects écologiques. L'agencement linéaire des constructions doit être interrompu à un
endroit approprié en faveur d'un espace libre orienté Ouest-Est.
Obligation de plan d'aménagement
1 Les nouvelles constructions ainsi que les modifications structurelles et d'aménage-
ment extérieur importantes au sein de la zone de services et artisanale ne sont
autorisées qu'avec un plan d'aménagement. Les hauteurs de bâtiment confor-
mément à l'art. 3 al. 2 ne doivent pas être dépassées. L'indice d'utilisation du sol
peut – dans le respect des dispositions relatives à la desserte conformément à
l'art. 13 – être augmenté de 10% au maximum.
2 En tant que base pour le plan d'aménagement, il existe une obligation de mener
une procédure de planification qualifiée. Dans ce cadre, la connexion structurelle
et d'aménagement extérieur à la gare de Seewen-Schwyz doit également être
démontrée.
Bâtiments et espaces extérieurs protégés
1 Les bâtiments Ass. N° 665, 666, 667 (Arsenal 1-3) et les bâtiments Ass.
N° 628, 629, 630, 631 (Bâtiments d'approvisionnement 31-34), avec l'espace de voies ferrées comme
élément d'espace extérieur connectif, sont protégés. Ils bénéficient du degré de
protection selon l'art. 5 let. b de l'ordonnance sur la conservation des monuments historiques et l'archéologie du
10 décembre 2019 (Objectif de protection II).
2 Les interventions structurelles sont autorisées sur la base d'une pesée des intérêts
minutieuse. Elles doivent être réalisées en concertation avec le service cantonal des monuments historiques.
Énergie, Durabilité
Dans la zone de services et artisanale, des constructions nouvelles durables et
énergétiquement efficientes doivent être réalisées, lesquelles atteignent le standard
Minergie ou au moins un standard équivalent.
III. Dispositions relatives à l'équipement
Accès, phasage et nombre de trajets
1 Il doit être pourvu, par des mesures constructives et de gestion du trafic appropriées, à ce qu'en aucune étape, l'utilisation du périmètre du plan d'affectation cantonal n'engendre une surcharge de trafic excessive aux alentours de la gare de Seewen-Schwyz.
**a. Développement complet de l'aire de l'Arsenal**
2 Le développement complet de l'aire de l'Arsenal nécessite la mise en service du nouveau pont de la Muota Ouest et d'une nouvelle route de desserte générale entre l'aire de l'Arsenal et la gare de Seewen-Schwyz avec un giratoire performant en tant que raccordement à la Bahnhofstrasse (nœud de circulation «Schwyzerhof»). Y sont liés la suppression ou le remplacement du terminal de transbordement libre CFF existant ainsi que la suppression de l'accès de la Franzosentrasse à la Bahnhofstrasse pour le trafic individuel motorisé.
3 Lors du développement complet, les utilisations dans le périmètre du plan d'aménagement de l'aire de l'Arsenal ne doivent pas générer plus de 370 trajets à l'heure de pointe du soir.
**b. Étape de développement partiel de l'aire de l'Arsenal**
4 Sans la construction d'un giratoire performant comme raccordement de la route de desserte générale à la Bahnhofstrasse, une utilisation partielle de l'aire de l'Arsenal est possible, pour autant que pas plus de 220 trajets ne soient générés à l'heure de pointe du soir. En combinaison avec le nouveau pont de la Muota Ouest ainsi que le déplacement du tronçon nord de la Franzosenstrasse vers la voie ferrée, un régime de sens unique doit être instauré sur la Franzosenstrasse et la Seewernstrasse lors de ce phasage, et une voie polyvalente doit être créée sur la Bahnhofstrasse.
Zones d'entrée et de sortie Accès principal MIV
1 Les accès principaux pour le trafic motorisé (entrées et sorties) sont autorisés
dans les zones désignées dans le plan d'affectation et de desserte.
Les raccordements à la voie de desserte principale doivent, dans la mesure du
possible, être regroupés en un seul nœud.
2 D'autres entrées et sorties secondaires (par ex. accès de secours et livraisons)
sont autorisées.
Aménagements de chemins piétons et de pistes cyclables
1 À l'intérieur du corridor de la route de desserte générale, des aménagements
pour piétons et cyclistes, suffisamment dimensionnés et sûrs, doivent être réalisés.
2 Les aménagements de chemins piétons et de pistes cyclables désignés dans
le plan d'affectation et de desserte servent à la desserte de la zone et à son
raccordement au réseau supérieur (véloroute d'agglomération, sentiers de
randonnée). Ces aménagements doivent être ouverts en permanence au public.
3 Les aménagements de chemins piétons et de pistes cyclables peuvent être
repris par la commune après leur achèvement, sur décision de l'assemblée
communale. Ils sont dédiés à l'usage public.
Places de stationnement pour véhicules automobiles
1 Pour la détermination du nombre de places de stationnement pour véhicules auto-
mobiles, la norme VSS 40 281 «Stationnement ; Offre de places de stationne-
ment pour voitures de tourisme» du 31 mars 2019 est applicable.
2 Le besoin en places de stationnement dans la zone de services et artisanale
doit en principe être couvert par un parking souterrain ou aérien. Des places de
stationnement individuelles en surface ne sont autorisées que pour les visiteurs,
les clients, les personnes handicapées et le covoiturage (car-sharing).
3 L'autorité d'octroi des permis peut exempter entièrement ou partiellement de
l'obligation de créer des places de stationnement dans la zone de services et
artisanale, ou interdire entièrement ou partiellement la création de places de
stationnement,
a) si le besoin réduit est démontré par un concept de mobilité et assuré de
manière durable par un contrôle ;
b) si le réseau routier n'est pas en mesure d'absorber le trafic supplémentaire
causé par la création de places de stationnement ;
c) afin de créer les conditions nécessaires à des usages résidentiels et professionnels
à faible intensité automobile, en cas de bonne desserte par les transports
publics.
4 L'autorité d'octroi des permis fixe le contenu et la forme du concept de mobilité
en tenant compte de l'utilisation prévue au cas par cas.
5 La propriété foncière est tenue, en cas d'écarts répétés par rapport aux pré-
sentations du concept de mobilité, de justifier réellement les places de station-
nement minimalement requises ou de les compenser par une redevance de
remplacement correspondante, conformément au règlement de construction de
la commune de Schwyz du 26 septembre 2010.
Places de stationnement pour vélos et motocycles
1 Il faut prévoir un nombre suffisant de places de stationnement pour les vélos et
les motocycles (y compris pour le "Bike + Ride"). Les places de stationnement
doivent être facilement accessibles et être aménagées à un emplacement
approprié.
2 Concernant le choix de l'emplacement et le dimensionnement du nombre de
places de stationnement pour vélos, la norme VSS 40 065 «Détermination
des besoins et choix de l'emplacement des installations de stationnement
pour vélos» du 31 mars 2019 est applicable.
Lignes de construction
1 Afin d'assurer l'espace routier et de régler la distance entre les constructions et les
installations ayant un effet similaire par rapport à la route, des lignes de construction
sont fixées dans le plan d'affectation et de desserte.
2 À l'intérieur des lignes de construction, seules les constructions et installations qui
ne contredisent pas le but des lignes de construction peuvent être érigées.
**IV. Entrée en vigueur**
Entrée en vigueur
1 Le Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche fixe la
date d'entrée en vigueur de la présente ordonnance.
2 Elle sera publiée dans la Feuille officielle et insérée dans le Recueil officiel du
droit.
3 Avec l’entrée en vigueur du plan d’affectation cantonal «Axe de développement
Urmiberg, partie Seewen Schwyz», le plan d’affectation communal de la com-
mune de Schwyz, composé du règlement de construction, du plan de zones –
partie «Agglomération», du plan de zones – partie «Paysage» et du plan
d’aménagement du 26 septembre 2010 est abrogé pour la zone concernée, sous
réserve du § 2 de la présente ordonnance.
Dispositions transitoires
Jusqu’à la mise en service de la nouvelle route de desserte générale, le tronçon de la
Franzosenstrasse désigné dans le plan d’affectation et de desserte a la fonction de
desserte générale. Par la suite, il sera considéré comme desserte fine.
1 GS 26-20.
2 SRSZ 400.100.
3 SRSZ 400.111.
4 Approuvée par le Conseil d’État par arrêté n° 199 du 22 février 2011, dans la version en vigueur
jusqu’à l’état de mise à jour du 23 mai 2017 (ARR n° 392/2017). Entrée en vigueur le 1er août
2017.
5 Plan directeur cantonal de Schwytz, décision B-7.1 ss, édicté par le Conseil d’État par arrêté
n° 209 du 8 mars 2016.
6 SR 814.201.
7 SRSZ 720.111.
8 25 septembre 2020 (FOSC 2020 2372).