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Table des dispositions (19)
Texte législatif (19 Articles)
Objet et champ d’application
1 La présente loi régit, en vue de maintenir la paix, l’ordre et la sécurité publics, de
protéger la santé et la jeunesse, et d’exécuter le droit fédéral, l’exercice des
activités du secteur de l’hôtellerie et de la restauration ainsi que le commerce
de boissons alcoolisées.
2 Est réputée activité du secteur de l’hôtellerie et de la restauration
a) la remise, contre rémunération, de boissons alcoolisées et non alcoolisées
ainsi que de mets, destinés à être consommés sur place ;
b) la mise à disposition, contre rémunération, de locaux et d’emplacements
pour la consommation de mets et de boissons apportés ou livrés.
Exceptions
La présente loi ne s'applique pas aux
a) hôpitaux et homes à but social, pour autant que les mets et les boissons ne soient pas
remis à des tiers quelconques;
b) distributeurs automatiques de denrées alimentaires et de boissons non alcoolisées.
Interdiction de la remise de boissons alcoolisées
Dans le cadre des activités de l'hôtellerie et de la restauration, comme dans le commerce, il est interdit de remettre
a) des boissons alcoolisées à des jeunes de moins de 16 ans;
b) des spiritueux ou des boissons alcoolisées diluées à base de spiritueux à des jeunes de moins de 18 ans;
c) des boissons alcoolisées à des personnes manifestement en état d'ébriété;
d) des boissons alcoolisées au moyen d'automates.
Gleichstellung
Les désignations de personnes se réfèrent indifféremment aux femmes et aux hommes.
II. Activité hôtelière soumise à autorisation
1. Autorisations d'établissement hôtelier
Types d'autorisations
1 Quiconque souhaite exercer une activité de restauration au sens de l'art. 1 al. 2
a besoin d'une autorisation.
2 L'autorisation est accordée à une personne déterminée pour un établissement
donné ou pour un événement précis.
3 L'autorisation d'exploitation est illimitée dans le temps. L'autorisation d'événement est limitée dans le temps.
4 L'autorisation peut être assortie de charges et subordonnée à des conditions pour la
protection de la santé et de la jeunesse ou pour le maintien de la tranquillité, de l'ordre
et de la sécurité.
Conditions d'octroi de l'autorisation
1 Quiconque sollicite une autorisation doit être capable d'agir et offrir la garantie
d'une exploitation irréprochable conformément à l'article 7.
2 Les locaux, installations et équipements de l'établissement d'hébergement et de restauration doivent être conformes aux exigences en matière de construction,
d'hygiène alimentaire, de protection incendie et de police de la circulation.
Gestion de l'établissement
Le titulaire de l'autorisation ou les personnes mandatées par lui sont tenus d'assurer le calme, l'ordre, la sécurité et l'hygiène au sein de l'établissement ou lors de l'événement, ainsi que dans leurs environs. Ils doivent notamment veiller à ce que le voisinage ne soit pas incommodé par des nuisances excessives.
**2. Heures d'ouverture**
Principe
Les établissements et manifestations soumis à autorisation peuvent être ouverts sans restriction de durée.
Exceptions
Les heures d'ouverture d'un établissement ou d'un événement soumis à autorisation
peuvent être restreintes conformément au § 5 al. 4.
III. Commerce des boissons alcoolisées
Obligation d'obtenir une autorisation
1 Quiconque souhaite exercer le commerce de détail d'eaux-de-vie conformément au droit fédéral a besoin d'une autorisation.
2 Le commerce de boissons fermentées est exempt d'autorisation.
**IV. Impôts et mesures administratives**
Taxes
1 Pour le petit commerce d'eaux-de-vie, une taxe annuelle est prélevée. Elle s'élève pour la
a) licence d'exploitation et de vente à Fr. 50.- à Fr. 800.-
b) licence occasionnelle à Fr. 20.- à Fr. 200.-
2 Le montant de la taxe est déterminé en fonction du type et de l'importance de l'activité commerciale.
Massnahmen
1 L'autorisation peut être retirée si
a) les conditions d'octroi de l'autorisation ne sont plus remplies;
b) l'exploitation cause des immissions inacceptables;
c) le titulaire de l'autorisation ne remplit plus ses obligations conformément aux
§§ 3 et 7;
d) il est prouvé qu'il y a eu commerce répété de drogues dans l'exploitation et
qu'ainsi la loi sur les stupéfiants a été enfreinte;
e) il est prouvé que des charges et conditions n'ont pas été respectées de
manière répétée.
2 Préalablement, un avertissement, une charge ou une condition doit en principe être
ordonné.
V. Compétence
Département
Le département compétent surveille l'activité des autorités d'autorisation.
Conseil municipal
1 Dans la mesure où ni le droit fédéral ni le droit cantonal ne déclarent un autre
organe compétent, le conseil municipal exécute les prescriptions relatives à
l'hôtellerie-restauration et au petit commerce d'eaux-de-vie.
2 Il est notamment compétent pour
a) l'octroi et le retrait des autorisations d'exploitation ainsi que de l'autorisation
pour la vente au détail d'eaux-de-vie;
b) les avertissements ainsi que l'ordre d'imposer des charges et des conditions
aux autorisations d'exploitation;
c) la fixation des redevances annuelles.
3 Le président du conseil municipal est compétent pour
a) l'octroi et le retrait des autorisations de manifestation;
b) les avertissements ainsi que l'ordre d'imposer des charges et des conditions
aux autorisations de manifestation.
VI. Dispositions transitoires et finales
Strafbestimmung
1 Sera puni d'une amende quiconque
a) exerce une activité de restauration ou le commerce de détail d'eaux-de-vie sans
autorisation;
b) contrevient aux charges et conditions d'une autorisation ou ne donne pas suite à
un avertissement;
c) méconnaît l'interdiction de remise de boissons alcooliques selon l'article 3.
2 Les décisions entrées en force doivent être portées à la connaissance de l'autorité d'octroi des autorisations.
Disposition transitoire
À l'entrée en vigueur des modifications du 27 mai 2020
a) les autorisations d'exploitation et de manifestation délivrées en force ainsi que les charges et conditions relatives à des heures d'ouverture plus courtes ordonnées sous l'ancien droit conservent leur validité;
b) toutes les autorisations de prolongation sont abrogées;
c) toutes les procédures pendantes, sous réserve du § 17, sont jugées selon le nouveau droit.
Modification du droit existant
1 L'ordonnance sur l'établissement et le séjour des Suisses du
14 mai 1987 est modifiée comme suit
Art. 3 al. 2
est abrogé.
Art. 3a Obligation d'annoncer pour les établissements hôteliers
1 Quiconque héberge contre rémunération des hôtes de nationalité suisse doit faire
remplir une fiche d'annonce par chaque hôte à son arrivée.
2 Avec l'entrée en vigueur de la présente loi, toutes les dispositions cantonales
qui lui sont contraires sont abrogées, notamment
a) la loi sur l'hôtellerie-restauration et le commerce des boissons alcooliques
du 1er mars 1974 ;
b) la loi sur l'abolition de la clause du besoin du 16 mars 1995 ;
c) l'arrêté du Conseil cantonal concernant la vente au détail d'eaux-de-vie
par des entreprises extracantonales du 22 novembre 1900 ;
d) l'arrêté d'exécution concernant la délivrance de patentes pour la vente au
détail d'eaux-de-vie à des entreprises extracantonales du 28 décembre
1900 ;
e) l'ordonnance sur la danse et le masquage du 14 décembre 1971.
Référendum, Publication, Entrée en vigueur
1 La présente loi est sujette au référendum conformément aux §§ 34 ou 35 de la
Constitution cantonale.
2 Elle est publiée dans le Bulletin officiel et, après son entrée en vigueur, insérée
dans le Recueil des lois.
3 Le Conseil d'État est chargé de l'exécution. Il fixe la date de l'entrée en vigueur.
1 BO 1997 1447 avec modifications du 17 décembre 2013 (DCF Adaptation à la nouvelle
Constitution cantonale, RO 23-97) et du 27 mai 2020 (RO 26-16).
2 Adoptée par votation populaire du 7 décembre 1997 par 14 736 oui contre 10 487 non
(BO 1997 1829).
3 RS 680.
4 Ingress dans la version du 27 mai 2020.
5 Version du 27 mai 2020.
6 Titre, al. 1 dans la version du et al. 2 abrogé le 27 mai 2020.
7 Abrogé le 27 mai 2020.
8 Abrogé le 27 mai 2020.
9 Al. 1 let. e nouvellement insérée le et al. 2 dans la version du 27 mai 2020.
10 Al. 2 let. b et al. 3 let. b dans la version du 27 mai 2020.
11 Titre, al. 1 dans la version du et al. 2 nouvellement inséré le 27 mai 2020.
12 Abrogé le 27 mai 2020.
13 Titre et al. 1 dans la version du 27 mai 2020.
14 LRSZ 111.110.
15 RO 16-387.
16 RO 16-603, 16-787, 17-444.
17 RO 3-414.
18 RO 3-415, 4-373.
19 RO 16-97.
20 Titre, al. 1 et 3 dans la version du 17 décembre 2013.
21 §§ 6 et 7 le 1er janvier 1998 (BO 1998 8) et §§ 1 à 5 et 8 à 21 le 1er janvier 1999
(BO 1998 1099); modifications du 17 décembre 2013 entrées en vigueur le 1er janvier 2014
(BO 2013 2974) et du 27 mai 2020 le 1er janvier 2021 (BO 2020 2274).