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Table des dispositions (32)
Texte législatif (32 Articles)
Objet
La présente loi complète la législation fédérale sur les forêts et règle son exécution.
Définition de la forêt
Dans le cadre de la législation fédérale (art. 2 LFo), est considérée comme forêt toute surface boisée qui, y compris un lisière forestière adéquate, remplit les critères minimaux suivants
a) Surface : 600 m² ;
b) Largeur : 12 m ;
c) Âge du peuplement sur les surfaces de recolonisation : 20 ans.
Conventions de prestations
1 Le Canton délègue des tâches ou des prestations, notamment le martelage et le
marquage des bois ainsi que les études de projets et la direction des travaux pour
les projets forestiers, à des tiers appropriés par le biais de conventions de prestations,
conformément à la législation forestière fédérale et cantonale.
2 Les conventions de prestations règlent au minimum les prestations à fournir, la
rémunération des prestations, l'assurance qualité, le controlling et le rapportage,
ainsi que les modalités de l'autorisation d'utilisation du bois conformément à l'art. 21
de la loi sur les forêts.
3 Aux fins de l'entretien et de la gestion commune de la forêt, le Canton soutient
les regroupements de propriétaires forestiers.
**II. Constatation et défrichement des forêts**
Demande de constatation forestière et d'autorisation de défricher
1 Lorsqu’une demande de constatation forestière ou d’autorisation de défricher
est nécessaire dans le cadre d’une procédure d’établissement de plan d’affecta-
tion ou de permis de construire, l’enquête publique a lieu simultanément avec
le projet de plan d’affectation ou la demande de permis de construire.
2 Quiconque justifie d’un intérêt digne de protection peut également demander
une constatation forestière en dehors des zones à bâtir.
3 Le plan directeur cantonal définit les zones situées hors des zones à bâtir
dans lesquelles il convient d’empêcher l’augmentation de la surface forestière.
Procédure
1 Les documents de la demande doivent être déposés auprès de la commune concernée.
2 Pendant le délai de dépôt, opposition peut être formée auprès de l'autorité compétente.
3 Au surplus, la procédure est régie par les dispositions de la législation sur l'aménagement du territoire et les constructions.
Compensation
1 Les propriétaires fonciers qui obtiennent des avantages considérables suite à
une autorisation de défrichage (art. 9 LEF) doivent verser une compensation
équivalant à 50 pour cent de la plus-value.
2 La plus-value correspond à la différence entre la valeur vénale antérieure et la
nouvelle valeur vénale du bien-fonds. Les coûts du remplacement en nature et
les éventuelles taxes de remplacement (art. 7 et 8 LEF) peuvent être déduits.
3 La compensation est fixée dans l'autorisation de défrichage.
Exigibilité et garantie des taxes de compensation et de remplacement
1 Les taxes de compensation et de remplacement deviennent exigibles dès le début du défrichement.
2 Pour leur garantie, le canton dispose d’un droit de gage légal sur l’immeuble objet du défrichement (art. 836 CC et § 77a L. d’exécution CC).
Utilisation des prélèvements compensatoires et de remplacement
Les prélèvements compensatoires et de remplacement doivent être utilisés pour financer les mesures d'encouragement conformément au § 16.
Cartes des dangers
1 Les cartes des dangers indiquent les zones considérablement menacées par des
dangers naturels ou des effets nocifs.
2 Le public et les propriétaires fonciers doivent être associés à l'élaboration des
cartes des dangers. Les projets sont mis à l'enquête publique pendant 30 jours.
Pendant le délai de mise à l'enquête, toute personne intéressée peut soumettre
une prise de position écrite à l'autorité compétente.
3 Les coûts d'élaboration des cartes des dangers sont supportés par le canton.
III. Protection contre les événements naturels
Massnahmen
1 L’exécution des mesures de protection des personnes ou de biens de grande valeur
contre les événements naturels (art. 19 LFo) incombe aux propriétaires fonciers et
d’ouvrages ainsi que, lorsque les circonstances l’exigent, aux communes concernées.
2 La répartition des coûts se fonde en règle générale sur le rendement ou la valeur
vénale des parcelles, sur les coûts incombant aux parcelles ainsi que sur l’intérêt à la
mesure.
3 L’art. 68 de la loi d’application du code civil et la loi sur les corporations agricoles
et forestières ainsi que sur les mesures individuelles d’amélioration foncière, no-
tamment les dispositions concernant le plan de répartition des coûts et les projets
intégraux, sont applicables par analogie.
IV. Entretien et exploitation de la forêt
Plans forestiers régionaux
1 Les plans forestiers régionaux décrivent, pour une région, les fonctions de la
forêt et leur pondération, ainsi que les objectifs à long terme de développe-
ment de la forêt (art. 20 LFo).
2 Ils lient les autorités.
3 Le public et les propriétaires forestiers sont associés à l’élaboration des plans.
Les projets de plans sont mis à l’enquête publique auprès du service compé-
tent et des communes concernées pendant 30 jours. La mise à l’enquête est
annoncée dans la feuille officielle. Pendant le délai de mise à l’enquête, toute
personne intéressée peut adresser une prise de position écrite au service com-
pétent (art. 18 al. 3 OFo).
4 Les coûts des plans forestiers régionaux sont à la charge du canton.
Plans d'aménagement
1 Les plans d'aménagement présentent les conditions spécifiques du site et définissent les
mesures sylvicoles ainsi que la possibilité (Art. 20 LFo).
2 Ils sont contraignants pour les propriétaires forestiers qui exploitent leur forêt.
3 Des plans d'aménagement doivent être établis pour tous les propriétaires de plus de
50 ha de forêt. Le Conseil d'État peut également les prescrire pour des surfaces
forestières plus petites.
4 Le propriétaire forestier peut faire opposition au plan d'aménagement auprès du
département compétent dans un délai de 30 jours à compter de la notification.
5 Les coûts des plans d'aménagement sont supportés par les propriétaires forestiers
concernés.
Soins minimaux
Lorsque la fonction protectrice l'exige, les propriétaires forestiers assurent, sur ordre
de l'autorité compétente, un entretien minimal de la forêt (art. 20 al. 5 LFo
et art. 19 al. 4 OFo).
Réserves forestières
1 Le Conseil d'État peut, en accord avec les propriétaires forestiers concernés,
désigner des réserves forestières (art. 20 al. 4 LFo).
2 Les propriétaires forestiers ont droit à une indemnisation pour les pertes de
rendement importantes qui en résultent pour eux.
Veräusserung und Teilung
Bedarf die Veräusserung oder Teilung von Wald (Art. 25 WaG) zugleich einer Be-
willigung nach dem Bundesgesetz über das bäuerliche Bodenrecht (BGBB), er-
geht eine Gesamtverfügung. Das Beschwerdeverfahren richtet sich nach der All-
gemeinen Landwirtschaftsverordnung (ALV).
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**Aliénation et partage**
Si l'aliénation ou le partage de forêts (art. 25 LFo) nécessite en même temps une autorisation selon la loi fédérale sur le droit foncier rural (LDFR), une décision globale est rendue. La procédure de recours est régie par l'ordonnance générale sur l'agriculture (OGA).
Dégâts causés par le gibier
Les autorités cantonales compétentes en vertu de la législation forestière et de la chasse évaluent régulièrement la situation des dégâts causés par le gibier. Si, malgré la régulation des populations de gibier (art. 27 al. 2 LF), elles constatent des dégâts insupportables, elles élaborent des concepts pour leur prévention (art. 31 OF).
Interdiction des feux et des feux d'artifice
En cas de sécheresse persistante, l'autorité compétente peut interdire d'allumer des feux
et de faire usage de feux d'artifice en plein air.
**V. Mesures d'encouragement**
Acquisition des bases et information
Le canton peut faire procéder à des enquêtes sur l'état et la gestion de la forêt
et donner des mandats pour l'information des autorités et du public.
Contributions
1 Le canton alloue, dans le cadre des crédits approuvés, des contributions aux mesures
prévues par la législation fédérale sur les forêts.
2 Pour la fixation des contributions, il faut tenir compte des particularités régionales,
des difficultés particulières dans l’exécution de la mesure, de la capacité économique
du bénéficiaire ainsi que de l’importance de l’intérêt public à la mesure (art. 40 al. 2 OFO).
Crédits d'investissement
1 Le canton octroie, dans le cadre de la législation fédérale, des crédits d'investissement
accordés par la Confédération (art. 40 s. LDG).
2 Il exige des emprunteurs les sûretés nécessaires.
Vollzug
Le Conseil d'État règle les conditions d’octroi des contributions ainsi que la compétence
pour l’assurance des contributions et l’attribution des crédits d’investissement. Lorsque la
Confédération met à la disposition du canton des crédits globaux pour les mesures, le
Conseil d'État peut conclure des conventions avec la Confédération et régler
l’attribution des contributions.
VI. Organisation et procédure
Conseil d'État
1 Le Conseil d'État exerce la surveillance de l'exécution de la législation forestière
et édicte les dispositions d'exécution nécessaires.
2 Il règle notamment
1. les exceptions à l'interdiction de circuler avec des véhicules à moteur sur les chemins forestiers (art. 15
al. 2 LF);
2. le rachat de droits relatifs à des utilisations préjudiciables (art. 16 al. 1 LF);
3. la protection contre les événements naturels (art. 19 LF);
4. l'entretien et l'utilisation de la forêt (art. 20 al. 2 LF);
5. la conclusion de conventions relatives à la formation, au perfectionnement et à la formation continue
en matière forestière. Demeure réservée la compétence du Grand Conseil pour les contrats
prévoyant des contributions à l'investissement ou la participation à des organismes intercantonaux;
6. la formation minimale des ouvriers forestiers ainsi que les conditions de l'exploitation forestière
à titre professionnel;
7. la division du territoire cantonal en cercles et triages forestiers;
8. l'attribution de tâches d'exécution dans les domaines de l'environnement et de l'aménagement
du territoire.
3 Il exécute la législation forestière, dans la mesure où la présente loi ou ses
dispositions d'exécution le prévoient. Il lui incombe notamment
1. d'ordonner l'établissement et l'actualisation des cadastres et
des cartes des dangers;
2. la coordination et l'ordonnancement de la planification intégrale et de l'exécution de
mesures de protection des personnes ou des biens matériels importants contre
les événements naturels (art. 19 LF et art. 17 OF);
3. l'édiction de plans forestiers régionaux;
4. la désignation de réserves forestières (art. 20 al. 4 LF);
5. la conclusion de conventions intercantonales relatives à la formation,
au perfectionnement et à la formation continue en matière forestière;
6. les mesures de protection contre les organismes nuisibles à l'intérieur et à l'extérieur
de la zone forestière.
Département compétent
1 Le département compétent exécute la législation forestière pour autant que
la présente loi ou ses dispositions d’exécution le prévoient.
2 Il lui incombe en particulier
1. l’établissement des plans d’aménagement;
2. l’autorisation d’aliéner ou de partager des forêts (art. 25 LF).
Office compétent
L'office compétent exécute la législation forestière, à moins que la présente loi ou ses dispositions d'exécution n'en disposent autrement.
Procédure
1 Dans la mesure où la présente loi ne contient pas de dispositions dérogatoires, la
procédure est régie par la loi sur la justice administrative (LJA).
2 Les dispositions du droit fédéral sont réservées.
Émoluments et indemnités
L’encaissement des émoluments et des indemnités est régi par le règlement
cantonal sur les émoluments.
**Vll. Dispositions finales**
Disposition pénale
Quiconque contrevient à une interdiction de faire du feu ou d'utiliser des engins pyrotechniques selon l'article 14a est puni d'une amende, à moins qu'une infraction au droit fédéral passible d'une peine plus élevée ne soit réalisée.
Procédure pénale
1 En cas de soupçon fondé d’infraction à la législation forestière, les membres de
l’office compétent disposent des pouvoirs de police suivants
a) l’établissement des identités;
b) la saisie des outils utilisés illégalement et des arbres abattus illégalement;
c) le contrôle des véhicules et des récipients.
2 Ils dénoncent les infractions à la législation forestière à l’autorité de poursuite
pénale compétente, à moins que la procédure des amendes d’ordre ne soit
appliquée.
3 Les décisions pénales concernant des infractions à la législation forestière sont à
notifier à l’office compétent.
Droit transitoire
Les procédures pendantes lors de l'entrée en vigueur de la présente ordonnance sont traitées par les autorités compétentes en vertu de l'ancien droit, en application du nouveau droit (art. 56 al. 1 LPE).
Abrogation du droit antérieur
Sont abrogés
a) l'Ordonnance cantonale d'exécution de la loi fédérale concernant la haute
surveillance sur la police des forêts du 14 avril 1967 ;
b) l'Ordonnance d'exécution de la loi fédérale concernant les crédits d'investissement
pour l'économie forestière de montagne et des articles 35 à 40 de la loi fédérale
sur les forêts du 27 septembre 1994.
Modification du droit en vigueur
a) L'ordonnance cantonale sur la chasse et la protection du gibier du 20 décembre 1989 est modifiée comme suit
**Art. 4 al. 1 et 2**
1 La commission de la chasse se compose de neuf membres. En font partie le chef du département compétent, deux représentants de l'administration cantonale de la chasse, deux représentants du service cantonal des forêts et deux représentants de la Fédération cantonale des chasseurs à patentes de Schwyz, ainsi qu'un représentant des propriétaires forestiers et un représentant des associations cantonales de protection. Le chef du département préside la commission.
2 La commission de la chasse a notamment les attributions suivantes
a) conseiller le département et le Conseil d'État;
b) préparer les prescriptions annuelles de la chasse;
c) élaborer d'autres mesures de prévention des dommages causés par le gibier;
d) traiter les demandes de contributions aux mesures de prévention des dommages causés par le gibier et aux dommages causés par le gibier. Elle peut déléguer cette tâche à une commission.
**Art. 6**
est abrogé.
**Art. 13 al. 2**
2 Le Conseil d'État fixe les taxes pour les patentes de chasse selon l'alinéa 1. Elles doivent couvrir à moyen terme les dépenses liées à la chasse et à la garde du gibier.
b) L'ordonnance sur l'utilisation de véhicules automobiles hors des routes et chemins publics du 9 septembre 1974 est modifiée comme suit
**Art. 1 al. 2 (nouveau)**
2 L'utilisation de véhicules automobiles en forêt et sur les chemins forestiers est régie par la législation forestière.
**Art. 3 let. b**
c) sur les pistes de luge, les pistes de ski, les sentiers pédestres et de randonnée d'un autre type, qui ne sont pas adaptés ou ne sont manifestement pas destinés à la circulation des véhicules automobiles, ainsi que sur les terrains ouverts.
Référendum, publication, entrée en vigueur
1 La présente loi est soumise au référendum conformément aux articles 34 ou 35 de la Constitution cantonale.
2 Elle est publiée dans la Feuille officielle et, après son entrée en vigueur, insérée dans le Recueil systématique des lois.
3 Le Conseil d’État fixe la date de l’entrée en vigueur.25
1 Cette loi a été édictée en tant qu’ordonnance soumise au référendum facultatif : RS 19-329 avec modifications du 16 octobre 2002 (O. sur la santé, RS 20-379), du 14 novembre 2004 (RS 20-604), du 28 mars 2007 (Mise en œuvre RPT, RS 21-115d), du 19 septembre 2007 (Loi sur l’aménagement du territoire et les constructions, RS 21-146h), du 18 février 2009 (O. sur les constructions, RS 22-60c), du 18 novembre 2009 (O. sur la justice, RS 22-82z), du 17 décembre 2013 (Arrêté du Conseil d’État sur l’adaptation à la nouvelle Constitution cantonale, RS 23-97) et du 5 février 2020 (RS 26-1).
2 RS 921.0 (O. sur la chasse : RS 921.1).
3 SRSZ 210.100.
4 Intitulé, al. 1, 2 et 3 dans la version du 5 février 2020.
5 Al. 1 dans la version du 19 septembre 2007 ; intitulé, al. 2 et 3 dans la version du 5 février 2020.
6 Nouvelle insertion du 5 février 2020.
7 RS 210.
8 Nouvelle insertion du 19 septembre 2007.
9 SRSZ 312.310.
10 RS 211.412.41.
11 SRSZ 312.110.
12 Nouvelle insertion du 14 novembre 2004.
13 Al. 2 et 3 abrogés dans la version du 28 mars 2007 ; l’ancien al. 4 devient l’al. 2.
14 Al. 2 ch. 9 abrogé le 14 novembre 2004 ; al. 3 ch. 5 dans la version du 16 octobre 2002 ; al. 2 ch. 6 dans la version du et al. 3 ch. 6 nouvellement insérés le 5 février 2020.
15 SRSZ 234.110.
16 Version du 14 novembre 2004 (anciens al. 2 et 3 abrogés).
17 SRSZ 173.111.
18 Version du 18 novembre 2009.
19 Al. 2 dans la version du 18 février 2009.
20 RS 15-399.
21 RS 18-357.
22 SRSZ 761.110.
23 SRSZ 782.120.
24 Intitulé, al. 1 et 2 dans la version du 17 décembre 2013.
25 Entrée en vigueur le 1er janvier 1999 (FO 1999 8) ; modifications du 16 octobre 2002 entrées en vigueur le 1er janvier 2004 (FO 2003 1514), du 14 novembre 2004 entrées en vigueur le 1er janvier 2005 (FO 2005 147), du 28 mars 2007 entrées en vigueur le 1er janvier 2008 (FO 2007 2398), du 19 septembre 2007 entrées en vigueur le 1er juillet 2008 (FO 2008 1314), du 18 février 2009 entrées en vigueur le 1er septembre 2009 (FO 2009 1986), du 18 novembre 2009 entrées en vigueur le 1er janvier 2011 (FO 2010 1508), du 17 décembre 2013 entrées en vigueur le 1er janvier 2014 (FO 2013 2974) et du 5 février 2020 entrées en vigueur le 1er juillet 2020 (FO 2020 1588).