1 Grundlagen und Organisation, öffentliche Abgaben » 14 Behörden und Verwaltung » 140 Allgemeines (MAG)

Champ d'application

1 La présente loi s'applique aux magistrats suivants

a) les membres du Conseil d'État;

b) les présidents de tribunaux ainsi que les autres juges à plein temps et à temps partiel appartenant à un tribunal cantonal (ci-après «juges»).

2 Les juges non permanents au sens de l'art. 34 al. 3 de la loi sur l'organisation judiciaire sont soumis à la loi du 29 octobre 1997 sur l'indemnisation des juges non permanents, des membres des conseils de l'éducation et des commissions extraparlementaires.

**II. Membres du Conseil d'État**

Pensum et Incompatibilités

1 Les membres du Conseil d'État exercent leur activité à plein temps.

2 Ils ne peuvent exercer aucune autre activité lucrative qui ne soit pas nécessaire­ment liée à l'exercice de leurs fonctions.

3 Si un membre du Conseil d'État est élu au Conseil des États ou au Conseil na­tional, il peut cumuler les deux fonctions au maximum jusqu'à la fin juin de l'année suivant son élection au Conseil national ou au Conseil des États.

Rémunération

1 Le traitement annuel d'un membre du Conseil d'État correspond à 110% du sala­

ire maximal de la bande salariale la plus élevée de la loi du 26 juin 1991 sur le per­

sonnel et les traitements (LPers).

2 Le Landammann perçoit, l'année de son élection, une indemnité d'un montant de

8% de son traitement annuel et, l'année suivante, une indemnité de 4%.

3 Les mêmes allocations sociales que celles versées aux collaborateurs de l'admi­

nistration cantonale sont allouées.

Frais

1 Les frais, notamment les dépenses pour la subsistance et les voyages en Suisse,

sont remboursés annuellement au moyen d’un forfait de Fr. 12 000.--.

2 Il existe en outre un droit à

a) le remboursement des dépenses en relation avec des nuitées externes et des

voyages à l’étranger imposés par la fonction;

b) un abonnement général 1ère classe.

3 Le forfait selon l’al. 1 est réduit en cas d’incapacité de travail, de

maternité ou d’absence de service de plus de 50 jours ouvrables par année

civile, à concurrence de l’absence excédentaire.

Indemnités de tiers

Les honoraires, jetons de présence et autres indemnités pour des activités exercées dans le cadre de l'exercice de la fonction reviennent au Trésor public.

Indemnité de départ

a) Droit

1 En cas de démission ou de non-réélection, une indemnité de départ est versée.

Celle-ci correspond à six salaires mensuels.

2 Aucun droit n'existe si, au moment de la cessation de ses fonctions, le membre

du Conseil d'État a droit à une rente de l'assurance-invalidité fédérale ou a atteint

l'âge ordinaire de la retraite de l'AVS pour les hommes.

b) Réduction

L'indemnité de départ est réduite du montant de l'indemnité de maintien de salaire

qui subsiste au-delà de la cessation de fonctions en cas d'incapacité de travail de

longue durée ou permanente, et est versée après la fin du droit au maintien du

salaire.

III. Juge

Activités accessoires

En ce qui concerne les activités accessoires, les dispositions applicables aux collaborateurs de l'administration cantonale s'appliquent par analogie.

Rémunération

1 Le salaire annuel s’élève à 160% du salaire de base de la bande salariale figurant en

annexe, conformément à la loi sur le personnel.

2 Pour les juges à temps partiel, le salaire annuel correspond au prorata de leur

taux d’occupation.

3 Les mêmes allocations sociales que celles versées aux collaborateurs de

l’administration cantonale sont accordées.

Rémunérations

Les rémunérations et les frais sont alloués par analogie avec les dispositions applicables au personnel de l’administration cantonale.

Entschädigungen Dritter

Honoraires, indemnités de séance et autres rémunérations pour des activités dans le cadre de l'exercice des fonctions sont versés à la Caisse de l'État, pour autant que le fonctionnaire utilise son temps de travail à cet effet.

Temps de travail et vacances

1 Concernant le temps de travail et les vacances, les dispositions applicables au personnel de l'administration cantonale s'appliquent par analogie.

2 Les juges sont libérés de l'établissement du solde des heures de travail.

3 Ils n'ont droit à aucune compensation ni à aucun paiement d'un solde positif d'heures de travail.

Non-réélection

Si la commission préparatoire du Grand Conseil entend ne pas proposer un juge à la réélection, elle doit lui accorder le droit d’être entendu. L'audition a lieu en règle générale six mois avant l'expiration du mandat.

Indemnité de départ

a) Droit

1 En cas de non-réélection, une indemnité de départ correspondant à six mois de salaire

est versée. Si l'audition prévue au § 13 a lieu moins de six mois avant l'expiration

du mandat, l'indemnité de départ est augmentée proportionnellement, jusqu'à un

maximum d'un an de salaire.

2 Il n'y a pas de droit à l'indemnité si le juge

a) démissionne ;

b) a, au moment de la non-réélection, droit à une rente de l'assurance-invalidité

fédérale ou a atteint l'âge ordinaire de la retraite AVS pour les hommes.

b) Réduction

1 L'indemnité est réduite en cas de

a) incapacité de travail de longue durée ou permanente, du montant de l'indemnité

journalière au-delà de la cessation des fonctions ;

b) reprise d'une nouvelle activité dans les six mois suivant la cessation des

fonctions, à concurrence de la part de salaire qui excède la dernière

rémunération annuelle.

2 En cas d'incapacité de travail de longue durée ou permanente, l'indemnité est

versée après la fin du droit au maintien du salaire.

IV. Dispositions communes

Maintien du salaire

a) en cas d'incapacité de travail

1 En cas d'accident ou de maladie, le magistrat a droit au maintien de son salaire

pendant la durée et dans l'étendue de l'incapacité de travail, pour deux ans au

maximum.

2 Le maintien du salaire comprend

a) pour la première année, 100% de la rémunération ;

b) pour la deuxième année, 80% de la rémunération.

3 En cas de démission ou de non-réélection, si une incapacité de travail de longue

durée ou permanente existe, le droit au maintien du salaire restant se prolonge

au-delà de la fin du mandat.

b) en cas de maternité

1 En cas d'accouchement pendant la durée du mandat, un congé de maternité de

14 semaines est accordé. Pendant le congé de maternité, le droit à

80% de la rémunération est maintenu.

2 En cas de mandat d'au moins deux ans au moment de l'accouchement,

le congé de maternité est de 16 semaines, dont au moins 14 semaines doivent

être prises après l'accouchement. Pendant toute la durée du congé de maternité,

le droit à 100% de la rémunération est maintenu.

c) Cession

Si le maintien du salaire est accordé conformément aux articles 16 et suivants, les prestations des assurances sociales ou des tiers responsables qui y sont liées, ainsi que les revenus d'une activité de remplacement, reviennent à la Caisse de l'État à concurrence de la rémunération.

Applicabilité de la législation sur le personnel

Les dispositions concernant les collaborateurs de l’administration cantonale s’appliquent par analogie en ce qui concerne

a) l’octroi de la protection juridique;

b) l’acceptation de cadeaux;

c) les absences de service;

d) les prestations en cas de décès;

e) les litiges découlant des rapports de travail, étant précisé que le Tribunal cantonal statue sur les prétentions d’un membre du Tribunal administratif.

**V. Dispositions finales**

Dispositions transitoires

a) Pension et indemnité de départ

1 Les pensions des anciens membres du Conseil de gouvernement qui ont déjà quitté

leurs fonctions au moment de l'entrée en vigueur de la présente loi sont versées

conformément au droit antérieur. Il en va de même pour leurs veuves et orphelins.

2 Les membres du Conseil de gouvernement élus avant l'entrée en vigueur de la pré­

sente loi peuvent, au plus tard jusqu'à la fin de leur mandat, choisir entre une

indemnité de départ unique et la perception d'une pension. Si le membre opte

pour une indemnité de départ, il reçoit le remboursement des primes versées au

fonds de pensions, majorées des intérêts.

3 Ces mesures sont financées en premier lieu par le fonds et en second lieu par

le budget de l'État.

b) Maintien des droits acquis

Si la rémunération annuelle d'un juge, conformément au § 9, est inférieure à celle

prévue par le droit antérieur, la rémunération selon le droit antérieur continue d'être

versée jusqu'à ce que la rémunération selon le nouveau droit soit supérieure.

c) Activité accessoire

Les activités accessoires qui deviennent incompatibles avec l'entrée en vigueur de la présente loi doivent être abandonnées au moment le plus tôt possible et raisonnablement exigible.

Abrogation du droit antérieur

Avec l'entrée en vigueur de la présente loi, les décrets suivants sont abrogés

a) Loi du 20 novembre 1968 sur la rémunération des autorités et le statut de la

personnel de l'État ;

b) Loi du 27 mars 1958 sur les pensions des membres du Conseil de gouvernement.

Modification du droit existant

La loi sur le personnel et les traitements du 26 juin 1991 est modifiée comme suit

Article 36 Titre, alinéa 2 (nouveau)

Acceptation de cadeaux

2 Sont exceptés les distinctions, les honneurs ou les cadeaux d’usage social,

pour autant qu’ils n’affectent pas l’indépendance du collaborateur.

Référendum, exécution, entrée en vigueur

1 La présente loi est sujette au référendum conformément aux articles 34 ou 35 de la

Constitution cantonale.

2 Elle est publiée dans la Feuille officielle et, après son entrée en vigueur, insérée dans

le Recueil de la législation.

3 Le Conseil d’État est chargé de l’exécution. Il fixe la date de l’entrée en vigueur.

Annexe

Les juges sont classés dans les bandes salariales suivantes

Président Vice-président autres juges

Tribunal cantonal et administratif BS 20 BS 19 BS 17

Tribunal pénal et des mineurs ainsi

BS 19 BS 18 BS 16

que Tribunal des mesures de contrainte

1 RS 26-80.

2 Adopté lors du scrutin populaire du 27 novembre 2022 par 21 000 oui contre 13 955 non (FO 2022 2962).

3 RSZ 140.520.

4 RSZ 145.110.

5 RS 15-549.

6 RS 14-109.

7 RSZ 145.110.

8 1er janvier 2023 (FO 2022 3159).