1 Grundlagen und Organisation, öffentliche Abgaben » 12 Politische Rechte (KRWG)

Principe

1 L'élection au Grand Conseil a lieu par scrutin dans les communes, selon le

système proportionnel.

2 Les dispositions de la loi sur les élections et votations du 15 octobre 1970

sont applicables, pour autant que les dispositions de la présente loi n'y

dérogent pas.

### Répartition des sièges

1 Les 100 sièges du Grand Conseil sont répartis entre les communes (circonscriptions électorales) selon la procédure suivante

a) Répartition préliminaire

1. La population résidante permanente du canton est divisée par 100. Le nombre entier supérieur immédiat au résultat constitue le premier quotient de répartition. Chaque commune dont la population n'atteint pas ce nombre reçoit un siège; elle est exclue de la répartition ultérieure.

2. La population résidante des communes restantes est divisée par le nombre de sièges non encore attribués. Le nombre entier supérieur immédiat au résultat constitue le deuxième quotient de répartition. Chaque commune dont la population n'atteint pas ce nombre reçoit un siège; elle est exclue de la répartition ultérieure.

3. Cette procédure est répétée jusqu'à ce que les communes restantes atteignent le dernier quotient de répartition.

b) Répartition principale: Chaque commune restante reçoit autant de sièges que le dernier quotient de répartition est contenu dans sa population.

c) Répartition des sièges restants: Les sièges restants sont attribués aux communes ayant les plus grands restes. Si plusieurs communes obtiennent le même reste, elles sont exclues dans l'ordre des plus petits restes résultant de la division de leur population par le premier quotient de répartition. Si ces restes sont également égaux, le sort décide.

2 La population résidante permanente déterminante est celle à la fin de l'année précédant l'annonce de l'élection.

3 Le Conseil d'État procède à la répartition des sièges et en publie le résultat dans le Bulletin officiel.

### II. Préparation de l'élection

Propositions de candidatures

**a) Dénomination et délai de dépôt**

1. Chaque proposition de candidature doit porter un titre ou la désignation d'un parti afin de la distinguer des autres propositions de candidatures.

2. Le Conseil d'État fixe un jeudi du premier trimestre de l'année électorale comme date limite pour le dépôt des candidatures. Les propositions de candidatures doivent parvenir à la chancellerie communale au plus tard à 11h00 le jour de la clôture des dépôts de candidatures.

3. Une proposition de candidature soumise ne peut plus être retirée après l'expiration du délai de dépôt.

b) Contenu

1 Les propositions de candidature ne peuvent contenir plus de noms de personnes

éligibles qu'il y a de sièges attribués à la commune, ni plus de deux fois le même

nom.

2 Si une proposition de candidature contient plus de noms ou si le même nom est

mentionné plus de deux fois, les derniers noms excédentaires sont biffés.

3 Les personnes proposées doivent être désignées dans la proposition de candidature

avec leurs nom et prénoms, date de naissance, profession et adresse de domicile

(y compris le numéro postal d’acheminement). En outre, les personnes proposées

doivent simultanément divulguer leurs liens d'intérêts conformément à la loi sur la

transparence du 6 février 2019.

c) Signature

1 Les propositions doivent être signées de leur propre main par cinq électeurs par

mille habitants entiers de la commune (date de référence : 31 décembre de

l'année précédant celle de l'élection), mais au moins par cinq et au plus par

25 électeurs, avec indication de leurs nom, prénom, année de naissance et adresse

de domicile. Le même électeur ne peut pas signer plus d'une proposition de

candidature.

2 Les signataires doivent désigner une représentation de la proposition de

candidature et son suppléant. En l'absence de désignation, la personne ayant

signé en premier est considérée comme la représentation, et la personne ayant

signé en deuxième comme le suppléant.

3 Chaque candidat proposé doit confirmer par écrit, sur la proposition de

candidature, qu'il accepte cette proposition. En l'absence de cette confirmation,

le nom concerné est biffé.

Purge des propositions de candidature

a) Dépôt public

1 Les propositions de candidature sont déposées au bureau communal jusqu'au

lundi, 11h00, pour consultation par les électeurs.

2 Des objections concernant la validité des signatures et l'éligibilité des

candidats proposés peuvent être formulées par écrit auprès du secrétaire communal

à l'attention du bureau communal de vote et d'élection.

3 Si des lacunes sont constatées par le président et deux autres membres du

bureau communal de vote et d'élection, le président en informe immédiatement

le représentant de la proposition de candidature, avec l'invitation à corriger

la lacune.

b) Candidats multiples

1 Si le nom d'un candidat figure sur plusieurs listes électorales de la commune,

il est immédiatement rayé par le bureau électoral de toutes ces listes.

2 La Chancellerie d'État (bureau cantonal des élections et des votations) raye

immédiatement les candidats dont les noms figurent sur les listes électorales de

plusieurs communes.

c) Propositions complémentaires

1 Si, en raison d'une radiation ou d'une perte de l'éligibilité, des candidats

désignés sur une proposition de candidature viennent à faire défaut, le président

du bureau communal de vote et d'élections invite le représentant de la

proposition de candidature concernée à la compléter jusqu'au mardi 11h00. Il

suffit que ces propositions complémentaires soient signées par le représentant

seul.

2 Si, jusqu'au mardi 11h00, une proposition de candidature n'a pas encore reçu

le nombre prescrit de signatures valables, la proposition de candidature est

invalide ; si le défaut ne concerne que certains des candidats désignés, seuls

leurs noms sont radiés.

3 Après le mardi 11h00, aucune addition ou modification ne peut plus être

apportée aux propositions de candidature.

Écouter

1 Les propositions de candidature corrigées s'appellent des listes. Les apparentements

sont exclus.

2 Les listes, munies de la désignation choisie par les proposants, doivent être

adressées à la Chancellerie d'État jusqu'au mercredi soir au plus tard, en vue de

leur publication dans la Feuille officielle.

3 La publication contient les listes déposées dans les communes avec les noms

et prénoms, la date de naissance, la profession, l'adresse de domicile et, pour les

membres sortants, la mention «Conseiller cantonal».

Groupes de listes

1 Plusieurs listes portant la même désignation forment un groupe de listes dans le canton.

2 Si une liste est déposée dans une seule commune, cette liste est également considérée comme un groupe de listes.

3 La Chancellerie d'État, en collaboration avec les représentants des listes, harmonise les différences dans les désignations des listes et lors de la formation des groupes de listes. En cas de désaccord, la Chancellerie d'État tranche.

4 En outre, la commune imprime les listes et met à la disposition des électeurs, au plus tôt quatre semaines et au plus tard dix jours avant le jour du scrutin, un jeu complet de toutes les listes ainsi qu'un bulletin de vote vierge.

**III. Acte électoral**

Exercice du droit de vote

1 Chaque électeur dispose d'autant de voix individuelles qu'il y a de conseillers

cantonaux à élire dans sa commune.

2 Il ne peut donner sa voix qu'à des personnes qui ont été valablement

proposées à l'élection dans sa commune.

3 Il peut pour cela utiliser un bulletin de vote officiel imprimé ou un bulletin de

vote vierge. Les modifications et le remplissage doivent être effectués

manuellement.

Remplir le bulletin de vote

1 Sur les bulletins de vote modifiés ou manuscrits, le nombre total de noms ne

doit pas dépasser celui des conseillers d'État à élire dans la commune ; dans le

cas contraire, les derniers noms sont rayés comme étant superflus, en allant du

bas vers le haut et de droite à gauche.

2 Chaque candidat proposé ne peut figurer au maximum que deux fois sur le

même bulletin de vote (cumul) ; les répétitions excédentaires sont biffées.

3 Dans le cas d'une liste imprimée, les noms préimprimés peuvent être biffés et

remplacés par des candidats proposés figurant sur d'autres listes ; les bulletins de

vote manuscrits peuvent contenir des candidats proposés de toutes les listes

(panachage).

**IV. Détermination du résultat**

Votes de liste et votes nominatifs

1 Les candidats figurant sur le bulletin de vote reçoivent chacun un vote nominatif.

2 La somme des votes nominatifs et des voix supplémentaires conformément au § 14 constitue les voix de parti de chaque liste.

Voix supplémentaires

1 Si un bulletin de vote contient moins de voix valables pour des candidats qu’il

y a de sièges à pourvoir dans la circonscription électorale, les lignes vides

comptent comme voix supplémentaires pour la liste mentionnée sur le

bulletin de vote.

2 En l’absence de désignation ou si le bulletin de vote ne peut être attribué

clairement à une liste, les lignes vides ne sont pas comptées (voix nulles).

3 Si des noms ont été biffés, les voix qui leur sont attribuées sont comptées

comme voix supplémentaires si le bulletin de vote porte une désignation

de liste. En l’absence d’une telle désignation, ces voix ne sont pas comptées

(voix nulles).

Zusammenstellung der Ergebnisse

Traduction

### 1. Centralisation des résultats

1 Le bureau électoral de chaque commune doit déterminer les valeurs suivantes

a) le nombre d'électeurs et de votants ;

b) le nombre de bulletins de vote valables, nuls et blancs ;

c) le nombre de voix obtenues par chaque candidat de chaque liste (voix des

candidats) ;

d) le nombre de voix supplémentaires de chaque liste ;

e) la somme des voix des candidats et des voix supplémentaires de chaque liste

(voix de parti) ;

f) le nombre de voix blanches.

2 Ces résultats doivent être transmis sans délai à la Chancellerie d'État par voie électronique.

3 Le bureau électoral de la commune doit consigner les résultats dans un procès-

verbal qui doit être soumis à la Chancellerie d'État.

Répartition des mandats

a) en général

1 La répartition des mandats est effectuée par la Chancellerie d'État.

2 Si, lors de la répartition supérieure ou inférieure, plusieurs solutions remplissent

également les conditions mentionnées aux §§ 17 et 18, la Chancellerie d'État

décide par tirage au sort.

3 Un groupe de listes ne participe à la répartition des mandats que s'il atteint,

dans l'ensemble du canton, un nombre d'électeurs correspondant à une part

électorale d'au moins 1%.

b) Répartition des mandats aux groupes de listes (Répartition supérieure)

1 Le nombre de voix d'un parti pour une liste est divisé par le nombre de sièges à

pourvoir dans la circonscription électorale concernée. On obtient ainsi le nombre d'électeurs de la liste.

2 Au sein de chaque groupe de listes, les nombres d'électeurs des listes sont additionnés.

La somme est divisée par le quotient électoral cantonal et arrondie à l'entier le plus proche.

Cela donne le nombre de mandats du groupe de listes concerné.

3 La Chancellerie d'État calcule le quotient électoral cantonal de manière à ce que, en

procédant conformément à l'al. 2, exactement 100 mandats soient attribués.

c) Répartition des sièges entre les listes de circonscription (sous-répartition)

1 Le nombre de voix d'un parti pour une liste est divisé par le diviseur de circon-

scription et le diviseur de groupe de listes, puis arrondi à l'entier le plus proche.

On obtient ainsi le nombre de sièges attribués à cette liste.

2 La Chancellerie d'État fixe, pour chaque circonscription, un diviseur de circon-

scription et, pour chaque groupe de listes, un diviseur de groupe de listes, de

manière que, selon la procédure prévue à l'al. 1

a) chaque circonscription reçoive les sièges qui lui ont été attribués par le Con-

seil d'État et

b) chaque groupe de listes reçoive le nombre de sièges qui lui revient selon la

répartition supérieure.

d) Répartition des mandats au sein des listes

1 Les mandats attribués à une liste sont répartis entre les candidats en fonction

du nombre de voix qu’ils ont obtenues. En cas d’égalité des voix, le candidat

figurant en première position sur la liste obtient le mandat.

2 Les candidats non élus sont remplaçants dans l’ordre du nombre de voix qu’ils

ont obtenues.

3 Si une liste se voit attribuer plus de mandats qu’elle ne compte de candidats,

la majorité des signataires de cette liste peut déposer une proposition de rem-

placement auprès de la Chancellerie d’État. Si aucune proposition de rempla-

cement valable n’est déposée dans le délai imparti, le Conseil d’État ordonne

une élection complémentaire, étant élu celui qui a obtenu le plus grand nombre

de voix.

V. Cas particuliers

1 Dans les communes où aucune liste électorale n'a été déposée, une élection au

sens de l'al. 3 a lieu le jour du scrutin. Les sièges ainsi pourvus sont exclus de la

répartition des mandats conformément aux §§ 16 ss.

2 Si des sièges ne peuvent être pourvus lors de la répartition des mandats dans une

commune, une élection complémentaire au sens de l'al. 3 a lieu.

3 Lors de ces élections, il est possible de voter pour toute personne éligible. Est

élu celui qui obtient le plus grand nombre de voix.

VI. Remplacement et élection de remplacement

1. Si un membre du Grand Conseil démissionne avant la fin de son mandat, le

Conseil d’État déclare élu le premier remplaçant de la même liste, à moins que

celui-ci n’ait déclaré par écrit y renoncer. En cas d’égalité des voix, le candidat

le premier mentionné sur la liste obtient le mandat.

2. Si un remplaçant renonce, la personne suivante prend sa place. La procédure

selon l’al. 1 s’applique à nouveau.

3. Si un remplacement n’est pas possible, le Conseil d’État doit ordonner une

élection complémentaire pour le membre démissionnaire, si la durée du mandat

du Grand Conseil est encore d’au moins six mois. Est élu celui qui a obtenu le

plus grand nombre de voix.

VII. Dispositions finales

Publication

La Chancellerie d'État publie dans la Feuille officielle

a) avant l'élection, le décret pour l'élection de renouvellement général et, par commune, les listes ainsi que l'appartenance aux différentes listes groupées ;

b) après l'élection, les résultats avec les diviseurs de répartition respectifs et la répartition des mandats entre les communes et les listes ;

c) la suppléance ainsi que l'ordonnancement et le résultat d'une élection complémentaire.

Abrogation du droit antérieur

La loi sur l'élection du Conseil cantonal du 28 novembre 1906 est abrogée.

Référendum, Publication, Entrée en vigueur

1 La présente loi est soumise au référendum conformément aux articles 34 ou

35 de la Constitution cantonale. La loi est publiée dans la Feuille officielle et, après

son entrée en vigueur, insérée dans le Recueil systématique des lois.

2 Elle ne peut entrer en vigueur que si l'arrêté du Conseil cantonal du

17 décembre 2014 concernant la modification de la Constitution cantonale (contre-

projet à l'initiative majoritaire) entre en vigueur.

3 Le Conseil d'État est chargé de l'exécution. Il fixe la date de l'entrée en vigueur.

1 RS 24-28 avec les modifications du 6 février 2019 (LTPG, RS 25-45b).

2 RSZ 100.100.

3 RSZ 120.100.

4 Al. 3 dans la version du 6 février 2019

5 RSZ 140.700.

6 RSZ 120.200; RO 5-312.

7 Entrée en vigueur le 1er juillet 2015 (FO 2015 1427); modifications du 6 février 2019 entrées en vigueur le 1er juillet 2022 (FO 2022 1366).