Ordonnance sur l'inventaire et l'estimation dans les successions (Inventarisations-Verordnung) - I. Obligation d'Inventaire

1. Après chaque décès, lorsqu'une personne décédée a laissé des biens, un inventaire doit être dressé (§ 171 EG CC).

2. L'obligation de dresser un inventaire existe également lorsque les héritiers déclarent qu'ils ne feront pas procéder à la division successorale par le greffier compétent (§ 219 EG CC).

1. Les mesures nécessaires pour assurer la succession doivent être prises par la commune de résidence du dernier domicile du défunt.

2. De telles mesures incluent notamment le scellé de la succession et l'établissement de l'inventaire (art. 551 ss. CC et §§ 172 ss. EG CC).

1. Pour l'établissement de l'inventaire et l'ordonnance des mesures de protection nécessaires conformément aux dispositions de la loi sur l'introduction du Code civil suisse et dans le cadre des dispositions suivantes, le président de la commune est compétent (§ 172 EG CC).

1. La commune de résidence peut transférer les pouvoirs du maire à un service spécial doté de sa propre responsabilité (§ 172 EG ZGB).

2. Le transfert des pouvoirs du maire à l'agent d'inventaire doit se faire par l'adoption d'une disposition correspondante dans le règlement communal.

3. Si une telle nomination a été effectuée, l'agent d'inventaire doit prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer la succession en lieu et place du maire.

1. Le président de la commune et le commissaire aux inventaires ne peuvent pas agir

a)* dans les affaires concernant l'épouse, la fiancée, la partenaire enregistrée, la personne menant une communauté de vie factuelle avec le président de la commune ou le commissaire aux inventaires, les descendants, les parents et les frères et sœurs ;

b) dans les affaires où ils-mêmes ou les personnes mentionnées sous la lettre a sont héritiers ou légataires.

1. Le dernier domicile du défunt est le lieu où il a résidé avant son décès avec l'intention d'y demeurer de manière permanente (art. 23 CC).

2. Le domicile de l'enfant soumis à l'autorité parentale est celui des parents ou, si les parents n'ont pas de domicile commun, celui du parent ayant la garde de l'enfant ; dans les autres cas, le lieu de résidence de l'enfant est considéré comme son domicile (art. 25 CC).

3. Les enfants sous tutelle ont leur domicile au siège de l'autorité de protection de l'enfant, les majeurs sous curatelle générale ont leur domicile au siège de l'autorité de protection des adultes (art. 25, 26 CC).

1. Le séjour à des fins de formation ou le placement d'une personne dans un établissement éducatif ou de soins, un hôpital ou un établissement pénitentiaire ne constitue pas à lui seul un domicile (Art. 23 CC).

2. En revanche, le domicile peut généralement être présumé en cas de séjour dans une maison de retraite.

1. L'officier de l'état civil est tenu de signaler sans délai chaque décès au président de la commune, conformément à des directives spéciales et sur un formulaire particulier (§ 14 chiffre 12 ZVO SO).

1. Si le défunt décède en dehors de son lieu de résidence, le président de la commune du lieu du décès est tenu d'informer immédiatement le président de la commune de résidence (§ 172 EG CC).

2. Dans ce cas, le président de la commune du lieu de décès doit prendre les mesures nécessaires pour assurer la protection de la succession au lieu du décès (§ 172 EG CC), même s'il n'a pas reçu d'instructions du président de la commune de résidence. Le procès-verbal des mesures de protection prises (apposition de scellés, inventaire avec estimation, etc.) doit être immédiatement transmis au président de la commune de résidence.

1. Dès que le maire prend connaissance du décès du défunt, il prend sans délai les mesures nécessaires pour sécuriser la succession.

2. En ce qui concerne les personnes seules, le maire doit immédiatement prendre les mesures de sécurité requises.

3. Il peut demander aux administrations des maisons de retraite de lui signaler directement le décès des résidents, afin de permettre une intervention immédiate.

1. Dispositions de dernière volonté (testaments et pactes successoraux) ainsi que contrats de mariage qui se trouvent dans la succession doivent être immédiatement pris en charge par le maire et remis au bureau d'état civil pour être ouverts (§ 175 EG ZGB).

1. Si des dispositions de dernières volontés se trouvent chez un tiers, celui-ci doit être invité à les remettre au président de la commune ou au greffier.

2. Le président de la commune doit signaler au greffe l'existence de telles dispositions dans le procès-verbal d'inventaire.

3. Si les dispositions se trouvent chez un notaire, le président de la commune doit seulement signaler au greffe, qui se charge de la remise directe.

1. Lors de chaque décès, le président de la commune doit vérifier si les biens successoraux doivent être placés sous scellés.

2. La mise sous scellés doit être notée dans le procès-verbal de l'inventaire.

1. Le scellé doit être apposé sans délai

a) lorsque le droit de succession est lui-même contesté ;

b) lorsque les héritiers sont inconnus ;

c) lorsqu'un héritier est absent de façon permanente et sans représentation ;

d) lorsqu'il y a un risque que des biens successoraux soient déplacés ;

e) lorsqu'il est demandé par l'un des héritiers (§ 173 EG ZGB).

1. Le scellement doit se conformer aux circonstances locales. Si le domicile du défunt est inoccupé, il est possible de mettre l'ensemble du domicile sous scellés. Si nécessaire, les objets de valeur plus élevée doivent être déplacés dans une pièce unique à sceller.

2. Si cela n'est pas nécessaire ou pas possible, les objets à sceller doivent être placés dans des conteneurs fermables (coffre-fort, secrétaire, etc.), qui doivent être scellés.

3. Les scellés doivent être apposés de manière à ce que les conteneurs ne puissent être ouverts sans endommager les scellés.

1. Sont principalement à placer sous scellés les titres, bijoux, argent liquide ainsi que d'autres objets de valeur qui peuvent facilement être écartés.

2. À moins qu'il n'y ait à craindre une disparition ou une réduction des parts successorales, l'argent liquide peut être laissé aux héritiers.

3. Le montant en espèces laissé aux héritiers doit être particulièrement inscrit.

1. Objets qui ne peuvent être scellés ou enfermés doivent être inventoriés par le président de la commune.

2. Les objets dont les personnes ayant fait ménage commun avec le défunt ont besoin pour leur usage doivent leur être laissés, mais doivent être inventoriés par le président de la commune (§ 174 EG ZGB).

1. Les objets doivent être laissés sous scellés jusqu'à l'inventaire par le maire.

2. Le procès-verbal doit indiquer si le sceau était intact lors de l'inventaire.

1. L'inventaire doit être établi dans les 30 jours suivant le décès du testateur.

2. Les héritiers doivent, dans la mesure du possible, être invités en temps utile à l'établissement de l'inventaire au moyen d'un formulaire spécial. Leur présence n'est pas obligatoire (§ 177 EG CC).

1. Si les héritiers présumés sont des mineurs ou des personnes assistées, à qui la capacité de gérer de manière autonome leurs affaires financières est entièrement ou partiellement retirée, le président de la commune doit inviter, pour les enfants mineurs, le titulaire de l'autorité parentale (père ou mère) ou le tuteur et pour la personne assistée, l'assistant à procéder à l'établissement de l'inventaire.

2. Si le titulaire de l'autorité parentale, le tuteur ou l'assistant participe lui-même à la succession, le président de la commune doit demander à l'autorité compétente de protection de l'enfant et de l'adulte de nommer la représentation nécessaire.

1. Si un héritier présumé est de résidence inconnue, le maire doit demander à l'autorité compétente de protection de l'enfant et de l'adulte de désigner la représentation nécessaire.

1. La compétence appartient à l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte du domicile de la personne concernée. Si une procédure est pendante, la compétence demeure jusqu'à son achèvement (art. 442 al. 1 CC).

a)* ...

b)* ...

c)* ...

2. En cas de danger imminent, l'autorité du lieu où se trouve la personne concernée est également compétente (art. 442 al. 2 CC).

3. Pour une curatelle en raison d'absence, l'autorité du lieu où le patrimoine a été principalement géré ou où il est revenu à la personne concernée est également compétente (art. 442 al. 3 CC).

a)* ...

b)* ...

4. ...

1. Le président de la commune doit consigner toutes les mesures qu'il prend conformément aux dispositions de la loi sur l'introduction du Code civil suisse et du présent règlement dans le protocole spécial (§ 181 LD CCS).

2. Il doit observer scrupuleusement les instructions figurant dans le protocole de l'inventaire; il doit remplir le protocole de manière complète et précise.

1. Lors de la prise d'inventaire, le président de la commune établit un registre provisoire des héritiers (§ 178 EG ZGB).

2. Le lien de parenté doit être noté au début du registre des héritiers; les adresses des héritiers doivent être précisées avec exactitude.

3. Afin de déterminer de manière exhaustive les héritiers, le président de la commune peut demander des extraits du registre de famille auprès de l'état civil compétent (officier de l'état civil); ces extraits doivent être annexés au registre des héritiers. Si tous les héritiers ne sont pas connus, cela doit être consigné dans le procès-verbal.

1. Le président de la commune inscrit les objets appartenant à la succession dans un protocole spécial et les évalue selon les dispositions établies ci-après.

2. Les objets réclamés en propriété par le conjoint survivant ou par le partenaire enregistré survivant ou par la partenaire enregistrée survivante du défunt doivent également être inscrits.

3. S'il est prouvé de manière crédible que certains objets appartiennent à des tiers, ils ne doivent pas être inscrits. Cependant, s'il existe un litige à ce sujet, le président de la commune doit les inscrire dans le protocole dans une rubrique spéciale, en indiquant les revendications des tiers.

1. Les objets se trouvant à une distance considérable du dernier domicile du défunt doivent être inscrits dans le procès-verbal sous une rubrique spéciale. Ils sont estimés par l'intermédiaire du greffier par la personne ou l'autorité compétente du lieu où se trouve l'objet.

2. En revanche, le maire de la commune du domicile du défunt doit enregistrer les biens immobiliers et les objets situés dans les communes voisines sous la même rubrique. Il doit également procéder à l'évaluation des objets. Il peut évaluer les biens immobiliers si leur taille et leur valeur lui sont connues (§ 180 EG CC).

1. Le président de la commune doit inscrire les biens-fonds dans l'inventaire conformément au registre foncier communal. Les bâtiments situés sur les biens-fonds doivent être répertoriés. Le numéro du registre foncier, la superficie, la désignation ainsi que les estimations doivent être indiqués.

1. Les biens mobiliers doivent être consignés dans le protocole par catégories, à savoir

a) Mobilier de maison ;

b) Équipement commercial ;

c) Véhicules à moteur, voitures, bateaux ;

d) Stocks, marchandises, matières premières ;

e) Animaux vivants.

2. Si aucun différend n'existe entre les héritiers, le maire peut dresser un inventaire sommaire des biens mobiliers de faible valeur (vaisselle, linge de maison, vêtements, etc.).

3. Si la succession comprend des biens qui ne sont pas répertoriés dans le formulaire officiel, le maire doit les y ajouter.

4. Le maire est autorisé à répertorier le mobilier du défunt pièce par pièce. Dans ce cas, il doit annexer l'inventaire au formulaire officiel et y faire référence. Cela évite de devoir lister les objets individuellement dans le protocole imprimé.

1. Le président de la commune doit constater l'argent liquide, l'or et autres métaux précieux et les consigner dans le procès-verbal.

2. En règle générale, il peut laisser ces objets aux héritiers. Cependant, s'il existe un risque quant à la préservation de ces valeurs, elles doivent être saisies par le président de la commune et remises au greffe de la commune.

3. Si les valeurs sont laissées aux héritiers, il faut indiquer quel héritier les possède.

1. Dans le cas où le testateur a fait des donations à ses héritiers de son vivant, qu'il s'agisse de dot, d'établissement ou par transfert de patrimoine, remise de dette et autres, cela doit être enregistré par le maire dans la section Avances sur part successorale. La date du versement doit être indiquée.

2. En revanche, les prêts portant intérêt consentis par le testateur à ses héritiers doivent être enregistrés dans la section Valeurs mobilières.

1. Sous cette section, doivent être inscrits toutes les obligations, actions, parts sociales, parts de coopératives, livrets d'épargne, créances de prêts et hypothèques ainsi que les soldes de comptes bancaires et postaux à leur valeur nominale.

2. Si des certificats de dépôt, des listes de titres et similaires existent à cet égard, il peut être fait référence à ceux-ci dans le procès-verbal. Dans ce cas, une inscription particulière des postes mentionnés sur les certificats spécifiques n'est pas nécessaire.

3. Le président de la commune doit remettre les titres ainsi que tous les documents de créances, les listes de titres, les certificats de dépôt et, le cas échéant, le registre des intérêts avec le procès-verbal d'inventaire au secrétariat administratif.

**1. Dans le cas où des créances commerciales et comptables font partie de la succession, le maire fait établir une liste spéciale, à laquelle il doit être fait référence dans le procès-verbal. Les créances doivent être présentées à leur valeur nominale. Tous les types de réserves doivent également être inclus. Les créances douteuses doivent être spécifiquement indiquées.**

**2. Les documents concernant les brevets, les droits de fabrication et autres droits similaires doivent être remis par le maire au greffier avec le procès-verbal d'inventaire.**

1. Si le de cujus participait à des sociétés en nom collectif, en commandite ou à des sociétés simples, le président de la commune doit constater les parts de liquidation du de cujus dans chacune des sociétés.

2. À cette fin, tous les actifs et passifs d'une société doivent être inscrits individuellement sur un registre spécial.

3. En cas de difficultés lors de la détermination des parts de liquidation, le président de la commune doit s'adresser au greffier compétent, qui agira en tant que conseiller. De même, les organes de l'administration fiscale cantonale peuvent être consultés.

1. Si une succession non partagée fait partie de la succession, le maire doit indiquer dans le procès-verbal la créance du défunt.

2. Dans la mesure du possible, doivent être désignés le défunt précédent, le degré de parenté, le dernier lieu de résidence ainsi que le jour de l'ouverture de la succession. Les actifs et passifs de la succession non partagée doivent être énumérés individuellement. Si la succession non partagée est en usufruit, l'usufruitier doit être désigné avec indication de l'âge.

3. Pour les enregistrements plus volumineux, un répertoire particulier doit être établi. Il doit être fait référence à cela dans le procès-verbal d'inventaire.

1. Les objets d'art et de joaillerie précieux ainsi que les collections (timbres, etc.) doivent être exposés de manière particulière dans le local prévu à cet effet selon le protocole.

1. Le président de la commune doit indiquer particulièrement dans le procès-verbal

a) Assurances vie ;

b) Assurances accident et invalidité ;

c) Assurances vieillesse, rentes et survivants.

1. Le patrimoine situé en dehors du canton et à l'étranger doit être désigné aussi précisément que possible par le maire. Il convient notamment d’indiquer où il se trouve et en quoi il consiste.

1. Les biens en usufruit doivent être énumérés individuellement soit dans le protocole, soit sur un formulaire spécial. Les intérêts en suspens doivent être déterminés.

2. Si les biens en usufruit consistent en des valeurs mobilières et se trouvent encore dans la succession, le président de la commune doit recevoir les valeurs mobilières et les remettre avec le procès-verbal d'inventaire et la liste des intérêts en suspens à la chancellerie.

1. Lors de la prise de la succession, le président de la commune doit en même temps constater les dettes et les mentionner dans le procès-verbal comme suit

a) Dettes hypothécaires;

b) Dettes commerciales;

c) Autres dettes;

d) Frais funéraires, pierre tombale, etc.

2. Pour les dettes portant intérêt, le taux d'intérêt et le jour de l'intérêt ainsi que les éventuels intérêts en souffrance doivent être indiqués. Les dernières quittances d'intérêts doivent être remises au greffe.

3. Les dettes commerciales ou comptables peuvent être indiquées sur un registre particulier. Il faut y faire référence dans le procès-verbal d'inventaire.

4. Si les factures sont encore en suspens, le président de la commune doit inviter les héritiers à les faire parvenir au greffe ou à les apporter à la délibération avec les héritiers.

1. Le président de la commune doit estimer individuellement tous les objets inscrits dans le protocole d'inventaire. La valeur vénale doit être déterminée, c'est-à-dire la valeur qui pourrait être obtenue en cas de vente dans des conditions normales (§ 179 EG CC).

1. Pour l'évaluation, des experts peuvent être consultés si un héritier le demande ou si le président de la commune le juge nécessaire.

2. En tant qu'experts pour les terrains agricoles, il convient de faire appel au Service cantonal des estimations (Secrétariat des agriculteurs de Soleure). Pour l'évaluation de tous les autres objets, le choix des experts est laissé au président de la commune.

3. Le président de la commune peut également consulter les organes de l'administration fiscale cantonale, ce qui peut être nécessaire notamment pour la détermination des parts de liquidation des communautés de personnes.

1. Pour l'évaluation des terrains, l'estimation cadastrale actuellement en vigueur sert de base.

2. Lors de l'évaluation des bâtiments non agricoles, il convient de prendre en compte que l'estimation cadastrale est basée sur la valeur de construction de l'année 1938.

1. La détermination de la valeur vénale des terrains constructibles doit généralement se baser sur les prix en vigueur localement pour les terrains à bâtir.

1. Lors de l'estimation des maisons d'habitation et des bâtiments annexes, un supplément ou une déduction, correspondant aux coûts de construction actuels, doit être appliqué à l'évaluation cadastrale, dans la mesure où l'état structurel le justifie.

1. Évaluation des terrains commerciaux, industriels et de grande entreprise (exploitations, hôtels, grands magasins, bâtiments administratifs, usines, etc.)

Lorsque des terrains commerciaux, industriels et de grande entreprise doivent être évalués, le président de la commune doit normalement faire appel à des experts.

1. Pour l'évaluation d'une forêt qui n'appartient pas à une exploitation agricole, il convient généralement de s'adjoindre des experts forestiers.

2. Les forces hydrauliques doivent être estimées en collaboration avec l'Office cantonal de la gestion des eaux.

1. Pour les propriétés agricoles, il convient de déterminer non seulement la valeur vénale, mais aussi la valeur de rendement des différents terrains.

1. La valeur vénale des biens immobiliers agricoles doit être déterminée en fonction du produit moyen de la vente réalisé pour des biens immobiliers équivalents.

1. La valeur de rendement des terres agricoles situées en dehors de la zone à bâtir correspond généralement à l'estimation cadastrale actuelle. Pour les bâtiments agricoles, la valeur de rendement peut être inférieure.

1. S'il s'agit de parcelles individuelles qui n'appartiennent pas à une exploitation agricole, ou d'une ferme avec au maximum 2 hectares de terres agricoles, il n'est généralement pas nécessaire de faire appel à l'Office cantonal d'estimation.

1. S'il s'agit d'une exploitation agricole et que la Commission cantonale d'estimation est chargée de l'évaluation, celle-ci doit déterminer la valeur vénale et la valeur de rendement de chaque bien-fonds (forêts incluses). La valeur de rendement doit être établie conformément aux dispositions du règlement fédéral d'estimation.

2. Dans ce cas, la Commission cantonale d'estimation doit simultanément déterminer la valeur d'usage du bétail et du matériel agricole appartenant à la succession.

3. La demande doit être adressée à la Commission cantonale d'estimation à Soleure. À la demande doivent être joints un extrait du registre foncier concernant les biens immobiliers à évaluer ainsi qu'une liste des héritiers avec leurs adresses précises. La demande peut être déposée avant même l'audience d'inventaire.

1. Si le repreneur souhaite grever les biens immobiliers d'une charge hypothécaire en raison du règlement des parts des cohéritiers ou pour d'autres raisons, le président de la commune doit recommander aux cohéritiers, dès que possible, de soumettre les propriétés à la loi sur le désendettement, et, si nécessaire, de les faire estimer, idéalement avant la procédure d'inventaire devant le greffier.

2. La demande de soumission ainsi que la demande de fixation de la limite de charge doivent être adressées au département de l'économie, à l'aide d'un formulaire spécifique, en liaison avec le greffe.

1. Lors de l'évaluation du bétail et des biens mobiliers agricoles, la valeur d’usage doit être déterminée selon l'article 620, alinéa 3, du Code civil suisse du 10 décembre 1907.

2. Les réserves de foin, regain, paille et engrais naturel ne doivent être estimées que dans la mesure où elles ne sont pas nécessaires à l'exploitation.

3. Pour tous les autres biens mobiliers, la valeur vénale doit être déterminée.

4. Pour les objets de faible valeur, une évaluation globale peut être effectuée, à condition que les objets ne soient pas inscrits individuellement dans le procès-verbal de l'inventaire.

5. Si l'estimation présente certaines difficultés, le président de la commune devrait faire appel à des experts.

1. Le maire n'est généralement pas tenu d'évaluer les valeurs mobilières ainsi que l'or et les autres métaux précieux.

2. La valeur boursière et commerciale est directement déterminée par le greffe.

1. Les biens qui font partie de la communauté des biens doivent être évalués individuellement à la valeur vénale selon les mêmes principes que ceux qui appartiennent exclusivement au défunt.

2. Pour l'évaluation des différents biens, il est possible de faire appel à des experts.

1. Si le défunt ne laisse pas de patrimoine et que ni les créanciers, ni les cautions, ni les héritiers ne requièrent l'inventaire, le maire doit attester de l'absence de patrimoine.

2. L'attestation d'absence de patrimoine doit être transmise au greffe. Elle ne fonde pas de présomption de renonciation (§ 183 EG CC).

1. Dans la mesure où les actifs disponibles ne dépassent pas les frais de décès, y compris la pierre tombale, il peut être décidé, à la discrétion du président de la commune, si toutes les parties concernées sont d'accord, de renoncer à l'établissement d'un inventaire. Dans ce cas, un certificat de carence de patrimoine doit être délivré.

2. Lorsqu'un bien immobilier fait partie de la succession du patrimoine conjugal, un inventaire doit toujours être établi.

1. Le certificat d'insolvabilité doit être signé par le maire de la commune et par les héritiers présents lors de la procédure officielle (§ 183 EG ZGB).

2. ...

3. ...

1. Les dépenses et frais engagés par le président de la commune à la suite des mesures de sécurité prises, de l'inventaire et de l'estimation, doivent lui être remboursés par le greffe aux frais de la succession.

2. ...

1. En règle générale, il est laissé à la discrétion du président de la commune de participer à la délibération des héritiers au bureau de l’état civil.

2. Si sa participation est nécessaire, le bureau de l’état civil apposera une mention correspondante sur l'invitation.

3. ...

1. Le paiement des frais et honoraires des experts incombe généralement à la succession et est habituellement effectué par le greffe de la commune.

2. Le maire doit joindre les factures des experts au procès-verbal de l'inventaire. Si cela n'est pas possible, il doit s'assurer que les factures soient soumises au greffe de la commune au plus tard le jour de l'audience.

3. Dans les successions sans ou avec peu de biens, les experts ne devraient être consultés qu'après avoir consulté le greffier compétent.

4. Si les experts ne peuvent être payés à partir de la succession, le mandant en est responsable. Dans un tel cas, si un héritier demande le recours à un expert, le maire peut l'obliger à avancer les frais. Avant que cet avance ne soit réalisée, le maire ne doit pas donner suite à une telle demande.

1. Le président de la commune est responsable envers les parties de l'exécution fidèle des tâches qui lui sont confiées par les articles 172-183 de la loi sur l'introduction du Code civil suisse du 4 avril 1954 et par ce règlement, de la même manière que les fonctionnaires et employés de l'État.

2. Le Conseil d'État peut confier les tâches dévolues au président de la commune, si celui-ci les exécute de manière négligente ou pas du tout, au greffier ou à un notaire. Les coûts liés au travail du greffier ou du notaire sont à la charge du président de la commune.

3. Les greffes et les autres autorités et bureaux administratifs impliqués sont tenus de signaler au Conseil d'État les manquements constatés d'un président de la commune (§ 184 de la loi d'introduction du CC suisse).

1. Les dispositions concernant les frais et les indemnités journalières aux §§ 60 et 61 doivent être soumises à l'approbation du Conseil cantonal.

1. Ce règlement entre en vigueur après l'approbation des articles 60 et 61 par le Conseil cantonal, avec la publication dans le Bulletin officiel.