Objet

1. Cet arrêté régit l'exécution de la loi d'introduction à la législation fédérale sur la formation professionnelle du 23 septembre 2007.

1. L'Office de la formation professionnelle remplit les tâches du canton dans le domaine de la formation professionnelle, dans la mesure où celles-ci ne sont pas déléguées à un autre organisme par la loi ou le règlement.

2. Il comprend les unités centrales d'administration, les écoles professionnelles ainsi que les services d'orientation professionnelle, universitaire et de carrière.

1. Le Département de l'éducation détermine les sites pour chaque offre passerelle.

1. L'Office de la formation professionnelle régit le contenu et l'organisation des offres passerelles, notamment les matières enseignées, la taille des classes et le nombre de leçons.

2. Il coordonne les offres passerelles avec des offres comparables.

1. L'Office de la formation professionnelle supervise la formation en pratique professionnelle. Il est notamment chargé de

a) conseiller les parties aux contrats d'apprentissage ;

b) coordonner les personnes et les organisations impliquées dans la formation professionnelle initiale ;

c) délivrer et révoquer les autorisations de formation ;

d) approuver et annuler les contrats d'apprentissage et de stage ;

e) accorder des dérogations pour dépasser le nombre maximal de formations dans une entreprise formatrice ;

f) dispenser les apprenants de l'examen final ou de certaines de ses parties.

2. Il collabore avec les organisations du monde du travail.

1. L'entreprise formatrice signale à l'Office de la formation professionnelle les incidents qui entraînent une modification du contrat d'apprentissage.

2. L'approbation de l'Office de la formation professionnelle est requise pour

a) la prolongation de la période d'essai ;

b) la prolongation ou la réduction de la durée de l'apprentissage ;

c) le changement de la formatrice ou du formateur en pratique professionnelle ;

d) le changement de profession d'apprentissage au sein de l'entreprise.

1. L'Office pour la formation professionnelle peut ordonner un examen intermédiaire si

a) une entreprise formatrice forme pour la première fois des apprenants;

b) le formateur ou la formatrice en pratique professionnelle l'exige;

c) l'apprenant ou l'apprenante ou le représentant légal le demande;

d) cela semble indiqué pour d'autres raisons.

1. L'Office pour la formation professionnelle s'assure de la formation initiale et continue des formateurs et formatrices professionnelles dans les entreprises formatrices. Il peut rendre obligatoires les formations initiales et continues pour les formateurs et formatrices professionnelles dans les entreprises formatrices.

2. Il peut confier à des tiers l'organisation et la réalisation des programmes de formation pour les formateurs et formatrices professionnelles dans les entreprises formatrices.

1. Le canton gère trois écoles professionnelles à St.Gall (sites à St.Gall et Rheineck) ainsi qu'une école professionnelle à Rorschach (sites à Rorschach et Altstätten), Buchs-Sargans (sites à Buchs, Salez et Sargans), Rapperswil-Jona, Wattwil (sites à Wattwil et Lichtensteig) et Wil-Uzwil (sites à Wil, Uzwil et Flawil).

1. L'Office de la formation professionnelle établit pour chaque école professionnelle le nom et l'identité graphique conformément aux directives du gouvernement.

1. La Directrice ou le Directeur de l'Office de la formation professionnelle dirige

a) les Rectrices et Recteurs des écoles professionnelles ;

b) les Présidentes et Présidents des commissions des écoles professionnelles, dans la mesure où ils remplissent la tâche de soutien dans la direction et la supervision des écoles professionnelles selon l'art. 18 al. 1 EG-BB et n’exercent pas les compétences qui leur sont attribuées selon l'art. 18 al. 2 EG-BB.

2. Elle ou il prend les mesures nécessaires pour la mise en œuvre des questions stratégiques, pédagogiques et conceptuelles transversales.

1. Le Département de l'éducation établit la procédure de recrutement et d'élection de la commission des écoles professionnelles en tenant compte des art. 17 et art. 18 al. 2 let. d de la Loi sur les écoles professionnelles (EG-BB).

2. La présidente ou le président ainsi que les membres de la commission des écoles professionnelles se récusent lors du traitement de la demande relative à leur propre élection.

1. La durée du mandat des présidentes et présidents ainsi que des membres des commissions des écoles professionnelles est de quatre ans. Son commencement est régi par la loi sur la durée du mandat du 8 janvier 2004.

2. L'appartenance prend fin au plus tard à l'âge de 70 ans révolus.

1. L'indemnité pour l'activité au sein de la commission des écoles professionnelles s'élève chaque année à

a) pour la présidente ou le président, CHF 15'000.- ;

b) pour les membres, CHF 3'000.-.

2. L'indemnité visée au paragraphe 1 de cette disposition couvre l'ensemble des dépenses de la présidente ou du président et des membres, y compris les jetons de présence et l'indemnisation des frais.

3. Le département de l'éducation peut fixer une indemnité supplémentaire pour des missions particulières.

1. La Commission des écoles professionnelles

a) exerce les compétences qui lui sont déléguées conformément à l'Art. 18 al. 2 de la législation de mise en œuvre de la formation professionnelle (EG-BB) avec discrétion et jugement. Elle peut instituer par règlement scolaire des comités dotés de pouvoirs propres.

b) remplit sa mission de soutien dans la gestion et la supervision des écoles professionnelles conformément à l'Art. 18 al. 1 EG-BB suivant les directives et missions de l'Office de la formation professionnelle.

2. Elle rend compte annuellement à l'Office de la formation professionnelle, conformément à ses indications, concernant

a) l'accomplissement de ses tâches selon l'Art. 18 al. 2 EG-BB;

b) l'exécution des missions et directives de l'Office de la formation professionnelle en matière de soutien à la direction conformément à l'Art. 18 al. 1 EG-BB;

c) des incidents particuliers.

3. L'Office de la formation professionnelle peut, en cas d'incidents particuliers, exiger un rapport en cours d'année de la part de la Commission des écoles professionnelles.

1. Le règlement scolaire règle notamment

a) la structure de gestion de l'école ;

b) les tâches et compétences du recteur ou de la rectrice dans le cadre des directives de l'Office pour la formation professionnelle ;

c) les tâches et compétences de la direction de l'école ;

d) les tâches et compétences des comités dotés de pouvoirs propres ;

e) les absences, les congés et la responsabilité disciplinaire des apprenants ;

f) la désignation de la représentation scolaire dans les commissions spécialisées cantonales ;

g) la composition et l'élection de la commission de maturité professionnelle sous réserve de l'art. 24 al. 1 de ce règlement.

2. La commission de l'école professionnelle peut confier à la direction de l'école, par le règlement scolaire, la compétence de conclure des rapports d'emploi selon l'art. 18 al. 2 let. g EG-BB.

1. La rectrice ou le recteur dirige l'école professionnelle.

2. Elle ou il est notamment responsable de

a) la gestion pédagogique, personnelle, financière et administrative de l'école professionnelle ;

b) la mise en œuvre des directives scolaires fédérales et cantonales ;

c) la représentation de l'école professionnelle à l'extérieur ;

d) le développement contenu et organisationnel de l'école professionnelle selon les directives de la commission de l'école professionnelle.

3. Le département de l'éducation établit la procédure de recrutement et d'élection de la rectrice ou du recteur en tenant compte des prescriptions de l'art. 18, al. 2, let. e de la L-BB.

1. La Conférence des présidentes et présidents des commissions des écoles professionnelles se réunit au moins une fois par an sous la présidence de la directrice ou du directeur de l'Office de la formation professionnelle.

1. L'Office de la formation professionnelle définit la procédure de recrutement et d'élection de la directrice ou du directeur de l'administration en tenant compte des dispositions de l'art. 18 al. 2 let. f EG-BB.

1. La directrice ou le directeur de l'Office de la formation professionnelle ainsi que les rectrices et recteurs des écoles professionnelles cantonales forment la Conférence des recteurs. Celle-ci est placée sous la direction de la directrice ou du directeur de l'Office de la formation professionnelle.

2. La directrice ou le directeur de l'Office de la formation professionnelle détermine l'adjonction d'autres personnes.

1. La conférence des recteurs traite et coordonne des questions stratégiques, pédagogiques et conceptuelles inter-écoles.

1. L'Office de la formation professionnelle met en place des conférences de pilotage pour la gestion opérationnelle, la coordination et la synchronisation des sujets transversaux entre les écoles professionnelles.

2. Il définit la composition, les compétences, les tâches et le fonctionnement des conférences de pilotage.

1. L'Office de la formation professionnelle institue des commissions spécialisées conformément à l'art. 19a de la Loi sur la formation professionnelle. Les organisations du monde du travail, les écoles professionnelles et la commission spécialisée ont le droit de proposer les membres.

2. Les commissions spécialisées sont composées de représentants de l'organisation du monde du travail concernée, du conseiller ou de la conseillère en formation de l'Office de la formation professionnelle compétent et d'au moins un représentant des écoles professionnelles qui dispensent l'enseignement pour le métier en question. Elles sont généralement présidées par un représentant de l'organisation du monde du travail concernée.

3. Elles ont une fonction consultative.

1. Dans les écoles professionnelles avec une section de maturité professionnelle, il existe une commission de maturité professionnelle instituée par l'école. Elle est placée sous la présidence d'un membre de la commission de l'école professionnelle.

2. La commission de maturité professionnelle a notamment pour tâches

a) l'élection de la direction des examens pour les examens d'admission et de fin d'études;

b) la surveillance des examens d'admission et de fin d'études;

c) l'admission à l'école de maturité professionnelle;

d) la non-promotion et l'exclusion de l'école de maturité professionnelle;

e) la validation des résultats des examens de fin d'études.

1. Les enseignant·e·s des écoles professionnelles forment un convent. Chaque enseignant·e participant·e dispose d'une voix. La rectrice ou le recteur préside le convent.

2. Le convent des enseignant·e·s a notamment les fonctions suivantes

a) l'élection de la représentation des enseignant·e·s dans la commission de l'école professionnelle ;

b) l'avis sur les affaires scolaires, les programmes d'études et les règlements ;

c) la soumission de propositions à la direction de l'école et à la commission de l'école professionnelle.

3. La rectrice ou le recteur peut, dans des cas justifiés, diviser le convent des enseignant·e·s en sous-convents et déléguer leur direction à d'autres membres de la direction de l'école.

1. L'Office de la formation professionnelle peut, pour équilibrer les classes, pour une meilleure répartition des ressources spatiales ou pour d'autres raisons importantes, affecter des apprentis à une autre école professionnelle, en dérogation à la décision générale d'affectation scolaire selon l'art. 10 EG-BB.

1. Une leçon dure 45 minutes.

2. Est considérée comme semaine scolaire toute semaine durant laquelle des cours sont dispensés.

1. La période sans enseignement est au total de 13 semaines.

2. Douze semaines sont fixées selon le calendrier des vacances de l'école élémentaire selon l'art. 18, al. 2, let. a de la Loi sur l'école élémentaire du 19 janvier 1983. La direction de l'école détermine l'autre semaine.

3. Il n'y a pas de cours les jours fériés publics et les grandes fêtes selon la Loi sur les jours de repos et l'ouverture des magasins du 29 juin 2004.

1. L'Office de la formation professionnelle fixe les tailles de classe.

1. Dans le bulletin semestriel sont inscrits

a) les notes pour les performances dans les cours obligatoires et les cours facultatifs. Les notes de 6 à 4 désignent des performances suffisantes, les notes en dessous de 4 des performances insuffisantes. Des demi-points sont autorisés. L'école professionnelle peut renoncer à donner des notes dans certains cours facultatifs, à moins que le droit fédéral n'impose la notation ;

b) l'évaluation de l'attitude au travail, si elle s'écarte de la norme. L'échelle d'évaluation est mentionnée dans le bulletin ;

c) une note de comportement réduite ou une objection au comportement, si le règlement de l'école prévoit cela comme mesure disciplinaire ;

d) les absences.

1. Les installations scolaires sont mises à la disposition de tiers dans la mesure où cela est compatible avec le fonctionnement de l'école.

2. La directrice ou le directeur établit un règlement d'utilisation et un tarif des frais. Le règlement d'utilisation et le tarif des frais sont soumis à l'approbation de l'Office de la formation professionnelle.

1. Les redevances d'utilisation couvrent en règle générale les coûts d'exploitation des constructions ou installations. Lors de la fixation des redevances, le lieu de résidence, le siège et la personne des utilisateurs, ainsi que l'objet, l'intensité, la durée ou le moment de l'utilisation peuvent être pris en compte de manière particulière.

2. Les redevances pour l'utilisation des installations scolaires pour les procédures de qualification et les cours interentreprises couvrent en règle générale les coûts complets.

1. L'école professionnelle tient une comptabilité propre et dispose des crédits selon le budget.

2. Elle prépare le budget.

1. Le bureau de la formation professionnelle fixe chaque année les frais de scolarité pour les apprenants hors canton.

2. Les écoles professionnelles facturent chaque année les cantons. La facture est émise pour les personnes qui disposent d'un contrat d'apprentissage valide au 15 novembre de chaque année.

1. L'office de la formation professionnelle reconnaît les prestataires privés de la formation de base organisée en milieu scolaire.

2. La reconnaissance peut être assortie de conditions et de charges.

3. L'office de la formation professionnelle retire la reconnaissance si des règlements sont violés ou si les charges ou conditions associées à la reconnaissance ne sont pas respectées.

1. L'Office de la formation professionnelle organise les examens finaux et d'autres parties de la procédure de qualification, dans la mesure où l'organisation n'est pas confiée à un tiers.

2. Il peut fixer des dates particulières pour les apprentis empêchés en raison de maladie, d'accident ou d'autres motifs importants.

1. Personnes sans contrat d'apprentissage, qui souhaitent passer la procédure de qualification selon l'art. 32 de l'Ordonnance fédérale sur la formation professionnelle du 19 novembre 2003, doivent s'inscrire par écrit auprès de l'Office de la formation professionnelle.

2. L'Office de la formation professionnelle décide de l'admission.

1. L'office de la formation professionnelle ordonne des mesures à l'encontre des personnes ayant eu recours à une aide illicite durant l'examen, s'étant conduites de manière malhonnête, ayant omis de se présenter à l'examen ou s'étant présentées en retard sans motif valable, ou ayant interrompu l'examen sans motif valable.

2. Il peut prononcer un avertissement, ordonner une réduction de note ou déclarer nul l'examen dans la matière concernée ou l'ensemble de l'examen. Un examen déclaré nul est considéré comme ayant été présenté.

1. L'Office de la formation professionnelle émet des directives concernant l'admission aux examens de rattrapage.

1. L'Office de la formation professionnelle régit l'exécution des autres procédures de qualification conformément au droit fédéral.

1. Les lieux d'apprentissage selon l'art. 16 al. 2 LB forment un réseau pour échanger des données personnelles nécessaires à l'exécution de leurs missions légales respectives.

2. Les données à communiquer peuvent concerner notamment

a) des informations personnelles générales des apprenants;

b) des informations personnelles générales de leurs représentants légaux;

c) des informations relatives à l'autorisation de formation de l'entreprise formatrice ainsi que des informations personnelles générales de la formatrice ou du formateur;

d) l'évaluation des performances et la compensation des désavantages;

e) les absences;

f) les mesures disciplinaires;

g) les procédures de qualification.

3. La communication des données peut s'effectuer selon la procédure de consultation prévue à l'art. 15 de la loi sur la protection des données du 20 janvier 2009.

1. Dans les écoles professionnelles, des supports pédagogiques numériques peuvent être utilisés dans le cadre de la mission éducative.

2. L'école professionnelle ou l'office de formation professionnelle peut divulguer aux tiers exploitant des supports pédagogiques numériques les données personnelles suivantes des élèves et des enseignants, dans la mesure où celles-ci sont nécessaires à leur authentification

a) Prénom et nom;

b) Date de naissance;

c) Langue;

d) Rôle;

e) Adresse électronique;

f) Institution;

g) Niveau éducatif;

h) Classe ou niveau de classe;

i) Canton;

j) Fonction;

k) Numéro d'assurance AVS;

l) Identifiant technique;

m) Identification du fournisseur d'identité.

3. La divulgation des données peut être effectuée selon la procédure d'appel mentionnée à l'art. 15, al. 1 de la loi sur la protection des données du 20 janvier 2009.

1. L'Office de la formation professionnelle supervise le respect des exigences fédérales relatives aux écoles supérieures spécialisées.

2. Il assume notamment les tâches suivantes

a) Assurer le respect de l'ordonnance du DEFR sur les prescriptions minimales pour la reconnaissance des filières et des études post-diplôme des écoles supérieures du 11 septembre 2017 ;

b) Vérification de la planification de l'offre et du contrôle financier chez les prestataires cantonaux ;

c) Information et conseil pour les prestataires privés et publics de la formation continue et de la formation professionnelle supérieure.

1. L'office de la formation professionnelle gère un centre de conseil pour chaque cercle consultatif.

1. Le comité consultatif régional est composé de neuf membres au maximum issus de l'économie, de l'éducation et des autorités.

2. La directrice ou le directeur du centre de consultation en fait partie en raison de sa fonction.

3. Le comité consultatif s'organise lui-même.

1. Le conseil régional est notamment chargé de la mise en réseau du bureau de conseil et de l'échange d'expériences.

1. La contribution financière pour les écoles professionnelles privées selon l'art. 9 al. 3 EG-BB s'élève à 5 pour cent des coûts reconnus.

2. Pour la gestion et l'administration, un maximum de 10 pour cent des frais scolaires est pris en compte.

1. L'Office de la formation professionnelle

a) désigne les ateliers de formation hors canton éligibles aux contributions et fixe la contribution cantonale pour chaque atelier de formation ;

b) fixe la contribution pour les cours interentreprises sous la forme d'une indemnité forfaitaire par jour de participation et par métier.

1. Le Département de l'éducation désigne les offres de formation continue éligibles à la contribution et fixe le montant de la contribution.

1. Les contributions de construction sont versées pour les nouvelles constructions et les investissements valorisants.

2. Ne sont pas imputables les frais d'acquisition de terrain et d'équipements.

1. Quiconque sollicite une contribution dépose une demande écrite.

2. Une contribution est généralement accordée sur la base d'une convention de prestations. La convention de prestations règle notamment la prestation à fournir, la contribution, la facturation, l'assurance qualité, la participation et le contrôle par le canton.

3. Une contribution aux offres d'institutions extracantonales et aux constructions peut être accordée sur la base d'une prise en charge des coûts. La prise en charge des coûts règle la prestation à fournir et la contribution. Elle peut être assortie de conditions.

1. Une contribution est accordée si l'accord de prestation a été conclu ou si la garantie de prise en charge des coûts a été délivrée avant le début de l'année scolaire ou du cours.

2. Les subventions de construction sont accordées, si la garantie de prise en charge des coûts a été délivrée avant le début des travaux. Une modification du projet est prise en compte si elle a été approuvée avant son exécution.

1. Les contributions sont versées lorsqu'un décompte est disponible. Celui-ci doit être soumis dans un délai de trois mois après la clôture de l'exercice comptable. La contribution est caduque si aucun décompte n'est soumis dans un délai de deux ans après la clôture de l'exercice comptable.

2. Sur demande, des avances sont versées sur la base des coûts engagés. Celles-ci peuvent atteindre jusqu'à 80 % de la contribution estimée. Au maximum deux avances sont versées par exercice comptable.

3. Si les avances dépassent la contribution déterminée sur la base du décompte, le bénéficiaire ou la bénéficiaire de la contribution rembourse la différence.

1. Les créances résultant des cotisations se prescrivent par cinq ans.

2. Le droit au remboursement des cotisations se prescrit par un an à compter du jour où l'autorité disposant ou concluant l'accord de prestations a eu connaissance du fondement juridique de la créance, et dans tous les cas, par dix ans à compter de la naissance de la créance.

3. Le droit du canton au remboursement des contributions à la construction se prescrit dans tous les cas par 25 ans à compter de la naissance de la créance.

1. Les rémunérations des membres des commissions ainsi que des expertes et experts dans la formation professionnelle sont régies par les dispositions de cette section.

2. En complément, le règlement sur les rémunérations des membres des commissions ainsi que des expertes et experts de l'administration cantonale (Ordonnance sur les rémunérations ComEx) du 12 mai 2020 est appliqué.

1. L'indemnité journalière s'élève à

a) Fr. 180.- ;

b) Fr. 360.-, si l'activité en tant qu'expert ou membre d'une commission entraîne une perte de revenu.

2. Les indemnités journalières sont versées comme suit

a) une demi-indemnité journalière pour un temps de travail jusqu'à cinq heures ;

b) une indemnité journalière complète pour un temps de travail de plus de cinq heures.

3. Pour l'activité de chef expert ainsi que pour la présidence d'une commission, les suppléments suivants sont accordés

a) Fr. 30.- pour un temps de travail jusqu'à cinq heures ;

b) Fr. 60.- pour un temps de travail de plus de cinq heures.