Loi sur les écoles moyennes (MSG) - Champ d'application (MSG)

1. Cette loi s'applique aux écoles secondaires publiques.

2. Pour les écoles secondaires non publiques, elle régit la reconnaissance des diplômes de fin d'études et l'octroi de subventions de l'État.

3. Pour les écoles secondaires situées dans la région frontalière avec le canton de Saint-Gall, elle régit la prise en charge des frais de scolarité.

1. Les écoles secondaires selon cette loi sont

a) Gymnases ;

b) Écoles secondaires économiques ;

bbis)* Écoles secondaires d'informatique ;

c) Écoles secondaires spécialisées ;

d) ...

2. Elles font suite à l'école primaire et mènent à un certificat de fin d'études reconnu par l'État ou par la Confédération.

1. Le collège éduque les élèves, en collaboration avec les parents, pour en faire des individus positifs et capables de vivre en communauté, capables de penser et de travailler de manière autonome. Il est dirigé selon les principes chrétiens.

2. Il accompagne les élèves sur le chemin de la maturité humaine. Il favorise le développement des facultés intellectuelles et émotionnelles par une étude approfondie des domaines essentiels de la pensée et de la création humaines, passées et présentes.

3. Il forme les élèves, selon les principes de démocratie, de liberté et de justice sociale dans le cadre de l'État de droit, pour en faire des individus responsables ainsi que des citoyennes et citoyens.

1. L'État gère

a) les lycées cantonaux à Burggraben St.Gallen, à Brühl St.Gallen, Heerbrugg, Sargans, Wattwil et Wil ;

b) ...

c) ...

d) ...

e) ...

2. Il peut gérer une école de maturité pour adultes. S'il gère l'école avec d'autres cantons ou États, le gouvernement conclut un accord.

1. Pour la formation de classes équilibrées ou pour une utilisation spatiale adéquate, le département compétent peut affecter les élèves aux écoles cantonales.

1. L'enseignement est gratuit pour les élèves ayant leur domicile légal pour les bourses dans le canton de St-Gall.

2. Le gouvernement détermine par règlement

a) les frais pour l'inscription, la fréquentation des cours de musique facultatifs, l'examen final et les services pour les élèves;

b) les frais de scolarité que

1. les élèves sans domicile légal pour les bourses dans le canton de St-Gall doivent payer;

2. les communes scolaires doivent payer pour les élèves qui résident sur leur territoire et fréquentent le gymnase inférieur de l'école cantonale am Burggraben de St-Gall.

3. Les frais de scolarité et les frais doivent être dans un rapport raisonnable par rapport à la prestation étatique.

1. L'État peut accorder des subventions au fonctionnement des services de restauration des écoles secondaires.

1. L'école secondaire comprend

a) le gymnase ;

b) l'école secondaire de commerce ;

bbis)* l'école secondaire d'informatique ;

c) l'école secondaire spécialisée.

2. À l'école cantonale de Burggraben St.Gallen, un collège secondaire inférieur peut également être proposé.

3. Le gouvernement détermine les programmes proposés dans une école cantonale.

1. Le dépôt-gymnase prépare à l'entrée au lycée.

2. Il comprend la septième et huitième année de l'école primaire.

1. Le gymnase prépare aux études supérieures.

2. Il fait suite à la deuxième classe du secondaire ou au progymnase, comprend quatre années de cours et conduit à l'examen de maturité selon les dispositions de la Confédération ainsi que des cantons.

3. L'examen de maturité est effectué à la fin de la quatrième année de cours.

1. L'école de commerce prépare aux métiers et aux formations supérieures, notamment dans les domaines de l'économie et des services.

2. Elle fait suite à la troisième classe secondaire, comprend quatre cours annuels ainsi qu'un stage et des séjours linguistiques, et conduit à l'examen de diplôme conformément aux dispositions fédérales régissant la maturité professionnelle.

1. L'école secondaire en informatique prépare aux métiers et formations supérieures, notamment dans le domaine de l'informatique de gestion.

2. Elle fait suite à la troisième année du secondaire, comprend quatre cursus annuels, y compris un stage, et mène à l'examen du diplôme selon les règlements fédéraux concernant la maturité professionnelle.

1. L'école de culture générale prépare à une formation supérieure, notamment dans les domaines de la pédagogie, du social, de la musique, de la création et de la santé.

2. Elle fait suite à la troisième classe de l'enseignement secondaire, comprend trois à quatre années de cours et conduit à l'examen de fin d'études ainsi qu'à l'examen de maturité spécialisée conformément aux dispositions relatives à la certification de l'école de culture générale et à la maturité spécialisée.

1. Les écoles secondaires offrent aux élèves un enseignement instrumental et vocal facultatif. Elles permettent également l'accès à l'enseignement instrumental et vocal facultatif aux élèves des écoles professionnelles cantonales résidant dans le canton de St.Gallen.

2. La redevance est fixée conformément à l'art. 12a de la Loi fédérale sur l'encouragement de la culture du 11 décembre 2009.

1. La directrice ou le directeur dirige le collège, sauf si la loi, le règlement ou la directive en dispose autrement.

2. Les tâches de direction comprennent notamment

a) Assurer le développement de l'école et la qualité de l'enseignement ;

b) Gestion du personnel ;

c) Représentation de l'école à l'extérieur ;

d) Émission du règlement intérieur.

1. La Rectrice ou le Recteur fixe la structure de direction. Celle-ci régit notamment les tâches et attributions de la Rectrice ou du Recteur, des Vice-rectrices et Vice-recteurs, de la commission rectorale et d'autres commissions.

2. La structure de direction nécessite l'approbation du Conseil de l'éducation.

1. La rectrice ou le recteur ainsi que les vice-rectrices et vice-recteurs forment la commission rectorale. La rectrice ou le recteur en assure la présidence.

2. La commission rectorale s'acquitte des tâches qui lui sont confiées par la loi et le règlement. Elle conseille la rectrice ou le recteur sur toutes les questions importantes.

3. Elle peut soumettre aux organes de surveillance des propositions concernant les affaires scolaires.

1. Le conseil éducatif élit la rectrice ou le recteur. L'élection nécessite l'approbation du gouvernement.

2. La rectrice ou le recteur élit les vice-rectrices et vice-recteurs. La commission rectorale et le convent ont le droit de proposer des candidats. L'élection nécessite l'approbation du conseil éducatif.

3. L'élection se fait pour un mandat de quatre ans. Le mandat commence le 1er août de l'année où commence le mandat du conseil éducatif.

1. Dans l'administration de l'école, la directrice ou le directeur est généralement assisté(e) par une administratrice ou un administrateur. Sous l'autorité de celle-ci ou de celui-ci se trouve le personnel administratif et auxiliaire.

1. Les recteurs et rectrices des écoles secondaires d'État forment la conférence cantonale des recteurs.

2. La conférence des recteurs traite pour le compte des autorités compétentes, tout en respectant les droits de participation des convents, des questions scolaires concernant plusieurs écoles secondaires. Elle sert notamment à la coordination entre les écoles ainsi qu'à la préparation des plans d'études en collaboration avec les groupes de spécialistes.

3. Le Conseil d'éducation émet des prescriptions concernant l'organisation et les tâches par voie de règlement.

1. L'année scolaire comprend deux semestres totalisant au moins 39 semaines de cours. Elle commence avec le premier semestre le 1er août. Le deuxième semestre commence le 1er février.

2. Le conseil de l'éducation fixe le début des cours au sein des semestres.

1. Les vacances scolaires ne peuvent excéder un total de 13 semaines. Elles ne doivent pas durer plus de six semaines consécutives.

2. Elles sont fixées par le conseil de l'éducation.

3. La rectrice ou le recteur peut déclarer jusqu'à huit semaines de vacances scolaires comme étant du temps scolaire supplémentaire pour des activités d'enseignement obligatoires particulières pendant toute la durée de la formation.

1. Les programmes d'études déterminent les matières enseignées, les objectifs pédagogiques, les contenus d'enseignement et le nombre de leçons des matières.

2. Ils sont édictés par le Conseil de l'Éducation et nécessitent l'approbation du gouvernement.

1. Objectifs et contenus pédagogiques de l'enseignement religieux sont déterminés par les autorités des communautés religieuses reconnues comme des corporations de droit public.

1. Le Conseil de l'éducation peut, sur proposition ou après avoir consulté la Conférence des Recteurs, désigner pour certains sujets les matériels d'enseignement obligatoires ou autorisés.

1. Dérogation au programme scolaire, des expérimentations scolaires peuvent être menées dans certaines écoles secondaires. Elles ne doivent pas compromettre l'atteinte des objectifs pédagogiques.

2. Le conseil éducatif ordonne les expérimentations. Elles sont limitées dans le temps, surveillées et évaluées.

1. À la fin du semestre ou de l'année scolaire, les performances des élèves sont évaluées dans un bulletin avec des notes.

1. Les règlements du conseil de l'éducation régissent l'admission, la promotion, le passage et l'examen final. La conférence des recteurs et les conventions sont consultées avant l'émission.

2. Pour l'admission, il convient de prendre en considération l'évaluation de l'élève par les enseignants précédents.

3. Les dispositions concernant l'admission nécessitent l'approbation du gouvernement.

1. Le règlement scolaire contient des dispositions complémentaires sur le fonctionnement de l'école ainsi que sur les droits et devoirs des personnes impliquées dans le fonctionnement de l'école.

2. Il est édicté par la commission du rectorat et nécessite l'approbation du département compétent.

1. L'école assure une orientation et un encadrement appropriés des élèves.

2. Reste réservée la responsabilité parentale pour les élèves mineurs.

1. L'élève est tenu de participer aux cours obligatoires et choisis ainsi qu'aux événements scolaires obligatoires.

1. **Les règlements de la commission rectorale régissent les absences, les dispenses et les congés. Le conseil est consulté avant leur promulgation.**

2. **Les règlements nécessitent l'approbation du département compétent.**

1. La sortie anticipée de l'école secondaire nécessite une déclaration écrite

a)* de la personne titulaire de l'autorité parentale sur l'élève mineure ou l'élève mineur ;

b)* de l'élève majeure ou de l'élève majeur.

2. En cas de sortie anticipée, il existe un droit à une attestation de fréquentation scolaire.

1. L'élève doit respecter le règlement intérieur de l'école et se comporter de manière décente et respectueuse tant à l'école qu'en public.

2. Elle ou il a le droit de défendre ses convictions religieuses et opinions politiques dans le cadre des libertés constitutionnelles. Elle ou il doit respecter les enseignants ainsi que les camarades de classe en tant que personnes et s'abstenir de faire des déclarations blessantes.

1. L'élève a le droit de soumettre, seul ou avec d'autres élèves, des plaintes, des demandes et des suggestions concernant les questions scolaires. Les plaintes doivent être rédigées par écrit.

1. L'ensemble des élèves d'un établissement scolaire peut former l'organisation des élèves. Celle-ci est constituée si, lors d'un vote écrit dans les classes, la majorité des votants valablement exprimés et au moins un tiers de tous les élèves ont donné leur accord.

2. L'organisation des élèves est habilitée à soumettre des demandes et des propositions relatives aux affaires scolaires ainsi qu'à participer à la vie de l'établissement. Elle est consultée lors de l'adoption du règlement intérieur de l'école.

3. Elle peut participer aux organes scolaires si la structure de direction le prévoit.

1. Les fautes disciplinaires sont

a) Négligence des devoirs ;

b) Violation du règlement scolaire ;

c) Comportement à l'école et en public incompatible avec l'appartenance au lycée.

2. Comme mesure disciplinaire la plus sévère, il peut être ordonné

1. par la commission rectorale, la menace d'exclusion temporaire de l'école ;

2. par le département compétent, l'exclusion de l'école.

3. La sanction disciplinaire d'une amende ne dépasse pas Fr. 100.-.

1. L'enseignement est assuré par des enseignants ayant un contrat de travail à durée indéterminée ou déterminée.

2. Le contrat de travail à durée déterminée est établi pour une durée maximale d'un an. Le renouvellement est possible.

3. Les enseignants avec un contrat de travail à durée indéterminée peuvent être choisis comme enseignants principaux. Le gouvernement détermine les conditions de sélection par règlement.

1. Condition pour la création de la relation de travail est, outre l'aptitude méthodologique et didactique conforme au niveau, en règle générale, un diplôme universitaire, une formation artistique comparable ou une formation professionnelle correspondante.

1. Postes vacants pour enseignants à pourvoir seront publiquement annoncés.

1. La rectrice ou le recteur et l'enseignant établissent la relation de travail par un contrat écrit de droit public. Pour les enseignants de religion, les autorités ecclésiastiques disposent du droit de proposition. La nomination nécessite l'approbation de l'autorité compétente de l'État.

2. La relation de travail des enseignants avec un contrat de travail à durée indéterminée peut être résiliée en respectant un préavis de trois mois à la fin d'un semestre.

1. Concernant la relation de travail des enseignantes, des enseignants, ainsi que des titulaires de fonctions scolaires, la Loi sur le personnel du 25 janvier 2011 s'applique, sauf disposition contraire de la présente loi.

1. L'enseignant est tenu de dispenser l'enseignement conformément aux dispositions législatives, au programme d'études et aux instructions des autorités scolaires, ainsi que de promouvoir l'accomplissement de la mission éducative par son activité éducative. Il doit respecter l'élève en tant que personne et s'abstenir de faire des remarques blessantes.

2. La liberté des méthodes est garantie dans le cadre du programme d'études.

1. Le gouvernement fixe par ordonnance le nombre de leçons obligatoires et la réduction du nombre de leçons pour les enseignants principaux et les détenteurs de charges scolaires, ainsi que les allocations de fonction.

1. Le Conseil de l'éducation adopte le mandat professionnel.

1. L'enseignant est tenu d'assumer, sur instruction de la direction de l'établissement, des tâches supplémentaires requises par le mandat éducatif ou le fonctionnement de l'école.

2. Il est tenu de participer aux manifestations scolaires sans compensation supplémentaire et d'assumer des tâches pour lesquelles aucune indemnité n'est versée.

3. Des raisons importantes dispensent de cette obligation.

1. L'enseignant(e) a le droit et l'obligation de se former sur le plan professionnel et pédagogique.

2. L'État accorde des contributions.

1. Les enseignants titulaires d'un contrat de travail à durée indéterminée forment le convent du lycée.

2. Le convent est convoqué et dirigé par la rectrice ou le recteur. Un tiers des membres peut exiger la convocation.

1. Le Convent

a) prend position sur les affaires scolaires ;

b) se prononce sur les programmes d'études, les règlements et le règlement intérieur de l'école ;

c) propose des candidats pour l'élection des vice-rectrices et des vice-recteurs ;

d) ...

1. Pour traiter des affaires particulières d'une section ou d'une classe, les enseignants forment des conférences de section ou de classe.

2. Ils s'organisent eux-mêmes, sous réserve des règlements du conseil éducatif.

1. Les enseignants d'une ou plusieurs matières se regroupent en groupes disciplinaires, si nécessaire également au sein d'écoles individuelles.

2. Les groupes disciplinaires traitent des questions particulières de leur matière à l'intention de la conférence des recteurs ou de la direction de l'école. Ils s'organisent de manière autonome.

1. L'école et les parents des élèves mineurs collaborent dans l'éducation et la formation.

2. L'école informe de manière appropriée sur les affaires scolaires importantes, les événements scolaires particuliers et les questions qui intéressent les parents des élèves mineurs.

1. Direction de l'école et enseignants informent les parents des élèves mineurs et leur donnent l'occasion de s'entretenir, lorsque les performances ou le comportement de l'enfant donnent lieu à des remarques.

2. Les parents des élèves mineurs peuvent demander des informations sur les performances et le comportement de l'enfant et prendre connaissance de ses travaux.

1. Les parents des élèves mineurs peuvent, en accord avec la direction de l'école, assister aux cours de leur enfant.

1. Les parents d'élèves mineurs sont à la disposition des enseignants et des membres de la direction de l'établissement pour des entretiens et d'autres contacts. Ils informent au sujet de l'élève et de la famille, dans la mesure où cela est nécessaire pour la mission éducative.

2. Les parents d'élèves mineurs qui n'incitent pas l'élève à assister aux cours peuvent, sur demande de la directrice ou du directeur, être avertis ou sanctionnés par le département compétent. L'amende administrative s'élève à au moins CHF 200.- par demi-journée d'école manquée, et au maximum à CHF 1000.- au total.

1. La direction supérieure des établissements d'enseignement secondaire relève du gouvernement.

1. Le gouvernement peut conclure des accords avec d'autres cantons ou États concernant la fréquentation scolaire.

1. En cas de situation particulière ou extraordinaire selon l'art. 6 ou 7 de la loi fédérale sur les épidémies du 28 septembre 2012, le gouvernement ordonne des mesures sanitaires temporaires applicables à l'ensemble du canton dans les écoles secondaires pour prévenir et combattre les maladies transmissibles et d'autres dangers pour la santé.

1. Le Conseil de l'éducation dirige et supervise les écoles secondaires.

2. ...

2bis. Outre les tâches qui lui sont confiées par la loi et le règlement, il est chargé du développement stratégique des écoles dans le sens de l'objectif étatique en matière d'éducation et du mandat éducatif selon l'art. 3 de cette loi.

3. Il élabore, en collaboration avec les instances compétentes du canton, des connaissances de pilotage dans des rapports de suivi. Le gouvernement et le Grand Conseil prennent connaissance des rapports.

1. Pour des tâches particulières, le Conseil de l'éducation peut nommer des commissions spécialisées.

1. Le département compétent accomplit les tâches qui lui sont confiées par la loi, le règlement ou une décision du gouvernement.

1. La procédure administrative et la protection juridique sont régies par les dispositions de la loi sur la procédure administrative, sauf disposition contraire de la présente loi.

1. Les plaintes contre les enseignantes et enseignants ainsi que contre les vice-rectrices et vice-recteurs doivent être adressées à la rectrice ou au recteur, tandis que les plaintes contre la rectrice ou le recteur et la commission rectorale doivent être adressées au Conseil de l'éducation.

1. Les décisions des organes inférieurs peuvent être contestées par un recours auprès de la rectrice ou du recteur, dans la mesure où cette loi ne prévoit pas le recours au conseil de l'éducation.

1. Peuvent faire l'objet d'un recours auprès du Conseil éducatif

a) ...

abis) Les décisions et arrêts de la rectrice ou du recteur ;

b) Les décisions de la commission rectorale ;

c) Les décisions portant sur l'admission, les notes de certificat, la promotion, le passage et la diplomation ;

d) ...

1. L'État peut reconnaître les diplômes de fin d'études des écoles secondaires non étatiques si

a) l'école est située dans le canton de St.Gallen ;

b) la formation et le diplôme sont équivalents à ceux des écoles secondaires publiques ;

c) la reconnaissance cantonale est une condition préalable à la reconnaissance fédérale.

2. Le Conseil de l'éducation décide de la reconnaissance sur demande de l'organisme responsable de l'école.

1. L'État peut contribuer à

a) des écoles secondaires administrées par un organisme sans but lucratif non étatique dans le canton de St. Gall ;

b) des établissements de formation pour les métiers de la pédagogie spécialisée.

2. Le gouvernement conclut un accord avec l'organisme sur la contribution. Il peut assortir la contribution de conditions, notamment concernant le fonctionnement de l'école, les conditions d'admission et la supervision, afin d'assurer l'équivalence de la formation avec les écoles étatiques.

1. L'État peut octroyer des subventions aux écoles de maturité qui préparent les professionnels aux études universitaires.

2. Art. 82 al. 2 de cette loi est appliqué en conséquence.

1. L'État peut assumer totalement ou partiellement les frais de scolarité pour la fréquentation d'écoles secondaires publiques situées en dehors du canton dans la région frontalière, si

a) l'élève réside de façon permanente dans une région périphérique du canton de Saint-Gall ;

b) le trajet scolaire vers l'école secondaire située hors du canton est nettement plus simple que celui vers l'école secondaire publique la plus proche ;

c) il existe dans la région un besoin général et ancien pour la fréquentation de l'école secondaire située hors du canton ;

d) l'élève prouve qu'il ou elle remplit les conditions d'admission de l'école secondaire publique ;

e) l'effectif des élèves garantit la poursuite appropriée des sections existantes de l'école secondaire publique.

1. Le gouvernement conclut un accord avec le canton où se situe l'école secondaire extracantonale concernant la fréquentation scolaire.

2. L'accord régit notamment le montant des frais de scolarité et les conditions d'admission conformément à l'art. 84bis let. d de cette loi.

1. Le gouvernement édicte par règlement les dispositions nécessaires à l'exécution de cette loi, notamment concernant

a) l'organisation et la gestion des collèges d'État ;

b) ...

c) l'organisation des élèves ;

d) la formation continue et le congé des enseignants ;

e) le règlement disciplinaire pour les élèves.

1. La durée du mandat des enseignants principaux et adjoints avec mission d'enseignement permanente, ainsi que des titulaires de fonctions administratives dans les écoles, élus avant l'entrée en vigueur de cette loi, prend fin au plus tard le 15 avril 1984.

1. Cette loi est mise en application simultanément avec la loi relative à l'Université Pédagogique. Le gouvernement détermine le début de l'application.