Dispositions d'exécution de la loi sur les sapeurs-pompiers (AB FeWG) - Règlements de protection incendie (Art. 3 FeWG) (ABFEWG)

1. Les prescriptions de protection incendie de l'Association des établissements cantonaux d'assurance incendie (AEAI) comprennent la norme de protection incendie, les directives de protection incendie et les dispositions d'examen.

2. Les prescriptions de protection incendie peuvent être consultées sur Internet ou obtenues auprès du service spécialisé en prévention incendie.

3. La norme de protection incendie et les directives de protection incendie AEAI sont fournies à la charge de la caisse des pompiers

a. aux organes cantonaux de police du feu ;

b. à chaque commune, un exemplaire.

1. Bâtiments présentant un risque d'incendie normal et/ou un faible risque pour les personnes dans le domaine de compétence de la commune sont

a. Bâtiments résidentiels jusqu'à quatre étages et au plus huit appartements ;

b. Bâtiments agricoles ;

c. Espaces de stationnement pour véhicules à moteur dans des bâtiments selon les lettres a et b, à condition que leur surface soit inférieure à 600 m² ;

d. Bâtiments dans lesquels des installations de chauffage de moins de 70 kilowatts sont présentes et/ou où aucune matière ou marchandise inflammable n'est entreposée.

2. Tous les autres bâtiments sont des bâtiments présentant un risque d'incendie élevé et/ou un grand risque pour les personnes dans le domaine de compétence du canton.

1. Le canton contrôle les constructions dans son domaine de compétence en fonction du degré de danger, en règle générale tous les cinq à dix ans (art. 6 al. 2 LFInc).

2. Lors des contrôles de suivi, des frais de Fr. 50.- à Fr. 500.- sont perçus ; en cas de dépense extraordinaire, la redevance peut atteindre Fr. 1 000.- (art. 31 al. 2 et 3 LFInc).

1. Le contrôle de l'installation de chauffage ainsi que, si nécessaire, son nettoyage doivent être effectués annuellement.

1. Les demandes pour l'exercice indépendant de la profession de ramoneuse ou de ramoneur doivent être adressées à l'office cantonal compétent.

2. L'office cantonal compétent publie régulièrement sur Internet et dans le Journal officiel la liste des ramoneuses et ramoneurs agréés.

1. La ramoneuse ou le ramoneur doit

a. exercer l'obligation de contrôle et de nettoyage sur l'ensemble du territoire cantonal ;

b. signaler les défauts des installations de chauffage

1. à la propriétaire ou au propriétaire du bâtiment,

2. au service spécialisé cantonal ; ce dernier est responsable de la contre-visite pour les installations de chauffage de plus de 70 kilowatts.

2. Le contrôle ainsi que le nettoyage doivent être certifiés par écrit à la propriétaire ou au propriétaire du bâtiment.

1. Le Département de l'économie publique

a. ordonne, dans le domaine de compétence du canton, l'exécution par substitution ou émet une interdiction d'utilisation (Art. 12 al. 2 FeWG) ;

b. ordonne des mesures dans les entreprises commerciales et industrielles lorsque le danger l'exige (Art. 10 al. 2 FeWG).

1. Le service compétent pour la prévention des incendies a, en tant qu'organe exécutif du département dans le domaine de compétence cantonale, notamment les tâches suivantes

a. délivre des autorisations de police du feu (art. 4, art. 5 al. 2 LPI);

b. délivre des autorisations pour l'activité indépendante de ramoneur (art. 9 al. 1 LPI);

c. contrôle les constructions selon l'art. 6 al. 2 LPI et les entreprises selon l'art. 10 al. 1 LPI;

d. ordonne en cas de négligence le contrôle et le nettoyage des installations de chauffage (art. 8 al. 3 LPI);

e. ordonne la correction des défauts (art. 12 al. 1 LPI);

f. ordonne des mesures immédiates en cas de danger immédiat d'incendie ou d'explosion (art. 12 al. 3 LPI);

g. organise la formation initiale et continue des experts en protection incendie;

h. approuve un rythme de contrôle dérogatoire pour les installations de chauffage.

1. L'inspection des sapeurs-pompiers ordonne les mesures en cas de danger accru d'incendie dans plusieurs communes (art. 13 al. 2 FeWG).

1. Le Conseil municipal

a. règle dans le domaine de compétence communale la compétence pour l'évaluation et l'autorisation de la police du feu (Art. 5 al. 1 FeWG), les contrôles (Art. 6 al. 1 FeWG), l'ordre pour la correction des défauts (Art. 12 al. 1 FeWG), et des mesures immédiates en cas de danger imminent d'incendie ou d'explosion (Art. 12 al. 3 FeWG);

b. ordonne dans le domaine de compétence de la commune l'exécution forcée ou émet une interdiction d'utilisation (Art. 12 al. 2 FeWG);

c. ordonne des mesures en cas de risque accru d'incendie (Art. 13 al. 1 FeWG).

1. La brigade de sapeurs-pompiers communale doit être formée selon les recommandations de la Coordination suisse des sapeurs-pompiers et équipée en fonction des conditions locales. Le matériel et les véhicules doivent être remis en état sans délai après les exercices et les interventions en cas d'urgence.

2. L'intervention des sapeurs-pompiers sur le lieu du sinistre est régie par les règlements de formation en vigueur de la Coordination suisse des sapeurs-pompiers.

3. La commandante ou le commandant des sapeurs-pompiers doit rédiger un rapport écrit à soumettre à l'inspectrice ou à l'inspecteur des sapeurs-pompiers après une intervention.

1. Outre les tâches mentionnées dans la loi sur les sapeurs-pompiers (art. 16 al. 2), le Conseil d'État est compétent

a. pour l'obligation de créer une équipe de sapeurs-pompiers d'entreprise (art. 19 al. 1 let. b LSP);

b. pour l'acquisition du système d'alarme central (art. 22 al. 1 LSP);

c. pour la détermination des cotisations que la brigade de sapeurs-pompiers doit verser aux coûts du système d'alarme (art. 22 al. 2 LSP).

1. Le Département de la Sécurité et des Affaires Sociales

a. est l'autorité de surveillance des pompiers;

b. * ...

c. décide des demandes d'indemnisation (art. 23 al. 5 FeWG) et des recours dans le domaine de compétence du canton (art. 33 FeWG).

1. Les tâches de l'inspectorat des sapeurs-pompiers sont assumées par l'assurance immobilière du canton de Nidwald, selon un accord administratif. L'inspecteur ou l'inspectrice des sapeurs-pompiers

a. est l'autorité compétente supervisant techniquement les pompiers communaux ;

b. propose l'obligation de mettre en place un service d'incendie d'entreprise et règle sa collaboration avec les pompiers communaux (art. 19 al. 1 let. b et al. 3 LSP) ;

c. coordonne et surveille l'organisation, l'alarme, l'intervention, la formation et l'équipement des sapeurs-pompiers communaux et d'entreprise ainsi que des points d'appui, en particulier par des inspections, rapports, l'émission de directives et de lignes directrices, ainsi que par la réception de véhicules, équipements, bâtiments et installations techniques ;

d. nomme les instructeurs ou les instructrices cantonaux des sapeurs-pompiers et veille à leur formation (art. 21 let. b LSP) ;

e. organise les cours pour les cadres et les spécialistes des sapeurs-pompiers en collaboration avec les instructeurs et instructrices cantonaux des sapeurs-pompiers (art. 21 let. a LSP).

1. Le Conseil municipal

a. veille à ce qu'il y ait suffisamment d'installations de bornes d'incendie et de points d'accès à l'eau (art. 20 al. 1 LCI);

b. peut exiger des contributions appropriées de la propriétaire ou du propriétaire (art. 20 al. 2 LCI);

c. décide quelles entreprises doivent former un groupe d'extinction (art. 19 let. a LCI);

d. désigne une commission pour les décisions relatives aux obligations de service (art. 24 al. 3 et art. 25 al. 1 et 2 LCI); celle-ci doit comprendre au moins la commandante ou le commandant des pompiers et son adjoint;

e. règle l'organisation et l'intervention du service d'incendie communal de manière détaillée (art. 18 et 34 LCI);

f. nomme la commandante ou le commandant des pompiers, la vice-commandante ou le vice-commandant ainsi que les officières et officiers des pompiers;

g. statue sur les demandes d'indemnisation (art. 23 al. 5 LCI) et de recours (art. 33 LCI).

1. Pour les risques de dommages causés par le feu, les compagnies d'assurance doivent verser une contribution annuelle de 5 centimes par 1 000 CHF de somme assurée. La base de calcul pour le montant respectif est constituée par les contrats d'assurance conclus à la fin de l'année précédente.

2. Les contributions doivent être déclarées à l'administration des finances (art. 27 al. 2 de la Loi fédérale sur les dommages dus au feu).

1. La caisse des pompiers est gérée par l'inspectorat des pompiers. La comptabilité et la gestion des paiements sont effectuées par l'administration financière.

2. La caisse des pompiers est alimentée par

a. les contributions des compagnies d'assurances ;

b. les intérêts.

3. Les paiements ne peuvent être effectués que dans la mesure des fonds disponibles.

1. Les participants à un cours de contrôle d'incendie ou de protection incendie organisé par le canton reçoivent une indemnité journalière de Fr. 300.-.

2. Les instructrices ou instructeurs cantonaux de sapeurs-pompiers ainsi que la suppléante ou le suppléant de l'inspectrice cantonale des sapeurs-pompiers ou de l'inspecteur cantonal des sapeurs-pompiers reçoivent une indemnité journalière de Fr. 350.-.

3. Le personnel auxiliaire d'un cours de contrôle d'incendie ou de protection incendie organisé par le canton reçoit une indemnité journalière de Fr. 270.-.

4. Le règlement des frais de la gestion cantonale s'applique de manière complémentaire.

5. La suppléante ou le suppléant de l'inspectrice cantonale des sapeurs-pompiers ou de l'inspecteur cantonal des sapeurs-pompiers perçoit en outre une indemnité forfaitaire de Fr. 3 000.-.

1. Le montant annuel total est de 100 000 CHF.

2. Les chiffres statistiques déterminants pour la clé de répartition se basent sur la situation au 31 décembre 2007 ; ils sont recueillis à nouveau tous les cinq ans.

3. Le versement des contributions forfaitaires aux communes a lieu chaque année au milieu de l'année.

1. Les contributions extraordinaires suivantes sont accordées

a. 20 pour cent pour les nouvelles constructions, les extensions et les rénovations des locaux des pompiers ;

b. 20 pour cent pour l'acquisition de systèmes de lavage et de séchage de tuyaux ;

c. 40 pour cent pour l'acquisition de véhicules motorisés de pompiers, d'équipements d'extinction et de sauvetage ;

d. 40 pour cent pour les réservoirs d'eau d'extinction et les points de prélèvement d'eau pour motopompes.

2. Les contributions extraordinaires suivantes peuvent être accordées

a. jusqu'à 60 pour cent pour l'installation nouvelle et le remplacement de bornes d'incendie sans vanne et de conduites d'alimentation ;

b. jusqu'à 20 pour cent pour l'installation de systèmes d'alarme incendie et de systèmes d'extinction automatiques ;

c. jusqu'à 20 pour cent pour des systèmes de refroidissement et d'extinction spéciaux conformément aux règlements de protection contre l'incendie ;

d. jusqu'à 40 pour cent pour les équipements personnels de pompiers des membres des pompiers d'entreprise et des groupes d'extinction.

3. Lors de la détermination des contributions extraordinaires, seuls les coûts restants après déduction des contributions éventuelles de tiers sont pris en compte. Les demandes de contributions doivent préciser individuellement les contributions des tiers.

1. Les demandes de contributions extraordinaires doivent être soumises à l'inspectorat des sapeurs-pompiers. Pour les différents types de demandes, les règles suivantes s'appliquent

a. Les demandes de contribution pour des acquisitions mobiles doivent être accompagnées de devis et des pièces justificatives nécessaires. Si des acquisitions et dépenses sont engagées sans approbation et sans garantie de contribution, le droit à la contribution est perdu ;

b. Les demandes de contribution pour des interventions prolongées des sapeurs-pompiers lors d'événements naturels doivent être soumises par la commune de résidence au plus tard deux mois après l'événement ;

c. Toutes les autres demandes de contribution doivent, en tout état de cause, être présentées pour approbation et garantie de contribution avant la passation de la commande ou le début des travaux, accompagnées de calculs des coûts et des pièces justificatives nécessaires. À défaut, cela peut entraîner la perte des contributions.

2. L'inspectrice ou l'inspecteur des sapeurs-pompiers examine les demandes de contribution et soumet une proposition à l'autorité compétente.

1. L'inspectorat des sapeurs-pompiers accorde des subventions jusqu'à 10 000 CHF, le département de la sécurité et des affaires sociales accorde des subventions jusqu'à 100 000 CHF pour les constructions et 50 000 CHF pour les fournitures et les services.

2. Des subventions plus élevées sont accordées par le Conseil d'État.

1. La restitution des coûts est ordonnée

a. par le conseil municipal lors des interventions du service d'incendie communal ;

b. par le département de la sécurité et des affaires sociales lors des interventions de la base centrale.

1. Les frais des interventions des pompiers sont facturés directement par la commune d'habitants.

2. Les frais des interventions de base sont facturés par l'inspectorat des pompiers.

1. Les demandes de dommages-intérêts ou d'indemnisation doivent être adressées au commandement des pompiers à l'intention du conseil municipal.

2. Le conseil municipal transmet les demandes relatives aux interventions de soutien à l'inspection des pompiers.

1. ...[6]

1. Sont abrogés

a. les dispositions d'application concernant les organes des sapeurs-pompiers du canton et la caisse des sapeurs-pompiers du 1er février 1983 ;

b. les directives techniques pour la police du feu du 30 novembre 2004 ;

c. les dispositions d'application concernant le service de ramonage du 10 février 1975 ;

d. la décision du conseil d'État relative au remplissage et à la vente de petits ballons du 10 septembre 1973.

1. Ces dispositions d'exécution entrent en vigueur le 1er janvier 2009.