Dispositions d'exécution de la loi sur la police (AB PolG) - Organisation Militaire (ABPOLG)

1. Le corps de police est organisé de manière militaire.

1. Le Conseil d'État nomme la commandante de police ou le commandant de police ainsi qu'un officier de police en tant que suppléante ou suppléant de la commandante de police ou du commandant de police.

1. Le Département de la sécurité et des affaires sociales procède, sur demande de la commandante ou du commandant de police, à la promotion des membres du corps de police.

1. La commandante ou le commandant de police a notamment les tâches suivantes. Il ou elle

a. émet les directives et ordres de service nécessaires à l’accomplissement des tâches ;

b. règle l'état de préparation et établit le plan d'intervention pour les membres du corps de police ;

c. fixe l'équipement, l'armement et l'habillement pour les membres du corps de police ;

d. détermine l'accomplissement du service de police en uniforme ou en tenue civile ;

e. planifie la formation et le perfectionnement à tous les niveaux ;

f. veille, par des mesures techniques et organisationnelles appropriées, à ce que les données policières ne puissent être utilisées abusivement ;

g. désigne une personne responsable pour la direction et la surveillance de l'intervention policière (officier de conduite opérationnelle), si elle ne dirige et ne surveille pas elle-même l'opération ;

h. règle les compétences pour l'ordonnance d'une surveillance conformément à l'art. 22 al. 1 et 5 de la Loi sur la police ainsi qu'une enquête secrète conformément à l'art. 23 de la Loi sur la police.

1. L'officier en charge est notamment responsable de l'ordonnance

a. d'une arrestation provisoire conformément à l'art. 219 al. 5 CPP;

b. d'une garde à vue conformément à l'art. 16 LPol, lorsque celle-ci dure plus de 3 heures;

c. d'une expulsion conformément à l'art. 18 LPol;

d. d'une recherche publique de personnes conformément à l'art. 19 LPol;

e. d'une surveillance des communications téléphoniques conformément à l'art. 20 LPol.

2. En dehors des heures de travail ordinaires ou en l'absence de l'officier en charge, l'officier de permanence est responsable des ordonnances conformément au paragraphe 1.

**1. Pour l'admission au corps de police, sont requis :**

a. la nationalité suisse ;

b. une bonne réputation ;

c. une formation scolaire suffisante, généralement un diplôme d'apprentissage ou une formation équivalente, et l'aptitude pour le service de police ;

d. la réussite d'une école de police reconnue avec l'obtention du brevet fédéral de policier ou policière, ou une autre formation correspondant à la tâche ;

e. la satisfaction des exigences nécessaires en matière de caractère, d'aptitudes mentales et physiques.

**2. La commandante ou le commandant de police effectue, avec le consentement des candidates ou candidats, les enquêtes nécessaires.**

**3. Des candidates ou candidats adéquats peuvent exceptionnellement être admis au corps de police sans nationalité suisse.**

1. L'uniforme de police est généralement considéré comme une preuve d'autorité pour les actions policières. Sur demande, les membres du corps de police s'identifient en outre avec leur carte de police.

2. Dans la mesure où les membres du corps de police exécutent des tâches policières en civil, ils s'identifient avant chaque acte officiel avec leur carte de police.

3. La carte d'identité ne doit pas être présentée si cela met en danger ou rend impossible l'accomplissement des tâches policières.

1. En principe, les membres du corps de police doivent exécuter toutes les tâches policières qui leur sont assignées.

2. Les membres du corps de police doivent accomplir leurs services avec diligence, impartialité, discipline, courtoisie et détermination.

1. Les dispositions d'exécution concernant le temps de travail dans l'administration cantonale relatives aux heures d'ouverture (art. 4), aux blocs d'heures fixes et aux horaires variables (art. 5), au temps de travail flexible (art. 9 à 12) ainsi qu'au temps de travail annuel (art. 15 à 17) ne sont pas applicables aux membres de la police cantonale.

2. La commandante de police ou le commandant de police peut prévoir des exceptions pour les employés civils.

1. Les horaires de travail pour les membres de la Police cantonale sont adaptés aux circonstances particulières de l'accomplissement des missions policières.

2. Les membres de la Police cantonale doivent, dans la mesure nécessaire, effectuer des services irréguliers.

3. Les heures de service pour les membres de la Police cantonale sont déterminées dans le plan d'intervention.

1. La différence entre le temps de travail prescrit selon le modèle de fourchette horaire choisi et le temps de service effectué donne lieu à des crédits d'heures ou des dettes de temps.

2. La compensation des crédits d'heures ou des dettes de temps s'effectue dans le cadre du plan d'affectation.

1. Un crédit-temps totalisant 3 000 heures peut être reporté à l'année suivante pour les membres du corps de police. Un report supérieur doit être soumis à l'approbation du Conseil d'État.

2. La commandante ou le commandant de police veille, dans la mesure des possibilités opérationnelles, à ce que les crédits-temps ou les dettes de temps de l'année précédente soient réduits aussi rapidement que possible.

3. Un report de crédits-temps ou de dettes de temps de plus de 60 heures d'une personne doit être signalé à la cheffe ou au chef du département ainsi qu'à l'office du personnel.

1. Lorsqu'une relation de travail prend fin, les heures excédentaires ou les heures de déficit doivent être compensées jusqu'au jour de sortie.

2. Un crédit d'heures à la fin de la relation de travail est perdu. Un déficit d'heures entraîne une réduction salariale correspondante. La réduction salariale s'élève à 1/2184 du salaire annuel par heure.

3. Si un crédit d'heures ne peut être réduit avant le jour de sortie pour des raisons opérationnelles ou en raison de maladie ou d'accident, une indemnisation peut être octroyée sur recommandation du service du personnel avec l'approbation du Conseil d'État.

1. Les membres du corps de police en service de garde doivent être en mesure de commencer leur service dans la zone d'intervention de Sarneraatal ou Engelberg dans un délai de 15 minutes.

2. Les membres du corps de police en commandement de piquet doivent généralement être en mesure de commencer leur service dans un délai de 30 minutes.

3. La commandante ou le commandant de police peut, dans des cas justifiés et dans la mesure où cela est compatible avec les besoins opérationnels, autoriser des délais plus longs pour la disponibilité selon les alinéas 1 et 2.

1. Les membres du corps de police peuvent être tenus de suivre des formations continues et de participer à des entraînements afin de conserver leurs compétences professionnelles en matière d'actions policières. Les dispositions d'exécution relatives à la formation continue au sein de l'administration cantonale ne s'appliquent généralement pas dans ces cas.

1. Les heures supplémentaires résultant de missions intercantonales ou d'activités d'expertise ou d'enseignement dans une institution scolaire doivent être indemnisées au salaire de base normal par heure pour les membres du corps de police directement et indirectement concernés, à l'exception de la cheffe ou du chef de la police, dans la mesure où elles ne peuvent être récupérées et que la mission ou l'activité est rémunérée par le canton.

2. Sont directement concernés les membres du corps de police qui sont affectés à la mission intercantonale et y exercent leur service ainsi que ceux qui exercent des activités d'expertise ou d'enseignement.

3. Sont indirectement concernés les membres du corps de police qui, en raison du retrait de personnel pour des missions intercantonales ou pour des activités d'expertise ou d'enseignement, sont obligés de faire des heures supplémentaires dans le service normal.

1. Les équipements personnels attribués aux membres du corps de police restent la propriété du canton et ne peuvent être utilisés qu'à des fins de service.

2. L'arme de service peut être cédée en propriété aux membres du corps de police, sur demande, lors de leur départ à la retraite ou de leur sortie du corps de police après plus de dix années de service. Les frais résultant de la cession de propriété sont à la charge de la personne qui en fait la demande.

1. Les fonctions de police sont évaluées conformément aux dispositions applicables au personnel de l'État.

2. Les membres du corps de police particulièrement formés et expérimentés, possédant des connaissances approfondies dans des domaines spécialisés importants et exigeants, ainsi qu'une responsabilité directe pour des tâches supplémentaires, sont désignés comme responsables spécialisés.

1. Les fonctions de police sont attribuées aux grades suivants

Responsable de dossier : Policier, Soldat, Caporal, Brigadier *

Responsable spécialisé * : Brigadier, Brigadier avec fonction d’administration *

Adjoint au chef de groupe * : Brigadier, Brigadier avec fonction spéciale *

Chef de groupe : Brigadier avec fonction spéciale, Sergent-major *

Adjoint au chef de section : Adjudant sous-officier, Lieutenant, Lieutenant principal *

Chef de section : Lieutenant principal, Capitaine *

Adjoint au commandant : Capitaine, Commandant *

Commandant : Commandant, Lieutenant-colonel *

2. La compétence pour la décision relative à l'attribution des grades est déterminée par la compétence en matière d'embauche.

3. Les grades ne produisent pas d'effet sur la rémunération.

1. Lorsqu'un membre du corps de police est reclassé à une fonction inférieure en raison d'un changement dans ses activités professionnelles, il conserve généralement le grade acquis.

2. Lorsqu'un membre du corps de police est reclassé à une fonction inférieure en raison d'une violation des obligations professionnelles ou du non-respect des attentes en matière de performance, son grade peut être adapté à la nouvelle fonction.

1. Les conditions pour l'engagement en tant qu’aspirant policier ou aspirante policière se fondent, par analogie, sur les dispositions concernant l’admission dans le corps de police conformément à l'art. 6 de ces dispositions d'application.

1. La stagiaire ou le stagiaire de police reçoit une rémunération adéquate pendant la formation.

2. Le salaire est déterminé au cas par cas en fonction de la formation antérieure ainsi que de l'expérience professionnelle et de vie, en accord avec le service du personnel.

1. En ce qui concerne l'engagement pratique au sein du corps de police, la candidate ou le candidat policier est soumis mutatis mutandis aux mêmes règlements que les membres du corps de police.

2. La candidate ou le candidat policier est affecté au sein du corps de police en fonction de son niveau de formation.

1. En cas de violation des dispositions d'exécution ou des instructions et ordres de service émis par la commandante ou le commandant de police, la candidate ou le candidat agent de police peut être licencié(e) sans préavis.

2. Si l'assiduité, les performances ou le comportement personnel d'une candidate ou d'un candidat agent de police sont insuffisants, il ou elle peut se voir notifier un licenciement avec un préavis de 14 jours.

3. La candidate ou le candidat agent de police peut quitter son poste après un préavis de 14 jours.

4. Le remboursement des frais de formation est régi par les dispositions contractuelles.

1. Après une surveillance conformément à l'art. 22 al. 5 de la LPol, l'obligation de notification selon l'art. 283 CPP s'applique par analogie.

1. L'application de la contrainte policière est permise uniquement aux membres du corps de police.

2. Les membres du corps de police exerçant la contrainte policière doivent être formés à cet effet et suivre régulièrement des entraînements et des formations continues.

3. La commandante ou le commandant de police émet des directives de service concernant l'utilisation des moyens d'intervention. Elle ou il prend en compte l'état de la technique, les normes de sécurité reconnues et les recommandations des institutions spécialisées.

1. Lors d'une intervention policière, si une personne a été blessée, un rapport doit être soumis sans délai à l'officier responsable de l'intervention.

1. L'utilisation de bandeaux sur les yeux est réservée aux membres des unités spéciales et suppose qu'elle est essentielle à la protection des membres de ces unités spéciales.

1. L'aptitude opérationnelle des chiens de service et de leurs conductrices et conducteurs doit être régulièrement vérifiée.

2. Pour l'évaluation de l'aptitude opérationnelle, il convient de prendre en compte les directives de l'« Association Suisse des Conducteurs de Chiens de Police ».

1. L'utilisation des dispositifs de déstabilisation se fait conformément aux directives de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux de la justice et de la police (CCDJP). La commandante de la police ou le commandant de la police émet les instructions de service nécessaires.

1. Tout usage d'une arme à feu doit être immédiatement signalé à l'officier responsable de l'opération.

2. Dans le service quotidien ainsi que lors des interventions du groupe spécial Luchs, des munitions à projectiles légèrement déformables sont utilisées pour les pistolets et mitraillettes. Les munitions doivent correspondre à la recommandation de la KKJPD.

3. À des fins d'entraînement, il est possible de s'entraîner avec d'autres types de munitions et de projectiles.

1. L'application de moyens d'intervention supplémentaires est régie par la commandante ou le commandant de police dans les directives de service.

1. Les demandes d'autorisation conformément aux articles 42 et suivants de la LPol doivent être déposées auprès du Département de la sécurité et des affaires sociales.

2. La demande doit notamment contenir des renseignements concernant

a. l'entreprise de sécurité privée ;

b. les informations personnelles de la personne responsable de l'entreprise de sécurité privée ; et

c. les services de sécurité privée à fournir ou à exécuter.

3. Les documents suivants doivent être joints à la demande

a. Copie de l'extrait du registre du commerce ;

b. Copie de l'assurance responsabilité civile professionnelle souscrite ;

c. Copies des passeports en cours de validité ou des cartes d'identité valides, ou copie des permis de séjour ainsi que des certificats de domicile pour la personne responsable ainsi que pour les employés de sécurité ;

d. Extraits originaux du casier judiciaire suisse, datant de moins de trois mois, pour la personne responsable ainsi que pour les employés de sécurité ;

e. Certificats de bonne conduite de la commune de domicile en original, datant de moins de trois mois, pour la personne responsable ainsi que pour les employés de sécurité ;

f. Justificatifs de formation pour les employés de sécurité.

4. Pour l'évaluation de la demande, d'autres documents peuvent être requis si besoin.

5. Après l'octroi de l'autorisation, la personne responsable de l'entreprise de sécurité privée doit s'assurer que les conditions prévues à l'article 43, alinéa 1, de la LPol sont respectées. La police cantonale peut demander à tout moment des preuves correspondantes pour vérification.

1. La délivrance d'une autorisation est subordonnée à la condition que l'assurance responsabilité civile d'exploitation conformément à l'art. 43, al. 1, let. e de la LPol comprend une somme de couverture d'au moins trois millions de francs.

1. Ces dispositions d'exécution entrent en vigueur le 1er janvier 2011.