Loi sur la géoinformation (kGeoIG) - Objet (KGEOIG)

1. Cette loi régit l'exécution de la loi fédérale sur la géoinformation (GeoIG) ainsi que la collecte et l'utilisation des données géobasées du canton, des communes et d'autres collectivités de droit public, ainsi que le fonctionnement du système d'information géographique.

1. Le canton met en place un système d'information géographique électronique pour l'exécution de la législation sur l'information géographique, dans lequel les données géographiques de base de la Confédération, du canton et des communes ainsi que d'autres données géographiques peuvent être consultées ou téléchargées sous forme électronique.

1. Le Conseil d'État règle l'organisation et le fonctionnement du système d'information géographique.

2. Il peut, sous réserve de ses compétences financières, déléguer des tâches d'exécution du droit de la géoinformation à des tiers ou collaborer avec d'autres cantons.

1. Le Conseil d'État détermine les conditions dans lesquelles les informations géographiques d'intérêt général peuvent être intégrées au système d'information géographique par des particuliers et des tiers.

2. Il n'existe aucun droit légal à l'intégration de données géographiques dans le système d'information géographique.

3. Les données illégales, portant atteinte à la personnalité, contraires aux bonnes mœurs ou surchargées de façon excessive pour le système informatique de particuliers et de tiers sont supprimées du système d'information géographique sans indemnisation.

1. Le canton et les communes peuvent publier, dans le système d'information géographique, les géodonnées de base qui doivent être portées à la connaissance de la population. Cette publication revêt un caractère purement informatif.

2. La législation peut prévoir que la publication des géodonnées de base dans le système d'information géographique a l'effet d'une publication officielle.

1. Les dispositions relatives aux communes et aux données géobasales communales s'appliquent mutatis mutandis aux autres corporations et coopératives de droit public ainsi qu'aux syndicats intercommunaux.

2. Dans la mesure où l'accomplissement de tâches légales a été délégué à des organismes de droit public ou privé, le conseil exécutif ou la commune peut les obliger à intégrer leurs données géobasales dans le système d'information géographique.

1. Avant l'adoption des dispositions d'application de cette loi, qui concernent la compétence et les intérêts des communes, le conseil exécutif veille à la participation des communes.

1. L'Office de l'économie publique applique la législation géoinformationnelle de la Confédération et du canton, dans la mesure où aucune autre autorité d'exécution ou service n'est désigné ou que des tiers ne sont mandatés à cet effet.

2. L'Office de l'économie publique ou une unité de coordination qui lui est rattachée soutient et conseille l'administration cantonale. Le Conseil d'État règle les tâches détaillées de l'unité de coordination.

1. Le Département de l'économie publique exerce la surveillance sur l'exécution du droit de la géoinformation.

2. Une entité juridique de droit privé chargée de l'exécution est placée sous la surveillance du canton. Le Conseil d'État règle les droits et obligations de l'entité dans une convention.

1. Dans la mesure où le droit cantonal relatif à l'information géographique ne contient pas de dispositions, les prescriptions de la loi fédérale sur la géoinformation et ses ordonnances d'exécution s'appliquent par analogie, notamment les art. 17 et 20 de la Loi sur la géoinformation (GeoIG) et les art. 33 et 51 de l'Ordonnance sur la géoinformation (GeoIV).

1. Le Grand Conseil règle la mensuration officielle et les noms géographiques dans une ordonnance d'exécution.

1. Le Conseil exécutif

a. établit un catalogue des données géographiques de base du droit cantonal ainsi que les types et les autorisations d'accès correspondants;

b. désigne l'organe compétent pour la collecte, la mise à jour et la gestion des données géographiques de base du droit fédéral et du droit cantonal, dans la mesure où cela n'est pas déterminé par la législation;

c. édicte - en s'inspirant de la réglementation fédérale - des prescriptions relatives aux exigences qualitatives et techniques des données géographiques de base et des métadonnées géographiques du droit cantonal et communal ainsi que d'autres données géographiques;

d. détermine quel organe décide de l'octroi de l'accès; il peut également confier cette tâche - tout en respectant la protection juridique - à une entité privée;

e. désigne les organes responsables de l'archivage et de l'historisation; il peut prescrire des exigences minimales pour l'archivage et l'historisation;

f. est responsable de la conclusion du contrat entre la Confédération et le canton concernant les modalités et l'évaluation des paiements compensatoires.

2. Le conseil municipal peut créer de manière analogue un catalogue de données géographiques de base pour le droit communal.

1. Les autorités doivent signaler à l'organisme compétent les modifications et les compléments apportés au catalogue des données géographiques de base.

1. Le Conseil d'État

a. détermine quelles données géobasées du droit cantonal font l'objet du cadastre cantonal des restrictions de droit public à la propriété ;

b. désigne l'autorité responsable du cadastre ;

c. désigne les organismes chargés d'établir et de certifier les extraits ; il peut également confier cette tâche à une entité privée ;

d. régit la procédure d'enregistrement et de mise à jour des données dans le cadastre des restrictions de droit public à la propriété ;

e. désigne les organismes dans le canton et dans les communes où le cadastre des restrictions de droit public à la propriété peut être consulté gratuitement.

2. Les communes peuvent de manière analogue désigner d'autres données géobasées du droit communal comme objets du cadastre des restrictions de droit public à la propriété du droit communal.

1. La responsabilité envers les tiers de bonne foi pour la tenue du cadastre est régie par les dispositions du droit fédéral.

2. Le canton dispose d'un droit de recours contre les fournisseurs de données, dans la mesure où le dommage a été causé par une fourniture incorrecte ou tardive de données.

3. Un organisme de droit privé chargé de l'exécution de cette loi est responsable envers le canton et les communes du dommage causé, dans la mesure où elle agit de manière fautive.

1. Le canton prend en charge les coûts pour l'établissement du système d'information géographique.

2. Les coûts de traitement, mise à jour, historisation et archivage des données géobases et géométadonnées, ainsi que des données du cadastre des restrictions de droit public à la propriété, sont supportés par la collectivité publique ou l'organisme compétent pour les données concernées.

3. Les tiers supportent l'intégralité des coûts pour l'intégration de leurs données géographiques dans le système d'information géographique.

4. Le Conseil d'État conclut avec la Confédération des accords de programme concernant le financement du cadastre des restrictions de droit public à la propriété.

1. Le Conseil d'État fixe pour le canton et les communes les redevances pour l'accès aux géodonnées de base et leur utilisation conformément aux principes des articles 15, alinéas 2 et 3 de la Loi sur l'information géographique (GeoIG) et des articles 44 à 47 de l'Ordonnance sur l'information géographique (GeoIV).

2. Les services cantonaux, les communes et les tiers qui accomplissent des tâches publiques sont exonérés de cette redevance.

1. Le Conseil d'État peut, dans le cadre du budget de l'État, octroyer des subventions pour la formation et la recherche.

1. Les géodonnées de base accessibles au public peuvent être commercialisées par le canton et les communes selon les principes de l'art. 19 de la loi fédérale sur la géoinformation (GeoIG).

1. La protection des données est régie, sous réserve des prescriptions du droit fédéral, par les dispositions de la loi sur la protection des données.

2. Le Département de l'économie publique peut émettre des directives pour la protection des droits de la personnalité et d'autres droits dans le système d'information géographique.

3. Quiconque se sent lésé dans ses droits de la personnalité peut exiger de l'autorité chargée de la gestion des données de base géographiques la suppression ou l'anonymisation des données, dans la mesure où cela n'est pas contraire aux objectifs de la législation sur l'information géographique.

1. Le Conseil d'État réglemente la protection juridique dans la mesure où des tiers se voient attribuer des pouvoirs souverains.

2. Un recours peut être formé devant le Tribunal administratif contre les décisions administratives de dernière instance.

1. Le Conseil exécutif émet les dispositions d'application nécessaires à l'exécution. Il émet notamment des prescriptions concernant

a. l'organisation et le fonctionnement du système d'information géographique (art. 3, 9 et 12) ;

b. l'intégration de données géographiques de tiers dans le système d'information géographique (art. 4) ;

c. les tâches du centre de coordination (art. 8 al. 2) ;

d. le catalogue des données géographiques de base du droit cantonal et la mise en œuvre du droit fédéral (art. 12) ;

e. le cadastre des restrictions de droit public à la propriété du droit cantonal et communal et la mise en œuvre du droit fédéral (art. 14) ;

f. les redevances (art. 17) ;

g. les compétences et la protection juridique (art. 3, 12, 14, 20 et 21).

2. Le Conseil exécutif évalue, après la phase d'évaluation conformément à l'art. 43 al. 1 GeoIG, la nécessité, la pertinence, l'efficacité et l'économie du catalogue des données géographiques de base cantonal et du cadastre cantonal des restrictions de droit public à la propriété. Il présente une proposition au Grand Conseil sur la continuation, l'élargissement et la réduction du catalogue des données géographiques de base cantonal et du cadastre cantonal des restrictions de droit public à la propriété.

1. La modification du droit en vigueur est régie par l'annexe.

1. Sont abrogés

a. la décision du Conseil d'État concernant l'orthographe officielle des noms de lieux du 12 janvier 1952[11] ;

b. les dispositions d'application concernant le recensement et l'orthographe des noms de lieux du 5 juillet 1983[12].

1. Le Conseil d'État détermine la date d'entrée en vigueur de cette loi. Elle est soumise au référendum facultatif.