Ordonnance d'exécution de la loi sur les finances communales (Ordonnance sur les finances communales, GemFHV) (Gemeindefinanzhaushaltverordnung, GemFHV) - Plan Comptable 1. Structure (GEMFHV)

1. Le plan comptable comprend les comptes du bilan, du compte de résultat et du compte d'investissement.

1. Le bilan est structuré selon le plan comptable conformément au Modèle Comptable Harmonisé du 25 janvier 2008 des directrices et directeurs cantonaux des finances (MCH2) et aux recommandations de l'Instance Suisse de Normalisation Comptable pour le secteur public (NCSP-IPSAS).

2. Les quatre premiers chiffres de la classification des types du plan comptable MCH2 sont obligatoires.

1. Le compte de résultat et le compte d'investissement doivent être tenus selon la structure fonctionnelle de la Confédération.

2. La structuration des différents comptes doit suivre le cadre comptable MCH2 et les recommandations RPC-CSPCP.

3. Les quatre premiers niveaux de la structure fonctionnelle de la Confédération et les quatre premiers chiffres de la classification par nature du cadre comptable MCH2 sont obligatoires.

1. La comptabilité doit être conforme aux HRM2 ainsi qu'aux recommandations SRS-CSPCP.

1. Les biens immobiliers et les terrains doivent être inscrits au bilan.

2. Les informations suivantes doivent être consignées dans la comptabilité des immobilisations

1. le numéro de parcelle selon l'inscription au registre foncier ;

2. la superficie ;

3. l'affectation de zone selon le plan d'utilisation de la commune ;

4. les sommes d'assurance-incendie ;

5. la valeur calculée en fonction de la superficie et de l'affectation de zone pour les biens immobiliers et les terrains constituant l'actif financier ;

6. les coûts d'acquisition ou de construction ;

7. les entrées et sorties ;

8. les amortissements et ajustements de valeur ;

9. d'autres informations pertinentes.

3. La valeur d'un bien immobilier ou d'un terrain dans l'actif financier peut être calculée à l'aide des prix moyens par mètre carré ou mètre cube dans la zone concernée. Les valeurs des biens immobiliers ou des terrains dans l'actif financier doivent être vérifiées tous les 5 ans.

4. La direction des finances peut fournir aux communes des recommandations de prix pour les catégories de zones correspondantes.

1. La limite d'activation est fixée, dans chaque cas, à CHF 50'000.-.

2. Le conseil administratif peut, dans chaque cas, activer des investissements à partir de CHF 20'000.- par décision.

1. La durée d'utilisation des immobilisations corporelles du patrimoine administratif est fixée pour

1. Routes, ponts, installations de cimetière y compris tombes communes : 40 ans ;

2. Ports communaux : 25 ans ;

3. Aménagements torrents : 25 ans ;

4. Revêtements routiers, éclairages publics et véhicules spéciaux : 10 ans ;

5. Constructions civiles : 25 ans ;

6. Mobilier, véhicules et installations incorporelles : 5 ans.

2. La durée d'utilisation pour les machines peut être comprise entre 5 et 10 ans.

3. Pour les contributions d'investissement récupérables versées aux privés, aux communes et au canton, la durée d'utilisation est fonction de l'installation ainsi financée.

4. Pour les contributions d'investissement non récupérables versées aux privés, la durée d'utilisation est de 10 ans.

5. La direction des finances fixe la durée d'utilisation pour les entreprises orientées vers le causateur sur la base des recommandations des organisations spécialisées.

6. La direction des finances peut fixer la durée d'utilisation pour les installations, dès lors qu'aucune disposition de ce règlement ne le prévoit.

1. Les communes doivent procéder à des amortissements sur la valeur actuelle de remplacement des immobilisations dans les entreprises orientées par le pollueur.

2. La valeur de remplacement doit être réévaluée au moins tous les 5 ans.

3. La durée d'utilisation respective conformément à l'article 7 est obligatoire.

1. La consolidation doit être effectuée en compensant les créances et dettes réciproques ainsi que les charges et produits. Les transactions entre les entités à consolider peuvent être comptabilisées sur des comptes distincts pour faciliter la compensation.

2. Le bilan doit être consolidé jusqu'à trois niveaux de la classification par nature du plan comptable HRM2.

3. Le compte de résultat et le compte d'investissement doivent être consolidés à deux niveaux fonctionnels de la classification de la Confédération et jusqu'à trois niveaux de la classification par nature du plan comptable HRM2.

4. L’état des flux de trésorerie ou le plan de trésorerie doit également être consolidé.

1. Le budget et les comptes annuels ainsi que la consolidation du premier niveau doivent être publiés au moins de la manière suivante

1. présentation des résultats par étape ;

2. répartition fonctionnelle du compte de résultats : à 3 niveaux ;

3. répartition fonctionnelle du compte d'investissement : à 3 niveaux ;

4. bilan des comptes annuels : à 3 niveaux ;

5. tableau des flux de trésorerie ;

6. indicateurs financiers ;

7. crédits supplémentaires.

2. Les électeurs peuvent demander la livraison d'un budget détaillé et d'un compte annuel détaillé.

1. S'il apparaît avant ou pendant l'utilisation du crédit budgétaire d'un seul compte que le crédit accordé sera dépassé de plus de 5 pour cent, un crédit supplémentaire doit être sollicité soit lors de la prochaine assemblée communale, soit à l'occasion de l'approbation des comptes annuels.

2. Pour un dépassement jusqu'à Fr. 10'000.-, il n'est pas nécessaire de solliciter un crédit supplémentaire.

3. Les dépassements de crédit selon l'art. 47 de la loi sur les finances communales (GemFHG) doivent être justifiés pour chaque compte individuel si ceux-ci dépassent Fr. 10'000.-.

1. Ce règlement entre en vigueur rétroactivement au 1er janvier 2010.