Loi sur les conflits d'attributions entre autorités administratives et judiciaires

1. Le Grand Conseil décide des litiges entre le pouvoir exécutif et le pouvoir judiciaire concernant les limites de leurs compétences (conflits).

2. La procédure indiquée dans les paragraphes suivants est alors appliquée.

1. Le droit de recours contre l'excès de pouvoir d'un agent exécutif ou judiciaire, ou d'une autorité exécutive ou judiciaire, appartient aussi bien à la personne concernée qu'aux agents ou à l'autorité.

1. Si une personne ou une autorité administrative estime être lésée du fait qu'une affaire administrative, d'exécution, de police ou de gouvernement est portée devant les tribunaux et traitée comme une affaire judiciaire, les requérants doivent s'adresser directement au Conseil de gouvernement.

1. Si, en revanche, une affaire juridique est portée devant les autorités administratives, exécutives, policières ou gouvernementales et est traitée comme une affaire administrative, les personnes ou instances judiciaires impliquées peuvent former un recours contre cette décision, qu’elles doivent porter directement devant le tribunal cantonal.

1. À la demande de l'autorité supérieure devant laquelle un tel cas est porté, l'autre autorité supérieure doit ordonner que le traitement ultérieur de l'affaire administrative ou judiciaire soit provisoirement suspendu.

2. Toutefois, l'exception d'incompétence d'une autorité administrative ou judiciaire doit être soulevée dès le début, et le recours en la matière doit être déposé au plus tard dix jours après la notification de la première décision par laquelle l'autorité administrative ou judiciaire s'attribue le droit de statuer (compétence). Aucune considération ne sera prise pour les objections reçues après ce délai.

1. Si le Conseil d'État considère qu'il est nécessaire de demander un rapport à l'autorité judiciaire défenderesse, il s'adresse au Tribunal cantonal, qui lui en transmet un.

2. Si le Tribunal cantonal estime qu'un rapport de l'autorité administrative défenderesse est nécessaire, il s'adresse au Conseil d'État, qui lui en transmet un.

1. Si le Conseil d'État ou le Tribunal cantonal considère que le recours est infondé, ils le rejettent immédiatement, en communiquant la décision relative à la personne ou à l'entité concernée.

1. Si le Conseil d'État juge le recours contre l'office judiciaire fondé, il s'adresse au tribunal cantonal. Si le tribunal cantonal partage l'avis du Conseil d'État, il donne à l'office judiciaire concerné les instructions nécessaires.

2. Dans le cas contraire, si le tribunal cantonal juge le recours contre un service administratif fondé, il s'adresse au Conseil d'État. Si le Conseil d'État partage l'avis du tribunal cantonal, il donne au service administratif concerné les instructions nécessaires.

1. Si le Tribunal cantonal partage l'avis du Conseil d'État, ou si le Conseil d'État ne partage pas l'avis du Tribunal cantonal, ils se communiquent respectivement ce désaccord. Si le conflit de compétences n'est pas résolu par ce moyen, dans un cas le Conseil d'État, dans l'autre cas le Tribunal cantonal adresse un recours au Grand Conseil.

1. Le Grand Conseil nomme, par scrutin secret à la majorité absolue, une commission d'enquête composée de sept membres. Lors de cette élection, ni les membres du Conseil d'État, ni ceux du Tribunal cantonal, ni leurs proches (article 17 de la Constitution cantonale) ne peuvent participer ou être éligibles.

2. La commission obtient du Conseil d'État ou du Tribunal cantonal les justifications éventuellement jugées nécessaires et soumet ensuite ses recommandations au Grand Conseil.

1. Selon le résultat de la décision, l'autorité administrative ou judiciaire concernée, sur instruction de son autorité supérieure, doit retirer sans délai la reconnaissance ou la décision contestée.

1. Si des conflits de compétence surgissent directement entre le Conseil exécutif et les tribunaux cantonaux, la même procédure que celle prescrite par les articles précédents §§ 1 à 10 est appliquée pour leur résolution.

2. L'autorité qui est désavouée par la décision du Grand Conseil doit immédiatement retirer sa décision.

1. Loi actuelle par laquelle la loi sur les conflits du 7e mois d'automne 1831 est abrogée, doit être déposée dans sa version originale aux archives de l'État et remise au Conseil de Gouvernement pour publication.