Ordonnance sur l'organisation et la gestion de la Cour suprême (OGV) - Objet et champ d'application (OGV)

1. Ce règlement précise l'organisation et la gestion de la Cour supérieure.

2. Dans le domaine de la surveillance judiciaire, il détermine à quel organe de la Cour supérieure incombe la responsabilité des différentes tâches de supervision organique et de service. Pour le reste, l'exécution de la surveillance et les activités de la Cour supérieure en tant qu'organe de direction et de gestion judiciaire interne suprême sont régies par le règlement sur la surveillance judiciaire.

1. La Cour supérieure comprend les sections suivantes

a) la Section constitutionnelle et administrative ;

b) la Section des assurances sociales et arbitrale ;

c) la Section civile ;

d) la Section pénale.

2. Les sections se divisent en les chambres suivantes

a) Section constitutionnelle et administrative

1. Première Chambre constitutionnelle et administrative ;

2. Deuxième Chambre administrative ;

3. Troisième Chambre administrative.

b) Section des assurances sociales et arbitrale

1. Première Chambre des assurances sociales ;

2. Deuxième Chambre des assurances sociales ;

3. Tribunal arbitral en matière d'assurances sociales.

c) Section civile

1. Première Chambre civile ;

2. Deuxième Chambre civile ;

3. Chambre des poursuites et faillites.

d) Section pénale

1. Première Chambre pénale ;

2. Deuxième Chambre pénale.

1. La Première Chambre de droit constitutionnel et administratif statue sur les recours et plaintes dans les domaines du droit constitutionnel et administratif qui ne sont attribués à aucune autre chambre, notamment dans les domaines juridiques suivants

a) droits politiques;

b) séjour, établissement et droit de citoyenneté;

c) droit des étrangers et mesures coercitives en droit des étrangers;

d) police du commerce;

e) acquisition de biens immobiliers par des personnes à l'étranger;

f) concessions;

g) autres droits de la police;

h) droit du personnel;

i) droit du notariat;

j) éducation et culture;

k) droit de la voirie;

l) soumissions;

m) gestion de l'eau et services publics;

n) biens publics;

o) demandes de recours en responsabilité de l'État;

p) principe de publicité;

q) mesures de promotion économique;

r) autre droit administratif.

1. La deuxième chambre de droit administratif statue sur les recours et actions provenant des domaines juridiques suivants

a) Frais;

b) Contributions de remplacement;

c) Périmètre et autres contributions;

d) Impôts cantonaux et communaux;

e) Impôt fédéral direct;

f) Impôt ecclésiastique;

g) Taxe de séjour, taxe d'hébergement et taxe de promotion touristique;

h) Expropriation;

i) Évaluation officielle;

j) Aide en cas de catastrophe, service d'incendie et protection civile.

1. La Troisième Chambre de droit administratif statue sur les recours et les plaintes dans les domaines juridiques suivants

a) Construction en dehors des zones à bâtir ;

b) Droit de la construction ;

c) Protection de la nature, du patrimoine et des monuments historiques ;

d) Planification locale ;

e) Protection de l'environnement et des eaux ;

f) Droit forestier ;

g) Dommages aux bâtiments et éléments naturels ;

h) Agriculture ;

i) Construction de routes et de canaux ;

j) Registre foncier.

1. La Première Chambre de la sécurité sociale statue sur les recours et plaintes dans les domaines juridiques suivants

a) Assurance-invalidité ;

b) Assurance-maladie ;

c) Assurance militaire ;

d) Santé publique et protection des animaux ;

e) Aide sociale ;

f) Recouvrement de l'assistance judiciaire gratuite accordée.

1. La Deuxième Chambre de droit de la sécurité sociale statue sur les recours et plaintes dans les domaines juridiques suivants

a) Assurance vieillesse et survivants;

b) Assurance accident;

c) Assurance chômage;

d) Prévoyance professionnelle;

e) Prestations complémentaires et allocation pour perte de gain;

f) Allocations familiales;

g) Aide aux victimes.

1. Le tribunal arbitral en matière de droit des assurances sociales décide des litiges entre assureurs et prestataires de services, pour lesquels le droit fédéral des assurances sociales prévoit une procédure arbitrale.

2. Sa composition est régie par l'article 89, alinéa 4, de la Loi fédérale sur l'assurance-maladie et l'article 4, alinéa 2, de la Loi d'introduction sur la procédure de conciliation et d'arbitrage selon le droit fédéral des assurances sociales.

1. La Première chambre civile décide des litiges civils pour lesquels le tribunal supérieur constitue l'unique instance cantonale, ainsi que des appels civils, des plaintes et des révisions dans les domaines juridiques suivants

a) Code civil ;

b) Actes législatifs en relation avec le Code civil, notamment la Loi sur la procréation médicalement assistée, la Loi sur la protection des données, la Loi fédérale sur le droit foncier rural, la Loi fédérale sur l'acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger.

1. La deuxième chambre civile statue sur les litiges civils, lorsque le tribunal supérieur est la seule instance cantonale, ainsi que sur les appels civils, plaintes et révisions dans les domaines juridiques suivants

a) Droit des obligations ;

b) Domaines liés au droit des obligations, en particulier le droit de la responsabilité civile selon les lois spéciales, le droit des contrats d'assurance, l'égalité entre femmes et hommes, la protection des consommateurs, la loi sur les fusions ;

c) Droit privé de la concurrence, droit des cartels et propriété intellectuelle ;

d) Arbitrage dans les litiges civils ;

e) Responsabilité de l'État.

1. La Chambre des poursuites et faillites exerce les fonctions incombant au Tribunal supérieur en tant qu'autorité de surveillance des poursuites et faillites.

2. Elle statue également sur les recours contre les décisions prises en matière de droit des poursuites et faillites qui sont jugées dans le cadre de la procédure sommaire (art. 251 CPC).

1. La Première chambre pénale est la cour d'appel au sens du Code de procédure pénale.

2. Elle statue également en tant qu'instance d'appel au sens du Code de procédure pénale pour mineurs.

1. La Deuxième Chambre pénale est l'instance de recours au sens du Code de procédure pénale et statue sur les recours pénaux selon le droit cantonal. Sont exclues les mesures de contrainte dans le droit des étrangers.

2. Elle statue également comme instance de recours au sens du Code de procédure pénale applicable aux mineurs.

1. Pour l'attribution d'une affaire à une chambre, la question juridique qui constitue le pivot de la décision est déterminante.

2. Lorsque l'enjeu principal est constitué par des litiges procéduraux, la question des frais, l'octroi de l'assistance judiciaire gratuite ou l'exécution d'un jugement, la compétence est déterminée sur la base de la question matérielle principale sous-jacente à la décision.

3. Si plusieurs chambres sont envisagées pour le traitement d'un litige, leurs présidents déterminent d'un commun accord la chambre compétente. En cas de désaccord, l'attribution est effectuée par la présidente ou le président.

1. Chaque chambre comprend au moins un président ou une présidente, un vice-président ou une vice-présidente, et un autre juge ou une autre juge.

2. La composition des chambres est publiée.

1. Le corps délibérant d'une chambre se compose en règle générale du ou de la présidente, d'une suppléante ou d'un suppléant et d'une juge ou d'un juge supplémentaire.

2. La présidence est exercée par une juge ou un juge maîtrisant la langue de la procédure.

3. Si une chambre compte plusieurs présidents ou plus de trois juges, l'affectation se fait selon un barème prédéfini, basé sur l'ordre d'arrivée des affaires, les domaines juridiques ou d'autres critères objectifs.

4. Si le corps délibérant ne peut être constitué selon les paragraphes 1 à 3, les critères suivants doivent notamment être pris en compte lors de sa détermination

a) les compétences dans un domaine spécifique ;

b) l'équilibre de la charge de travail des juges, en tenant compte des charges fonctionnelles supplémentaires ainsi que des quotas des juges ;

c) la participation de membres des deux sexes selon la nature de l'affaire ;

d) la participation à des décisions antérieures dans le même domaine ;

e) la connexité des affaires ;

f) la langue ;

g) les absences, notamment pour maladie et congés.

5. Le membre sollicité pour entrer en fonction est entendu. En cas de désaccord, la présidente ou le président tranche.

6. Le ou la présidente agit en tant que juge unique dans la mesure où une compétence individuelle est établie.

7. Si une composition de cinq juges est prévue ou ordonnée (art. 38, al. 2 et al. 4 GOG), le ou la présidente désigne les autres juges selon les critères du paragraphe 4.

1. Les présidentes ou présidents sont chargés en tant que juges d'instruction de la conduite de la procédure pour les affaires qui leur sont attribuées.

2. Ils dirigent eux-mêmes les procédures et peuvent, si nécessaire, faire appel à une greffière ou un greffier.

1. Dans le cadre de la conduite de la procédure, les tâches suivantes incombent notamment au président

a) les instructions à la greffe concernant la saisie et le traitement des dossiers conformément aux directives internes du tribunal ;

b) l'émission des ordonnances de procédure nécessaires, y compris les ordonnances sur les mesures provisionnelles et l'assistance judiciaire gratuite ;

c) la direction des procédures de preuve, à moins que l'ensemble de la formation de jugement ne soit compétent à ce titre ;

d) l'examen de la possibilité que des questions de droit d'importance fondamentale se posent ;

e) l'organisation et la direction des audiences.

2. Le ou la présidente peut ordonner que l'émission des ordonnances de procédure et la direction des procédures de preuve soient effectuées par l'ensemble de la formation de jugement.

3. Les ordonnances et la correspondance peuvent être signées sur ordre du ou de la présidente par le greffe ou par le secrétariat. En cas d'empêchement, la suppléante ou le suppléant signe en remplacement ou en son propre nom.

1. Lorsqu'une audience se déroule devant le tribunal collégial, les dossiers, accompagnés éventuellement des enregistrements concernant des investigations préliminaires, sont mis à la disposition des membres de la juridiction préalablement.

2. Le ou la présidente peut ordonner la présence de la police pendant l'audience.

3. Les juges ainsi que les greffiers portent une tenue correcte lors des audiences.

1. La présidente ou le président prépare l'affaire pour la circulation ou la délibération au sein du tribunal collégial.

2. Dans les procédures sans audience orale, un projet de décision complet ou au moins un rapport sous forme de notes avec une demande est généralement rédigé.

3. La présidente ou le président peut faire appel à une greffière ou un greffier pour clarifier certaines questions ou pour la rédaction d'un rapport ou du projet de décision, ou de certaines parties de celui-ci.

1. Lorsque la décision doit être prise par voie circulaire, le projet de décision ainsi que les dossiers sont mis en circulation parmi les autres membres du collège de décision.

2. Si ceux-ci approuvent le dispositif et les motifs, le projet est élevé au rang de décision.

3. Une délibération a lieu lorsqu’un membre du collège de décision présente une demande de modification et que le ou la présidente maintient le projet. Sinon, un nouveau projet de décision peut être mis en circulation.

**1.** Si une délibération a lieu dans une procédure sans audience orale, les dossiers ainsi que le projet éventuel de décision ou le rapport sont mis à la disposition des membres de l'organe de décision au moins cinq jours ouvrables à l'avance. Avec leur consentement ou dans des cas particulièrement urgents, ce délai peut être réduit.

**2.** Après la prise de décision, tous les membres de l'organe de décision signent le dispositif.

**3.** Les motifs accompagnés des dossiers sont soumis aux autres membres de l'organe de décision pour approbation avant la rédaction finale.

1. Dans les cas justifiés et avec l'accord de tous les membres de la formation de jugement, certains ou tous les membres peuvent participer à la délibération par transmission audio et vidéo (visioconférence).

2. Lors de la mise en œuvre, les conditions suivantes doivent être remplies

a) la transmission du son et de l'image entre toutes les personnes participant à la délibération s'effectue en temps réel ;

b) le ou la président(e) identifie au début tous les participants et constate leur présence ;

c) une transmission fonctionnelle du son et de l'image doit être garantie pendant la délibération virtuelle. En cas de perturbations techniques importantes, la délibération doit être interrompue. Si ces perturbations peuvent être résolues, la délibération reprend ; sinon, elle doit être abandonnée ;

d) aucun enregistrement n’est effectué. Le procès-verbal est rédigé conformément aux dispositions pour les délibérations physiques ;

e) la protection des données et la sécurité des données sont garanties.

3. Avec le consentement de tous les membres de la formation de jugement, la transmission de l'image peut être omise.

4. Si la décision est prise lors de la délibération, les membres de la formation de jugement qui ont participé virtuellement confirment le dispositif électroniquement.

5. Par ailleurs, les exigences techniques et les exigences en matière de protection des données et de sécurité des données sont régies par l'article 141b du Code de procédure civile[17] et par le règlement sur l'utilisation de moyens électroniques pour la transmission audio et vidéo dans les procédures civiles[18].

1. Si une partie demande ultérieurement une justification, celle-ci, ainsi que les dossiers, sont soumis aux autres membres de l'organe de décision pour approbation avant la rédaction définitive.

1. Si une actuaire ou un actuaire a participé à la prise de décision, la décision est signée par la présidente ou le président ainsi que par l'actuaire. Sinon, la présidente ou le président signe seul.

2. En cas d'empêchement, la suppléante ou le suppléant respectif signe en représentation.

1. La publication des décisions est régie par l'ordonnance sur l'information du public par les autorités judiciaires.

2. La commission administrative sélectionne les décisions que les présidents proposent pour publication dans la Pratique du Tribunal Cantonal (PTC) et dans d'autres organes de publication.

1. La présidente ou le président décide de la soumission d'une observation dans la procédure de recours devant l'instance supérieure.

2. Elle ou il peut inclure les autres membres de la formation de jugement.

1. Si la décision est définitive ou exécutoire, le Secrétariat général délivre, à la demande d'une partie, une attestation correspondante.

1. Les actuaire(s) sont notamment chargés des tâches suivantes

a) la participation à l'instruction du procès ;

b) l'examen des questions juridiques et factuelles ainsi que la rédaction de rapports et de projets de décisions ;

c) la tenue des procès-verbaux lors des audiences et des délibérations ;

d) la participation à la prise de décision avec voix consultative ;

e) la rédaction des décisions ;

f) l'accomplissement d'autres tâches assignées par la présidente ou le président.

2. Le service de l'actuariat peut désigner une personne de contact qui sert de liaison avec la magistrature et les services centraux.

1. Les actuaire(s) sont en principe affecté(e)s à deux chambres ou plus, mais à un maximum de deux départements. Des exceptions peuvent être prévues notamment pour des raisons opérationnelles.

2. Des modifications dans l'affectation sont possibles. Les actuaire(s) concerné(e)s seront entendu(e)s avant une attribution ou réaffectation.

3. Lorsqu'un poste au sein de l'actuariat doit être pourvu, les actuaire(s) doivent avoir la possibilité de demander un changement d'affectation.

1. Le recours à des actuaire(s) ad hoc s'effectue dans la mesure où cela semble nécessaire pour gérer la charge de travail.

1. La Cour supérieure offre généralement chaque année à quatre juristes la possibilité d'effectuer un stage pour l'obtention du brevet d'avocat.

2. La présidente ou le président fixe, en accord avec l'office cantonal du personnel, la rémunération et les conditions d'embauche.

1. Le tribunal plénier est composé de toutes les juges ordinaires et de tous les juges ordinaires.

1. Le Tribunal Plénier exerce tous les pouvoirs qui lui sont attribués par la loi sur l'organisation des tribunaux.

2. Relèvent également de sa compétence

a) la détermination du nombre d'autres membres de la commission administrative et leur élection avant chaque mandat ;

b) la soumission de demandes de crédits supplémentaires nécessaires conformément au droit budgétaire à la commission de vérification des affaires du Grand Conseil ;

c) l'approbation des propositions de création de postes soumises au Grand Conseil avec le budget ;

d) la détermination des principes de rémunération et d'autres indemnités du personnel, ainsi que des greffiers ad hoc du Tribunal supérieur ;

e) le classement des postes des autres membres permanents des autorités judiciaires dans les classes fonctionnelles selon le droit du personnel cantonal ;

f) le classement des postes du personnel du Tribunal supérieur, du Tribunal de justice et des autres autorités judiciaires dans les classes fonctionnelles selon le droit du personnel cantonal ;

g) l'approbation des accords relatifs au transfert de tâches vers d'autres services et des contrats à long terme ;

h) les propositions au Grand Conseil concernant le nombre total de postes ainsi que le nombre de juges supérieurs et leur taux d'activité pour un nouveau mandat ;

i) les propositions au Grand Conseil d'augmentation de la dotation en personnel du Tribunal supérieur pendant le mandat ;

j) la décision concernant la modification du taux d'activité des juges supérieurs pendant le mandat ou en raison de naissance ou d'adoption ;

k) les propositions d'élection complémentaire pour le Tribunal supérieur ;

l) les propositions de cooptation de juges extraordinaires pour le Tribunal supérieur ;

m) les propositions au Grand Conseil relatives à la désignation des membres du tribunal cantonal des mesures de contrainte ;

n) les propositions et avis au Grand Conseil concernant la dotation en personnel des tribunaux régionaux avant les élections de renouvellement ou pendant le mandat en cours ;

o) la détermination du taux d'activité des médiateurs et médiatrices ;

p) les propositions visant à l'initiation de procédures de surveillance à mener par le Grand Conseil.

1. Le tribunal plénier se réunit en règle générale tous les deux mois.

2. Une séance extraordinaire peut être convoquée par la présidente ou le président, ou si au moins cinq juges ordinaires le demandent.

3. Chaque membre du tribunal plénier peut, par requête motivée, demander qu'une affaire soit inscrite à l'ordre du jour.

4. La prise de décision au sein du tribunal plénier se fait soit lors d'une séance, soit par procédure circulaire.

5. Chaque membre du tribunal plénier dispose d'une voix et est tenu de voter, sauf lors des élections.

6. Les décisions sont prises à la majorité absolue des voix des juges ordinaires présents à la séance ou participant à la procédure circulaire. En cas d'égalité des voix, la présidente ou le président tranche.

7. Lors des élections, la majorité absolue décide au premier tour. Elle correspond au nombre entier immédiatement supérieur obtenu après avoir divisé le nombre total de voix valides pour les personnes candidates par le double du nombre de sièges vacants. Les abstentions ainsi que les votes blancs et nuls ne sont pas comptabilisés. Si un nombre de personnes supérieur au nombre de sièges à pourvoir atteint la majorité absolue, celles ayant recueilli le plus grand nombre de voix sont considérées comme élues. Si personne n'atteint la majorité absolue ou si un nombre de personnes inférieur au nombre de sièges à pourvoir est élu, un second tour a lieu, lors duquel les personnes ayant recueilli le plus grand nombre de voix sont élues (majorité relative). Pour le surplus, la loi sur les droits politiques du canton des Grisons s'applique par analogie.

8. Les procès-verbaux des séances sont soumis au tribunal plénier pour approbation.

1. La présidente ou le président dirige le Tribunal supérieur et surveille son activité commerciale. Elle ou il exerce tous les pouvoirs qui lui sont attribués par la loi sur l'organisation judiciaire.

2. Les tâches suivantes lui incombent également

a) la participation aux sessions du Grand Conseil concernant le budget, les comptes et le rapport de gestion ;

b) la participation aux sessions du Grand Conseil concernant les projets de loi en matière de justice ;

c) les relations avec les commissions du Grand Conseil responsables du Tribunal supérieur et avec les services cantonaux ;

d) l'engagement des dépenses dans le cadre du budget approuvé et du droit financier cantonal pour des engagements jusqu'à 50 000 francs ;

e) la garantie du contrôle budgétaire ainsi que la responsabilité d'une utilisation économe et efficace des crédits et d'un système de contrôle approprié ;

f) la supervision des greffières et des greffiers, de la secrétaire générale ou du secrétaire général et de la responsable de l'information ou du responsable de l'information ;

g) la nomination aux postes de stage.

3. La vice-présidente ou le vice-président assiste la présidente ou le président dans l'accomplissement de ses tâches.

4. Si la présidente ou le président est empêché, elle ou il est représenté(e) par la vice-présidente ou le vice-président, qui dispose des pouvoirs présidentiels.

5. La présidente ou le président est déchargé(e) des tâches juridictionnelles pour la durée de son activité présidentielle.

6. La présidente ou le président est autorisé(e) à associer également les autres juges du Tribunal supérieur à des activités particulières relevant de sa compétence.

1. Outre la présidente ou le président ainsi que la vice-présidente ou le vice-président, la commission administrative se compose de trois autres membres au maximum du Tribunal cantonal. Les langues cantonales doivent être prises en compte de manière appropriée.

2. Les membres de la commission administrative appartiennent généralement à des sections différentes.

3. Si la commission administrative comprend plus de trois membres, elle peut former un comité auquel elle peut déléguer le traitement de certaines affaires.

4. Le comité se compose de trois membres. La commission administrative règle la suppléance en cas d’empêchement ou de récusation.

1. Il incombe à la commission administrative de remplir toutes les tâches de l'administration judiciaire relevant de la compétence de la cour suprême, qui ne sont assignées par aucune loi ni règlement à un autre organe.

2. Les affaires suivantes peuvent notamment être déléguées à un comité

a) la dispense du secret de fonction ;

b) le souci de l'application des obligations de divulgation ;

c) les affaires de surveillance judiciaire.

1. La commission administrative traite toutes les affaires de l'administration judiciaire de la Cour supérieure, pour lesquelles aucun autre organe n'est compétent.

2. Relèvent notamment de sa compétence

a) la fixation annuelle du salaire et des primes de performance des employés de la Cour supérieure ;

b) les demandes de création de postes pour les employés de la Cour supérieure ;

c) la révision périodique de la charge de travail à laquelle doivent faire face les sections, chambres et membres individuels de la Cour supérieure ;

d) les demandes d'approbation des accords concernant le transfert de tâches à d'autres services et des contrats à long terme ;

e) la conclusion de contrats avec les greffiers ad hoc ;

f) l'autorisation de travaux annexes des juges et des greffiers de la Cour supérieure ;

g) les demandes adressées à la Commission de justice et de sécurité du Grand Conseil pour la désignation d'un suppléant en cas d'empêchement ou de récusation (art. 39 al. 2 GOG).

3. Pour les décisions relevant de la compétence de la commission administrative concernant les mesures disciplinaires à l'encontre des membres de la Cour supérieure, une délégation au comité est exclue.

1. La commission administrative est responsable de l'exécution des tâches incombant au Tribunal supérieur dans les domaines suivants

a) la surveillance des tribunaux régionaux, du tribunal cantonal des mesures de contrainte, de l'autorité de conciliation en matière d'égalité, de la commission des notaires, de la commission de surveillance des avocats, de l'autorité de conciliation en matière d'assurances sociales et de la commission d'expropriation ;

b) la surveillance générale des autorités de conciliation supervisées par les tribunaux régionaux.

2. Elle traite toutes les affaires relevant de la surveillance judiciaire des autorités susmentionnées, lesquelles sont légalement ou par règlement attribuées au Tribunal supérieur et ne sont pas réservées au tribunal plénier.

3. Ses compétences incluent notamment

a) le traitement des plaintes de surveillance conformément à l'article 97 de la Loi sur l'organisation judiciaire contre des autorités ou leurs membres, qui relèvent de la surveillance directe du Tribunal supérieur ;

b) l'approbation des règlements intérieurs des tribunaux régionaux ;

c) la conduite de la procédure d'aptitude pour les juges régionaux ;

d) les demandes de mise en œuvre de la procédure d'élection supplémentaire pour les juges régionaux extraordinaires ;

e) la désignation d'une suppléance extraordinaire, lorsqu'un tribunal régional ou l'autorité de conciliation en matière d'égalité ne peut être correctement constitué en raison d'un empêchement ou d'un conflit d'intérêts ;

f) l'approbation des demandes de création de postes pour le personnel des autorités supervisées et leur intégration au budget (sous réserve de l'approbation par le tribunal plénier et le Grand Conseil) ;

g) l'accord pour la conclusion de contrats à long terme par les autorités supervisées (sous réserve de l'approbation par le tribunal plénier) ;

h) l'approbation des activités accessoires des membres de l'autorité de conciliation en matière d'égalité, de l'autorité de conciliation en matière d'assurances sociales et de la commission d'expropriation ;

i) l'approbation du budget et des comptes annuels de l'autorité de conciliation en matière d'assurances sociales.

1. La commission administrative se réunit généralement toutes les deux semaines.

2. Chaque membre de la commission administrative peut demander la convocation d'une séance ou l'inscription d'un point à l'ordre du jour.

3. Les décisions sont prises à la majorité absolue des voix des juges présents à la séance ou participant à la procédure par voie de circulaire. En cas d'égalité des voix, la présidente ou le président tranche.

4. Chaque membre dispose d'une voix et est tenu de voter, sauf lors des élections.

5. La convocation et l'ordre du jour, accompagnés des documents pertinents, sont envoyés aux membres de la commission administrative et du tribunal plénier. Tout membre du tribunal plénier peut demander, avec un motif justifié, qu'une affaire soit inscrite à l'ordre du jour pour consultation par le tribunal plénier. Sont exclues de cela les affaires de contrôle des organes et des services.

6. Les procès-verbaux approuvés par la commission administrative sont transmis à tous les membres du tribunal plénier. Sont exclues de cela les affaires de contrôle des organes et des services.

1. Les conflits entre juges supérieurs doivent être, dans la mesure du possible, résolus à l'interne du tribunal.

2. Les parties impliquées sont tenues de d'abord essayer de discuter entre elles, puis, le cas échéant, au sein de la section concernée.

3. Si ces discussions n'aboutissent pas à un accord, l'affaire est soumise à la présidente ou au président du tribunal supérieur. Celui-ci ou celle-ci, si nécessaire, consulte la commission de gestion. Cette dernière prend les mesures appropriées.

4. Si toutes les tentatives internes pour résoudre le conflit échouent et qu'il s'agit d'une affaire essentielle pouvant être significative dans le cadre de la surveillance supérieure, la commission de gestion informe la commission de la justice et de la sécurité.

1. Le Secrétariat général est l'organe de soutien du Tribunal supérieur.

2. Le ou la Secrétaire général(e) dirige et supervise les services centraux, notamment le greffe, la gestion financière et comptable, ainsi que l'informatique.

3. Il ou elle est particulièrement chargé(e) des tâches suivantes

a) la préparation des affaires du tribunal plénier, de la commission administrative et de la commission administrative élargie sous la direction du président ou de la présidente ;

b) la participation aux séances du tribunal plénier, de la commission administrative et de la commission administrative élargie avec voix consultative et en tant que secrétaire ;

c) la mise en œuvre des décisions des organes de direction en collaboration avec le président ou la présidente ;

d) l'assistance du président ou de la présidente dans l'accomplissement de leurs tâches et la représentation extérieure ;

e) la garantie de l'informatique pour les tribunaux cantonaux ;

f) la coordination et la surveillance de la gestion financière et comptable ;

g) l'accomplissement des dépenses dans le cadre du budget approuvé et de la législation financière cantonale pour des engagements allant jusqu'à 5 000 francs dans son domaine de compétences ;

h) la garantie du système d'information interne ;

i) la gestion des domaines de la sécurité, de la logistique, de l'immobilier, des archives et de la bibliothèque pour le Tribunal supérieur ;

j) les relations commerciales avec l'administration cantonale et les tiers ;

k) la responsabilité des ressources humaines au Tribunal supérieur, dans la mesure où cela n'est pas expressément réservé à d'autres organes ;

l) l'organisation de formations continues et d'autres événements pour le Tribunal supérieur ;

m) le conseil aux tribunaux de première instance dans l'accomplissement de leurs tâches administratives ;

n) la tenue du registre des intérêts liés.

4. D'autres tâches peuvent être confiées au ou à la Secrétaire général(e), notamment dans le domaine de l'entraide judiciaire.

5. En cas de nomination d'un(e) suppléant(e), il ou elle assume la représentation dans toutes les fonctions et le soutien dans l'accomplissement des tâches du Secrétariat général.

1. La chancellerie du tribunal accomplit notamment les tâches suivantes

a) l'enregistrement de tous les cas entrants ;

b) l'exécution des instructions de procédure selon les directives de la direction de la procédure ;

c) la communication des décisions ;

d) la gestion comptable liée aux dossiers ;

e) la garantie du service au guichet ;

f) la gestion de la correspondance et des communications téléphoniques ;

g) l'archivage des dossiers de procédure ;

h) l'exécution d'autres travaux administratifs en lien avec le fonctionnement du tribunal et la gestion du personnel selon les instructions de la secrétaire générale ou du secrétaire général.

2. La chancellerie du tribunal est dirigée par la cheffe ou le chef de la chancellerie. Elle ou il est responsable de l'organisation efficace de la chancellerie ainsi que de la direction des employés de la chancellerie et veille à un traitement rapide des travaux en cours.

3. Si une suppléante ou un suppléant est désigné, il ou elle représente la cheffe ou le chef dans toutes ses fonctions.

4. La chancellerie du tribunal est placée sous la direction et la supervision de la secrétaire générale ou du secrétaire général.

1. L'informatique garantit, en collaboration avec le service cantonal de l'informatique, le fonctionnement de l'informatique auprès de toutes les autorités judiciaires.

2. L'informatique est dirigée par le ou la responsable IT. Celui-ci ou celle-ci est chargé(e) d'une organisation efficace de l'informatique ainsi que de la gestion des collaborateurs de l'informatique et veille à la réalisation rapide des tâches à accomplir.

3. L'informatique est administrativement rattachée au tribunal supérieur et est placée sous la direction et la supervision du secrétaire général ou de la secrétaire générale.

1. Le service d'information garantit la communication externe avec le tribunal supérieur, les tribunaux régionaux ainsi que les autorités de conciliation.

2. Le service d'information est dirigé par la ou le chargé(e) d'information. Il ou elle a notamment les tâches suivantes

a) soutenir le tribunal supérieur, les tribunaux régionaux et les autorités de conciliation dans toutes les questions liées à l'information et aux médias ;

b) informer les médias sur les procédures en cours après consultation avec la direction de la procédure ;

c) assurer la présence sur Internet ;

d) publier les décisions du tribunal supérieur et certaines décisions sélectionnées des tribunaux régionaux ;

e) assister la secrétaire générale ou le secrétaire général dans la communication interne du tribunal supérieur ;

f) organiser la gestion des accréditations.

3. D'autres tâches peuvent être confiées au service d'information.

4. Le service d'information est placé sous l'autorité de la présidente ou du président du tribunal supérieur.

1. La Secrétaire générale ou le Secrétaire général établit, en collaboration avec le spécialiste en comptabilité et en gestion financière, le budget et les comptes annuels du Tribunal supérieur à l'intention de la Cour plénière et du Grand Conseil.

2. La Secrétaire générale ou le Secrétaire général surveille, conjointement avec le spécialiste en comptabilité, les crédits budgétaires et prépare en temps utile les demandes nécessaires pour les crédits supplémentaires.

3. Les tâches suivantes incombent notamment au spécialiste en comptabilité

a) la gestion de la comptabilité du Tribunal supérieur avec le contrôle de la comptabilité liée aux dossiers ;

b) l'élaboration du budget et des comptes annuels du Tribunal supérieur en collaboration avec la Secrétaire générale ou le Secrétaire général à l'intention de la Cour plénière ;

c) la surveillance des crédits budgétaires du Tribunal supérieur ;

d) la gestion du système de contrôle interne du Tribunal supérieur ;

e) l'élaboration des instructions budgétaires et de clôture des comptes pour les tribunaux régionaux ;

f) l'examen et la correction du budget des tribunaux régionaux ;

g) l'examen des comptes annuels des tribunaux régionaux ;

h) le conseil aux tribunaux régionaux en matière de finance et de comptabilité.

4. Le spécialiste en comptabilité est placé sous la direction et la supervision de la Secrétaire générale ou du Secrétaire général.

5. La gestion financière est responsable des radiations administratives des créances irrécouvrables du Tribunal supérieur. Pour les montants supérieurs à 10 000 francs par cas, l'accord de la Présidente ou du Président doit être obtenu.

1. Le Tribunal supérieur peut, en accord avec la cheffe ou le chef du département compétent, confier à certains services de l'administration cantonale des tâches qui ne relèvent pas de son domaine principal, telles que

a) des missions de gestion financière et comptable ;

b) des tâches relatives au droit du personnel et à la gestion des salaires ;

c) l'exploitation de l'infrastructure informatique ainsi que des applications spécialisées ;

d) l'entretien des locaux du tribunal (maintenance, nettoyage).

2. Le Tribunal supérieur règle, avec les services concernés, la compensation pour leurs efforts.