Kanton Glarus (KBÜV)
Table of Provisions (23)
Statutory Text (23 Provisions)
Principes généraux
1. Toute personne candidate à la naturalisation et incluse dans une demande de naturalisation doit remplir les conditions de naturalisation correspondant à son âge et ce, pendant toute la durée de la procédure de naturalisation.
2. Si une condition de naturalisation n'est pas ou n'est plus remplie, seule la personne concernée est exclue de la procédure.
1. Die sich um Einbürgerung bewerbende Person ist mit den lokalen Verhältnissen vertraut, wenn sie zusätzlich zu den Voraussetzungen gemäss Artikel 2 Absatz 1 der eidgenössischen Bürgerrechtsverordnung (BüV)[[2]](#paragraphtext_content_fn_347302_2_2_c) über Grundkenntnisse der gesellschaftlichen, politischen, kulturellen, historischen und geografischen Verhältnisse im Kanton und in der Gemeinde verfügt.
2. Die sich um Einbürgerung bewerbende Person ist in die Gesellschaft eingegliedert, wenn sie am öffentlichen Leben derart teilhat, dass ein nachhaltiger Kontakt und Austausch mit der schweizerischen Bevölkerung ermöglicht und der Wille zu einem auf Achtung und Toleranz gründenden Zusammenleben manifestiert wird.
3. Die entsprechende Prüfung durch die Einbürgerungsbehörde der Gemeinde erfolgt insbesondere anhand
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | eines von der sich um Einbürgerung bewerbenden Person in deutscher Sprache verfassten Lebenslaufs; | | |
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | eines persönlichen Gesprächs; | | |
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | c. | der nicht mehr als vier Jahre alten Bescheinigung des erfolgreichen Bestehens der Prüfung des kantonalen Vorbereitungskurses für die Einbürgerung; | | |
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | d. | von weiteren geeigneten und notwendigen Abklärungen bei Behörden oder Privaten (z.B. Referenzauskünfte). | | |
4. Vor der Durchführung des persönlichen Gesprächs informiert die Einbürgerungsbehörde der Gemeinde die sich um Einbürgerung bewerbende Person über den Ablauf und den Gegenstand des Gesprächs.
5. Bei der Durchführung des persönlichen Gesprächs hat sich die Einbürgerungsbehörde der Gemeinde am vermittelten Inhalt des Vorbereitungskurses oder an einem standardisierten Fragekatalog zu orientieren. Sie klärt die sich um Einbürgerung bewerbende Person über die wesentlichen Themen rechtzeitig auf.
Preuve de compétences linguistiques
1 La personne qui demande sa naturalisation doit posséder au moins des
compétences en allemand standard dans les domaines de la lecture, de
l'expression orale et de la compréhension orale au niveau de référence B1, ainsi
que dans l'expression écrite au niveau de référence A2 du Cadre européen
commun de référence pour les langues (CECR).
2 Pour la preuve de compétences linguistiques suffisantes en allemand,
l'article 6
alinéa 2 OLE s'applique par analogie. Les autorités de naturalisation peuvent,
en cas de doutes fondés, faire vérifier les compétences linguistiques au moyen
d'un test de langue reconnu.
1. Die sich um Einbürgerung bewerbende Person erfüllt wichtige öffentlich-rechtliche und privatrechtliche Verpflichtungen insbesondere dann nicht
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | wenn das Betreibungsregister für den Zeitraum von fünf Jahren vor Einreichung des Gesuchs bis zum Abschluss des Einbürgerungsverfahrens Einträge über Verlustscheine oder Betreibungen von öffentlich-rechtlichen Körperschaften oder wegen ausstehender Krankenkassenprämien aufweist; | | |
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | wenn den wesentlichen Pflichten gegenüber den Steuerbehörden nicht nachgekommen wird; | | |
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | c. | wenn sie sich nicht an rechtskräftige Urteile, Verfügungen oder Entscheide hält. | | |
2. Jugendliche zwischen dem vollendeten zehnten und dem vollendeten 18. Altersjahr beachten die Strafrechtsordnung solange nicht, als gemäss Jugendstrafgesetz[[3]](#paragraphtext_content_fn_347309_2_3_c) ausgefällte Strafen nicht vollzogen oder Schutzmassnahmen nicht aufgehoben sind oder eine Probezeit noch nicht abgelaufen ist.
3. Der kantonale Bürgerrechtsdienst berücksichtigt bei aktenkundigen polizeilichen Vorkommnissen oder ausländerrechtlichen Massnahmen die Schwere der Vorhalte und ihre Bedeutung im Hinblick auf eine erfolgreiche Integration.
Capacité d'autonomie financière
1 Les moyens propres au sens de l’article 8 alinéa 2 lettre f de la loi cantonale sur la citoyenneté (LCit) sont constitués par des revenus provenant du travail, de la fortune ou des créances envers des tiers sur lesquels il existe un droit.
2 Est assimilé au bénéfice de l'aide sociale au sens de l'article 7 alinéa 3 de l'Ordonnance sur le droit de cité (ODC) le bénéfice de prestations de la caisse de chômage en raison d'un chômage provoqué par sa propre faute dans les trois ans précédant le dépôt de la demande et pendant la procédure de naturalisation, à moins que les fonds d'aide sociale perçus ne soient intégralement remboursés.
Prise en compte de circonstances personnelles particulières
1 Si une personne sollicitant la naturalisation ne peut pas, actuellement et
dans un avenir prévisible, remplir les conditions de naturalisation
conformément aux articles 3 et 5 en raison d'un handicap, d'une maladie
ou d'autres circonstances personnelles importantes, ou ne peut le faire
que dans des conditions difficiles, il convient de tenir dûment compte
de ses capacités individuelles.
2 Le service cantonal de la citoyenneté peut obliger la personne concernée
à se soumettre à une expertise par un spécialiste indépendant désigné
par ses soins.
**2. Procédure et émoluments lors de la naturalisation de personnes étrangères**
Principes de procédure
1 Toute personne sollicitant la naturalisation a droit à une décision de
naturalisation qui n’est ni arbitraire, ni inégale en droit, ni
discriminatoire.
2 Les autorités de naturalisation garantissent une procédure légale, équitable
et respectant le principe de la bonne foi.
3 L’autorité compétente accorde à la personne concernée le droit d’être entendue
avant toute décision.
Pièces justificatives de la demande
1 La personne qui sollicite la naturalisation doit déposer le formulaire de
demande de l'État fédéral dûment rempli et signé en vue de l'octroi de
l'autorisation de naturalisation fédérale, qui vaut également demande
d'acquisition de la citoyenneté cantonale et communale, en deux
exemplaires, auprès de l'instance communale compétente.
4) GS I C/12/2 3
I C/12/4
I C/12/4
2 La personne qui sollicite la naturalisation doit notamment se procurer et
joindre à sa demande les pièces justificatives suivantes
a. les actes de l'état civil;
b. un curriculum vitae écrit en langue allemande;
c. la copie couleur du passeport valide ou d'une pièce d'identité
équivalente;
d. une copie de l'autorisation d'établissement de droit des étrangers;
e. les attestations relatives à la durée de résidence requise par le droit
cantonal et fédéral;
f. les justificatifs de compétences linguistiques;
g. l'attestation, datant de moins de quatre ans, de la réussite du test
du cours préparatoire cantonal à la naturalisation;
h. une déclaration concernant le respect des conditions de
naturalisation;
i. des extraits des offices des poursuites localement compétents pour
la preuve conformément à l'article 4 alinéa 1, pour toutes les
personnes ayant atteint l'âge de 16 ans révolus;
j. une attestation de l'administration fiscale pour la preuve
conformément à l'article 4 alinéa 1, pour toutes les personnes
ayant atteint l'âge de 19 ans révolus;
k. des attestations confirmant qu'au cours des trois années précédant
le dépôt de la demande, aucune aide sociale ni aucune allocation de
chômage n'ont été perçues en raison d'un chômage imputable à la
personne elle-même;
l. des attestations de capacité à subvenir à ses propres besoins
économiques;
m. une autorisation du service cantonal des naturalisations de
recueillir des informations complémentaires;
n. une photographie d'identité.
3 L'alinéa 2 s'applique par analogie aux enfants inclus dans la demande.
4 La commune ne transmet la demande au canton que lorsque toutes les
pièces justificatives ont été déposées de manière complète par la personne
qui sollicite la naturalisation. Si la personne qui sollicite la naturalisation
refuse sans motif suffisant de remplir les obligations de preuve des
conditions de naturalisation, la commune n'entre pas en matière sur la
demande.
Examen préliminaire et rapport d'enquête
1 Le service cantonal des droits civiques examine, sur la base des documents
soumis avec la demande ainsi que de ses propres clarifications, si les
conditions d'octroi de la naturalisation de la Confédération et du canton
sont remplies.
2 Si l'examen préliminaire est positif, le service cantonal des droits civiques
rédige le rapport d'enquête conformément aux exigences de la Confédération.
3 Si la personne postulant à la naturalisation ne remplit manifestement pas
ou pas entièrement les conditions d'octroi de la naturalisation et que l'obstacle
ne peut vraisemblablement pas être levé dans un délai d'un an, le service
cantonal des droits civiques rend une décision négative après avoir accordé
le droit d'être entendu, ou, le cas échéant, classe la procédure sans suite
pour cause d'objet devenu caduc.
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I C/12/4
Devoirs d'annonce, de production de documents et de renseignements
1. La personne qui dépose une demande de naturalisation doit signaler sans délai au service cantonal de la nationalité, pendant la durée de la procédure
a. Les changements de données personnelles (nom, adresse de domicile, état civil, etc.) ;
b. Les faits importants pour la décision de naturalisation (poursuites, dépendance à l'aide sociale, chômage, ouverture d'une procédure pénale, etc.).
2. La personne qui dépose une demande de naturalisation doit s'identifier, sur demande des autorités compétentes, au moyen d'un passeport valide ou d'une pièce d'identité équivalente.
3. Les services administratifs et les autorités impliqués dans la procédure cantonale de corapport donnent au service cantonal de la nationalité, sur sa demande, des renseignements sur les modifications de faits importants.
1. Die Einbürgerungsbehörde der Gemeinde erteilt oder verweigert das kommunale Bürgerrecht gestützt auf den kantonalen Erhebungsbericht sowie eigene Sachverhaltsabklärungen, insbesondere
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | zum Vertrautsein mit den Lebensgewohnheiten und zur Integration in die Gesellschaft gemäss Artikel 2; | | |
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | zur Respektierung der Werte der Bundesverfassung[[5]](#enumeration_itemtext_content_fn_156686_2_5_c); | | |
| | | | | | --- | --- | --- | --- | | c. | zur Förderung der Integration der Familienmitglieder. | | |
2. Vorbehalten bleibt die Prüfung von weiteren kommunalen Einbürgerungsvoraussetzungen.
3. Die Gemeinde eröffnet den Entscheid samt Kostenspruch der sich um Einbürgerung bewerbenden Person sowie nach Eintritt der Rechtskraft dem kantonalen Bürgerrechtsdienst zusammen mit dem um die von ihr durchgeführten Abklärungen ergänzten Erhebungsbericht.
Décision concernant l’octroi de la nationalité cantonale
1 Si les conditions formelles et matérielles d’intégration examinées sont, de
l’avis du service cantonal des naturalisations, remplies, celui-ci transmet la
demande au Secrétariat d’État aux migrations (SEM), accompagnée de
l’assurance cantonale de naturalisation.
5) RS 101
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I C/12/4
2 Après réception de l’autorisation de naturalisation de la Confédération, le
Conseil d’État octroie la nationalité cantonale, sous réserve de la survenance
de faits nouveaux conformément à l’article 14 alinéa 2 de la loi fédérale
sur la nationalité (LN)6).
3 Si les critères matériels d’intégration ne sont pas ou plus remplis, le Conseil
d’État rend une décision négative sur proposition du service cantonal des
naturalisations, après avoir accordé le droit d’être entendu.
4 En cas de caducité, le service cantonal des naturalisations classe sans
suite la procédure cantonale, aux frais du requérant.
Honoraires
1 L'émolument pour le traitement et l'exécution d'une demande d'octroi du
droit de cité cantonal est fixé en fonction du travail de traitement effectué;
il s'élève en principe au maximum à 1000 francs par demande.
2 L'émolument cantonal selon l'alinéa 1 peut être augmenté de moitié si le
traitement d'une demande engendre de manière avérée un travail
exceptionnellement élevé, notamment en cas de grand nombre de
membres de la famille à naturaliser.
3 L'émolument pour le traitement et l'exécution d'une demande d'octroi du
droit de cité communal est fixé en fonction du travail de traitement effectué
et s'élève au maximum à 2100 francs par personne.
4 Le canton et la commune se chargent chacun indépendamment du
recouvrement de leurs émoluments respectifs.
3. Naturalisation de ressortissants suisses
Conditions et documents requis pour la naturalisation
1 Les citoyennes et citoyens suisses qui sollicitent l’admission à la citoyenneté communale ou cantonale vivent dans des circonstances ordonnées s’ils ne présentent aucune inscription dans l’extrait du casier judiciaire pour personnes privées et s’il n’existe aucun motif d’empêchement conformément à l’article 4 alinéa 1.
2 La personne qui sollicite la naturalisation doit en particulier se procurer les documents suivants et les joindre à la demande adressée au Service cantonal de la citoyenneté
a. les actes d’état civil;
b. les attestations concernant la durée de résidence requise par le droit cantonal;
c. un extrait du casier judiciaire privé pour les personnes ayant atteint l’âge de 18 ans révolus;
d. un extrait du registre des poursuites datant de moins d’un mois;
e. une attestation de l’Office cantonal des impôts concernant le paiement des impôts;
f. le cas échéant, une déclaration indiquant si les citoyennetés antérieures sont abandonnées.
3 Les autorités de naturalisation peuvent procéder à d’autres clarifications appropriées et nécessaires.
Émoluments
1 L'émolument du canton pour le traitement et le règlement d'une demande
d'octroi de la citoyenneté cantonale est fixé en fonction du coût de traitement
engagé; il s'élève à 400 francs par personne au maximum.
2 L'émolument de la commune pour le traitement et le règlement d'une demande
d'octroi de la citoyenneté communale s'élève à 300 francs par personne au
maximum.
3 Pour le surplus, l'article 13 alinéa 4 s'applique par analogie.
**4. Naturalisation facilitée conformément au droit fédéral**
Citoyenneté suisse acquise par erreur
1 La personne concernée reçoit, en application de l'article 22 de la Loi sur la nationalité (LN), la
citoyenneté communale glaronaise qu'elle a jusqu'alors possédée par erreur,
conformément à la dernière inscription au registre.
2 Si la citoyenneté d'une commune glaronaise n'était pas déjà inscrite au registre, la
personne concernée reçoit la citoyenneté, par ordre décroissant
a. de la commune responsable de l'erreur ;
b. de la dernière commune de domicile ;
c. de la commune du dernier séjour ;
d. de la commune de Glaris.
3 Le canton consulte au préalable la commune concernée.
5. Réintégration
Audition de la commune
1 Le service cantonal de la citoyenneté auditionne la commune avant de prendre position auprès de la Confédération conformément à
l’article 29
alinéa 1 de la LCit.
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6. Procédure de constatation
### Compétence et Audition
1. Le Conseil d'État décide, conformément à l'article 43 LDC, de la possession de la citoyenneté suisse, cantonale et communale lorsque celle-ci est litigieuse.
2. Le Canton entend au préalable la commune concernée.
3. Le traitement d'une demande de constatation de la citoyenneté est régi par l'article 13 par analogie.
### 7. Citoyenneté d'Honneur
Cumul, Gratuité
1 Le droit de cité d'honneur peut également être conféré à une personne qui
possède déjà le droit de cité cantonal ou communal.
2 Le droit de cité d'honneur est conféré gratuitement.
8. Perte du droit de cité cantonal ou communal par
décision administrative
Décharge de la citoyenneté / Libération du lien de la cité
1 La demande écrite doit être déposée auprès du service cantonal des droits
de cité, à moins que la commune ne soit seule compétente pour son
traitement.
2 Le service cantonal des droits de cité détermine les documents à
soumettre.
3 Les enfants mineurs ayant atteint l'âge de 16 ans ne sont inclus dans la
libération de leurs parents, sous la garde desquels ils se trouvent, que
s'ils y consentent par écrit.
4 Pour le traitement d'une demande de libération de la citoyenneté, le
Canton perçoit une taxe de 150 francs ; l'article 13, alinéa 2, s'applique par
analogie.
**9. Compétences des autorités cantonales**
Conseil d'État
1 Le Conseil d'État est matériellement compétent pour prendre des décisions concernant
a. l'octroi et le refus de la citoyenneté cantonale;
b. la constatation de la citoyenneté conformément à l'article 18;
c. l'octroi de la citoyenneté d'honneur cantonale.
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Département de la sécurité et de la justice
1 Le Département de la sécurité et de la justice est le département compétent
en matière de naturalisation et de surveillance des autorités communales de
naturalisation.
2 Il est notamment compétent pour les décisions concernant
a. la déclaration de nullité conformément à l’article 36 alinéa 3 LN et à
l’article 11 OCN;
b. la libération du droit de cité du canton de Glaris, notamment confor-
mément à l’article 37 alinéa 2 LN;
c. l’approbation du retrait du droit de cité cantonal et communal par la
Confédération conformément à l’article 42 LN.
3 Il est en outre compétent pour les tâches administratives dans le domaine de la
naturalisation qui ne sont pas attribuées à une autre autorité cantonale.
Service cantonal de la nationalité
1 Le service cantonal de la nationalité est l'autorité de coordination dans la
procédure de naturalisation et le point de contact avec les autres autorités
impliquées.
2 Il est responsable de la rédaction du rapport d'enquête, sous réserve des
compléments de la commune concernant les clarifications qu'elle a effectuées
quant aux conditions de naturalisation.
3 Le service cantonal de la nationalité instruit les procédures, prépare les dé-
cisions à l'intention du Conseil d'État ainsi que du Département de la
sécurité et de la justice et radie les procédures cantonales devenues sans
objet.
4 Il représente les intérêts du canton lors des auditions dans les procédures
de naturalisation facilitée selon les articles 20–25 ainsi que l'article 51-51a
LN et lors de la réintégration selon les articles 26–29 LN.
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