Ordonnance sur les allocations de formation (Stipendienverordnung) - Formations en Suisse

1. Les formations des prestataires privés et de droit public sont éligibles aux subventions si elles conduisent à un diplôme de formation reconnu par la Confédération, par la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique ou par la Conférence suisse des directeurs cantonaux de la santé.

2. Sont également éligibles aux subventions les formations pour lesquelles le canton accorde des contributions aux frais de scolarité. Le Département de l'éducation et de la culture peut reconnaître d'autres formations comme éligibles aux subventions.

1. Les formations à l'étranger sont éligibles aux subventions, si la personne requérante prouve l'équivalence avec les formations correspondantes en Suisse. L'équivalence doit généralement être confirmée par l'organisme compétent chargé de la reconnaissance en Suisse.

2. L'octroi de subventions de formation est subordonné au fait que la personne requérante remplisse les conditions d'admission pour une formation correspondante en Suisse.

1. La formation initiale comprend l'acquisition d'une première formation qualifiante jusqu'à l'obtention d'un diplôme de niveau tertiaire.

2. Une deuxième formation commence lorsque l'on a déjà acquis une formation qualifiante et que l'on entreprend une nouvelle formation qui ne s'appuie pas sur la première.

1. Formation initiale au niveau secondaire II : des bourses peuvent être accordées au-delà de la limite d'âge légale, à condition que la formation commence avant l'âge de 50 ans.

1. Les bourses pour une deuxième formation sont accordées si le métier appris ne peut plus être exercé en raison de l'évolution technologique.

1. Une formation peut être interrompue pour une durée maximale de deux ans. Si elle n'est pas reprise dans le délai imparti, cela équivaut à un abandon de la formation.

2. Pendant l'interruption de la formation, aucune contribution à la formation n'est versée.

1. Pour déterminer les besoins financiers, les situations financières de la personne requérante et de ses parents sont examinées.

2. Si la personne requérante est mariée ou vit en partenariat enregistré, les situations financières du partenaire sont également prises en compte.

3. Un besoin financier est constaté lorsque les contributions personnelles et tierces raisonnables ne suffisent pas à couvrir les frais de formation et de subsistance reconnus.

1. À défaut de dispositions particulières, les conditions réelles au début de la période de formation sont déterminantes pour l'octroi des contributions à la formation. Le jour de référence est considéré comme le premier jour du mois civil.

2. En l'absence d'une taxation fiscale définitive selon le droit suisse ou si les conditions réelles ont considérablement changé, le revenu et la fortune sont estimés en fonction des circonstances concrètes.

1. Les frais de formation comprennent les frais de scolarité et d'études, les frais d'examen, les frais de diplôme, les dépenses pour le matériel scolaire, les supports pédagogiques obligatoires et similaires.

2. Les frais de formation incluent également les frais de transport pour la liaison la plus avantageuse entre le lieu de résidence et le lieu de formation.

1. Par année et par niveau de formation, les frais de formation pouvant être déduits de manière forfaitaire sont

a) Offres passerelles : 800 francs

b) Niveau secondaire II

1. Apprentissages professionnels : 500 francs

2. Apprentissages professionnels avec maturité professionnelle concomitante : 1'100 francs

3. Offres scolaires à temps partiel : 1'000 francs

4. Offres entièrement scolaires : 2'000 francs

c) Niveau tertiaire A : 4'400 francs

1. Au niveau tertiaire B ainsi que pour les passerelles, les coûts de formation réels peuvent être pris en compte, mais ne dépassent pas par an

a) Niveau tertiaire B : 18'000 francs

b) Passerelles : 5'000 francs

1. Les frais de transport pour la liaison la plus avantageuse sont reconnus à hauteur maximale des coûts pour un abonnement général de deuxième classe des Chemins de fer fédéraux suisses.

2. Les frais de transport sont comptabilisés en sus des coûts prévus à l'art. 10 ou 11.

1. Les semestres à l'étranger et d'échange sont pris en compte avec une indemnité forfaitaire supplémentaire de 150 francs par mois.

1. Sont reconnues alternativement comme frais de subsistance de la personne requérante

a) les frais pour son propre ménage ;

b) les frais pour le ménage de plusieurs personnes ;

c) les frais dans le ménage parental.

1. Les frais de votre propre ménage sont reconnus si

a) la personne requérante a atteint l'âge de 25 ans ;

b) le trajet simple avec les transports publics entre le domicile parental et le lieu de formation dure plus d'une heure ;

c) d'autres raisons légitimes rendent déraisonnable pour la personne requérante de vivre chez ses parents.

2. Une allocation forfaitaire de 17'000 francs par an est attribuée pour le ménage personnel.

3. Les frais de subsistance comprennent également les primes moyennes fixées par le Département fédéral de l'intérieur pour l'assurance obligatoire des soins (y compris la couverture accident) dans le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures.

1. Les frais pour un ménage multipersonnel sont reconnus lorsque la personne requérante vit avec son partenaire marié ou enregistré ou avec ses propres enfants dans un ménage commun.

2. Pour les frais dans un ménage multipersonnel, les dépenses sont imputées conformément à l'art. 20.

3. Si les deux partenaires sont en formation, les dépenses sont prises en compte proportionnellement pour chaque partenaire.

1. En tant que frais de subsistance dans le ménage parental, les dépenses non couvertes selon l'Art. 22 sont reconnues, mais ne dépassent pas par an

a) lorsque les deux parents tiennent un ménage commun : 6'000 francs

b) dans le ménage d'un parent seul : 12'000 francs

2. Des surcoûts nécessaires supplémentaires peuvent être comptabilisés à hauteur de 600 francs par jour ouvrable pour les repas à l'extérieur.

1. Dans le foyer parental, les situations financières des parents, beaux-parents et de leurs enfants vivant dans le même foyer sont prises en compte. Les enfants économiquement indépendants ne sont pas pris en considération.

2. Si les parents ne vivent pas dans le même foyer, leurs situations financières sont prises en compte séparément.

3. Si un parent verse des contributions alimentaires fixées par une décision judiciaire ou administrative pour la personne requérante, on renonce généralement à évaluer ses revenus et sa situation patrimoniale.

1. Les ressources financières du ménage parental sont déterminées en fonction de l'assujettissement aux impôts de l'État et de la commune.

2. Sont ajoutés au revenu net

a) Les frais d'entretien et de gestion des biens immobiliers, dans la mesure où ils dépassent 20 pour cent du rendement immobilier ;

b) Les cotisations d'achat aux institutions de prévoyance professionnelle (2e pilier) ;

c) Les contributions à la prévoyance liée (pilier 3a) ; pour les personnes sans prévoyance professionnelle (2e pilier) : dans la mesure où les contributions dépassent le montant de 10'000 francs par an ;

d) Les prestations complémentaires ;

e) 11 pour cent de la fortune nette.

3. Sont déduits du revenu net

a) Les rentes d’orphelin et rentes pour enfant provenant des assurances sociales ;

b) Les pensions alimentaires pour enfants mineurs ;

c) Les revenus du beau-parent, mais au maximum 20'000 francs.

1. Pour les besoins de base, y compris les frais de logement, une somme forfaitaire basée sur la taille du ménage est imputée conformément à l'annexe.

2. Sont également pris en compte

a) les primes moyennes de l'assurance-maladie obligatoire (y compris la couverture accidents) fixées par le Département fédéral de l'intérieur pour le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures ;

b) une part d'impôt conformément à l'annexe.

1. Pour les autres dépenses, un montant forfaitaire annuel de 12'800 francs et une majoration de 3'000 francs pour chaque enfant à charge sont comptabilisés.

2. Si la situation financière des parents est évaluée séparément, le montant forfaitaire et les majorations pour enfants à charge doivent être entièrement pris en compte dans les deux ménages. Les demi-frères et sœurs ainsi que les beaux-enfants ne sont pris en compte que chez le parent concerné.

1. S'il résulte de la comparaison entre les ressources financières et les dépenses déductibles un déficit, celui-ci est divisé par le nombre de personnes vivant dans le même ménage. Le résultat est pris en compte dans le cadre de l'art. 17 en tant que coût de la vie de la personne requérante.

1. Si la confrontation entre les moyens financiers et les dépenses imputables révèle un excédent, celui-ci est divisé par le nombre d'enfants en formation post-obligatoire et économiquement dépendants. Le résultat correspond à la contribution parentale raisonnable.

2. La contribution parentale raisonnable n'est prise en compte qu'à moitié dans les conditions de l'art. 13 al. 2 de la loi sur les bourses d'études.

1. La contribution raisonnable de la personne sollicitante est déterminée en fonction des revenus présumés pendant la période de formation déterminante et du patrimoine considéré.

2. La situation financière du conjoint marié ou partenaire enregistré est prise en compte de manière analogue selon les mêmes règles, à condition que le partenaire ne soit pas lui-même en formation.

1. Le revenu professionnel est pris en compte à hauteur de 75 pour cent du montant brut présumé.

2. Dans le cadre d'une formation à temps partiel, un revenu professionnel hypothétique réalisable peut être pris en compte si la personne requérante omet d'exercer une activité professionnelle raisonnablement exigible compte tenu des circonstances.

3. Une contribution minimale provenant du revenu professionnel est imputée à la personne requérante chaque année dans tous les cas

a) Niveau secondaire II et passerelles : 600 francs

b) Universités et formation professionnelle supérieure : 4'000 francs

1. Sont comptabilisées comme autres revenus

a) à 100 pour cent : les revenus de remplacement, les indemnités journalières, les rentes en faveur de la personne requérante et de ses enfants, les prestations complémentaires ;

b) à 75 pour cent : les contributions d'entretien en faveur de la personne requérante et de ses enfants.

1. Des revenus imputables sont déduites les contributions alimentaires prévisibles que la personne demandant et son partenaire doivent verser pendant la période de formation déterminante.

1. En tant que contribution personnelle raisonnable, 15 pour cent du patrimoine qui dépasse les montants exonérés suivants sont pris en compte

a) 5'000 francs pour les personnes seules ;

b) 10’000 francs pour les personnes mariées et les partenaires enregistrés ;

c) 5'000 francs pour chaque enfant ayant droit à une aide de la personne sollicitant ou de son partenaire.

1. Les contributions de formation sont accordées si la personne sollicitante démontre un besoin financier d'au moins 500 francs.

1. Dans la limite maximale légale, le montant de la contribution à la formation correspond aux besoins déterminés, arrondis à la centaine de francs la plus proche, soit à la hausse, soit à la baisse.

1. Les contributions de formation sont généralement accordées pour une année de formation de douze mois.

2. La période de contribution commence avec le mois civil au cours duquel la formation est commencée. Elle se poursuit jusqu'à la fin du mois civil précédant le début d'une nouvelle année de formation.

3. En cas de période de formation différente, la période de contribution est adaptée en conséquence.

1. Dans des cas de rigueur, des prêts peuvent être accordés sur demande justifiée, en dérogation au calcul des besoins financiers.

1. Les bourses sont généralement versées par semestre sur présentation d'une attestation de formation.

2. Les bourses non réclamées expirent à l'issue de la période de contribution.

1. Les prêts sont versés sur demande. Le retrait de montants partiels est possible.

2. Les prêts non retirés expirent à la fin de l'apprentissage.

1. La section des contributions à la formation et aux études peut proposer à tout moment des plans de remboursement pour les prêts et intérêts en souffrance.

2. Les plans de remboursement deviennent contraignants par la signature mutuelle.

1. L'obligation de payer des intérêts pour les prêts en cours commence après l'expiration de la période sans intérêts, à compter du premier jour du mois suivant.

2. Le taux d'intérêt correspond au taux d'intérêt minimum actuel dans la prévoyance professionnelle. Toutefois, il ne peut dépasser 5 pour cent.

3. Les intérêts sont exigibles annuellement et sont facturés.

1. Les demandes de bourses de formation doivent être soumises à l'aide du formulaire officiel et des documents requis au plus tard trois mois après le début de la période de formation pertinente au service des bourses de formation et d'études.

2. La demande doit généralement être renouvelée pour chaque année de formation.

3. Les demandes tardives ou incomplètes ne seront pas prises en considération.

1. La décision relative à l'octroi des contributions de formation est prise par l'Office des moyens et des hautes écoles et de la formation professionnelle. Le Département de l'éducation et de la culture peut déléguer tout ou partie de cette compétence à la division des contributions de formation et d'études.

2. Un recours contre la décision relative aux contributions peut être déposé auprès du Département de l'éducation et de la culture.

1. Le versement des contributions de formation se fait sur un compte bancaire ou postal en Suisse.

1. Les modifications essentielles des circonstances déterminantes selon la loi et le règlement doivent être signalées spontanément et sans délai, avec les documents nécessaires, au service des contributions pour la formation et les études.

2. Sont notamment soumis à l'obligation de déclaration

a) Changement d'adresse ;

b) Modification des revenus et de la situation patrimoniale ;

c) Changement de formation ;

d) Fin, abandon ou interruption de la formation.

1. Ce règlement s'applique à toutes les demandes soumises après l'entrée en vigueur de la loi sur les bourses.