Arrêté de la Commission d'État sur la prison cantonale - Types d'exécution

1. La prison cantonale sert dans l'ordre de priorité suivant à l'exécution de

a) la détention provisoire, y compris la détention par la police ;

b) la détention préparatoire et la détention en vue de l'expulsion ou l'extradition ;

c) la détention de sécurité ;

d) les peines privatives de liberté dans le cadre de l'exécution des peines conformément au Code pénal suisse ;

e) l'arrêt militaire.

1. Cette décision et les décrets qui en découlent (par exemple, règlement intérieur) s'appliquent à tous les types d'exécution mentionnés (art. 1), sauf si la législation sur la procédure pénale ou la procédure pénale pour les mineurs contient des dispositions divergentes.

2. En cas de détention provisoire et de détention de sûreté, la personne responsable de la procédure (directeur de procédure) peut prendre des mesures divergentes.

1. Le Département de la justice, de la police et de la défense exerce, sous réserve des compétences du directeur de la procédure, la surveillance et l'organisation de la prison cantonale et prend les mesures organisationnelles nécessaires.

1. La vie des détenus doit être, dans la mesure du possible, adaptée aux conditions de vie générales. L'exécution de la peine doit être organisée de manière libérale, dans la mesure où cela ne compromet pas la sécurité ou ne perturbe pas la vie commune dans la prison cantonale. Les restrictions doivent être proportionnées à la poursuite de cet objectif.

1. Les détenus doivent en règle générale être incarcérés dans des cellules individuelles. Ils ne peuvent être placés dans des cellules communes que si le directeur de la procédure en accorde la permission. Celui-ci tient compte du risque de collusion et de fuite. Les différents types d'exécution des peines doivent être effectués séparément.

1. Pour l'admission d'un détenu, un jugement ayant force de chose jugée, une décision concernant le début anticipé de la peine ou une ordonnance du responsable de la procédure est nécessaire.

2. Les personnes incarcérées sont accueillies et enfermées par la police cantonale.

3. Avant de commencer la détention, elles sont interrogées sur leur état de santé. En cas de doute, un médecin (médecin cantonal ou médecin de garde) doit être consulté. Le responsable de la procédure doit être informé dans de tels cas. Un registre doit être tenu concernant l'admission, la sortie, les incidents particuliers ainsi que les informations personnelles.

4. Les détenus portent en principe leurs propres vêtements.

1. La fouille corporelle ne peut être effectuée que s'il existe un soupçon concret que des objets interdits par la loi sont portés sur le corps ou que ces objets peuvent mettre en danger la sécurité du personnel, des codétenus ainsi que la bonne coexistence dans la prison cantonale. Elle doit être réalisée par une personne du même sexe ou par un médecin. Si les circonstances l'exigent, la police cantonale peut ordonner une fouille corporelle étendue par un médecin.

2. En cas de suspicion de consommation de drogues ou d'alcool, des tests appropriés peuvent être ordonnés et leurs coûts imputés au détenu fautif. La résistance ou le refus sera sanctionné disciplinairement.

3. Le médecin vérifie, si nécessaire, l'état de santé des détenus et conseille le responsable de la procédure. Concernant cette consultation, le médecin - dans la mesure où cela est nécessaire pour le fonctionnement et la procédure - est dispensé de son obligation de confidentialité. Les détenus doivent fournir des informations complètes sur leur état de santé et notamment signaler les maladies contagieuses ou les affections nécessitant un traitement particulier. Le responsable de la procédure doit être informé sans délai.

4. Le détenu ne peut emporter dans sa cellule que des effets personnels dont il ne peut se passer et qui ne représentent pas un danger pour l'exécution de la peine. Un inventaire des objets confisqués doit être tenu.

1. La police cantonale veille à ce qu'il soit offert aux détenus une possibilité suffisante pour les soins corporels. Il convient de mettre régulièrement à disposition des draps de lit propres, des serviettes et des gants de toilette ainsi que du savon.

1. L'autorisation de visiter les détenus est accordée par le responsable de la procédure compétent. Il convient de respecter le droit constitutionnel minimal dans ce cadre. Les horaires des visites sont fixés par le responsable de la procédure après concertation avec la police cantonale.

2. Les visites sont généralement surveillées. Dans la mesure où cela semble nécessaire, les visiteurs peuvent être fouillés. Le responsable de la procédure et la police cantonale peuvent renoncer à un contrôle s'ils peuvent raisonnablement supposer que leur confiance ne sera pas abusée.

1. Les lettres, colis, journaux et livres entrants et sortants, etc., sont fondamentalement soumis au contrôle de la police cantonale ou de l'instructeur de procédure.

2. Les envois ne peuvent être transmis dans la mesure où ils peuvent compromettre la détention ou l'enquête. La décision à ce sujet appartient à l'instructeur de procédure. En cas de rétention, le détenu doit en être informé.

1. Les haut-parleurs doivent être limités au volume de la pièce. Entre 23h00 et 06h00, aucun bruit ne doit perturber le repos nocturne.

2. Les détenus peuvent, avec l'accord du directeur de la procédure, se faire livrer à leurs propres frais des journaux ou des magazines.

1. Les observations concernant le contenu des conversations surveillées et des envois contrôlés sont soumises au secret professionnel.

1. Les détenus peuvent, à leur demande, être encadrés par un aumônier avec l'autorisation du directeur de procédure.

2. L'aumônier ne peut pas servir d'intermédiaire entre les détenus ou avec des tiers.

1. La police cantonale veille à ce que les détenus bénéficient du droit de promenade à l'air libre découlant de la Constitution fédérale.

2. La séparation des catégories de détenus, telle qu'ordonnée pour le logement, s'applique également à l'exercice en plein air.

3. Les détenus présentant un risque élevé d'évasion doivent effectuer leur promenade sous des mesures de sécurité particulières. Les détenus doivent suivre les instructions des agents. En cas de non-respect des instructions, la promenade peut être interrompue.

1. Les activités de loisirs dans la cellule sont approuvées par le responsable de la procédure, tant qu'elles ne menacent pas la sécurité ou le règlement de la prison. Toute utilisation abusive des objets remis est sanctionnée par leur retrait.

1. La consommation de boissons alcoolisées ou de drogues est interdite, de même que l'utilisation de médicaments, à moins qu'ils n'aient été autorisés ou prescrits par un médecin.

1. La libération de la détention est de la compétence du directeur de la procédure. La libération est effectuée par la police cantonale.

1. La vie dans la prison cantonale exige des considérations mutuelles et de la discipline. Les détenus doivent se comporter correctement et de manière serviable. Ils doivent suivre les instructions de la police cantonale et du directeur de procédure.

2. Les infractions à ces dispositions et aux consignes du personnel peuvent être sanctionnées disciplinairement par le directeur de procédure.

1. Les détenus présentant un risque élevé de fuite ou de violence contre eux-mêmes, contre des tiers ou contre des biens doivent faire l'objet d'une attention particulière. La police cantonale ou le directeur de la procédure peut prendre des mesures de sécurité appropriées.

2. Les mesures de sécurité envisagées incluent principalement

a) La confiscation d'objets d'aménagement, d’usage ou de vêtements susceptibles d'être utilisés de manière abusive ;

b) La restriction ou la suppression temporaire de la liberté de mouvement en plein air ;

c) D'autres mesures appropriées.

1. Le séjour dans un hôpital ou une clinique psychiatrique n'est pas imputé sur le temps de peine si le détenu a provoqué frauduleusement l'hospitalisation ou la prolongation du séjour à l'hôpital ou dans la clinique.

2. Si le transfert dans un hôpital ou une clinique psychiatrique est nécessaire en raison de maladies ou d'autres causes manifestement présentes avant le début de la peine, l'autorité compétente décide de l'imputation.

3. Si un détenu n'est pas ou n'est plus en capacité d'exécuter sa peine, l'autorité compétente décide, après évaluation par le médecin, de la suspension de l'exécution de la peine ou de sa continuation dans un établissement approprié. Les jours d'évasion sont considérés comme une interruption de la peine.

1. Cette décision entre en vigueur dès son adoption par la commission de déontologie.