Règlement intérieur de la Commission administrative (GR StK) - Commission de déontologie (GRSTK)

1. La Commission d'État se compose des membres élus par l'Assemblée générale.

2. Elle s'acquitte des tâches qui lui sont assignées par la loi.

3. Elle procède à la planification stratégique pour le canton et l'administration, dirige l'administration et veille à un accomplissement légitime, approprié et efficace des tâches étatiques.

1. La Présidente ou le Président du Conseil d'État préside la commission d'État, conduit ses séances et la représente extérieurement.

2. S'il n'est pas établi d'autre compétence, elle ou il dirige les affaires qui concernent la totalité du gouvernement de la commission d'État.

3. Dans l'exercice de sa fonction en tant que Présidente ou Président du Conseil d'État, elle ou il est remplacé(e) en cas d'empêchement par les autres membres de la commission d'État selon l'ordre constitutionnel.

1. La présidente en exercice du conseil ou le président en exercice du conseil tente de concilier en cas de différends au sein de la commission d'État.

2. Il en va de même si une personne du public ou de l'administration se tourne vers elle ou lui avec des préoccupations concernant un département ou un membre de la commission d'État.

3. En cas de préoccupations importantes, la commission d'État est informée; elle peut prescrire les mesures nécessaires à prendre.

1. Chaque membre de la commission d'État préside un département.

2. La commission d'État établit une représentation pour chaque département.

1. Les membres de la commission d'éthique sont tenus au principe de collégialité.

2. Dans leurs actions et abstentions, ils préservent les intérêts du canton.

1. La commission d'état peut, en tant qu’organe, prendre publiquement position sur un projet fédéral si le canton est particulièrement concerné.

2. Les membres de la commission d'état prennent publiquement position sur des affaires de vote en cas de besoin; ils veillent à ce qu'en premier lieu le membre compétent sur le fond prenne position.

3. Si la commission d'état a adopté une position déterminée dans une affaire, les membres de la commission d'état la représentent.

4. Pour des déclarations personnelles dans une campagne de vote ou d’élection, pour devenir membre d'un comité d'initiative ou de vote, ou pour un soutien actif à une élection, le membre de la commission d'état obtient préalablement l'accord de la commission d'état.

1. Les membres de la commission des états signalent à la chancellerie du conseil après l'élection leurs activités professionnelles privées et mandats privés, ainsi que toutes les modifications ultérieures.

2. Les nouvelles activités professionnelles ou mandats doivent être signalés avant leur prise en charge.

3. La chancellerie du conseil informe la commission des états des déclarations reçues.

4. La commission des états discute de la liste des activités professionnelles privées et des mandats privés au moins une fois par an et la rectifie.

1. Si la commission de déontologie constate des conflits d'intérêts, elle s'efforce de trouver des solutions consensuelles, notamment en

a) limitant les activités professionnelles privées dans le temps, le sujet ou le lieu;

b) adaptant les tâches administratives.

2. Si aucune solution consensuelle ne peut être trouvée, la commission de déontologie détermine ce qui est nécessaire dans le cadre des possibilités légales.

1. En cas de conflits d'intérêts ou d'autres motifs de récusation concernant une affaire individuelle au sens de la loi sur la procédure administrative, le membre de la commission de déontologie concerné en informe spontanément la commission et se récuse.

2. En cas de doute, c'est la commission de déontologie qui décide de la récusation.

1. Les membres de la commission de l’ordre accomplissent les tâches qui leur incombent de manière autonome.

2. Lorsqu'il s'agit d'affaires susceptibles de concerner d'autres départements, ils intègrent ces derniers en temps utile.

3. La commission de l’ordre peut, dans le cadre des dispositions légales, donner des instructions à ses membres et aux départements ainsi qu'à la chancellerie du conseil, ou attribuer ou retirer des tâches et des compétences.

4. Elle peut désigner des délégations pour certaines affaires et accorder des autorisations.

1. La Chancellerie du Conseil est dirigée par la secrétaire ou le secrétaire du Conseil et est placée sous la surveillance ainsi que l'autorité générale de la présidente ou du président du Conseil en exercice.

2. Elle est l'organe de l'administration de la Commission d'État et, en tant que telle, s'occupe du secrétariat de la Commission d'État.

3. Elle est à la disposition de la Commission d'État et de la présidente ou du président en exercice pour les questions organisationnelles et gère les affaires qui lui sont attribuées.

1. La commission de déontologie se réunit généralement toutes les deux semaines pour une séance.

2. En été, en automne et pendant Noël, une pause dans les séances est prévue.

3. Pour le traitement des sujets stratégiques, des séances séparées sont régulièrement organisées.

4. En cas de besoin, des séances extraordinaires sont convoquées.

1. Les séances se tiennent généralement dans la salle de la commission administrative.

2. Dans des situations particulières, les séances peuvent être tenues par téléphone ou de manière virtuelle.

3. Les séances ne sont pas publiques.

1. Les membres de la commission et la greffière ou le greffier ont l'obligation d'assister aux séances.

2. Dans des cas particuliers, la participation aux séances peut se faire par téléphone ou virtuellement.

3. Les empêchements doivent être signalés dès que possible à Mme la Landamman régnante ou au Landamman régnant, ou à la chancellerie du conseil.

1. La Commission d'éthique peut accueillir des tiers à ses réunions pour des discussions et, au cas par cas, associer des collaborateurs de l'administration ou des experts externes.

1. Sous réserve de dispositions contraires, les départements et la chancellerie du conseil sont responsables, dans leurs domaines, de la préparation, du traitement et de l'exécution des affaires de la commission d'état.

2. Les affaires entrantes sont assignées par la chancellerie du conseil. En cas de divergences d'opinions, la décision revient à la commission d'état ou, en cas d'urgence, à la présidente ou au président en exercice du conseil.

1. Les affaires doivent être préparées en principe sous la forme dans laquelle elles seront adoptées.

2. Elles doivent être soumises à la chancellerie du conseil au plus tard à midi le cinquième jour avant la séance, les affaires volumineuses au plus tard à midi le huitième jour avant la séance. Les dérogations pour cause de jours fériés sont réservées.

3. Les affaires urgentes, les affaires simples de délégation ou les communications peuvent être soumises en dérogation à la procédure normale ou présentées oralement.

4. Les actes de législation doivent être soumis à la chancellerie du conseil à l'avance pour un examen formel.

1. Les transactions simples, pour lesquelles il est prévu qu'aucune discussion ne sera souhaitée, peuvent être saisies comme des transactions groupées déjà formulées.

2. D'autres transactions sont saisies en tant que transactions individuelles.

3. Si aucune discussion n'est souhaitée pour les transactions groupées, elles sont réputées approuvées.

1. La chancellerie conduit l'instruction dans les procédures judiciaires devant la commission d'État et dépose les requêtes.

2. L'autorité instructrice rend les ordonnances et décisions procédurales nécessaires.

3. Les départements préparent les prises de position de la commission d'État dans leurs domaines respectifs, sauf lorsqu'ils sont déjà saisis de la question. Dans les autres cas, c'est la chancellerie qui prépare les prises de position.

4. Pour les procédures judiciaires devant les tribunaux, la commission d'État ou le département, si nécessaire, délègue des experts pour les représenter.

1. Les décisions sont soumises au vote si l'approbation ou le refus ne sont pas déjà établis autrement ou si quelqu'un souhaite un vote.

2. Le vote est public.

3. Il n'y a pas d'obligation de vote.

4. La présidente régnante ou le président régnant participe au vote ; en cas d'égalité des voix, son vote est déterminant.

1. La Commission des professions adopte ses décisions en tant qu'autorité collégiale.

2. Les membres de la Commission des professions soutiennent les décisions de la Commission des professions.

3. Dans des cas particuliers, elle peut dispenser un membre de représenter une décision en public.

1. Si une décision ne peut pas attendre la prochaine réunion, une résolution circulaire peut être adoptée.

2. Les résolutions circulaires sont équivalentes aux résolutions prises par voie électronique.

3. La demande est considérée comme acceptée si au moins quatre membres de la commission d'état ont exprimé leur approbation. Dans le cas contraire, la demande est considérée comme rejetée, mais elle peut être soumise à nouveau.

4. Un procès-verbal distinct est tenu pour les résolutions circulaires.

1. Dans les affaires urgentes, la présidente ou le président exerçant la charge prend les mesures provisoires nécessaires.

2. Si des décisions ordinaires ou circulaires ne sont pas possibles, il ou elle adopte une décision au nom de la commission cantonale.

3. La commission cantonale doit être informée des décisions présidentielles, au plus tard lors de la prochaine séance.

1. Une décision peut être revue jusqu'à son envoi, mais au plus tard jusqu'à l'approbation du procès-verbal.

1. Un procès-verbal doit être établi pour les décisions de la commission corporative. Celui-ci contient, outre les considérations et les points essentiels des discussions, la décision.

2. Pour les affaires qui sont envoyées à des destinataires en dehors de l'administration, la partie discussion doit être consignée séparément dans le procès-verbal. En cas d'envois ultérieurs, la partie discussion n'est généralement pas jointe.

3. Pour les affaires prises en considération, un procès-verbal sommaire doit être établi.

4. Les procès-verbaux de la présidence sont approuvés au début de la séance suivante.

1. Les procès-verbaux qui sont envoyés sont signés par la landamman en exercice ou le landamman en exercice et par la secrétaire ou le secrétaire du conseil.

2. Les procès-verbaux qui doivent être envoyés rapidement après la décision, ainsi que les courriers urgents résultant des procès-verbaux, notamment les dispositions, sont signés par la secrétaire ou le secrétaire du conseil sur mandat du landamman et de la commission d'État.

1. Cette décision entre en vigueur le 1er janvier 2022.