Concordat intercantonal sur le domaine des hautes écoles suisses (Hochschulkonkordat) - Objet

1. L'accord régit la collaboration entre les cantons signataires et avec la Confédération dans le cadre de la coordination du secteur universitaire suisse. Il constitue notamment la base permettant, dans le cadre de la loi fédérale sur l'encouragement des hautes écoles et la coordination dans le domaine des hautes écoles suisses (LEHE), de collaborer avec la Confédération pour

a) veiller à la coordination, à la qualité et à la compétitivité du secteur universitaire suisse dans son ensemble, notamment par la mise en place d'organes communs;

b) réguler l'assurance qualité et l'accréditation;

c) garantir la répartition des tâches dans les domaines particulièrement coûteux;

d) mettre en œuvre les objectifs définis à l'article 3 de la LEHE.

1. Les cantons signataires sont membres de la Conférence suisse des hautes écoles et participent ainsi, conjointement avec la Confédération, à la coordination dans le domaine de l'enseignement supérieur.

2. Ils sont des cantons universitaires dans la mesure où ils sont responsables d'une haute école reconnue ou d'une institution selon l'article 3, lettre d.

1. L'accord s'applique à

a) des universités cantonales et intercantonales ;

b) des hautes écoles spécialisées cantonales et intercantonales ;

c) des hautes écoles pédagogiques cantonales et intercantonales, ainsi que

d) des institutions d'enseignement supérieur en formation de base gérées par les cantons, reconnues par la Confédération comme éligibles à des subventions.

1. Les cantons contractants concluent avec la Confédération un accord de coopération conformément à l'article 6 HFKG pour remplir les tâches communes.

2. La conférence des cantons contractants peut conclure avec la Confédération d'autres accords d'exécution pour atteindre l'objectif décrit à l'article 1.

3. Si l'accord de coopération n'est pas conclu ou est annulé, les cantons contractants prennent les mesures nécessaires pour garantir la coordination de leur politique universitaire.

1. Les cantons parties à la convention et la Confédération créent, par l'accord de collaboration, les organes définis dans la LEHE pour la coordination commune dans le domaine universitaire suisse.

2. La Conférence suisse des hautes écoles est l'organe commun de la Confédération et des cantons.

3. En outre, les organes communs suivants existent

a) la Conférence des recteurs des hautes écoles suisses ;

b) le Conseil suisse d'accréditation avec l'Agence suisse d'accréditation et d'assurance qualité (Agence suisse d'accréditation).

4. Les compétences, l'organisation et les procédures de décision des organes communs sont régies par la LEHE et l'accord de collaboration.

1. La Conférence suisse des hautes écoles est l'organe politique suprême des hautes écoles en Suisse. Elle assure, en tant qu'assemblée plénière ou en tant que Conseil des hautes écoles, la coordination dans le domaine des hautes écoles suisses par la Confédération et les cantons, dans le cadre des compétences et procédures définies par la LEHE.

2. Les directrices et directeurs de l'instruction publique des cantons signataires sont membres de l'assemblée plénière de la Conférence suisse des hautes écoles.

3. Les dix directrices ou directeurs de l'instruction publique des cantons universitaires, qui ont adhéré au Concordat intercantonal sur la coordination universitaire du 9 décembre 1999, siègent au Conseil des hautes écoles. La conférence des cantons signataires élit tous les quatre ans les quatre autres cantons supporteurs qui siégeront également au Conseil des hautes écoles. Les établissements d'enseignement supérieur que les membres du Conseil des hautes écoles représentent et le nombre de points qui leur sont attribués sont indiqués en annexe.

4. Les directrices et directeurs de l'instruction publique exercent personnellement leur fonction. En cas d'empêchement, ils peuvent, dans des cas justifiés, désigner un représentant qui exercera le droit de vote.

1. Pour la pondération des voix lors des décisions du conseil supérieur selon l'article 17 HFKG, chaque représentation cantonale au sein du conseil supérieur reçoit un nombre de points proportionnel au nombre d'étudiants inscrits, qui étudient sur le territoire du canton dans les hautes écoles cantonales, ainsi que dans les hautes écoles intercantonales ou leurs sections. Les membres du conseil supérieur reçoivent au minimum un point. La répartition des points est illustrée en annexe.

1. Les cantons signataires participent au maximum à 50 pour cent des coûts de la Conférence suisse des hautes écoles conformément à l'article 9, alinéa 2, de la LEHE.

2. La contribution conformément à l'alinéa 1 est supportée par les cantons signataires selon la clé de répartition suivante

a) une moitié en fonction de leur population ;

b) une moitié par les établissements d'enseignement supérieur en fonction du nombre d'étudiants qu'ils représentent.

3. Les établissements d'enseignement supérieur participent, en fonction du nombre d'étudiants qu'ils représentent, à hauteur de 50 pour cent au maximum

a) aux coûts de la Conférence des recteurs, dans la mesure où ces coûts résultent de l'accomplissement des tâches conformément à la LEHE,

b) et aux coûts du Conseil suisse d'accréditation et de son agence d'accréditation, dans la mesure où ces coûts ne sont pas couverts par les taxes conformément à l'article 35, alinéa 1, de la LEHE.

4. Les associations de cantons ayant plusieurs cantons membres règlent de manière autonome la répartition de ces coûts entre les cantons concernés.

5. L'accord de collaboration contient les principes selon lesquels la Conférence suisse des hautes écoles règle le financement des coûts de la Conférence des recteurs.

1. La Conférence des cantons signataires de la convention est composée des directeurs et directrices de l'instruction publique des cantons qui ont adhéré à la convention. Elle se constitue elle-même.

2. Elle prend ses décisions à la majorité des deux tiers des membres présents.

1. La conférence des cantons signataires est responsable de l'exécution de l'accord. Elle est notamment compétente pour la conclusion d'accords conformément à l'article 4, alinéas 1 et 2, pour la prise de décision concernant les mesures conformément à l'article 4, alinéa 3, et tous les deux ans pour la détermination des points pour la pondération des voix au sein du Conseil des hautes écoles conformément à l'article 7.

2. Elle propose à l'assemblée plénière de la Conférence suisse des hautes écoles deux directrices ou directeurs de l'instruction publique pour l'élection en tant que vice-présidente ou vice-président.

1. Les contributions intercantonales aux hautes écoles sont versées sur la base de la Convention intercantonale universitaire (CIU) du 20 février 1997 et de la Convention intercantonale des hautes écoles spécialisées (CHF) du 12 juillet 2003.

1. La protection des titres universitaires est régie par l'article 62 HESU.

2. Quiconque utilise un titre protégé sur la base du droit cantonal ou intercantonal sans disposer du diplôme de formation reconnu correspondant, ou utilise un titre similaire qui donne l'impression qu'il a obtenu un diplôme de formation reconnu, est passible d'une amende. La négligence est punissable. La poursuite pénale incombe aux cantons.

1. La gestion de l'exécution de cet accord incombe au Secrétariat général de la CDIP. En impliquant les chefs des services compétents des cantons, il s'occupe des affaires courantes de la Conférence des cantons parties à l'accord ainsi que des autres affaires politiques relatives à l'enseignement supérieur de la CDIP, dans la mesure où aucune autre compétence n'existe, et collabore avec l'office fédéral compétent.

2. La collaboration avec l'office fédéral compétent pour la gestion du Conseil des hautes écoles de la Conférence suisse des hautes écoles se fait par l'entremise des chefs des services compétents des cantons représentés au Conseil des hautes écoles et d'un représentant du Secrétariat général de la CDIP.

3. Les coûts des activités relatives à l'accord sont répartis entre les cantons parties à l'accord conformément à l'article 8, proportionnellement à leur population.

1. Les litiges découlant du présent concordat universitaire sont soumis à la procédure de règlement des différends conformément à l'accord-cadre sur la coopération intercantonale avec péréquation (IRV) du 24 juin 2005.

2. Si le litige ne peut être réglé, le Tribunal fédéral statue à la suite d'une action conformément à l'article 120, alinéa 1, lettre b de la loi sur le Tribunal fédéral.

1. L'adhésion à cet accord est déclarée au Conseil de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique.

1. La résiliation de l'accord doit être déclarée au comité de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique. Elle prend effet à la fin de la troisième année civile suivant la déclaration de résiliation.

2. Avec la résiliation, tous les accords conformément à l'article 4 sont également considérés comme résiliés à la date d'entrée en vigueur de la résiliation.

1. Le Comité de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique décide de l'entrée en vigueur de l'accord lorsque celui-ci a été adopté par au moins 14 cantons, dont au moins huit des cantons concordataires de l'Accord intercantonal sur la coordination universitaire du 9 décembre 1999. Toutefois, l'entrée en vigueur ne peut intervenir qu'au plus tôt au moment de l'entrée en vigueur de la LEHE.

2. L'entrée en vigueur doit être notifiée à la Confédération.