Loi sur l'information du public, la protection des données et l'archivage (IDAG) - Objet et But (IDAG)

1. Cette loi régit

a) l'information officielle du public et l'accès aux documents officiels,

b) le traitement des données personnelles par les organismes publics,

c) les archives.

1. Cette loi s'applique à tous les organismes publics.

2. Les autorités judiciaires ne relèvent pas du champ des tâches, pouvoirs et obligations de la personne chargée de l'information et de la protection des données conformément aux §§ 17b, 17c ainsi que 31-33.

2bis. Les droits et revendications des personnes concernées durant les procédures pendantes en matière civile, pénale et administrative sont régis par le droit procédural applicable.

3. Dans la mesure où un organisme public participe à la concurrence économique et agit à ce titre sous le régime du droit privé et non dans l'accomplissement d'une mission publique, les dispositions de la loi fédérale sur la protection des données (LPD) du 19 juin 1992 s'appliquent à ses traitements de données. La surveillance est régie par cette loi. Les dispositions relatives au principe de publicité ne s'appliquent pas.

4. Dans le domaine médical, les dispositions relatives au principe de publicité s'appliquent à titre subsidiaire, dans la mesure où cela est compatible avec la nature des relations juridiques concernées.

1. Les expressions suivantes signifient

a) Documents officiels : Un document est considéré comme officiel lorsque de manière cumulative

1. l'organisme public a le pouvoir de disposition sur le document,

2. le document se rapporte à l'accomplissement de tâches publiques et

3. les informations se trouvent sur tout support d'information quelconque;

b) Documents non officiels : Sont considérés comme non officiels

1. les documents provisoires, comme notamment les brouillons,

2. les documents à usage personnel, en particulier les notes de travail;

c) Organisme public : Les organismes publics sont

1. toutes les autorités, commissions et organes des établissements de droit public au niveau cantonal et communal,

2. les personnes physiques et morales ainsi que les sociétés de personnes relevant du droit commercial, qui remplissent des tâches publiques,

3. les corporations ecclésiastiques reconnues de droit public;

d) * Données personnelles : Les données qui se rapportent à une personne physique déterminée ou déterminable,

e) * Personne concernée : La personne physique dont les données personnelles sont traitées,

f) * Profilage : toute évaluation de données visant à analyser ou à prédire des caractéristiques personnelles essentielles, notamment en ce qui concerne les performances professionnelles, la situation économique, la santé, la sphère intime ou la mobilité.

g) Traiter : Toute manipulation de données personnelles, notamment le collecte, la conservation, l'utilisation, la modification, la divulgation ou la destruction de données personnelles,

h) Communiquer : Le fait de rendre accessibles les données personnelles, comme en accordant l'accès, en les transmettant ou en les publiant,

i) * ...

k) Données personnelles particulièrement dignes de protection : Les données pour lesquelles, en raison de leur importance, contexte, finalité ou nature du traitement, de la catégorie de données ou d'autres circonstances, il existe un risque particulier d'atteinte à la personnalité,

l) Intérêts prépondérants

1. Un intérêt public prépondérant est notamment la garantie de la libre formation de l'opinion et de la volonté des autorités,

2. Les intérêts privés prépondérants comprennent notamment la protection de la vie privée ainsi que la sauvegarde des secrets professionnels, commerciaux et de fabrication.

1. Les organes publics sont tenus d'informer la population de leur propre initiative sur les activités et les affaires d'intérêt général.

2. Les informations sont considérées d'intérêt général lorsqu'elles concernent des affaires d'intérêt public et sont significatives pour la formation de l'opinion ainsi que pour la préservation des droits étatiques de droit et des droits démocratiques des citoyennes et citoyens.

3. L'information officielle est interdite si

a) elle est interdite par une loi formelle,

b) des intérêts publics ou privés prépondérants s'y opposent.

1. Toute personne a le droit d'accéder aux documents officiels.

2. La consultation s'effectue sur place, par réception d'une copie ou par voie électronique.

3. L'accès aux documents officiels est restreint, reporté ou refusé si

a) des dispositions légales spécifiques ou

b) des intérêts publics ou privés prépondérants s'y opposent.

1. Si le document officiel contient des données personnelles de tiers, celles-ci doivent être extraites ou anonymisées.

2. Si cela n'est pas possible ou ne peut être réalisé qu'avec des efforts disproportionnés, l'accès est accordé, dans la mesure où il existe un intérêt prépondérant à la divulgation du document.

3. Les paragraphes 1 et 2 ne s'appliquent pas lorsque

a) * les personnes concernées rendent elles-mêmes les données personnelles accessibles au public,

b) * l'accès public est manifestement dans l'intérêt des personnes concernées, ou

c) * un intérêt prépondérant existe pour la divulgation des données personnelles.

1. Accès aux

a) procès-verbaux des séances non publiques et

b) documents officiels relatifs aux affaires, procédures en cours ou sur les positions dans les négociations contractuelles en cours

1. Les organes publics ne peuvent traiter des données personnelles que si

a) une base légale existe à cet effet, ou

b) cela est nécessaire pour l'accomplissement d'une tâche légale de l'organe traitant, ou

c) la personne concernée a donné son consentement, ou

d) le consentement de la personne concernée ne peut être obtenu, ou ne peut l'être qu'avec des efforts disproportionnés, et le consentement peut être présumé en raison des circonstances.

2. Le traitement de données personnelles particulièrement protégées et le profilage ne sont autorisés que si

a) une base légale existe à cet effet, ou

b) cela est nécessaire pour l'accomplissement d'une tâche légale clairement définie, ou

c) la personne concernée a donné son consentement, ou

d) le consentement de la personne concernée ne peut être obtenu, ou ne peut l'être qu'avec des efforts disproportionnés, et le traitement des données est exclusivement dans l'intérêt de la personne concernée.

3. ...

1. En principe, le principe de la minimisation et de l'économie des données doit être respecté, en particulier lors de l'utilisation de systèmes informatiques.

1. Les données personnelles doivent être exactes et, dans la mesure où cela est exigé par l'objectif du traitement, complètes.

2. La charge de la preuve de l'exactitude des données incombe à l'organisme public responsable.

1. Les données personnelles ne peuvent être traitées que dans le but

a) indiqué lors de leur collecte,

b) évident compte tenu des circonstances, ou

c) prévu par la loi.

1. Les données personnelles doivent être protégées contre tout traitement non autorisé par des mesures organisationnelles et techniques appropriées.

2. L'organisme public responsable est tenu de prouver qu'il respecte les dispositions relatives à la protection des données. Le conseil exécutif règle les détails par voie de règlement.

1. L'organisme public collecte les données personnelles autant que possible auprès de la personne concernée elle-même. Il informe cette dernière de chaque collecte de données. L'obligation d'information s'applique également lorsque les données sont collectées auprès de tiers. L'information comprend notamment des indications sur

a) * l'organisme public responsable ainsi que ses coordonnées,

b) * les données traitées ou les catégories de données traitées,

c) * la base légale et l'objectif du traitement,

d) * les destinataires des données ou leurs catégories, si les données sont communiquées à des tiers et

e) * les droits de la personne concernée.

2. L'obligation d'information ne s'applique pas si

a) * la personne concernée possède déjà les informations conformément au paragraphe 1,

b) * le traitement des données personnelles est expressément prévu par la loi ou

c) * l'information n'est pas possible ou n'est possible qu'avec un effort disproportionné.

3. La transmission des informations peut être limitée dans les mêmes conditions que l'accès à ses propres données personnelles (§ 25).

1. Les données personnelles peuvent être communiquées aux organismes publics intra et intercantonaux sous réserve de dispositions particulières sur la confidentialité, si

a) * les conditions selon les §§ 8 et 9 sont remplies ou

b) * cela est nécessaire pour l'exécution d'une tâche légale clairement définie de l'organisme récepteur des données. Les dispositions particulières sur la confidentialité restent réservées.

2. ...

3. Les données personnelles peuvent être communiquées à l'étranger si une protection adéquate de la personnalité des personnes concernées, notamment par une législation suffisante, est garantie.

4. En l'absence d'une législation garantissant une protection adéquate, les données personnelles ne peuvent être communiquées à l'étranger que si la communication est indispensable dans des cas particuliers soit pour la sauvegarde d'un intérêt public ou privé prépondérant, soit pour la constatation, l'exercice ou l'exécution de droits légaux devant un tribunal.

5. Les organismes publics doivent communiquer les données personnelles à leurs autorités supérieures si celles-ci ont besoin des données dans le cadre de leurs activités de surveillance.

1. Les organismes publics ne communiquent des données personnelles à des particuliers que si

a) ils y sont légalement obligés, ou

b) la communication est nécessaire pour accomplir une tâche légale, ou

c) la personne demandant l'information démontre de manière crédible qu'elle sera entravée dans l'exercice de ses droits si la communication n'est pas effectuée, ou

d) la personne concernée a donné son consentement.

2. Les organismes publics doivent s'assurer de l'identité des tiers avant de leur communiquer des données personnelles.

1. Le contrôle des habitants peut, dans des cas individuels et sur demande, transmettre à des tiers privés le nom, le prénom, l'âge, le lieu d'origine et l'adresse d'une personne, à condition que ces tiers démontrent des intérêts légitimes de manière crédible.

2. Si ces données personnelles sont utilisées exclusivement à des fins idéales et ne sont pas retransmises par des tiers privés, elles peuvent être divulguées selon certains critères.

3. Toute personne peut exiger que les données personnelles la concernant ne soient pas transmises à des tiers privés.

4. Le contrôle des habitants garantit l'exercice facile de ce droit d'opposition par des mesures appropriées.

1. Si le traitement prévu des données entraîne vraisemblablement un risque accru pour la personnalité et les droits fondamentaux de la personne concernée, l'organisme public doit procéder à une analyse d'impact relative à la protection des données au préalable.

2. L'analyse d'impact relative à la protection des données décrit le traitement envisagé, les risques pour la personnalité et les droits fondamentaux de la personne concernée ainsi que les mesures prévues pour réduire le risque d'atteinte à la personnalité et aux droits fondamentaux de la personne concernée.

1. L'organisme public informe la personne chargée de la transparence et de la protection des données lorsque

a) l'évaluation des conséquences pour la protection des données révèle que le traitement entraînerait un risque accru pour la personnalité et les droits fondamentaux de la personne concernée, ou

b) la forme du traitement, notamment en cas d'utilisation de nouvelles technologies, mécanismes ou procédures, entraînerait un risque accru pour la personnalité et les droits fondamentaux de la personne concernée.

2. La personne chargée de la transparence et de la protection des données rend une recommandation conformément à l'article 32, paragraphe 3, dans les deux mois suivant la réception de toutes les informations nécessaires, si le traitement prévu violerait les dispositions relatives à la protection des données. Elle peut prolonger le délai d'un mois.

3. La personne chargée de la transparence et de la protection des données peut, sur demande de l'organisme public responsable ou d'office, recommander la mise en œuvre à titre expérimental du traitement des données si la mise en application pratique rend indispensable une phase de test, parce que l'accomplissement de la tâche

a) nécessite des innovations techniques dont les impacts doivent d'abord être évalués, ou

b) nécessite des mesures organisationnelles ou techniques importantes dont l'efficacité doit d'abord être vérifiée, notamment la coopération entre organismes publics.

4. L'organisme public responsable doit soumettre à nouveau le traitement des données prévu pour une consultation préalable au plus tard deux ans après la recommandation conformément au paragraphe 3.

1. L'organisme public signale sans délai à la personne chargée de la transparence et de la protection des données tout traitement de données non autorisé ou toute perte de données, sauf si la violation de la sécurité des données ne devrait probablement pas entraîner de risque pour la personnalité et les droits fondamentaux de la personne concernée.

2. L'organisme public informe également la personne concernée, si cela est nécessaire pour sa protection ou si la personne chargée de la transparence et de la protection des données l'exige. L'information peut être limitée ou différée si des intérêts publics prépondérants l'imposent.

3. Les sous-traitants informent sans délai l'organisme public responsable de tout traitement de données non autorisé.

1. Lorsqu'un organisme public fait traiter des données personnelles par des tiers, il assure la protection des données par des accords, des conditions ou de toute autre manière. En particulier, les sous-traitants de données ne peuvent transmettre le traitement des données personnelles à d'autres sous-traitants sans le consentement écrit préalable de l'organisme public.

2. L'organisme public demeure responsable du respect de la protection des données. Les droits des personnes concernées doivent être exercés à son encontre.

1. Les organismes publics peuvent traiter des données personnelles à des fins non personnelles, en particulier pour la recherche, la planification et la statistique, ou les communiquer à des tiers, à condition que

a) les données personnelles soient anonymisées dès que le but du traitement le permet,

b) le récipiendaire ne divulgue les données personnelles qu'avec le consentement de l'organisme public, et

c) les résultats soient publiés de manière à ce que les personnes concernées ne soient pas identifiables.

2. Ne doivent pas être remplies les

a) conditions générales selon les articles 8 et 11,

b) dispositions relatives à la communication de données personnelles selon les articles 14 à 16.

1. Les organismes publics peuvent observer les espaces accessibles au public à l'aide de dispositifs opto-électroniques, lorsque cela est nécessaire à l'accomplissement d'une mission publique ou à l'exercice d'un droit de propriété, et qu'il n'existe aucun indice selon lequel les intérêts dignes de protection des personnes concernées l'emporteraient. La surveillance doit être autorisée par la personne chargée des affaires publiques et de la protection des données. L'autorisation peut être assortie de conditions.

2. Le fait de l'observation, de l'enregistrement et l'autorité responsable doivent être rendus reconnaissables par des mesures appropriées.

3. Si des données personnelles collectées par la surveillance sont attribuées à une personne déterminée, celle-ci doit être informée du traitement. Sont réservées les dispositions divergentes dans d'autres actes législatifs, notamment le droit pénal et le droit de procédure pénale.

1. Si les données personnelles ne sont plus nécessaires à l'accomplissement de la tâche légale ainsi qu'à des fins de sécurité et de preuve, elles doivent être détruites par l'autorité responsable.

2. Sont réservées les dispositions en matière d'archivage.

3. Le conseil exécutif règle par ordonnance les délais d'effacement et les mesures pour vérifier régulièrement si les données personnelles sont encore nécessaires.

4. La direction judiciaire règle par règlement l'archivage des dossiers des tribunaux et des autorités de conciliation ainsi que la durée de conservation, la livraison aux archives de l'État et leur destruction.

1. Toute personne peut demander à l'autorité responsable des informations sur les données personnelles la concernant traitées dans sa collection de données personnelles. Elle doit préciser la nature des données personnelles sur lesquelles les informations doivent être fournies.

2. Nul ne peut renoncer par avance à son droit à l'information.

3. La personne concernée obtient, sur demande, soit des informations soit un accès à ses données personnelles.

1. L'autorité compétente doit informer la personne concernée, sous une forme généralement compréhensible, en règle générale par écrit

a) de toutes les données personnelles la concernant présentes dans le recueil de données personnelles,

b) * de l'objectif et, le cas échéant, des bases légales du traitement, des catégories de données personnelles traitées, de la durée de conservation des données personnelles ou, si cela n'est pas possible, des critères pour la détermination de cette durée, de l'origine des données personnelles et des destinataires des données personnelles,

c) * des droits de la personne concernée.

2. Les dispositions du § 15, alinéa 2, s'appliquent mutatis mutandis à la fourniture d'informations et de consultation.

1. L'information et l'accès peuvent être différés, restreints ou refusés dans la mesure où une loi ou des intérêts publics ou privés prépondérants l'exigent.

2. Si l'information ou l'accès aux données personnelles dans le domaine médical ou psychiatrique pèse trop lourdement sur la personne requérante, elle peut être fournie à une personne de confiance. À moins que la personne requérante ne le désire expressément, une information complète doit lui être fournie ou l'accès accordé, à condition qu'aucun secret professionnel ne s'y oppose.

**1.** Sur demande, des informations sur les données personnelles des personnes décédées doivent être fournies, si la personne requérante démontre un intérêt pour ces informations et s'il n'existe pas d'intérêts publics ou privés prépondérants, notamment ceux des proches de la personne décédée ou de tiers, qui s'y opposeraient. La parenté proche, le mariage, la communauté de vie maritale ainsi que le partenariat enregistré avec la personne décédée établissent un intérêt.

1. La personne concernée peut exiger de l'organisme public qu'il rectifie, complète ou détruise les données personnelles inexactes. Si elle y a un intérêt légitime, elle peut en outre exiger que l'organisme public communique ou publie la décision à des tiers.

2. Si l'autorité ne peut prouver l'exactitude des données, elle doit détruire les données personnelles. S'il existe un intérêt prépondérant à conserver les données, l'autorité peut exceptionnellement ajouter une annotation correspondante. Le Conseil d'État règle les conditions par voie de règlement.

1. La personne concernée peut exiger de l'organisme public qu'il

a) cesse le traitement illicite, notamment en supprimant les données personnelles traitées de manière illicite,

b) élimine les conséquences d'un traitement illicite,

c) constate l'illicéité du traitement,

d) communique ou publie la décision à des tiers, si elle a un intérêt digne de protection.

1. L'organisme public responsable de la protection des données est celui qui traite ou fait traiter des données personnelles.

2. Si plusieurs organismes publics traitent des données personnelles dans un fichier de données personnelles commun, l'autorité supérieure désigne l'organisme public qui assume la responsabilité principale de la protection des données; chaque organisme public reste responsable pour son propre domaine.

**1. Le Conseil d'État désigne pour une durée de 8 ans une personne experte en matière de protection des données comme délégué à la transparence et à la protection des données, ainsi que son adjoint. Le renouvellement du mandat est autorisé. Les articles 33 à 36 de la loi sur les principes du droit du personnel (Loi sur le personnel, LPers) du 16 mai 2000 s'appliquent par analogie.**

**1bis. Le Conseil d'État peut révoquer le délégué à la transparence et à la protection des données de ses fonctions si celui-ci :**

a) a gravement violé intentionnellement ou par négligence grave ses devoirs professionnels, ou

b) a définitivement perdu la capacité d'exercer ses fonctions.

**2. Le délégué à la transparence et à la protection des données accomplit ses tâches de manière indépendante. Le Conseil d'État règle l'affectation administrative par voie d'ordonnance.**

**3. Le délégué à la transparence et à la protection des données dispose d'un secrétariat et d'un budget propre.**

**4. Le délégué à la transparence et à la protection des données ne peut exercer aucune autre fonction publique, aucun rôle de direction dans un parti politique, ni aucune autre activité professionnelle. Le Conseil d'État peut accorder des dérogations. Si le délégué à la transparence et à la protection des données exerce un temps partiel, l'autorisation d'une autre activité professionnelle ne peut être refusée si cette activité n'affecte pas l'exercice de la fonction ainsi que l'indépendance et la réputation de ce poste.**

**1. La personne chargée de la transparence et de la protection des données**

a) surveille l'application des dispositions relatives au principe de transparence et à la protection des données,

b) conseille les autorités sur l'application des dispositions relatives au principe de transparence et à la protection des données et informe les particuliers de leurs droits,

c) donne son avis sur les projets d'ordonnances et de mesures législatives qui sont importants pour le principe de transparence et la protection des données,

d) * joue le rôle de médiateur entre les autorités et les particuliers,

e) * sensibilise le public, en particulier les personnes nécessitant une protection, en matière de protection des données,

f) * suit les développements pertinents dans les domaines de la protection des données et du principe de transparence.

**2. La personne chargée de la transparence et de la protection des données est l'organe de contrôle cantonal au sens de l'art. 37, alinéa 2 de la loi fédérale sur la protection des données.**

1. La personne chargée de la transparence et de la protection des données intervient d'office ou sur dénonciation. L'organisme public responsable est informé d'une dénonciation et a l'occasion de se prononcer.

2. La personne chargée de la transparence et de la protection des données clarifie les faits d'office. Elle a le droit, à tout moment, de demander des informations auprès des organismes publics responsables, de leurs mandataires ainsi que des destinataires de données personnelles, indépendamment d'une éventuelle obligation de secret, de réclamer des dossiers et documents, et de se faire démontrer le traitement des données. Les organismes publics responsables et les tiers sont tenus de coopérer.

3. Si la personne chargée de la transparence et de la protection des données constate que des dispositions concernant le principe de transparence ou la protection des données sont violées, elle peut adresser une recommandation aux organismes publics responsables. L'organisme public doit déclarer s'il suivra ou non la recommandation.

3bis. Si la sphère privée des personnes concernées est manifestement menacée ou violée, la personne chargée peut, à titre préventif, ordonner que le traitement des données soit limité ou suspendu. Le recours contre la mesure préventive n'a pas d'effet suspensif.

4. Si l'organisme public refuse d'obéir à la recommandation ou ne s'y conforme pas, la personne chargée de la transparence et de la protection des données peut émettre la recommandation en tout ou en partie sous forme de disposition gratuite.

5. L'organisme public auquel la disposition est adressée peut la contester par un recours administratif. La personne chargée de la transparence et de la protection des données est habilitée à déposer un recours auprès du tribunal administratif contre une éventuelle décision de l'autorité de recours. La voie de droit ultérieure est régie par le droit fédéral applicable.

1. La personne chargée de l'Information et de la Protection des Données

a) traite les plaintes des personnes concernées et les informe du résultat de l’enquête ou de l’état des vérifications dans un délai de trois mois au plus.

b) collabore à l'accomplissement des tâches de contrôle avec les autorités de protection des données des autres cantons, de la Confédération et de l'étranger,

c) rend compte de son activité au Grand Conseil et au Conseil d'État dans le cadre du rapport annuel et fait rapport sur les constatations importantes ainsi que sur l'évaluation et les effets des dispositions relatives à la protection des données.

2. La personne chargée de l'Information et de la Protection des Données ainsi que d'éventuels tiers qu'elle aurait associés pour l'accomplissement de ses tâches sont tenus au secret de fonction pour les faits dont ils ont eu connaissance dans l'exercice de leur activité.

1. Les réclamations en vertu des §§ 5, 23 et 28 peuvent être présentées oralement ou par écrit à l'autorité responsable. L'objet de la réclamation doit être précisé.

1. Si l'autorité envisage de rejeter partiellement ou totalement la demande, elle doit en informer préalablement la personne requérante.

2. Si des intérêts légitimes de tiers sont affectés, il convient de leur accorder le droit d'être entendus avant l'adoption de la décision. Si l'organisme public envisage de répondre à la demande d'accès contrairement à l'avis recueilli, il doit en informer préalablement les tiers.

1. Dans un délai de 30 jours après réception de la notification conformément à l'article 36, alinéas 1 et 2, la personne requérante ou le tiers peut demander à l'organisme public de rendre une décision susceptible de recours.

1. Dans la mesure où la présente loi n'en dispose pas autrement, la procédure et la protection juridique sont régies par la loi sur la juridiction administrative (Loi sur la juridiction administrative, LJA) du 9 juillet 1968.

2. Un recours peut être formé auprès du tribunal administratif contre les ordonnances et décisions de dernière instance des autorités administratives.

3. Les requêtes adressées à la Cour suprême et les recours contre les décisions des autorités judiciaires inférieures sont jugés par la direction judiciaire.

4. Si d'autres violations du droit sont alléguées dans le recours, le tribunal compétent pour statuer au fond prend la décision.

1. Le traitement en première instance des requêtes conformément aux §§ 5, 16, 23 et 28 est fondamentalement gratuit.

2. Une redevance appropriée peut être perçue dans les cas suivants

a) pour des procédures complexes, comme dans les situations compliquées ou dans le cas d'anonymisations étendues de documents,

b) pour la création de copies pour les requérants.

3. ...

4. ...

5. ...

1. Quiconque, en tant que mandataire, traite des données personnelles pour elle-même ou pour autrui sans l'autorisation expresse de l'organe donneur d'ordre, ou révèle ces données à d'autres, est passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 10'000 CHF.

2. Si l'auteur agit par cupidité, le tribunal n'est pas lié par ce montant maximal.

3. Est punissable l'infraction intentionnelle ou par négligence.

4. Par ailleurs, les dispositions du Code pénal suisse du 21 décembre 1937 s'appliquent.

1. La poursuite et le jugement des infractions se font conformément aux dispositions du droit de procédure pénale.

1. Les organes publics sont tenus d'assurer la sécurisation, l'enregistrement et la conservation de tous les documents ayant une importance pour le public et la science.

2. Le conseil gouvernemental régule les détails par voie de règlement.

1. L'Archive d'État est, en tant qu'établissement public de droit public sans personnalité juridique propre, l'archive centrale du canton et de ses prédécesseurs juridiques. Elle préserve le patrimoine culturel et garantit la documentation permanente pour les besoins du canton, du public et de la recherche scientifique.

2. L'Archive d'État veille à la conservation adéquate, à l'exploitation et à la diffusion des documents. Elle conseille les organismes publics sur les questions d'archivage. Les archives cantonales sont placées sous la supervision de l'Archive d'État.

1. Aux Archives d'État, les documents suivants doivent être proposés pour acquisition, une fois qu'ils ne sont plus nécessaires de façon permanente, classés et accompagnés d'une liste de remise: Tous les documents

a) du Grand Conseil et du Conseil d'État, en règle générale 10 ans après leur création,

b) des services administratifs cantonaux, y compris les établissements de droit public sans personnalité juridique, en règle générale 10 ans après leur création,

c) * des bureaux de district, des tribunaux et du bureau d'instruction, en règle générale 30 ans après leur création.

2. Si des archives doivent être détruites au sein des archives communales, elles doivent d'abord être proposées aux Archives d'État. Celles-ci décident de la nécessité d'une acquisition.

3. Le Conseil d'État peut, en raison d'intérêts publics ou privés prépondérants, dispenser temporairement certaines catégories de documents de l'obligation d'être proposées et modifier les délais. Il fixe les conditions par règlement.

1. Les documents conservés dans les archives d'État doivent être rendus accessibles au public après un délai de protection de 30 ans à compter de leur création, à moins qu'ils n'aient déjà été rendus accessibles au public avant leur archivage.

2. Les documents contenant des données personnelles particulièrement sensibles ou des profils de personnalité ne peuvent être rendus accessibles au public que 10 ans après le décès des personnes concernées. Si la date de décès n'est pas connue, le délai de protection se termine 100 ans après la naissance ; si cette date n'est également pas connue, 80 ans après la clôture des documents.

3. Les autorités et services administratifs dépositaires disposent généralement d'un droit de consultation des archives si cela est nécessaire à l'accomplissement de leurs tâches ou s'il y est dans l'intérêt des personnes concernées. Les archives ne doivent plus être modifiées dans ce cadre.

1. Les Archives de l'État peuvent limiter, différer ou refuser la consultation des documents en cas d'intérêt particulièrement digne de protection ou si la protection des archives l'exige. La procédure est régie par les articles 35 et suivants.

1. Les Archives d'État peuvent, sur requête motivée, autoriser l'accès aux documents avant l'expiration des délais de protection si des intérêts publics ou privés prépondérants le justifient. L'organisme public qui avait remis le document doit être consulté au préalable.

2. Dans les cas prévus au § 46 alinéa 2, les dispositions relatives à la protection des données conformément aux §§ 8 et suivants doivent être respectées.

3. À des fins de recherche et statistiques, les Archives d'État peuvent autoriser l'accès en respectant le § 19 avant l'expiration des délais de protection.

1. Cette loi doit être publiée dans le recueil des lois après l'expiration sans exercice du délai référendaire ou après son acceptation par le peuple. Elle sera mise en vigueur par le Conseil d'État après l'acceptation par le peuple de la modification constitutionnelle du 24 octobre 2006.

1. Une période de transition de cinq ans à compter de l'entrée en vigueur de cette loi s'applique pour l'adaptation ou l'adoption des bases légales relatives au traitement de données personnelles particulièrement sensibles.

2. L'autorisation conformément à l'article 20 pour les installations opto-électroniques déjà en service doit être obtenue dans un délai de trois ans après l'entrée en vigueur de cette loi.

3. Les registres des collections de données personnelles qui ne répondent pas aux exigences de l'article 22 doivent être adaptés dans un délai de trois ans après l'entrée en vigueur de cette loi.