Ordonnance cantonale sur la naturalisation (OCN) (KBÜV)

Pour chaque candidat(e), les documents suivants doivent être joints à la demande de naturalisation

a. Acte d'état civil du bureau d'état civil,

b. Extrait du casier judiciaire (extrait privé) pour les personnes ayant atteint l'âge de 18 ans révolus.

La commune demande aux offices des poursuites compétents un extrait du

registre des poursuites afin de vérifier le respect des obligations de paiement

conformément au § 2 al. 1 let. c LPRC.

1. Le délai de recours et les articles 10 et 17 à 19 sont applicables à la procédure.

2. La commune communique à la personne naturalisée, après l'entrée en

force de droit, son admission à la citoyenneté communale.

3. Elle communique à l'office de l'état civil la naturalisation et la date de l'entrée en

force de droit.

obligations

Procédure

2e partie: Naturalisation ordinaire d'étrangères

et d'étrangers

1re section: Conditions cantonales

1 Les obligations de paiement selon l'art. 6 LDiC ne sont notamment

pas remplies si, pour la période déterminante, il existe des inscrip-

tions au registre des poursuites concernant des créances non payées.

L'exécution

des obligations

de paiement

1.7. 23-121

1

141.11

Ordonnance cantonale sur le droit de cité (OCDC)

2 Les poursuites pour lesquelles une opposition a été formée ne sont

pas prises en considération si

a. l'opposition a eu lieu plus d'un an avant le dépôt de la demande

de naturalisation et

b. la créancière ou le créancier n'a entrepris aucune démarche pour

lever l'opposition.

3 Le Service des communes demande un extrait du registre des

poursuites aux offices de poursuite compétents afin de vérifier l'exé-

cution des obligations de paiement selon l'al. 1.

Le service communal veille à ce que les candidats aient accès à un test d'allemand.

Test d'allemand

Test de § 6. 1 Un test de connaissances de base doit répondre aux exigences suivantes

connaissances

de base

a. Les formats de questions utilisés doivent permettre d'évaluer les réponses de manière univoque comme correctes ou fausses.

b. Les critères de qualité habituels des tests doivent être respectés.

c. Le test doit être préalablement testé sur un groupe de population comparable.

2 Le service communal met gratuitement à la disposition des communes un test cantonal de connaissances de base.

Demande

a. Dépôt

b. Avance

de frais

2ème section : Procédure

A. Dispositions générales

1 Les candidates et candidats déposent leur demande de naturalisation

auprès de la commune, par voie électronique ou sur papier.

2 Pour chaque personne visée par la demande, les documents suivants

doivent être joints

a. Document de l'office de l'état civil relatif à l'état civil;

b. Preuve de participation à la vie économique ou d'acquisition d'une

formation au sens de l'art. 7, al. 1 et 2, de l'ordonnance du 17 juin

2016 sur la nationalité suisse (ONaS)6.

Le service communal peut, dans certains cas, notamment en présence de

circonstances particulières au sens de l’art. 12 al. 2 de la loi fédérale

du 20 juin 2014 sur la nationalité suisse et de l’art. 9 de l’ordonnance

sur la nationalité suisse (ONaS), renoncer entièrement ou partiellement

au versement d’une avance de frais.

2

Ordonnance cantonale sur le droit de cité (OCDC)

141.11

**Zieht die Bewerberin oder der Bewerber nach Abschluss der Wohnsitz-

notwendigen Abklärung für die Prüfung gemäss § 12 KBüG in eine wechsel

andere Gemeinde oder in einen anderen Kanton, bleibt die bisher mit

dem Gesuch befasste Behörde zuständig.**

Si la candidate ou le candidat déménage dans une autre commune ou un autre canton après la clarification de la domiciliation nécessaire à l'examen conformément à l'article 12 de la LCB, l'autorité qui était précédemment saisie de la demande reste compétente.

1 Suspension

L'autorité compétente peut suspendre la procédure d'intégration si

certaines conditions d'intégration ne sont pas remplies et

qu'elle s'attend à leur réalisation dans un délai d'un an.

2 Elle assortit la suspension de charges ou de conditions.

3 Si une procédure pénale est en cours contre un candidat ou une candidate,

le service communal suspend la procédure d'intégration jusqu'à la

clôture définitive de la procédure pénale.

4 La suspension est gratuite.

**Indices relatifs au refus de la naturalisation – Enquêtes de police**

S'il existe des indices qui s'opposent à l'octroi du droit de cité, l'administration communale peut charger la police cantonale ou une police communale d'effectuer des enquêtes complémentaires.

**§12. Rapport d'enquête**

L'administration communale et la commune consignent les résultats de leurs enquêtes respectives dans le rapport conformément à l'art. 17 OcN.

**B. Examen par la commune**

1 Entretien La commune peut mener un entretien d’intégration avec la ou le

d’intégration candidat(e). Elle examine notamment les critères d’intégration

conformément à l’art. 12 al. 1 let. c-e et g de la loi cantonale sur la

naturalisation (LCNa).

2 Elle mène l’entretien, à la demande de la ou du candidat(e), en allemand

standard ou en dialecte suisse allemand. Elle adapte l’entretien aux

connaissances d’allemand exigées à l’art. 8 LCNa.

3 Les candidat(e)s peuvent se faire accompagner par une personne de

référence majeure.

4 La commune dresse un procès-verbal de l’entretien d’intégration ou le

documente par un enregistrement sonore.

a. en général

1. Les enfants n’ayant pas atteint l’âge de douze ans révolus ne sont

pas soumis à un entretien d’intégration. Ils peuvent assister à l’entretien

lorsqu’il s’agit de demandes familiales.

2. Les enfants ayant atteint l’âge de douze ans révolus sont soumis

à un entretien adapté à leur âge et à leur niveau de développement.

Lorsqu’il s’agit d’enfants n’ayant pas atteint l’âge de seize ans révolus,

une personne de référence majeure doit être présente.

b. avec les enfants

n’ayant pas atteint

l’âge de 16 ans

révolus

1.7. 23-121

3

141.11

Ordonnance cantonale sur la naturalisation (OCNa)

Perception

de l’aide sociale

Circonstances

personnelles

Par

l’assemblée

communale

ou le parlement

communal

a. Procédure

b. Information

des ayants droit

de vote

c. Données

personnelles

Contenu de la

décision

Afin de vérifier si le candidat ou la candidate a bénéficié de l'aide sociale

selon l'art. 7 al. 3 OID, la commune demande une attestation auprès de l'autorité

compétente en matière d'aide sociale.

1 Lorsqu'il existe des indices de circonstances personnelles au sens de l'art. 12 al. 2 LdCC, la commune donne à la candidate ou au candidat l'occasion de produire un justificatif correspondant. La candidate ou le candidat supporte les coûts de ce justificatif.

2 En cas de doute sur le justificatif produit, la commune peut demander un rapport ou une expertise à une personne qualifiée. La commune supporte les coûts y afférents.

C. Octroi de la bourgeoisie communale

1 Si l'assemblée communale ou le parlement communal est compétent pour l'octroi du droit de cité communal, l'exécutif communal dépose une proposition.

2 Il communique préalablement à la candidate ou au candidat une proposition de refus, en indiquant les motifs. Il lui donne la possibilité

a. de se prononcer sur la proposition ou

b. de retirer sa demande.

3 La décision d'octroi du droit de cité contient le nom, le prénom et l'année de naissance de la candidate ou du candidat.

1 L'invitation à l'assemblée communale contient le nom-

bre de demandes de naturalisation.

2 Le rapport explicatif contient pour chaque candidate ou

candidat les nom, prénoms et année de naissance.

La commune supprime les données personnelles de la candidate ou du

candidat sur Internet dès que le but de la publication est atteint. La

réglementation sur l'immuabilité des publications officielles est

réservée.

La commune retient dans sa décision que l’octroi du droit de cité

communal est subordonné à l’octroi du droit de cité cantonal et à l’autorisation

fédérale de naturalisation.

4

Ordonnance cantonale sur le droit de cité (OCDC)

141.11

1 La commune communique au bureau communal sa décision et la

taxe à percevoir, après l'entrée en force de chose jugée de la décision.

2 Les conseils de district communiquent au bureau communal leurs

décisions sur recours après l'expiration du délai de recours et indi-

quent si ces décisions sont devenues définitives et exécutoires sans

avoir été contestées.

D. Octroi de la bourgeoisie cantonale et décision d'naturalisation

1 Le bureau communal octroie la citoyenneté cantonale si

a. la citoyenneté communale est octroyée et

b. les conditions selon l'art. 11 LCit sont remplies.

2 Après l'octroi de la citoyenneté cantonale, le bureau communal

demande au Secrétariat d'État aux migrations (SEM) l'octroi de

l'autorisation de naturalisation de la Confédération.

Octroi de la

citoyenneté

cantonale

1 La taxe d'admission à la citoyenneté cantonale s'élève à 500 fr.

2 Si la demande est déposée par voie électronique, l'Office des communes

peut réduire la taxe de manière appropriée.

3 Si l'Office des communes rejette la demande, la taxe s'élève à 200 fr.

Si le requérant ou la requérante retire la demande, aucune taxe n'est

prélevée.

4 La taxe perçue pour l'admission à la citoyenneté cantonale est due

indépendamment d'un rejet ultérieur ou d'un retrait ultérieur de la

demande.

5 L'Office des communes peut, pour des raisons particulières, renoncer

en tout ou partie à percevoir la taxe.

Taxes

La Direction transfère aux communes les taxes communales qui leur reviennent, au moins une fois par an.

1 Le bureau communal rend la décision cantonale d'octroi de la naturalisation cantonale

décision de naturalisation conformément à l'art. 13 al. 3 LCN, si les conditions de naturalisation

sont remplies.

1 L'office communal peut demander un rapport à la police cantonale ou à une

police communale, notamment sur l'existence d'une communauté conjugale au

sens de l'art. 10 de l'OEC.

2 S'il subsiste des doutes quant à l'existence d'une communauté conjugale, l'office

communal peut charger la police cantonale ou une police communale de

procéder à des investigations supplémentaires.

Le bureau communal peut charger la commune dans laquelle le

candidat ou la candidate a son domicile, d'effectuer les recherches

nécessaires.

La Municipalité et la Commune consignent les résultats de leurs enquêtes respectives dans le rapport conformément à l'art. 17 OGEP.

Le Bureau des communes transfère aux communes, une fois par an, pour leurs enquêtes, une part de la redevance perçue par le SEM.

4. Partie : Libération du droit de cité

1. Quiconque souhaite renoncer au droit de cité communal dépose

sa demande auprès de l'autorité communale compétente. La demande doit être

accompagnée du document de l'office de l'état civil relatif à l'état civil de la personne.

2. Quiconque souhaite renoncer à la nationalité suisse dépose sa

demande auprès de l'Office des communes, accompagnée des pièces suivantes

a. document de l'office de l'état civil relatif à l'état civil de la personne,

b. preuve du domicile à l'étranger,

c. preuve de la possession ou de l'acquisition certaine et prochaine

d'une autre nationalité.

1 L'autorité compétente communique la libération et la date

de son entrée en force à l'office de l'état civil.

2 L'administration communale communique en outre la libération

du droit de cité suisse à l'office des affaires militaires et de la protection civile.

L'exemption de la nationalité suisse est gratuite.

6

Ordonnance cantonale sur la nationalité (OCN)

5e Partie : Traitement électronique de la procédure

141.11

1. Les autorités compétentes saisissent et transmettent toutes les données et tous les documents nécessaires à la demande par voie électronique.

2. Les documents remis sous format papier sont détruits ou renvoyés après avoir été saisis par voie électronique.

Le service communal donne accès à l’application aux personnes compétentes des communes.

**Le service communal est responsable de la sécurité de l'application de protection des données.** Il définit les mesures permettant d'atteindre les objectifs de protection conformément aux dispositions et informe le public.

évaluations conformément à l'art. 9 al. 2 LIDG.

1 OS 78, 175 ; justification voir ABI 2023-04-06.

2 Entrée en vigueur : 1er juillet 2023.

3 LS 141.1.

4 LS 170.4.

5 RS 141.0.

6 RS 141.01.

1.7. 23-121

7