Ordonnance sur la profession d'avocat (AnwV) - Organisation de la Commission des Avocats (AnwV)

1. La présidence de la commission des avocats tient le registre cantonal des avocats ainsi que la liste des ressortissants des États membres de l'UE ou de l'AELE qui sont autorisés à représenter en permanence des parties devant les autorités judiciaires en Suisse sous leur titre professionnel d'origine (liste des avocats UE/AELE).

2. La secrétaire ou le secrétaire tiennent le procès-verbal et rédigent les décisions de la commission des avocats.

3. Le greffe de la commission des avocats délivre des certificats disciplinaires ainsi que d'autres attestations.

4. Pour la collection des décisions, le classement des dossiers et l'archivage, les dispositions applicables aux décisions de la Cour supérieure s'appliquent par analogie.

5. La présidence détermine le personnel du greffe.

1. La présidence dirige la procédure et prend les mesures nécessaires. Elle fixe, après consultation avec les membres, les dates des réunions, fait circuler les dossiers parmi les membres et peut désigner une rapporteuse ou un rapporteur.

2. La commission des avocats rend ses décisions après délibération orale. Les membres sont tenus de voter. La secrétaire ou le secrétaire participe aux séances, sauf lors des examens d'avocat et autres examens, et a une voix consultative.

3. La commission des avocats peut décider par voie circulaire sur l'admission à l'examen d'avocat et à d'autres examens, l'évaluation des examens écrits et la levée du secret professionnel de l'avocat ainsi que dans des cas simples.

4. L'article 7 de la loi sur la procédure administrative (VRG) s'applique pour le retrait. Si l'ensemble ou si tant de membres et de membres suppléants doivent se retirer que la commission des avocats ne peut être constituée, la commission de recours en matière d'avocats désigne une commission des avocats extraordinaire.

1. Pour l'organisation de la commission de recours en matière d'avocature, les articles 1 et 2 de ce règlement s'appliquent par analogie.

2. Pour la procédure, les dispositions relatives à la procédure de recours conformément à la loi sur la procédure de droit administratif s'appliquent.

1. Est admise à l'examen d'avocat toute personne qui

1. dispose d'un diplôme universitaire à la suite d'études de droit (doctorat, licence ou master ou diplôme équivalent d'un État avec lequel la Suisse a convenu de la reconnaissance mutuelle),

2. a effectué des stages d'une durée minimale de 18 mois, dont au moins six mois auprès d'un tribunal de district thurgovien et au moins six mois dans un cabinet d'avocats thurgovien. D'autres activités juridiques peuvent être partiellement ou totalement assimilées au stage par la commission des avocats,

3. ne fait l'objet d'aucun acte de défaut de biens,

4. n'a pas été condamnée pénalement pour des actes incompatibles avec la profession d'avocat et dont l'inscription n'a pas encore été effacée,

5. au moment de l'inscription et depuis au moins 18 mois a son domicile ininterrompu dans le canton de Thurgovie ou exerce une activité professionnelle reconnue dans le canton de Thurgovie pour la même durée, et

6. fournit une déclaration écrite selon laquelle elle libère les autorités et les particuliers du secret de fonction ou professionnel envers la commission des avocats pour vérifier les conditions d'admission et leur permet de consulter les dossiers correspondants ou de donner des informations.

2. Doivent être soumis à la présidence de la commission des avocats lors de l'inscription : curriculum vitae, copie du diplôme universitaire, attestations de stage, extrait actuel du registre des poursuites et du casier judiciaire, attestation de résidence ainsi que la déclaration écrite conformément à l'alinéa 1 point 6.

3. Si la commission des avocats juge que les conditions d'admission sont remplies, la présidence fixe la date et le lieu des examens.

4. Lors de la fixation des dates, il est tenu compte, dans la mesure du possible, des souhaits des candidates et candidats.

1. L'examen d'avocat se compose d'une épreuve écrite et d'une épreuve orale.

2. L'épreuve écrite a lieu généralement au cours de deux jours ouvrables consécutifs et dure une demi-journée chacun.

3. L'épreuve orale a lieu généralement trois semaines après l'épreuve écrite et est publique. Elle dure une demi-journée.

1. Les parties de l'examen sont évaluées comme réussies ou non réussies. Il n'y a pas de notation.

1bis Réussit l'examen d'avocat celui qui réussit les parties écrite et orale de l'examen.

1ter Le résultat général est communiqué oralement immédiatement après la partie orale de l'examen.

2. Quiconque, sans raison excusable, ne se présente pas à une partie de l'examen, est considéré comme n'ayant pas réussi l'examen d'avocat.

3. Quiconque falsifie ou tente de falsifier un résultat d'examen ou utilise des aides non autorisées est considéré comme n'ayant pas réussi l'examen d'avocat.

1. Les éléments d'examen non réussis peuvent généralement être répétés au plus tôt après six mois.

2. Quiconque doit répéter seulement une partie de l'examen doit le faire dans un délai de deux ans.

3. Quiconque échoue de nouveau à cette partie de l'examen doit reprendre l'ensemble de l'examen d'avocat.

4. Est considéré comme ajourné au sens du § 12 alinéa 3 AnwG, celui qui doit répéter un ou les deux éléments de l'examen.

1. Si l'examen est réussi, la commission des avocats délivre le certificat de capacité avec un diplôme et publie l'attribution du certificat dans le Journal officiel.

1. Sont examinés le droit civil fédéral, y compris le droit commercial et le droit des valeurs mobilières, le droit civil cantonal, le droit de l'authentification et de la légalisation, le droit international privé, le droit des assurances privées, les principes du droit de la propriété intellectuelle ainsi que du droit de la concurrence et du droit des cartels, le droit pénal, le droit procédural civil et pénal, y compris la CEDH, le droit de la poursuite pour dettes et de la faillite, le droit constitutionnel fédéral et cantonal, le droit administratif fédéral et le droit administratif cantonal, y compris le droit fiscal et le droit de l'expropriation ainsi que le droit de l'aménagement du territoire et de la construction, les principes du droit des assurances sociales, le droit des avocats.

1. Le stage d'avocat doit garantir une vision aussi complète que possible de l'activité juridique. La formation et l'engagement des stagiaires doivent être orientés vers cet objectif de formation.

2. Le stage doit autant que possible couvrir tous les domaines de la procédure civile, pénale et administrative ainsi que le conseil juridique.

3. L'avocate ou l'avocat formateur dirige les stagiaires, vérifie leurs travaux et les discute avec eux.

4. La commission des avocats peut, en lien avec le stage, déclarer la participation à des cours comme obligatoire.

1. La Commission des avocats peut conclure des accords de réciprocité avec les autorités compétentes des autres cantons concernant l'admission des stagiaires à la conduite de procès. Les accords existants restent en vigueur.

1. À l'examen d'aptitude est admise toute personne qui fournit des preuves suffisantes de la satisfaction des conditions requises. En outre, doivent être soumis avec l'inscription : un curriculum vitae, une copie du diplôme universitaire, des certificats de l'expérience professionnelle ou scientifique juridique antérieure.

2. Les domaines de l'examen d'aptitude sont déterminés par la Commission des avocats dans le cadre des domaines d'examen conformément à l'article 8, en mettant l'accent sur les domaines qui diffèrent substantiellement des matières examinées dans le pays d'origine. En règle générale, le droit public et administratif, le droit de la procédure civile et pénale, le droit de la poursuite pour dettes et faillite ainsi que le droit des avocats sont examinés.

3. Les matières examinées sont communiquées à la candidate ou au candidat au plus tard trois mois avant la date de l'examen.

4. En règle générale, l'examen est uniquement oral.

5. L'article 6, paragraphe 3, s'applique par analogie.

1. Est autorisée à participer à l'entretien toute personne qui soumet des preuves suffisantes attestant qu'elle satisfait aux critères requis. En outre, doivent être soumis lors de l'inscription : un curriculum vitae, une copie du diplôme universitaire, et des certificats concernant l'expérience professionnelle ou scientifique juridique antérieure.

2. Les sujets de l'entretien sont déterminés par la commission du barreau dans le cadre des domaines d'examen conformément à l'article 8, en mettant l'accent sur le droit public et administratif, le droit de la procédure civile et pénale, ainsi que le droit de l'exécution forcée et des faillites. Les thèmes sont communiqués à la candidate ou au candidat au plus tard trois mois avant l'entretien.

3. Si l'entretien révèle un résultat insatisfaisant, la commission du barreau ordonne une répétition complète ou partielle unique.

1. Les demandes d'inscription au registre des avocats ou sur la liste des avocats de l'UE/AELE doivent être soumises par écrit.

2. Les documents soumis pour évaluer les conditions personnelles ne doivent pas dater de plus de trois mois.

3. La demande doit être accompagnée de la preuve d'une assurance responsabilité civile obligatoire. La preuve doit inclure l'engagement exprès de l'assureur d'informer sans délai la commission des avocats de toute suspension ou résiliation de l'assurance, ou de toute réduction de la couverture minimale prescrite.

1. L'assurance responsabilité civile doit être souscrite auprès d'un établissement d'assurance soumis à la surveillance de l'État fédéral.

2. La couverture minimale de l'assurance responsabilité civile s'applique aux dommages corporels et matériels ainsi qu'aux préjudices financiers.

3. L'assurance responsabilité civile doit être conçue de manière à ce qu'une franchise éventuellement convenue pour les préjudices financiers ne puisse être opposée à la victime par l'assurance, et la couverture d'assurance doit également s'appliquer aux dommages causés pendant la durée de l'exercice professionnel, même s'ils ne sont découverts et déclarés qu'après la fin de cet exercice.

1. Toute personne inscrite au registre des avocats ou sur la liste des avocats de l'UE/AELE est tenue de signaler sans délai par écrit à la commission des avocats la disparition d'une condition d'inscription ainsi que toute modification des données enregistrées.

2. Le présidium de la commission des avocats est à tout moment habilité à demander, en cas d'incertitudes correspondantes, une vérification auprès d'une avocate ou d'un avocat sous la forme d'un extrait du registre des poursuites, d'un extrait du casier judiciaire, de justificatifs concernant la gestion d'un cabinet dans le canton, d'une déclaration actuelle sur l'indépendance professionnelle ou d'une attestation d'assurance à jour.

1. Sont certifiés les faits et relations juridiques significatifs pour le droit, pour lesquels il existe un intérêt légitime à leur consignation dans un document public, et dont la signification juridique est comprise par l'officier instrumentaire.

2. Pour l'authentification et la légalisation, sous réserve du droit fédéral et des dispositions suivantes, les dispositions de la loi d'introduction au Code civil suisse (EG ZGB) s'appliquent. Les dispositions de l'ordonnance sur le registre foncier et le notariat (GNV) sont applicables par analogie.

3. Les avocates et avocats respectent, lors des authentifications et légalisations, les règles professionnelles, en particulier en ce qui concerne une éventuelle collision d'intérêts.

4. Les mêmes motifs de récusation s'appliquent aux témoins et autres personnes collaborant à la certification qu'à l'officier instrumentaire.

5. Les stagiaires en droit ne sont pas autorisés à procéder à des authentifications ou légalisations.

6. Les avocates et avocats doivent déposer un spécimen de leur signature auprès de la chancellerie d'État pour d'éventuels apostilles ou surlégalisation.

**1. La personne instrumentaire utilise pour les actes authentiques une couverture qui est fabriquée conformément au modèle électronique approuvé par le Tribunal supérieur sur du papier adapté à l'acte, sans acide.**

**2. Lors de la signature ainsi que sur la reliure, la personne instrumentaire utilise un cachet rond (cachet de l'instrumentaire). Le cachet contient au centre les armoiries du canton et dans la légende la mention «Personne instrumentaire publique». La désignation «notaire» ou les traductions équivalentes dans le cachet et lors de la signature ne sont pas autorisées.**

**3. Dans le texte de l'acte ou de la certification, la personne instrumentaire peut faire référence à la compétence d'authentification qui lui est conférée par le droit cantonal ainsi qu'aux dispositions pertinentes de la loi d'introduction au Code civil et de la loi sur les avocats. Pour les documents destinés à être utilisés dans des régions non francophones, le texte traduit peut indiquer que la personne instrumentaire exerce des fonctions notariales selon le droit cantonal.**

**4. Au lieu du cachet de l'instrumentaire, des cachets à relief ou des sceaux adhésifs et en papier peuvent être utilisés. Ils doivent correspondre dans leur forme au cachet de l'instrumentaire. Les sceaux en relief ne sont pas autorisés.**

**5. Pour la signature, l'utilisation de cachets en fac-similé n'est pas autorisée.**

1. Chaque acte authentique doit être muni d'un numéro d'ordre (année et numéro dans l'année). Plusieurs expéditions établies simultanément du même acte authentique reçoivent le même numéro d'ordre. Le numéro d'ordre doit également être apposé sur les documents appartenant au dossier et inscrit dans le registre.

2. L'acte authentique doit être rédigé de manière cohérente, lisible et soignée. Les abréviations non couramment utilisées doivent être évitées. Les chiffres importants doivent être écrits au moins une fois en toutes lettres, en plus des chiffres. Lorsque plusieurs exemplaires d'un acte authentique sont établis, le nombre d'expéditions doit être indiqué.

3. À l'exception de l'exemplaire qui reste à la personne instrumentaire, l'acte doit être relié de manière à ce que les différentes parties ne puissent pas être facilement séparées; les annexes qui font partie de l'acte doivent également être reliées à l'acte autant que possible. Toutes les pages ou parties de l'acte doivent être munies du cachet de l'acte.

4. Les parties à l'acte juridique ont le droit de demander à tout moment, à leurs propres frais, des copies des actes authentiques.

1. Les avocates et avocats tiennent un registre d'authentification, un contrôle de légalisation et un recueil de dossiers.

2. Les cabinets d'avocats comprenant plusieurs avocates ou avocats peuvent tenir en commun le registre, le contrôle et le recueil de dossiers. Il doit être possible d'attribuer chaque authentification et légalisation à l'avocate ou l'avocat qui l'a effectuée.

3. Le registre d'authentification et le contrôle de légalisation peuvent être tenus sous forme papier ou sous forme électronique. Le recueil de dossiers est dans tous les cas constitué en papier ; les actes publics ne doivent pas être conservés uniquement sous forme électronique. Une impression des registres et contrôles électroniques doit être réalisée chaque année.

4. Le registre d'authentification doit contenir les informations suivantes : le numéro d'ordre de l'affaire, les informations personnelles des parties ou de leur représentation, la nature de l'acte juridique authentifié ainsi que la date et le lieu de l'authentification. Le registre d'authentification sert également de répertoire des actes publics conservés.

5. Le contrôle de légalisation comprend, sous une numérotation continue qui recommence chaque année, la date de la légalisation, la désignation du document légalisé ainsi que le nom de la requérante ou du requérant.

6. Dans le recueil de dossiers, un dossier ordonné chronologiquement doit être constitué pour chaque acte d'authentification, accompagné d'un inventaire des pièces. Le dossier contient au minimum une copie de l'acte public avec le numéro d'ordre ainsi que, le cas échéant, d'autres documents importants.

1. Le registre des authentifications, le contrôle des légalisations et la collection d'actes doivent être conservés en permanence.

2. Lors de la remise du registre des authentifications, du contrôle des légalisations et de la collection d'actes au successeur ou à la successeure, ou le cas échéant au notariat, une copie de l'inventaire des documents remis doit être soumise à la commission des avocats.

3. Si une avocate ou un avocat quitte le cabinet d'avocats, les documents qu'elle ou il a authentifiés conformément au § 11h alinéa 2 restent au sein du cabinet.

4. La décision sur l'accès aux documents remis au notariat relève de la compétence du notariat.

1. Si une avocate ou un avocat manque à ses devoirs dans le cadre d'une procédure devant une autorité, cette autorité doit prendre les mesures disciplinaires nécessaires conformément aux règlements de procédure. Si un comportement nécessite des mesures disciplinaires qui relèvent de la compétence de la commission du barreau, l'autorité concernée en informe la commission du barreau.

2. Les mesures disciplinaires imposées par les autorités envers les avocats doivent être communiquées à la commission du barreau.

3. Les offices des poursuites informent la commission du barreau lorsqu'ils délivrent un acte de défaut de biens contre une avocate ou un avocat.

1. Les plaintes disciplinaires contre les avocates ou avocats sont reçues par la commission des avocats en tant que dénonciation.

2. La personne qui a déposé la dénonciation ne participe pas à la procédure ultérieure et n'a pas droit à une information sur l'issue de la procédure. Des frais ne peuvent être imposés à cette personne que si la dénonciation a été déposée de manière malicieuse ou téméraire.

1. La procédure relative à la radiation d'office de l'inscription au registre des avocats ou sur la liste des avocats de l'UE/AELE, la procédure relative au retrait du brevet d'avocat ainsi que la procédure relative aux plaintes de surveillance concernant les activités de certification et d'attestation sont régies mutatis mutandis par les dispositions relatives à la procédure disciplinaire.

1. La gestion de la correspondance, l'invitation à une audience et la consultation de dossiers ne sont pas considérées comme une instruction au sens de l'article 20, paragraphe 4, de la Loi sur la profession d'avocat.