Loi sur la santé (GesG) - Champ d'application (GesG)

1. Cette loi régit la santé publique dans le canton de Soleure.

2. Sous réserve des dispositions particulières des actes fédéraux ou des accords intercantonaux, ainsi que des dispositions cantonales particulières.

1. Cette loi a pour but la préservation, la promotion, la protection et le rétablissement de la santé de la population par des mesures de soins de santé et de promotion de la santé ainsi que par la prévention et des mesures de police sanitaire.

2. En prenant leurs responsabilités personnelles en matière de santé, les citoyens contribuent de manière appropriée à la réalisation des objectifs de cette loi.

1. Une attention particulière doit être accordée à la coopération intra- et intercantonale.

2. Le canton et les communes peuvent, lors de l'exécution de cette loi, coopérer avec d'autres personnes morales de droit public, des institutions, organisations et établissements de droit public ou privé, ainsi qu'avec d'autres personnes.

1. Le Conseil d'État exerce la surveillance sur le secteur de la santé publique.

1. Le Département assume toutes les tâches du canton dans le domaine de la santé publique, dans la mesure où celles-ci ne sont pas expressément attribuées à d'autres autorités ou organes.

2. Il exécute, dans son domaine de compétences, les actes fédéraux, intercantonaux et cantonaux, ainsi que les traités internationaux, prend les mesures nécessaires et émet les décisions requises.

1. Le Conseil d'État élit une commission cantonale d'éthique qui remplit les tâches conformément aux articles 45 et suivants de la Loi fédérale relative à la recherche sur l'être humain (Loi sur la recherche sur l'être humain, LRH) du 30 septembre 2011. Il peut décider de l'adhésion à une commission d'éthique intercantonale. La convention concernant une commission d'éthique intercantonale réglemente en particulier

a) la composition, les tâches et les compétences de la commission d'éthique ;

b) la responsabilité ;

c) la procédure et la protection juridique ;

d) le financement par des contributions cantonales et des taxes ;

e) les détails de la perception des taxes jusqu'à 50'000 francs, le montant des taxes étant fonction du temps et de l'effort de travail ainsi que de la complexité des demandes ;

f) la surveillance par un organe de surveillance intercantonal.

2. Le département, conjointement avec les départements compétents des autres cantons ayant conclu la convention, institue un organe de surveillance intercantonal, en choisit les membres et approuve les règlements concernant l'organisation, la procédure et les compétences de l'organe de surveillance.

3. Dans la mesure où la protection juridique et la procédure sont régies par le droit du canton de Soleure, les décisions de la commission d'éthique peuvent être contestées devant le tribunal administratif dans un délai de 10 jours.

1. Le conseil communal assume les tâches dans le domaine de la santé publique qui sont légalement attribuées aux communes.

2. Il peut déléguer ses pouvoirs à des commissions, à l'administration communale ou à une personne mandatée. Dans ce cas, il exerce la surveillance.

1. Une autorisation d'exercice du Département est requise pour toute personne qui exerce sous sa propre responsabilité professionnelle une activité dans le domaine de la santé, laquelle

a) relève de la loi fédérale sur les professions médicales universitaires (loi sur les professions médicales, LPMéd) du 23 juin 2006 ;

b) relève de la loi fédérale sur les professions de la psychologie (loi sur les professions de la psychologie, LPsy) du 18 mars 2011 ;

c) relève de la loi fédérale sur les professions de la santé (loi sur les professions de la santé, LPSan) du 30 septembre 2016 ;

d) fait partie du groupe des fournisseurs de prestations selon la législation sur l'assurance-maladie ;

e) est mentionnée dans l'annexe de la Convention intercantonale sur la reconnaissance des diplômes (CI) du 18 février 1993, à l'exception des opticiens et opticiennes ainsi que des podologues titulaires d'un certificat fédéral de capacité ;

f) est désignée comme soumise à autorisation ou est inscrite dans un registre pertinent selon d'autres dispositions de droit fédéral ou intercantonal.

2. Les logopèdes sont soumis à l'obligation d'obtenir une autorisation dans la mesure où ils exercent des activités médico-thérapeutiques et fournissent des prestations à la charge de l'assurance obligatoire des soins de santé.

3. Les titulaires d'une autorisation d'exercice peuvent, avec l'autorisation du Département, diriger un cabinet secondaire. L'exercice personnel de la profession est requis pour le cabinet secondaire.

4. Le Conseil d'État peut, par règlement, soumettre à l'obligation d'obtenir une autorisation d'autres activités dans le domaine de la santé susceptibles de mettre en danger la santé de la population ou libérer certaines activités de cette obligation, dans la mesure où cela est conforme au droit supérieur.

1. Les titulaires d'une autorisation d'exercice professionnelle étrangère qui souhaitent exercer une activité nécessitant une autorisation dans le canton de Soleure pendant un maximum de 90 jours ouvrables, conformément à l'article 5 de l'accord bilatéral du 21 juin 1999 sur la libre circulation, n'ont pas besoin d'une autorisation d'exercice professionnelle. Les restrictions et les conditions de leurs autorisations s'appliquent également à ces activités. Les personnes concernées doivent se déclarer auprès du département avant de commencer leur activité.

2. Le département examine, dans le cadre d'une procédure accélérée et gratuite, les conditions d'exercice de l'activité et informe la personne concernée si elle peut commencer l'activité en question.

3. Pour les titulaires d'autorisations d'exercice professionnelle d'autres cantons qui ne souhaitent pas ouvrir de cabinet secondaire dans le canton de Soleure, la procédure conformément aux alinéas 1 et 2 s'applique mutatis mutandis indépendamment de la durée de l'exercice professionnel.

4. Les employés engagés qui travaillent sous la responsabilité professionnelle et la supervision directe du titulaire d'une autorisation d'exercice professionnelle de la même catégorie professionnelle n’ont pas besoin d’une autorisation d'exercice professionnelle. Dans le cadre des médecins, la personne supervisant doit posséder le même titre de spécialiste.

1. Toutes les autres activités exercées à titre professionnel ou contre rémunération, qui visent à éliminer des troubles de santé ou à améliorer l'état de santé des personnes et des animaux, sont placées sous la surveillance du département.

2. Les personnes qui exercent une activité non soumise à autorisation conformément à l'alinéa 1 ont l'obligation d'information et de notification envers le département.

3. Si des dangers pour la santé menacent dans le domaine des activités exemptées d'autorisation, le département peut interdire les activités et actions concernées. Il peut également restreindre l'activité en question ou subordonner sa poursuite à certaines conditions.

4. Les autorités administratives et de poursuite pénale ainsi que les tribunaux signalent au département tous les incidents et observations pertinents pour une interdiction ou une restriction.

1. Les exigences pour l'autorisation des activités suivantes sont exclusivement régies par le droit fédéral

a) Professions médicales selon la LPMéd;

b) Professions de la psychologie selon la LPsy;

c) Professions de la santé selon la LPSan.

2. Pour les autres activités, l'autorisation d'exercer la profession est accordée si la personne sollicitante

a) remplit les conditions professionnelles requises;

b) est digne de confiance et offre des garanties physiques et psychiques pour l'exercice irréprochable de la profession;

c) maîtrise la langue allemande.

3. L'autorisation peut être assortie de restrictions de nature professionnelle, temporelle et géographique, ainsi que d'autres charges et conditions, dans la mesure où celles-ci résultent de prescriptions de droit fédéral, intercantonales ou cantonales ou s'avèrent nécessaires pour garantir une prestation médicale de haute qualité et fiable.

4. Les titulaires d'autorisations d'exercice doivent informer le Département sans délai de tous les faits et modifications pertinents pour leur autorisation.

5. Les titulaires d'autorisations d'exercice doivent satisfaire pleinement aux conditions de l'autorisation pendant toute la durée de leur activité. À cet effet, ils tiennent une documentation appropriée qui doit être mise à disposition du Département à tout moment sur demande.

1. Les motifs de retrait sont exclusivement régis par le droit fédéral pour les activités suivantes

a) Professions médicales selon la LPMéd;

b) Professions de la psychologie selon la LPsy;

c) Professions de la santé selon la LPSan.

2. L'autorisation est retirée pour les activités restantes

a) si l'une des conditions pour l'octroi n'est plus remplie;

b) si des faits viennent ultérieurement à être connus, justifiant que l'autorisation aurait dû être refusée;

c) en cas de violation grave ou répétée des obligations professionnelles;

d) en cas de spoliation financière grave ou répétée des patients ou patientes ou de leurs débiteurs de frais, ou d'assistance à cette fin;

e) en cas de violations graves d'une autre nature à la présente loi ainsi qu'aux ordonnances qui en découlent.

3. Le retrait peut concerner l'ensemble ou une partie de l'activité professionnelle, et être prononcé pour une durée déterminée ou indéterminée.

4. Si la personne à qui l'autorisation est retirée détient également une autorisation dans un autre canton, le département informe l'autorité de surveillance de ce canton.

1. La licence est annulée

a) au décès du titulaire de l'autorisation d'exercice professionnel ;

b) en raison de la non-prise d'activité professionnelle dans un délai de douze mois à compter de la délivrance de l'autorisation ;

c) par renonciation écrite à l'exercice professionnel ;

d) par l'abandon définitif de l'exercice professionnel dans le canton de Soleure ;

e) à l'expiration d'une échéance ;

f) en raison d'une interdiction professionnelle prononcée de manière définitive dans le cadre d'une procédure pénale ;

g) à l'âge de 75 ans, à moins qu'une preuve médicale d'un exercice professionnel impeccable sur le plan physique et psychologique ne soit fournie ; cette preuve doit être fournie tous les deux ans.

2. Si un titulaire d'une autorisation d'exercice professionnel, son substitut ou des collaborateurs ne peuvent être joints pendant plus de trois mois, le département fixe au titulaire de l'autorisation un délai raisonnable pour se manifester. Si cela n'est pas fait dans le délai imparti, l'autorisation est annulée.

1. Pour les activités exercées sous sa propre responsabilité professionnelle, les obligations professionnelles sont exclusivement régies par le droit fédéral

a) Professions médicales conformément à la LPMéd ;

b) Professions de la psychologie conformément à la LPsy ;

c) Professions de la santé conformément à la LPSan.

2. Pour les autres activités, les obligations professionnelles, sous réserve du droit supérieur, sont les suivantes

a) L'activité doit être exercée avec soin et diligence.

b) Les compétences existantes doivent être continuellement approfondies et élargies par un apprentissage tout au long de la vie.

c) Les limites des compétences acquises dans le cadre de la formation et approfondies et élargies par l'apprentissage tout au long de la vie doivent être respectées.

d) Les droits des patients et patientes doivent être préservés.

e) Seule une publicité objective, correspondant à un besoin public, est autorisée, sans être trompeuse ni intrusive.

f) Le secret professionnel doit être respecté conformément aux dispositions légales pertinentes.

g) Une assurance responsabilité professionnelle doit être souscrite en fonction de la nature et de l'étendue des risques associés à l'activité en question. Sont exclues les activités soumises au droit de la responsabilité de l'État.

h) Lors de la collaboration avec des membres d'autres professions de la santé, seuls les intérêts des patients et des patientes doivent être préservés.

1. L'activité en question doit être exercée personnellement.

2. Pour la représentation d'un titulaire ou d'une titulaire d'une autorisation d'exercice professionnel en raison d'un empêchement pour des raisons personnelles, telles que notamment maladie ou absence pour congés, une autorisation temporaire peut être accordée à une personne remplissant les conditions pour l'octroi d'une autorisation d'exercice professionnel. Pour les remplacements réguliers, une autorisation d'une durée maximale de cinq ans peut être délivrée.

3. L'emploi de collaborateurs de la même catégorie professionnelle, placés sous la responsabilité technique et la supervision directe du titulaire de l'autorisation d'exercice professionnel, qui remplissent les conditions de compétence pour l'activité en question, est autorisé sans permission pour toutes les activités.

4. Le Conseil d'État règle notamment les détails des activités des remplaçants, des activités des collaborateurs placés sous la responsabilité technique et la supervision directe du titulaire de l'autorisation d'exercice professionnel ainsi que des stagiaires, et le nombre maximal d'embauches et pourcentages de postes autorisés des collaborateurs conformément à l'alinéa 3 dans un règlement.

1. Les personnes exerçant une activité dans le domaine des soins de santé, ainsi que leurs auxiliaires, sont tenues au secret des confidences qui leur ont été faites en raison de leur activité, ainsi que des perceptions qu'elles ont faites dans l'exercice de leur activité.

2. Elles sont libérées du secret professionnel de plein droit

a) avec le consentement du patient ou de la patiente ;

b) par une dérogation écrite au secret professionnel délivrée par le département ;

c) lorsque l'obligation légale de signalement ou le droit de signalement légal selon l'article 17 existe ;

d) pour faire valoir des demandes d'honoraires dans le cadre de procédures de recouvrement et de procédures judiciaires contre le patient ou la patiente ;

e) pour la défense dans des procédures civiles et pénales ;

f) dans les procédures concernant la responsabilité médicale de l'État ;

g) dans le cadre des procédures de retrait d'autorisation et des procédures disciplinaires en vertu de cette loi ;

h) en lien avec l'assistance aux autorités de poursuite pénale pour l'identification des corps.

3. La levée du secret professionnel ne concerne que les données pertinentes pour chaque cas particulier.

4. Sont réservés les droits de refuser de témoigner selon le droit fédéral.

1. Les personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé doivent signaler sans délai aux autorités de poursuite pénale les décès exceptionnels ainsi que toute observation indiquant un risque significatif pour la population, et en informer immédiatement les services compétents pour les questions médicales ou pharmaceutiques du département. Elles sont autorisées à notifier les autorités de protection de l'enfance et des adultes si une personne semble être en besoin d'assistance.

2. Elles sont autorisées à communiquer aux autorités de poursuite pénale, sans égard au secret professionnel, toute observation laissant supposer un crime ou un délit, notamment contre la vie et l'intégrité physique, l'intégrité sexuelle ou la santé publique.

3. Elles sont tenues de faire des notifications pour des recherches scientifiques conformément à l'article 45, à condition que la personne concernée ait consenti à la transmission des données.

4. Les obligations et droits de notification prévus par des lois spéciales restent réservés.

**1. Les personnes exerçant une activité dans le domaine des soins de santé établissent une documentation médicale pour chaque patient et chaque patiente, sous forme écrite ou électronique, qui doit être régulièrement mise à jour. La paternité et la date de chaque inscription doivent toujours être clairement visibles.**

**2. La documentation médicale fournit notamment des informations sur l'information du patient, l'examen, le diagnostic, le traitement, les soins et d'éventuelles mesures de contrainte.**

**3. La documentation médicale doit être conservée pendant au moins 10 ans après la fin du dernier traitement, sauf délai de conservation plus long prévu par le droit fédéral. Le Conseil d’État peut, dans des cas justifiés, prévoir des délais de conservation plus longs dans un règlement, tout en tenant convenablement compte des intérêts des patients et patientes.**

**4. En cas de cessation temporaire ou définitive de la profession et après le décès de la personne traitante ou soignante, il doit être garanti que la documentation médicale reste accessible au patient ou à la patiente, dans le respect du secret professionnel.**

**5. Des mesures organisationnelles et de sécurité nécessaires doivent être prises pour que seules les personnes autorisées aient accès à la documentation médicale.**

1. Le Conseil d'État peut prendre les mesures nécessaires pour diriger, coordonner et promouvoir la collaboration ainsi que la mise en réseau des communautés en ce qui concerne l'introduction du dossier électronique du patient, dans la mesure où ces tâches ne sont pas, ou ne sont pas correctement, remplies par les prestataires de services compétents.

2. Le canton peut accorder des subventions pour l'introduction du dossier électronique du patient.

1. Les médecins, les dentistes et les vétérinaires sont tenus de participer personnellement à un service régional de garde d'urgence et de garantir son bon fonctionnement.

2. Les organisations professionnelles cantonales des médecins et des dentistes veillent, au moyen de règlements spécifiques déclarés contraignants par le Conseil d'État dans une ordonnance, à une organisation adéquate du service de garde d'urgence et peuvent collecter les données personnelles nécessaires à cet effet. Elles sont notamment responsables de

a) la détermination de la nature, de l'étendue et du lieu des interventions des personnes soumises à l'obligation de service d'urgence, cette tâche pouvant être déléguée à des organisations régionales de garde d'urgence ;

b) le recours à d'autres personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé, lorsqu'il existe un besoin avéré ;

c) l'exemption des personnes soumises à l'obligation de service d'urgence pour des motifs importants ;

d) le mandat à un organisme d'évaluation médicale, qui établit, en cas de désaccord sur les raisons de santé invoquées par une personne soumise à l'obligation de service d'urgence, une expertise médicale aux frais de la personne concernée ;

e) la perception d'une redevance compensatoire auprès des personnes exemptées de l'obligation de service d'urgence ; celle-ci s'élève de 300 francs à 1 000 francs par service d'urgence et à un maximum de 15 000 francs par an. Le montant est déterminé en fonction de l'ampleur des services d'urgence que les membres de la profession sont tenus d'effectuer chaque année.

3. Les vétérinaires s'organisent d'un commun accord pour une organisation adéquate du service de garde d'urgence. Le département doit être informé en conséquence.

4. Les décisions des organisations professionnelles cantonales concernant l'exemption ou l'exclusion de l'obligation de service d'urgence ainsi que l'imposition de redevances compensatoires peuvent être contestées par recours auprès du département dans un délai de 10 jours.

1. Les établissements suivants du secteur de la santé nécessitent une autorisation d'exploitation

a) Hôpitaux ;

b) Cliniques de jour et de nuit ;

c) Établissements qui, conformément à la législation sur l'assurance maladie, à la loi fédérale sur la procréation médicalement assistée (Loi sur la médecine de la procréation, LMPA) du 18 décembre 1998 ou conformément à d'autres dispositions de droit fédéral, appartiennent au groupe des prestataires de services ou nécessitent une autorisation cantonale ; réserve faite du paragraphe 2 ;

d) Établissements qui, selon la loi fédérale sur les médicaments et les dispositifs médicaux (Loi sur les produits thérapeutiques, LPT) du 15 décembre 2000, nécessitent une autorisation cantonale ; pour les pharmacies privées médicales, dentaires, vétérinaires, ainsi que pour les pharmacies des hôpitaux et des foyers, les §§ 54 ss. s'appliquent.

2. La délivrance des autorisations d'exploitation pour les établissements qui effectuent des missions sociales et gèrent des institutions sociales est régie par la loi sociale (LS) du 31 janvier 2007.

3. Le Conseil d'État peut, par règlement, soumettre d'autres établissements à l'obligation d'autorisation et réglementer les détails y afférents, dans la mesure où cela apparaît nécessaire et approprié et est compatible avec le droit supérieur.

1. L'autorisation d'exploitation est accordée lorsqu'un établissement

a) garantit une prise en charge médicale adéquate pour ses services et dispose du personnel spécialisé nécessaire ayant les qualifications professionnelles et personnelles requises, ainsi qu'en nombre correspondant à la nature et à la taille de l'établissement concerné ;

b) dispose d'une infrastructure médicale et opérationnelle appropriée, le cas échéant d'une fourniture pharmaceutique adéquate, ainsi que d'un système de gestion de la qualité adapté ;

c) désigne une ou plusieurs personnes de direction ayant la responsabilité générale, ainsi que leurs suppléants, qui possèdent l'autorisation d'exercer dans le domaine de spécialité concerné ;

d) a souscrit, au moment du début de l'exploitation, une assurance responsabilité civile professionnelle correspondant à la nature et à l'étendue des risques, ou a fourni d'autres garanties équivalentes ;

e) remplit, éventuellement, les conditions supplémentaires prescrites par le droit supérieur.

1. L'autorisation expire

a) en raison de la non-ouverture de l'exploitation dans un délai de 12 mois ;

b) par la renonciation déclarée par écrit à l'exploitation de l'établissement ;

c) par l'abandon de l'exploitation ;

d) au moment de la dissolution de la personne juridique ;

e) lors de l'ouverture de la faillite ;

f) à l'expiration d'une période de validité.

2. Conformément à l'article 25 lettre a, un établissement est tenu de signaler sans délai au département le changement ou le décès de la personne entièrement responsable. Par la suite, le département accorde à l'établissement concerné un délai approprié pour désigner une nouvelle personne entièrement responsable. En l'absence de désignation dans le délai fixé, l'autorisation expire.

3. Si un établissement ne peut être contacté pendant plus de trois mois, le département accorde à l'établissement concerné un délai approprié pour se manifester. En l'absence de réponse dans le délai fixé, l'autorisation expire.

1. Afin d'assurer la sécurité des patients, les hôpitaux peuvent, conformément à l'article 21, alinéa 1, lettre a, effectuer les surveillances suivantes

a) dans les unités de soins intensifs et les salles de traitement d'urgence avec transmission en temps réel sans enregistrement ;

b) aux entrées d'urgence avec enregistrement et conservation jusqu'à 96 heures.

1. Pour les domaines de réglementation suivants, les dispositions s'appliquent mutatis mutandis aux établissements de soins de santé

a) Restrictions, conditions et exigences d’autorisation, documentation et obligation d’information : § 11 paragraphes 3 à 5 ;

b) Retrait de l’autorisation : § 12 ;

c) Devoirs professionnels : § 14 ;

d) Exercice de la profession : § 15 paragraphes 3 et 4 ;

e) Secret professionnel ainsi qu'obligations et droits de signalement : §§ 16 et suivants ;

f) Obligation de documentation et de conservation ainsi que dossier électronique du patient : §§ 18 et suivants.

2. Les établissements de santé ayant des missions publiques proposent les documents des patients à l'archivage compétent pour en prendre possession après l'expiration du délai de conservation et sont à cet égard dégagés du secret professionnel.

1. Toute personne désirant exercer une activité en tant que prestataire de services dans le secteur ambulatoire au détriment de l'assurance obligatoire des soins doit obtenir l'autorisation du département et est soumise à sa supervision.

2. L'autorisation peut être soumise à certaines restrictions d'ordre professionnel, temporel et géographique ou accompagnée de conditions, dans la mesure où celles-ci sont nécessaires pour garantir un service de haute qualité et approprié.

3. Elle prend fin si son titulaire n'en fait pas usage dans un délai de six mois après sa délivrance, étant entendu que le département peut prolonger ce délai pour des raisons importantes sur demande.

4. Le Conseil d'État règle les détails de la procédure d'autorisation ainsi que les obligations de déclaration des titulaires d'une autorisation dans un règlement.

1. Le Conseil d'État peut ordonner un arrêt immédiat de l'autorisation pour les professionnels de santé et les organisations employant des professionnels de santé, à condition que les conditions prévues à l'article 55b LAMal soient remplies.

1. Le Conseil d'État fixe, dans un ou plusieurs domaines médicaux spécialisés ou dans certaines régions, des plafonds pour le nombre de médecins qui fournissent des prestations ambulatoires à la charge de l'assurance maladie obligatoire, conformément aux dispositions du droit fédéral, dans un règlement.

2. Il peut ordonner un arrêt immédiat des admissions dans un domaine spécialisé donné, si les conditions prévues à l'article 55a, alinéa 6 de la LAMal sont remplies.

1. Les droits et obligations des patients et des patientes prévus dans cette section s'appliquent à toutes les personnes exerçant une activité dans le domaine des soins de santé, ainsi qu'à tous les établissements de santé soumis à autorisation.

1. L'examen, le traitement et les soins des patients doivent se conformer aux principes professionnels reconnus, à la proportionnalité et à l'économie.

2. Les patients ont droit au respect et à la protection de leur liberté personnelle, de leur vie privée et de leurs droits de la personnalité. Ils disposent d'un droit à l'information et à l'autodétermination. Sont réservées les mesures coercitives que cette loi ou d'autres actes législatifs prévoient expressément.

3. Les personnes atteintes de maladies incurables et en fin de vie ont le droit à une prise en charge adaptée, holistique ainsi qu'à un soulagement maximal de leurs souffrances et douleurs conformément aux principes de la médecine palliative, des soins, de l'accompagnement et de l'assistance spirituelle.

1. Les patients et patientes doivent être informés de manière spontanée, dans la mesure nécessaire et sous une forme compréhensible et appropriée, concernant

a) les examens diagnostiques et les diagnostics ;

b) le traitement proposé, les alternatives de traitement ainsi que leur objectif et modalités ;

c) les risques et les effets secondaires ;

d) l'évolution prévisible de l'état de santé avec ou sans le traitement proposé ;

e) les conséquences financières.

2. L'étendue des informations fournies dépend de la volonté de la personne à informer et des circonstances de chaque cas individuel. Une information détaillée peut, dans des cas exceptionnels, être omise si l'on a des raisons de croire qu'elle serait préjudiciable au patient ou à la patiente.

3. Lorsqu'une information n'est plus possible en situations d'urgence, elle doit être donnée ultérieurement.

1. Les patients et les patientes ont l'obligation de coopérer de manière raisonnable dans le cadre des examens et traitements nécessaires.

2. Ils sont tenus de fournir les informations nécessaires à un examen, traitement et administration appropriés concernant leur santé et leur personne.

3. Ils prennent en considération les autres patients et patientes ainsi que les personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé, et respectent le règlement intérieur des établissements et institutions concernés.

1. Les patients et les patientes, ou leurs représentants légaux et contractuels, ont le droit de consulter la documentation médicale les concernant, d'en demander des copies, ou de la recevoir en original contre une déclaration écrite de renonciation à l'obligation de conservation conformément à l'article 18, paragraphe 3. Toutefois, il n'existe aucun droit de regard sur les notes personnelles des professionnels traitants et soignants.

2. Le droit de consultation et de remise peut être limité pour des intérêts légitimes prépondérants des tiers.

3. Exceptionnellement, des frais peuvent être facturés pour l'établissement de copies, la participation aux coûts étant limitée à un maximum de 300 francs. La législation fédérale sur la protection des données est applicable par analogie.

1. Un tiers ne peut recevoir d'informations sur les patients ou patientes qu'avec leur consentement préalable.

2. Sauf si les circonstances indiquent que le patient ou la patiente souhaite le secret, le consentement est présumé pour

a) des informations aux proches parents et au partenaire de vie ;

b) des informations médicalement nécessaires aux personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé et aux établissements de santé qui orientent, co-traitent, suivent ou participent au traitement.

3. Sont réservées les obligations et droits de déclaration selon l'article 17.

1. La relation de traitement inclut toutes les mesures qui, selon les connaissances spécialisées, sont nécessaires à l'amélioration de l'état de santé.

2. Le patient ou la patiente peut à tout moment refuser de subir certaines interventions médicales ainsi que la prise de médicaments. En outre, il est possible de mettre fin à la relation de traitement à tout moment.

3. Si le patient, la patiente, ou le représentant légal refuse une mesure médicale, cela doit être confirmé par écrit sur demande, accompagné d'une décharge de responsabilité correspondante. Pour les directives anticipées, les dispositions du Code civil suisse (CC) du 10 décembre 1907 s’appliquent.

4. Les personnes traitantes peuvent, pour des motifs justifiés, notamment pour des raisons médicales, infirmières ou éthiques, refuser des mesures diagnostiques, thérapeutiques ou prophylactiques.

1. Toutes les mesures médicales et de soins, en particulier les interventions corporelles, les examens et les traitements, nécessitent le consentement des patients et patientes éclairés et capables de discernement quant à la décision en question.

2. Pour les mesures sans caractère d'intervention, un consentement tacite du patient ou de la patiente est suffisant.

1. Pour les personnes sous curatelle de portée générale, le curateur ou la curatrice doit en tout cas être informé(e) des interventions médicales importantes ou comportant un risque considérable.

2. Pour les personnes qui ne sont pas sous curatelle de portée générale, l'information au curateur ou à la curatrice ne peut être omise que si elle n'est pas indispensable pour l'exercice du mandat. Le patient ou la patiente doit être préalablement entendu(e) à cet égard. Le médecin consigne dans la documentation du patient les raisons pour lesquelles une information a été omise.

1. Si les patients et patientes capables de discernement sont mineurs, la représentation légale doit être informée en cas d'interventions médicales importantes ou comportant un risque considérable.

2. Si le patient ou la patiente le demande pour des raisons suffisantes, les informations à la représentation légale doivent être omises. Le médecin consigne dans la documentation du patient les raisons pour lesquelles une information a été omise.

1. Les patients et patientes ne peuvent être inclus dans les cours que avec leur consentement, tout en respectant leur personnalité et leur sphère intime. Le consentement peut être révoqué à tout moment.

2. Le consentement pour l'enseignement clinique régulier au chevet du malade est présumé.

3. Pour les projets de recherche sur des personnes vivantes et décédées, l'approbation de la commission d'éthique est requise.

1. Sans expression claire de la volonté de la personne décédée, une autopsie nécessite le consentement de la personne habilitée à la représenter conformément au CC.

2. Réservée est l'ordonnance d'une autopsie en cas de suspicion d'une maladie transmissible de l'homme par le Département ainsi que l'ordonnance d'une autopsie conformément au Code de procédure pénale suisse (Code de procédure pénale, CPP) du 5 octobre 2007 et ses ordonnances complémentaires par les autorités de poursuite pénale.

1. Il est interdit de prélever des organes, des tissus ou des cellules sur des personnes incapables de discernement ou mineures.

2. Toute exception au paragraphe 1 nécessite l'accord de la commission d'éthique conformément à l'article 13, alinéa 2, lettre i de la loi fédérale sur la transplantation d'organes, de tissus et de cellules (Loi sur la transplantation) du 8 octobre 2004.

1. Pour les restrictions à la liberté de mouvement des patients et patientes incapables de discernement, les dispositions pertinentes du Code civil suisse (CCS) relatives aux établissements résidentiels et de soins s'appliquent.

2. La compétence pour ordonner des mesures restrictives de mouvement conformément à l'article 438 CCS, dans les établissements dirigés par un médecin, incombe aux médecins cadres de service ainsi qu'aux médecins des établissements résidentiels et de soins.

3. Dans les établissements sans direction médicale, les mesures de restriction de la liberté de mouvement doivent être ordonnées par des cadres du secteur des soins. Les établissements désignent les fonctions responsables à cet effet et en informent les autorités compétentes, notamment l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte au siège de l'établissement. Le médecin traitant doit impérativement être consulté avant l'ordonnance de la mesure.

1. Pour les traitements des patients et patientes sans leur consentement, les dispositions du CC relatives au placement à des fins d'assistance s'appliquent.

2. Dans les établissements avec direction médicale, les chefs de département selon l'article 434 du CC sont les médecins cadres de garde ainsi que les médecins des établissements résidentiels et de soins.

3. Dans les établissements sans direction médicale, les traitements sans le consentement des patients et patientes sont exclus.

1. La communication, orale ou écrite, des patients et des patientes avec leurs proches et avec des tiers peut être soumise à un contrôle médical et limitée, dans la mesure où cela est nécessaire pour la protection des patients, des patientes et de tiers. Cela ne s'applique pas à la communication avec les autorités ainsi qu'avec les représentants et représentantes légaux.

2. La personne concernée ou une personne qui lui est proche peut à tout moment saisir l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte du siège de l'établissement contre une telle mesure.

3. Si l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte considère la mesure inappropriée, elle l'annule sans délai ou la modifie.

1. La fourniture de soins hospitaliers, les soins stationnaires dans les résidences et établissements de soins, ainsi que les soins ambulatoires à domicile sont effectués conformément aux dispositions de la Loi sur les hôpitaux (LoH) du 12 mai 2004 et du SG.

2. Les soins de santé ambulatoires de la population sont assurés en priorité par des prestataires privés. Les prestataires publics assument des fonctions complémentaires dans le cadre de mandats de prestations et de directives légales.

3. Dans les domaines où une couverture adéquate de la population n'est pas assurée autrement, le canton peut soutenir la mise en place et l'exploitation d'établissements ambulatoires par des contributions financières et d'autres mesures appropriées.

1. Le canton et les communes favorisent

a) des conditions de vie propices à la santé ;

b) les compétences de la population en matière de santé ;

c) une prévention appropriée pour éviter les maladies et les accidents, ainsi que le dépistage précoce des maladies, des addictions et d'autres menaces pour la santé.

2. Le département peut, de manière autonome ou en collaboration avec d'autres corps de droit public, des institutions publiques ou privées, des organisations et des établissements ainsi qu'avec d'autres personnes, initier, coordonner, mettre en œuvre et évaluer des mesures de promotion de la santé et de prévention. Les objectifs nationaux de la Confédération doivent être pris en compte de manière appropriée.

3. Le canton peut soutenir, par des contributions, les établissements, mesures et projets d'autres corps de droit public, d'institutions de droit public et privé, d'organisations ou d'établissements, ainsi que d'autres personnes.

1. Le canton promeut l'entraide et ainsi la responsabilité de chacun envers lui-même et autrui.

2. Il garantit l'accès aux offres et oriente les personnes intéressées.

3. Il soutient les offres et projets appropriés et veille à ce qu'ils soient connus du grand public.

4. Il coordonne et met en réseau les offres ainsi que les projets.

1. La vente de produits du tabac aux enfants et aux adolescents de moins de 18 ans est interdite. Le personnel de vente peut exiger une pièce d'identité en cas de doute afin de vérifier l'âge du client ou de la cliente.

2. La vente de produits du tabac par des distributeurs automatiques est interdite. Sont exemptés de cette interdiction les distributeurs automatiques où la vente aux enfants et aux adolescents de moins de 18 ans est rendue impossible par des mesures appropriées.

3. Les publicités et le parrainage pour les produits du tabac sont interdits

a) sur le domaine public ;

b) sur le domaine privé visible depuis le domaine public ;

c) lors des projections cinématographiques ;

d) lors des manifestations culturelles et sportives.

4. Dans les espaces clos accessibles au public, tels que notamment les bâtiments de l'administration publique, les hôpitaux, les cliniques ainsi que les établissements pour personnes âgées et les structures de soins, dans les lieux culturels et sportifs, les écoles, les jardins d'enfants et autres établissements d'enseignement ainsi que dans tous les secteurs de la gastronomie, il est interdit de fumer. Des salles séparées et clairement identifiées avec une ventilation adéquate peuvent être prévues pour les fumeurs.

1. Le canton peut, en collaboration avec d'autres collectivités de droit public, avec des institutions, organisations et établissements publics ou privés, ainsi qu'avec d'autres personnes au service de la santé, mener des recherches scientifiques.

1. Afin de renforcer les connaissances sur les maladies cancéreuses au sein de la population, le canton met en place un registre du cancer.

2. Le Conseil d'État désigne l'exploitant ou l'exploitante du registre du cancer. Il peut confier la gestion du registre à une institution, organisation ou entité de droit public ou privé active dans le canton de Soleure, ou à une autre personne, ou décider de l'adhésion à un registre du cancer extracantonal.

3. La gestion, le financement et le contrôle du registre du cancer sont régis par une convention entre le Département et l'exploitant ou l'exploitante du registre du cancer.

4. L'exploitant ou l'exploitante du registre du cancer peut croiser les données du registre du cancer avec celles de la plateforme du registre des habitants, y compris les données personnelles particulièrement sensibles, dans le cadre d'une procédure de consultation, dans la mesure où cela est nécessaire à l'accomplissement de ses tâches.

5. L'exploitant ou l'exploitante du registre du cancer communique aux programmes de dépistage les données nécessaires à l'assurance qualité, accompagnées du numéro d'assurance conformément à l'article 50c de la loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS) du 20 décembre 1946, si le patient ou la patiente a participé au programme de dépistage.

1. Le service médical scolaire soutient les soins de santé des enfants et des adolescents durant la période de scolarité obligatoire et est un interlocuteur pour les questions médicales dans des situations particulières.

2. Les communes assurent le service médical scolaire dans les offres scolaires publiques communales en

a) désignant des médecins scolaires disposant d'une autorisation d'exercer et en concluant avec eux des accords appropriés ;

b) prenant en charge les coûts des examens préventifs volontaires ;

c) réglant les détails, notamment les missions du service médical scolaire, les examens préventifs, les coûts et l'intégration des écoles privées, dans un règlement.

3. Le canton assure le service médical scolaire dans les offres scolaires publiques cantonales en

a) désignant des médecins scolaires disposant d'une autorisation d'exercer et en concluant avec eux des accords appropriés ;

b) prenant en charge les coûts des examens préventifs volontaires.

1. Les soins dentaires scolaires ont pour but de prévenir les dommages dentaires et leurs conséquences par des mesures et traitements préventifs.

2. Les communes veillent à la régularité des soins dentaires scolaires durant le temps scolaire obligatoire, en procédant comme suit

a) Elles désignent des dentistes scolaires disposant d'une autorisation d'exercice professionnel et concluent avec eux des accords appropriés ;

b) Elles prennent en charge les coûts des soins dentaires préventifs et des examens systématiques annuels obligatoires ;

c) Elles règlent les détails, notamment les tâches des dentistes scolaires, les examens systématiques, les coûts et l'inclusion des écoles privées, dans un règlement.

3. Les titulaires de l'autorité parentale peuvent faire effectuer les examens systématiques et les traitements par le dentiste scolaire ou, à leurs propres frais, par un autre dentiste. Les titulaires de l'autorité parentale rendent compte aux communes de l'examen systématique effectué.

4. Les coûts des traitements effectués par le dentiste scolaire doivent être pris en charge partiellement ou entièrement par les titulaires de l'autorité parentale en fonction de leur capacité financière et du nombre de leurs enfants. Les communes fixent dans leurs règlements les modalités et le montant des contributions des titulaires de l'autorité parentale.

1. Le Conseil d'État utilise des fonds fédéraux et de tiers, notamment la taxe conformément à la LAMal pour la prévention générale des maladies, dans le cadre de l'objet afin de financer des projets de prévention et de promotion de la santé dans le domaine social et sanitaire.

1. Le département est chargé de l'exécution des mesures de lutte contre les maladies transmissibles chez l'homme, sauf si ces tâches sont expressément attribuées à d'autres autorités ou organes.

2. Le canton peut confier la mise en œuvre de certaines mesures de lutte contre les maladies transmissibles chez l'homme aux communes, aux personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé, aux établissements de santé soumis à autorisation, ainsi qu'à des institutions, organisations et établissements de droit public ou privé, ainsi qu'à d'autres personnes.

3. Le canton peut contribuer aux coûts générés selon le paragraphe 2.

1. Le Conseil exécutif peut faire effectuer des vaccinations publiques.

2. Il peut déclarer obligatoires les vaccinations conformément à l'article 22 de la loi fédérale sur la lutte contre les maladies transmissibles de l'homme (loi sur les épidémies, LEp) du 28 septembre 2012.

1. Le traitement et l'échange mutuel des données personnelles et de santé nécessaires à la lutte contre les maladies transmissibles par les autorités responsables de l'exécution conformément à l'article 49 sont régis par les articles 58 et 59 alinéas 1 et 2 de la LPMéd.

2. Les autorités responsables de l'exécution conformément à l'article 49 peuvent transmettre aux établissements présentant un risque accru d'exposition et de transmission, tels que notamment les écoles et les crèches, les données personnelles et de santé nécessaires à la prévention de la propagation de maladies transmissibles.

3. Le département peut, si une personne ne respecte pas les restrictions imposées à son encontre concernant une activité déterminée ou l'exercice professionnel conformément à l'article 38 de la LPMéd, informer son employeur ou son employeuse ainsi que les personnes responsables de son activité de ces restrictions.

4. Les établissements présentant un risque accru d'exposition ou de transmission sont autorisés à communiquer, sur demande, aux autorités responsables de l'exécution conformément à l'article 49, les données personnelles et de santé nécessaires à la lutte contre les maladies transmissibles conformément à l'article 12 alinéa 6 de la LPMéd, en vertu de l'article 59 alinéa 2 de la LPMéd.

1. Le Conseil exécutif règle les détails dans un règlement. Il peut notamment émettre des prescriptions concernant

a) la détermination précise des compétences selon l'art. 49 ;

b) les mesures contre les maladies transmissibles, à savoir l'obligation pour les personnes atteintes de tuberculose de prendre sous contrôle les médicaments correspondants, ainsi que la menace et l'imposition de sanctions en cas de refus ;

c) les mesures contre les germes résistants aux antibiotiques ;

d) le traitement et la divulgation des données.

1. Le département est responsable de l'exécution de la LAMal, sauf si ces tâches sont expressément confiées à d'autres autorités ou organismes.

2. Il est également chargé de l'exécution de la loi fédérale sur les stupéfiants et les substances psychotropes (Loi sur les stupéfiants, LStup) du 3 octobre 1951, notamment dans les domaines suivants

a) la délivrance d'autorisations pour

1. la prescription, la remise et l'administration de stupéfiants pour le traitement des personnes dépendantes aux stupéfiants ;

2. l'acquisition, le stockage et l'utilisation de stupéfiants par les hôpitaux et les instituts servant à la recherche scientifique ;

3. l'acquisition, la conservation, l'utilisation, la prescription ou la remise de stupéfiants, en particulier dans le cadre des activités des autorités cantonales et communales ;

b) la réception des notifications concernant la remise et la prescription de stupéfiants pour des indications autres que celles autorisées ;

c) le retrait de l'autorisation d'acquisition, de stockage, d'utilisation et de remise de stupéfiants ;

d) le contrôle des personnes, entreprises et établissements soumis à la LStup.

3. Le département peut confier certaines activités de contrôle à des services spécialisés ou faire appel à de tels services.

1. Les médecins, les dentistes ainsi que les vétérinaires disposent du droit de pratiquer la médication par eux-mêmes et sont autorisés à gérer une pharmacie privée. La gestion d'une pharmacie privée nécessite une autorisation du département.

2. De même, les hôpitaux et les foyers peuvent gérer une pharmacie privée, à condition d'obtenir une autorisation du département.

1. L'autorisation est accordée lorsque

a) la personne concernée dispose d'une autorisation d'exercice professionnel ;

b) le stockage approprié, la supervision et la délivrance des médicaments sont assurés.

2. Pour l'application immédiate de médicaments aux patients, ainsi que pour la délivrance en cas d'urgence et lors de visites à domicile, aucune autorisation n'est requise.

3. La délivrance directe de médicaments est autorisée uniquement pour les besoins propres du cabinet et doit être effectuée par le titulaire de l'autorisation lui-même ou sous sa surveillance et sa responsabilité directe. La vente directe à des tiers et l'approvisionnement de revendeurs sont interdits.

4. Les médecins et médecins auto-dispensateurs, les dentistes et dentistes, ainsi que les vétérinaires et vétérinaires, sont tenus d'informer les patients et patientes ainsi que les détenteurs et détentrices d'animaux que les médicaments peuvent être obtenus auprès de leur pharmacie privée, d'une pharmacie publique de leur choix ou d'une pharmacie par correspondance.

1. L'autorisation est accordée si

a) une personne titulaire d'une autorisation d'exercer la profession de pharmacien a été désignée comme personne responsable de la direction générale ;

b) le stockage, la surveillance et la distribution appropriés des médicaments sont garantis.

2. Les hôpitaux et maisons de retraite, qui ne se procurent, administrent ou remettent des médicaments d'une pharmacie privée ou sur prescription médicale dans une pharmacie publique exclusivement pour certains patients ou résidents, ou les remettent par un professionnel infirmier exclusivement à la personne désignée, n'ont pas besoin d'une autorisation.

3. La remise directe de médicaments est, sauf en cas d'urgence, uniquement autorisée pour les patients appartenant à l'hôpital ou à la maison de retraite.

1. Afin de lutter contre l'abus de prescriptions falsifiées ou obtenues à plusieurs reprises pour des médicaments, ainsi que contre l'abus de stupéfiants et de substances psychotropes, les autorités compétentes pour les questions médicales et pharmaceutiques du département peuvent échanger avec les pharmaciens, les pharmaciennes et les médecins les données personnelles et de santé suivantes concernant les personnes agissant abusivement ainsi que les personnes traitantes

a) Nom et prénom ainsi que date de naissance et sexe ;

b) Adresse, lieu de résidence et canton de résidence ;

c) Traitement en cours ou terminé à base de stupéfiants ;

d) Copie de la prescription falsifiée ou obtenue à plusieurs reprises.

2. L'échange de données peut avoir lieu dans le cadre d'une procédure de consultation.

3. Le département adopte les directives nécessaires concernant

a) la désignation des personnes autorisées à accéder ainsi que leurs devoirs de diligence ;

b) les compétences pour l'octroi, la mise à jour et le retrait des autorisations d'accès ;

c) les mesures techniques pour se protéger contre l'accès non autorisé ;

d) la responsabilité de l'exploitation technique de la plateforme de données.

1. Le Conseil d'État règle les détails dans un règlement. Il peut notamment édicter des prescriptions concernant

a) la fabrication, la prescription, l'application et la délivrance de médicaments ;

b) les établissements soumis à autorisation dans le domaine des produits thérapeutiques ;

c) les autorisations et mesures dans le domaine des stupéfiants, le traitement avec des stupéfiants et les contrôles d'inventaire connexes ;

d) le blocage de l'approvisionnement en stupéfiants et substances psychotropes.

2. Il peut collaborer avec d'autres collectivités de droit public, des institutions, organisations et établissements de droit public ou privé, ainsi que d'autres personnes, et conclure des accords en conséquence.

1. Le département veille à une surveillance appropriée de toutes les personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé, ainsi que des établissements du secteur de la santé soumis à autorisation. Il peut effectuer à cet effet notamment des contrôles d'exploitation.

2. Le département est notamment autorisé à

a) Obtenir des renseignements et exiger la remise de documents, à condition que les dossiers médicaux non anonymisés ne soient requis que si une dérogation au secret professionnel conformément à l'article 16, alinéa 2 est accordée ;

b) Accéder aux locaux des personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé et des établissements du secteur de la santé soumis à autorisation ;

c) Prélever des échantillons et saisir des objets pour un examen et une clarification plus approfondis.

1. Le département prend les mesures nécessaires pour exercer correctement son devoir de surveillance.

2. Le département peut notamment

a) Confisquer, conserver officiellement ou détruire des objets qui servent ou ont servi à une activité interdite, ainsi que des objets qui mettent en danger la santé ;

b) Interdire l'utilisation de locaux et d'installations ainsi que fermer des établissements ;

c) Interdire et éliminer des annonces non autorisées et confisquer les moyens utilisés à cet effet.

1. Pour les activités suivantes exercées sous leur propre responsabilité professionnelle, les mesures disciplinaires sont régies exclusivement par le droit fédéral

a) Professions médicales conformément à la LPMéd;

b) Professions de la psychologie conformément à la LPsy;

c) Professions de la santé conformément à la LPSan.

2. Si les autres personnes exerçant une activité dans le domaine de la santé ou les établissements de santé soumis à autorisation violent les devoirs professionnels, d'autres prescriptions relevant du droit fédéral ou intercantonal liées à l'exercice de la profession, ou les dispositions de cette loi ainsi que les règlements basés sur celle-ci, le Département peut ordonner les mesures disciplinaires suivantes de son propre chef ou à la demande de tiers

a) un avertissement;

b) un blâme;

c) une amende jusqu'à 20'000 francs;

d) une interdiction d'exercer la profession d'une durée maximale de six ans (interdiction temporaire);

e) une interdiction définitive d'exercer la profession pour l'ensemble ou une partie du spectre d'activités.

3. Une amende peut être prononcée en sus d'une interdiction d'exercice de la profession.

4. Pendant la procédure disciplinaire, les mesures suivantes peuvent être prises

a) l'autorisation d'exercer une activité dans le domaine de la santé ou d'exploiter un établissement de santé peut être restreinte, assortie de conditions ou retirée;

b) une interdiction d'exercer des activités dans le domaine de la santé ou d'exploiter un établissement de santé peut être prononcée.

1. La poursuite disciplinaire se prescrit par deux ans à compter du jour où le département a eu connaissance de l'incident incriminé.

2. Le délai est interrompu par tout acte d'enquête ou de procédure relatif à l'incident incriminé.

3. La poursuite disciplinaire se prescrit, en tout état de cause, par dix ans après l'incident à incriminer.

4. Si la violation des devoirs professionnels constitue un acte punissable, le délai de prescription plus long prévu par le droit pénal s'applique.

5. Lorsqu'une procédure disciplinaire est engagée contre une personne, le département peut prendre en compte, pour évaluer le risque que cette personne pose à la santé publique, des faits qui sont prescrits.

1. Les autorités administratives et de poursuite ainsi que les tribunaux signalent au département tous les incidents et perceptions pertinents en matière disciplinaire.

2. Si le département ouvre une procédure disciplinaire contre une personne ou un établissement détenant une autorisation d'un autre canton, il informe l'autorité de surveillance de ce canton.

3. Afin de protéger la population contre les risques sanitaires, le département peut, après que les décisions concernées sont devenues exécutoires, publier la délivrance, la restriction, le retrait et l'extinction d'une autorisation, la fermeture de cabinets et d'établissements, les interdictions d'exercice professionnel ainsi que les interdictions d'exercer toute activité dans le domaine de la santé.

1. Sauf si des dispositions pénales spéciales sont applicables, est puni d'une amende pouvant aller jusqu'à 100'000 francs celui qui, intentionnellement ou par négligence

a) exerce une activité nécessitant une autorisation sans l'avoir obtenue ou exploite un établissement nécessitant une autorisation sans celle-ci ou en fait la publicité;

b) en tant que titulaire d'une autorisation, dépasse de manière significative ou répétée ses attributions;

c) en tant que titulaire d'une autorisation, enfreint de manière grave ou répétée les devoirs professionnels ou les droits des patients;

d) ne respecte pas les interdictions de vente, de publicité ou de parrainage pour les produits du tabac conformément à l'article § 44;

e) en tant qu'exploitant d'un endroit soumis à l'interdiction de fumer ou en tant que visiteur de cet endroit, enfreint les dispositions relatives à la protection contre le tabagisme passif.

2. Si l'infraction a été commise dans un but lucratif ou à des fins commerciales, l'amende peut s'élever jusqu'à 500'000 francs.

3. La tentative et la complicité sont punissables.

4. En lieu et place d'une personne morale, sont punissables les personnes physiques qui ont agi ou auraient dû agir pour celle-ci. Si les personnes physiques concernées ne peuvent être identifiées, la personne morale ou la société est condamnée à payer l'amende.

5. Les autorités de poursuite pénale et les tribunaux doivent notifier les décisions pénales rendues en application de la législation sanitaire fédérale et cantonale au département.

1. Si une activité dans le domaine de la santé ou un établissement de santé n’est plus soumis à une obligation d’autorisation selon cette loi, l’autorisation concernée expire avec l’entrée en vigueur de cette loi. Les dispositions du droit supérieur restent réservées.

2. Les autorisations d’exercice professionnel déjà délivrées aux naturopathes dans les domaines de l’homéopathie, de la médecine traditionnelle chinoise et de l’acupuncture demeurent valables.

3. Les autres autorisations délivrées avant l’entrée en vigueur de cette loi restent également valides. Leur contenu est régi par la nouvelle législation. Si les conditions d’autorisation sont plus strictes par rapport à l’ancienne législation, elles doivent être remplies dans un délai de deux ans à compter de l’entrée en vigueur de cette loi, faute de quoi les autorisations concernées expirent.

4. Pour les activités et établissements nouvellement soumis à l’obligation d’autorisation, une demande d’autorisation doit être déposée dans un délai de six mois à compter de l’entrée en vigueur de cette loi. A défaut, l’exercice ultérieur de l’activité concernée ou l’exploitation de l’établissement concerné est interdit. Les dispositions du droit supérieur restent réservées.

5. Les personnes qui, au moment de l’entrée en vigueur de cette loi, exercent une activité soumise à autorisation dans le domaine de la santé et qui ont plus de 75 ans doivent soumettre une demande de prolongation de l’autorisation dans un délai de six mois à compter de l’entrée en vigueur de cette loi.

6. Jusqu'à l'entrée en vigueur de la GesBG

a) l'obligation d'autorisation, les conditions d'autorisation, les motifs de retrait, les obligations professionnelles et les mesures disciplinaires pour les domaines des soins infirmiers, des sages-femmes, de la physiothérapie, de l'ergothérapie, du conseil en nutrition, de l'optométrie et de l'ostéopathie sont régis par § 8 paragraphe 1 lettre e, § 11 paragraphe 2, § 12 paragraphes 2 et 3, § 14 paragraphe 2, § 61 paragraphes 2-4 et § 62;

b) les personnes exerçant des professions médicales universitaires et psychologiques doivent disposer d'une autorisation d'exercice professionnel pour exercer leur activité sous leur propre responsabilité dans le secteur privé;

c) dans les établissements de droit public, seules les personnes responsables de la direction générale ainsi que leurs suppléants doivent disposer d'une autorisation d'exercice professionnel.

7. Les organisations professionnelles soumettent leurs règlements sur le service d'urgence au département pour examen et préparation de leur déclaration de caractère obligatoire par le conseil exécutif dans un délai de six mois à compter de l'entrée en vigueur de cette loi.

8. Jusqu'à l'entrée en vigueur de la législation fédérale sur l'enregistrement du cancer, les médecins, hôpitaux, et autres établissements de santé privés ou publics qui diagnostiquent ou traitent un cancer peuvent collecter les données personnelles et de santé suivantes et les signaler, avec les données nécessaires à leur identification, à l'opérateur du registre du cancer

a) Nom et prénom;

b) Numéro d'assurance selon l'article 50c LAVS;

c) Adresse de domicile;

d) Date de naissance;

e) Sexe;

f) Données de diagnostic relatives au cancer et données de traitement initial;

g) Données complémentaires sur l'évolution de la maladie et le traitement ainsi que sur les mesures de dépistage précoce.

9. Les communes soumettent au département leurs règlements sur le service de santé scolaire et les soins dentaires scolaires pour approbation dans un délai d'un an à compter de l'entrée en vigueur de cette loi.

1. Le Conseil d'État édicte les dispositions d'application nécessaires à l'exécution de cette loi par voie d'ordonnance. Il peut notamment régler de manière plus précise les domaines suivants

a) L'obligation de disposer d'une autorisation pour les personnes exerçant sous leur propre responsabilité professionnelle, les exceptions à cette obligation ainsi que les conditions d'octroi de l'autorisation ;

b) L'obligation de fournir des informations et de déclarer les activités exemptes d'autorisation ;

c) Les devoirs professionnels, notamment les obligations de documentation et de conservation ;

d) Le service d'urgence, notamment le calcul et l'utilisation de la taxe de remplacement ainsi que la collecte de données personnelles ;

e) Les conditions d'autorisation pour les établissements de santé, notamment les conditions spécifiques d'autorisation pour certains établissements ;

f) Les droits et obligations particuliers des patients pour les établissements de soins stationnaires et semi-stationnaires ;

g) Le prélèvement d'organes, de tissus ou de cellules sur des personnes incapables de discernement ou mineures.