Loi sur la santé (GesG) - Champ d'application et objet (GESG)

1. Cette loi régit le système de santé publique ainsi que l'activité des prestataires privés de services de santé sur le territoire du canton de Schaffhouse, en complément de la législation spécifique concernant les hôpitaux ainsi que les soins et l'accueil des personnes âgées.

2. Elle vise, en tenant compte de la responsabilité individuelle et de l'efficacité économique, ainsi que de la dignité, de l'intégrité et de l'égalité des personnes, à promouvoir, protéger, conserver et rétablir la santé de la population.

1. Le canton assume toutes les tâches publiques nécessaires dans le domaine de la santé, dans la mesure où aucune autre compétence n'est fixée par le droit fédéral et cantonal.

1. Le Conseil d’État exerce la surveillance sur le service public de la santé.

2. Il détermine le département responsable de la santé publique ainsi que les organes cantonaux de la santé publique et définit leurs missions.

3. Il désigne les services compétents, requis par le droit fédéral et nécessaires pour l'application de la législation fédérale.

1. Les communes soutiennent le canton de manière appropriée dans l'accomplissement des tâches dans le domaine de la santé.

2. Les affaires funéraires et des cimetières relèvent des communes. Celles-ci veillent en particulier à l'examen des corps et à l'inhumation.

1. Le canton constitue une commission d'éthique pour les questions éthiques, mais il peut également déléguer ces tâches.

2. Les décisions des commissions d'éthique d'autres cantons peuvent être reconnues.

**1. Autorisation requise par le département compétent pour :**

a) Toute personne qui, de manière responsable sur le plan professionnel et à titre professionnel ou occasionnellement contre rémunération

- Diagnostique ou traite les maladies, blessures, autres atteintes à la santé ou grossesses selon les connaissances des sciences reconnues ou dans le cadre de la recherche scientifique.

b) Exerce une profession que la législation sur l'assurance-maladie considère comme faisant partie du groupe des prestataires de services.

c) Effectue des actes visant à modifier la capacité de conception et de reproduction.

d) Effectue des interventions instrumentales dans les ouvertures corporelles, provoque des blessures sous la peau ou manipule la colonne vertébrale chez des personnes malades, blessées, autrement atteintes dans leur santé ou enceintes, ou dans le cadre de la promotion de la santé et de la prévention.

e) Distribue des remèdes dont la distribution est soumise à autorisation selon le droit fédéral.

f) Exerce une activité réglementée par un diplôme fédéral reconnu en médecine complémentaire et alternative.

g) Exerce une activité psychothérapeutique non médicale.

**2. Exemptions d'autorisation :**

Le Conseil d'État peut exempter de l'obligation d'autorisation les personnes qui travaillent comme employés de personnes médicales au sens de la loi sur les professions médicales ou dans une institution du système de santé selon l'article 19 de cette loi, à condition qu'une surveillance adéquate de l'activité par une personne supérieure possédant une autorisation professionnelle correspondante soit assurée.

**3. Levée de l'obligation d'autorisation pour certains types d'interventions :**

Pour les types d'interventions non dangereuses, le Conseil d'État peut lever l'obligation d'autorisation prévue à la lettre d.

1. Le département compétent accorde l'autorisation si la personne requérante

a) satisfait aux exigences professionnelles requises par la législation

b) est capable d'exercer ses droits civils et est digne de confiance

c) offre des garanties physiques et psychologiques pour un exercice professionnel irréprochable et

d) dispose des locaux nécessaires et de l'infrastructure requise

2. Les autorisations peuvent être assorties de conditions et de restrictions.

3. Les autorisations sont délivrées pour une durée limitée.

1. La révocation de l'autorisation est prononcée

a) lorsque les conditions de son octroi ne sont plus remplies

b) lorsque des faits ultérieurs sont révélés, en raison desquels l'autorisation aurait dû être refusée

c) lorsque la titulaire de l'autorisation ou le titulaire a enfreint de manière répétée ou grave les dispositions de cette loi ou les dispositions d'application qui en découlent, notamment en violant les devoirs professionnels

2. La révocation peut être ordonnée pour l'ensemble ou une partie de l'activité professionnelle, et pour une durée déterminée ou indéterminée.

1. La licence expire

a) lorsque la pratique n'est pas ouverte dans un certain délai après l'octroi de la licence

b) lorsque l'activité autorisée n'est pas exercée pendant une certaine période

c) au décès de la titulaire ou du titulaire de la licence

d) à l'abandon de l'activité professionnelle ou de la fonction de direction au sein d'une organisation

e) par une déclaration écrite de renonciation adressée au département compétent

f) à l'expiration d'un délai déterminé

g) lorsqu'une licence dans un autre canton a été révoquée en raison de violations répétées ou graves des obligations professionnelles.

1. Les personnes qui ont exercé de manière autonome pendant plusieurs années dans une profession de santé nécessitant une autorisation peuvent, après avoir cessé leur activité professionnelle, demander une autorisation restreinte d'exercice de la profession. Celle-ci autorise notamment les activités suivantes dans le domaine habituel

a) Remplacement

b) Traitement gratuit des membres de la famille et des personnes proches

1. Le titulaire ou la titulaire de l'autorisation doit exercer personnellement l'activité autorisée.

2. Si le titulaire ou la titulaire de l'autorisation est temporairement empêché(e) d'exercer personnellement sa profession, le département compétent peut autoriser une représentation dotée d'une formation adéquate.

1. L'exercice temporaire d'activités par des personnes dans les domaines de services conformément à l'art. 6 de cette loi à des fins de formation initiale, continue et complémentaire et pour acquérir de l'expérience pratique est autorisé dans le cadre d'une relation d'emploi, à condition qu'une supervision adéquate par une personne possédant une autorisation professionnelle correspondante soit assurée et que l'infrastructure nécessaire soit disponible.

2. Les emplois au sens de l'al. 1 ne nécessitent généralement pas d'autorisation. Le Conseil d'État peut établir des dispositions dérogatoires et en particulier fixer des obligations de déclaration.

1. Les personnes exerçant dans un domaine nécessitant une autorisation sont tenues de respecter les obligations professionnelles suivantes

a) Elles exercent leur profession avec soin et conscience et se conforment aux compétences acquises dans le cadre de leur formation initiale, continue et complémentaire.

b) Elles approfondissent, élargissent et améliorent leurs connaissances professionnelles, compétences et habiletés par une formation continue régulière.

c) Elles respectent les droits des patientes et des patients.

d) Elles ne font que des publicités objectives et qui ne sont ni trompeuses ni envahissantes.

e) Dans la collaboration avec les membres d'autres professions de santé, elles préservent les intérêts des patientes et des patients et agissent indépendamment de leurs propres avantages financiers.

f) Elles respectent le secret professionnel conformément aux dispositions applicables.

g) Elles prêtent assistance dans les cas urgents et participent au service d'urgence conformément à l'art. 24 de cette loi.

h) Elles souscrivent une assurance responsabilité professionnelle adaptée à la nature et à l'étendue des risques associés à leur activité ou fournissent une autre garantie équivalente.

2. Sous réserve d'autres obligations professionnelles imposées par la législation fédérale.

1. Les titulaires d'autorisation doivent tenir des registres de l'exercice professionnel.

2. Les registres fournissent notamment des renseignements sur les examens, diagnostics, thérapies, soins et mesures de traitement.

3. Le Conseil d'État fixe la durée de conservation des registres.

1. Les personnes exerçant une profession de santé et leurs auxiliaires sont tenus au secret professionnel concernant tout ce qui leur a été confié du fait de leur profession ou qu'elles ont perçu dans l'exercice de celle-ci.

2. Les personnes astreintes au secret professionnel sont libérées de cette obligation

a) avec le consentement de la personne habilitée

b) avec l'approbation écrite du département compétent

c) pour les perceptions qui laissent supposer un crime ou un délit commis ou imminent contre la santé publique, l'intégrité physique et la vie, ou l'intégrité sexuelle, envers les autorités judiciaires

d) dans la mesure où elles sont obligées de faire une dénonciation ou un rapport en vertu d'une disposition légale

e) en ce qui concerne les informations nécessaires à l'application des créances relatives à la relation de traitement, vis-à-vis d'une entité mandatée pour le recouvrement des créances et auprès des instances prévues par la loi

3. Les personnes tenues au secret professionnel, ainsi que leurs auxiliaires, ont le droit de signaler selon l'art. 25a alinéa 1 et le droit de renseigner selon l'art. 25b alinéa 3 let. c de la loi sur la police du 21 février 2000 à la cellule de gestion des menaces de la police de Schaffhouse, lorsqu'un comportement ou des déclarations d'une personne prise en charge indiquent une tendance à la violence contre des tiers et qu'elle est vraisemblablement en mesure de porter gravement atteinte à l'intégrité physique, psychique ou sexuelle d'autres personnes.

4. Toute personne employée par le canton de Schaffhouse ou par une commune de Schaffhouse est également soumise à une obligation de renseignement selon l'art. 25b alinéa 6 phrase 2 de la loi sur la police du 21 février 2000.

1. Les personnes exerçant dans un secteur nécessitant une autorisation doivent signaler immédiatement au département compétent les incidents extraordinaires survenus dans leur domaine dans le secteur de la santé.

2. La déclaration des décès extraordinaires fait l'objet d'une réglementation par voie d'ordonnance.

3. Sont réservées d'autres annonces ou déclarations en vertu de la législation spéciale.

1. S'il apparaît, dans le domaine des activités de guérison exemptées de l'obligation de permis, qu'un danger général pour la santé est présent, le département compétent peut interdire aux personnes concernées d'exercer ces activités de guérison ou de continuer à être actives dans le secteur de la santé.

2. Des interdictions relatives à l'activité de guérison peuvent également être prononcées à l'encontre de personnes exemptées de l'obligation de permis conformément à cette loi ou aux règlements d'application basés sur celle-ci.

3. Les interdictions concernant l'activité de guérison peuvent être rendues publiques.

4. Les autorités de poursuite pénale, les autorités administratives et les tribunaux doivent communiquer au département compétent les constats qui peuvent être pertinents pour une interdiction d'activité.

1. Le Conseil d'État peut déterminer par règlement que le traitement de certaines maladies, notamment les maladies infectieuses, est réservé à certaines catégories professionnelles.

1. L'exploitation des institutions de santé fournissant des prestations soumises à autorisation selon l'art. 6 de cette loi nécessite une autorisation du département compétent.

2. Sont considérées comme institutions les personnes morales ainsi que les sociétés de personnes et les entreprises individuelles où les prestations soumises à autorisation sont majoritairement fournies par du personnel salarié.

1. L'autorisation est accordée si

a) le domaine d'activité est défini en termes de région, de temps, de nature et de personnel

b) des locaux et des installations adaptés à l'objet sont disponibles

c) le personnel qualifié requis est disponible

d) une gestion impeccable avec des responsabilités clarifiées pour tous les domaines de performance pertinents est garantie

e) le personnel chargé de la gestion dispose des qualifications professionnelles et personnelles nécessaires et

f) les personnes responsables des activités au sens de l'art. 6 de cette loi disposent d'une autorisation d'exercice professionnel au sens de l'art. 7 de cette loi

2. Pour le retrait et l'extinction de l'autorisation, les dispositions concernant les professions de santé s'appliquent mutatis mutandis.

3. Pour les hôpitaux et les foyers, les dispositions de la loi sur les hôpitaux[2] ou de la loi sur l'assistance et les soins aux personnes âgées[3] s'appliquent.

1. La gestion des produits thérapeutiques est régie par la législation fédérale sur les produits thérapeutiques.

2. Le Conseil d'État peut émettre des dispositions concernant le droit à la fabrication, à la distribution et à l'utilisation de produits thérapeutiques dans le domaine de la médecine complémentaire et alternative.

1. Les professionnels de santé au sens de la loi sur les professions médicales sont autorisés à délivrer des produits thérapeutiques avec l'autorisation du département compétent.

2. Le département compétent accorde l'autorisation si le stockage, la surveillance et la délivrance appropriés des produits thérapeutiques sont garantis.

3. Ne sont pas soumis à l'obligation d'autorisation l'application immédiate de produits thérapeutiques ainsi que la délivrance en cas d'urgence et lors de visites à domicile.

4. La délivrance directe de produits thérapeutiques est uniquement autorisée pour les besoins propres du cabinet. La vente directe ainsi que la fourniture à des tiers à des fins de revente sont interdites.

5. Les patients ont droit, s'ils le demandent, à une ordonnance qui permet l'acquisition des produits thérapeutiques en pharmacie. Ils doivent en être informés de manière appropriée.

1. La prestation de services de santé ambulatoires à la population est assurée prioritairement par des fournisseurs de services privés. Les fournisseurs de services publics exercent des fonctions complémentaires dans le cadre de leurs mandats de prestation et des prescriptions légales.

2. Les soins hospitaliers, la prise en charge en établissement résidentiel ainsi que les soins à domicile (Spitex) sont effectués selon les principes de la loi sur les hôpitaux ou de la loi sur le soutien et les soins aux personnes âgées.

3. Dans les domaines où une prestation de services adéquate à la population n'est pas garantie autrement, le canton et les communes peuvent soutenir la création et le fonctionnement d'établissements ambulatoires par des contributions financières et d'autres moyens appropriés.

1. Les pharmaciens, médecins, vétérinaires et dentistes ont l'obligation de fournir un service de garde d'urgence.

2. Le Conseil exécutif règle les exigences minimales du service de garde d'urgence. Il peut confier aux organisations professionnelles des groupes concernés la responsabilité de l'organisation et de la coordination du service de garde d'urgence.

3. Le canton peut contribuer aux coûts des infrastructures et des services de permanence, ainsi qu'aux autres coûts du service de garde d'urgence qui ne peuvent être financés autrement.

4. Quiconque ne fournit pas de service de garde d'urgence peut être contraint de verser une contribution de remplacement. Cette contribution ne peut dépasser 5 % des revenus générés par l'activité soumise à autorisation. Elle est utilisée pour des contributions aux services de permanence conformément au par. 3.

1. Le canton assure, par le biais d'un mandat de prestations aux hôpitaux de Schaffhouse ou à des tiers, un service de secours sanitaire conforme aux besoins.

1. Le canton assure le fonctionnement d'une centrale d'appel d'urgence sanitaire, soit par lui-même, soit par le biais d'un mandat de prestations à des tiers.

2. Toutes les personnes et institutions ayant l'obligation de service d'urgence sont tenues de collaborer avec la centrale d'appel d'urgence. Elles fournissent notamment à la centrale toutes les informations nécessaires pour garantir une information optimale des patients et une planification efficace des interventions.

1. Pour la préparation et la garantie de l'approvisionnement en soins de santé lors d'événements pertinents pour la protection de la population, les réglementations spéciales du droit fédéral et cantonal s'appliquent, notamment celles de la loi cantonale sur la protection de la population.

1. Le canton institue un service de médecine scolaire et une clinique dentaire scolaire pour toutes les écoles. Le droit au traitement dans la clinique dentaire scolaire existe pendant la durée de la scolarité obligatoire.

2. Le Conseil d'État règle les tâches et l'organisation du service de médecine scolaire et de la clinique dentaire scolaire.

1. Le canton initie et soutient, en collaboration avec les communes, des mesures visant à améliorer la santé de la population (promotion de la santé) ainsi qu'à prévenir, détecter précocement et intercepter les maladies et troubles dans les domaines physique, psychique et social (prévention).

2. Il prend ses propres mesures ou contribue aux coûts de mesures prises par des tiers. Le Grand Conseil fixe les contributions.

3. Il définit des stratégies et des priorités pour la prévention et la promotion de la santé. Il s’aligne sur les objectifs nationaux de la Confédération.

4. Dans la mesure où des données sont nécessaires pour la mise en œuvre des mesures conformément à l'alinéa 1, les communes les mettent gratuitement à disposition.

1. Le canton met à disposition, soit directement, soit par le biais de mandats de prestations à des tiers, des offres d'information et de conseil adaptées aux besoins pour la promotion de la santé et la prévention. Il peut supporter d'autres activités.

2. Il veille à la coordination de la promotion de la santé et de la prévention. Il désigne un service compétent à cet effet.

1. La vente de produits du tabac à des personnes de moins de 18 ans est interdite.

2. La vente de produits du tabac par distributeurs automatiques est interdite. Sont exemptés les distributeurs automatiques qui garantissent l'impossibilité d'accès aux produits du tabac par des personnes de moins de 18 ans.

3. La vente de boissons alcoolisées aux jeunes ainsi que la publicité pour le tabac et l'alcool sont régies par le droit fédéral.

1. La protection contre le tabagisme passif est régie par les dispositions du droit fédéral.

1. Le canton prend les mesures nécessaires pour la lutte contre les maladies transmissibles.

2. Il veille à effectuer les enquêtes et clarifications nécessaires et organise le système de déclaration conformément aux dispositions de la législation fédérale sur la lutte contre les maladies transmissibles (législation sur les épidémies).

3. Il édicte les règlements nécessaires à la prévention des dangers pour la santé concernant la construction, l'entretien et l'utilisation des piscines publiques et d'autres installations présentant des risques hygiéniques comparables.

4. Il peut prendre des mesures pour protéger les groupes professionnels particulièrement vulnérables.

1. Le canton veille à l'exécution des vaccinations publiques recommandées ou ordonnées par la Confédération.

2. Il peut proposer des vaccinations publiques supplémentaires.

3. Les vaccinations publiques sont gratuites, sauf dispositions divergentes prévues par le droit fédéral (notamment financement dans le cadre de l'assurance-maladie sociale).

1. Les dispositions relatives aux droits des patients s'appliquent dans toutes les institutions de santé sous tutelle publique ainsi que dans d'autres institutions avec un mandat de prestations publique dans les domaines de prestations concernés par le mandat.

2. Les dispositions des articles 36 à 42 s'appliquent également à d'autres prestataires qui offrent des prestations soumises à autorisation au sens de la loi sur la santé, la loi sur les hôpitaux ou la loi sur l'accompagnement et les soins aux personnes âgées. Une obligation de traitement conformément à l'article 36, alinéa 1, ne s'applique à ces prestataires que dans les cas urgents au sens du devoir d'assistance.

1. Toute personne a droit, indépendamment de sa situation économique et sociale, dans le cadre de l'offre de prestations et des possibilités de fonctionnement du fournisseur de services concerné

a) à un traitement qui, en fonction de l'état de santé, est indiqué selon les principes médicaux reconnus, proportionné et éthiquement acceptable, y compris des soins palliatifs appropriés dans la dernière phase de la vie

b) à une information, un conseil, un accompagnement et une assistance appropriés respectant la dignité humaine et le droit à l'autodétermination

c) à la considération et à la protection de la personnalité

2. Si une prestation médicalement indiquée ne peut pas être fournie ou ne peut pas être fournie avec la qualité requise avec les moyens disponibles, la personne à traiter doit être transférée dans une institution appropriée ou confiée à un prestataire de services approprié.

1. Un traitement ne peut être effectué que si le patient, conformément à l'art. 38 de cette loi, a été informé sur le traitement et si le traitement est consenti conformément à l'art. 39 ou à l'art. 40 de cette loi.

2. Sont réservées les dispositions particulières relatives à l'information et au consentement découlant de la législation spéciale.

**1. L'infirmière traitante ou le médecin traitant informe la personne concernée et, en cas de placement à des fins d'assistance, également la personne de confiance de toutes les circonstances essentielles concernant les mesures médicales envisagées, notamment leurs raisons, leur objet, leur nature, leurs modalités, leurs risques et effets secondaires, les conséquences d'une non-exécution du traitement, les éventuelles alternatives thérapeutiques ainsi que les conséquences financières. Pour les personnes incapables de discernement, il convient également d'informer les personnes habilitées à les représenter (art. 377 CC).**

**2. Les informations peuvent exceptionnellement être limitées lorsqu'il est prévisible qu'elles surchargeront la patiente ou le patient ou influenceront négativement l'évolution de la maladie. En revanche, si la patiente ou le patient insiste sur une information complète, celle-ci doit être fournie.**

**3. L'information peut être totalement omise si la renonciation est documentée.**

1. Les traitements sur des personnes capables de discernement ne peuvent être effectués qu'avec leur consentement.

2. En cas d'urgence, la médecin traitante ou le médecin traitant prend les mesures médicales selon la volonté présumée et les intérêts de la patiente ou du patient.

3. Les traitements sont effectués sans consentement conformément à une base légale appropriée.

1. Si le patient ou la patiente a précisé dans une directive anticipée de quelle(s) mesure(s) médicale(s) elle ou il souhaite ou non faire usage en cas d'incapacité de discernement, les dispositions du Code civil relatives aux directives anticipées s’appliquent (art. 370 et art. 372 al. 2 et 3 CC).

2. Si le patient ou la patiente incapable de discernement ne s’est pas exprimé(e) dans une directive anticipée, le traitement se fonde sur l'art. 377 et suivants du CC.

3. En cas d’urgence, le ou la médecin traitant(e) prend les mesures médicales en se basant sur la volonté présumée et les intérêts du patient ou de la patiente (art. 379 CC).

4. Sont réservées les interventions effectuées sans consentement sur la base d’un fondement juridique approprié.

1. Pour chaque patiente et chaque patient, un dossier médical est tenu. Celui-ci doit fournir des informations sur le patient et sur tous les traitements reçus.

2. La patiente ou le patient a le droit de consulter son propre dossier médical à sa demande. Le droit de consultation peut être exceptionnellement limité ou refusé si des intérêts particulièrement dignes de protection de tiers l'exigent.

3. L'accès au dossier médical ou la divulgation de l'état de santé à des tiers ne peut être accordé qu'avec le consentement de la patiente ou du patient. Concernant l'époux ou l'épouse, le partenaire enregistré ou la partenaire enregistrée, le ou la partenaire de vie, et en cas d'urgence, les proches, le consentement est présumé si la patiente ou le patient ne s'est pas exprimé d'une autre manière ou si les circonstances n'indiquent pas autrement.

1. Une autopsie peut être pratiquée sur une personne décédée si cela est jugé nécessaire dans l'intérêt de la préservation ou de l'accroissement des connaissances médicales et si la personne décédée a donné son accord de son vivant, ou si, après son décès, ses proches ont donné leur consentement après avoir été dûment informés.

2. La volonté exprimée par la personne décédée de son vivant prévaut sur celle des proches.

3. Les ordonnances émises par les autorités de poursuite pénale et de santé, fondées sur les bases légales correspondantes, demeurent réservées.

1. Traitements sans le consentement des personnes concernées, qui ont été admises dans un établissement de soins, notamment conformément aux dispositions du Code civil relatives au placement à des fins d'assistance ou selon les dispositions du Code pénal concernant les mesures, sont régis par les dispositions du CC (art. 433 et s.) et les dispositions de la LE CC.

2. Si un patient ou une patiente refuse tout traitement au cours de son séjour, l'autorité d'admission doit en être informée.

1. L'application de la contrainte physique est exceptionnellement permise

a) pour réaliser un traitement sans le consentement de la personne concernée conformément à l'art. 43 de cette loi ou

b) lorsque l'application de la contrainte physique est indispensable pour éviter un danger grave et immédiat pour la vie ou la santé des patients ou de tiers.

2. L'application de la contrainte physique doit être évitée si elle peut l'être par des mesures appropriées.

3. L'application de la contrainte physique ne doit se poursuivre que tant que la situation d'urgence qui l'a provoquée persiste.

1. D'autres restrictions essentielles à la liberté personnelle, notamment à la liberté de mouvement, sont admissibles lorsque cela est nécessaire et inévitable

a) pour écarter un danger sérieux pour la vie ou l'intégrité physique de la personne concernée ou de tiers, ou

b) pour éliminer un grave trouble à la vie communautaire ou pour assurer le bon fonctionnement de l'établissement de traitement.

2. Les dispositions de la législation sur les épidémies sont réservées.

1. Dès lors que l’état des patientes et des patients le permet, ceux-ci ont droit à une discussion et à une revue des mesures restrictives de liberté ordonnées.

1. La décision ordonnant un traitement forcé est communiquée par écrit à la personne concernée et à sa personne de confiance, accompagnée d'une information sur les voies de recours (art. 434 al. 2 CC). Une copie de la décision est conservée dans le dossier médical.

2. Le contrôle judiciaire des traitements sans consentement et d'autres restrictions de liberté est régi par les dispositions relatives à la protection de l'adulte (art. 439 CC).

1. Pour les opérations administratives telles que la délivrance de permis, les inspections, les contrôles et d'autres services, les autorités d'exécution peuvent percevoir des frais calculés en fonction de l'effort fourni, à moins que des tarifs fixes ne soient prévus.

1. La protection juridique est régie par la loi sur la protection juridique en matière administrative (VRG), sauf si cette loi ou d'autres dispositions du droit cantonal en disposent autrement.

2. Un recours contre les décisions des autorités d'exécution compétentes concernant la contestation ou la saisie d'échantillons peut être formé auprès du Département de l'intérieur dans un délai de 20 jours. La protection juridique supplémentaire est régie par la loi sur la protection juridique en matière administrative (VRG).

1. Est puni d'une amende pouvant aller jusqu'à CHF 10'000.00

a) quiconque exerce une activité soumise à autorisation selon cette loi ou emploie des personnes sous un régime de travail salarié sans autorisation

b) quiconque, en tant que titulaire d'une autorisation, outrepasse ses compétences

c) quiconque, en tant que titulaire d'une autorisation, viole les devoirs professionnels

d) quiconque exploite un établissement de santé soumis à autorisation sans en avoir l'autorisation

e) quiconque ne respecte pas l'interdiction de vente de tabac

f) quiconque délivre directement des médicaments sans autorisation

g) quiconque enfreint d'autres dispositions de cette loi ou des règlements pris sur son fondement

2. La tentative et la complicité sont punissables.

3. Les autorités d'enquête pénale, les autorités administratives et les tribunaux doivent communiquer les décisions pénales exécutoires à l'encontre des titulaires d'autorisation au département compétent pour la santé publique.

4. La police de Schaffhouse est à la disposition des organes d'exécution pour la détection des infractions et pour l'exécution des ordonnances exécutoires.

1. Le Conseil exécutif adopte les dispositions d'application nécessaires à l'exécution de cette loi.

1. Les autorisations accordées selon le droit antérieur demeurent valides, à condition que l'activité continue d'être soumise à une autorisation selon la présente loi.

2. La modification, le retrait et l'extinction des autorisations accordées selon le droit antérieur sont régis par le nouveau droit.

3. Les demandes d'autorisation pendantes sont évaluées conformément au nouveau droit.

4. Les droits et obligations des titulaires d'autorisation sont régis par le nouveau droit.

5. Les personnes et institutions qui, à l'entrée en vigueur de la présente loi, ne disposent pas encore d'une autorisation doivent en solliciter une dans un délai de six mois suivant l'entrée en vigueur de cette loi. À défaut, l'exercice de l'activité soumise à autorisation est interdit.

6. Les personnes et institutions qui, à l'entrée en vigueur de cette loi, disposent d'une autorisation doivent souscrire une assurance responsabilité civile ou fournir la preuve d'une autre garantie équivalente dans un délai de trois mois suivant l'entrée en vigueur de la loi.

7. Les autorisations accordées selon le droit antérieur doivent être adaptées, dans un délai de dix ans après l'entrée en vigueur de la présente loi ou à l'atteinte de la 70e année de l'âge du titulaire de l'autorisation, aux limitations déterminées sur la base de l'art. 7 al. 3 de cette loi.

1. Jusqu'à l'établissement de diplômes reconnus au niveau fédéral pour la médecine complémentaire et alternative, le Conseil d'État peut soumettre les activités de la médecine complémentaire et alternative à une obligation de licence et fixer les conditions d'octroi de cette licence.

1. Pour les médecins dans les communes de Schaffhausen et Neuhausen am Rheinfall, la disposition de l'art. 17 al. 2 de l'ancienne loi sur la santé du 19 octobre 1970 s'applique pendant une période transitoire de cinq ans après l'entrée en vigueur de cette loi.

1. Les distributeurs automatiques déjà installés pour la vente de produits du tabac qui ne satisfont pas aux exigences de l'art. 31 al. 2 de cette loi doivent être mis hors service dans un délai de 12 mois à compter de l'entrée en vigueur de cette loi.

1. Avec l'entrée en vigueur de cette loi est abrogé

a) Loi sur la santé du 19 octobre 1970

1. Cette loi est soumise au référendum.

2. Le Conseil exécutif détermine l'entrée en vigueur.

3. Cette loi doit être publiée dans le Journal officiel et incluse dans le recueil des lois cantonales.