Ordonnance sur la mise en œuvre de l'offensive de formation en informatique - Champ d'application

1. Cet arrêté régit les objectifs, l'organisation et les processus pour la mise en œuvre de la décision du Conseil cantonal concernant un crédit extraordinaire pour l'initiative en matière d'éducation informatique du 10 février 2019.

1. L'initiative pour l'éducation numérique soutient la société et l'économie dans la transformation numérique grâce à des mesures éducatives.

2. Elle est un programme pour tous les niveaux d'éducation.

1. Les mesures de l'offensive éducative en TI

a) découlent du message au Conseil cantonal concernant une décision de crédit exceptionnel pour l'offensive éducative en technologies de l'information du 13 mars 2018 et prennent en compte le progrès de la transformation numérique;

b) visent, par efficacité et efficience, à en tirer le meilleur avantage;

c) sont équitables et durables;

d) suivent un concept d'utilisation des données et respectent la personnalité ainsi que la protection des données.

1. Le crédit spécial pour l'initiative en matière de formation en TI est un crédit-cadre pour un programme selon l'art. 18 al. 1 let. b et les art. 19 ss. de l'Ordonnance sur les finances et la comptabilité du 17 décembre 1996.

1. Le programme dure huit ans à compter du début d'exécution de ce décret.

1. Les instances du programme sont

a) Gouvernement en tant que mandante ;

b) Département de l'éducation en tant que département compétent ;

c) Comité de programme pour la gestion du programme ;

d) Organisme externe pour l'assurance qualité ;

e) Direction du programme pour la conduite du programme et la coordination des projets.

1. Le programme de l’initiative éducative en informatique se compose de cinq projets.

2. Les projets peuvent être divisés en sous-projets.

1. Instances d'un projet sont

a) Gouvernement en tant que commanditaire ;

b) Comité de projet pour la gestion du projet ;

c) Direction de projet pour la conduite du projet et la coordination des sous-projets.

2. Le gouvernement peut prévoir d'autres instances dans les mandats de projet respectifs.

1. La Haute école pédagogique de St. Gall mène, en collaboration avec le service de l'école populaire, le service des écoles secondaires et le service de la formation professionnelle, le projet «Centre de compétence pour la numérisation et l'éducation» pour l'école populaire et le secondaire II.

2. Elle associe de manière appropriée les responsables des établissements scolaires et les directions d'écoles, les associations des enseignants ainsi que d'autres groupes d'intervenants.

1. L'Office de la formation professionnelle mène, en collaboration avec les instances des lieux d'apprentissage que sont les écoles professionnelles, les entreprises formatrices et les associations sectorielles, le projet « Fit4Future » pour la formation professionnelle.

2. Il se coordonne dans la mesure du possible avec les activités de la Confédération pour le développement des directives fédérales pour la formation professionnelle.

1. La Haute école spécialisée de Suisse orientale mène le projet « Centre de compétences pour la numérisation appliquée » pour le niveau des hautes écoles spécialisées.

1. L'Université de St.Gallen mène le projet «Création de l'École des Sciences de l'Information et de l'Informatique» au niveau universitaire.

1. L'association «IT St.Gallen» est soutenue dans la gestion d'un projet visant à relier l'éducation et l'économie.

2. Complémentairement, des activités issues de l'initiative de formation en informatique sont soutenues afin de motiver les jeunes à poursuivre une formation dans les domaines des mathématiques, de l'informatique, des sciences naturelles et de la technologie (MINT). Cela nécessite la participation de tiers à hauteur du double du soutien cantonal.

1. Le gouvernement confère le mandat du programme.

2. Le mandat du programme décrit en particulier

a) la mission du programme et ses objectifs spécifiques ;

b) les conditions-cadres et les interdépendances ;

c) les résultats individuels ;

d) les paramètres des mandats attribués aux projets ;

e) le calendrier, l'organisation et les responsabilités ;

f) la planification financière globale et les principes de financement ;

g) les directives fondamentales pour le reporting ;

h) les paramètres de la communication interne et externe ;

i) l'évaluation initiale des risques, la gestion des risques et le système de contrôle interne.

1. Le gouvernement délivre un mandat de projet pour chaque projet.

2. Le mandat de projet décrit en particulier

a) la situation de départ ;

b) la problématique et la mission ;

c) les parties prenantes ;

d) les objectifs et les conditions-cadres ;

e) les points de contact avec d'autres projets et initiatives ;

f) le calendrier, l'organisation et les responsabilités ;

g) l'étendue du projet et la structure du projet ;

h) les coûts et les ressources nécessaires ;

i) les processus de contrôle, notamment le reporting et le système de contrôle interne ;

j) la communication interne et externe ;

k) l'évaluation initiale des risques, la gestion des risques et le système de contrôle interne.

1. Les compétences sont régies par l'Ordonnance sur le budget financier du 17 décembre 1996, dans la mesure où ce décret ne prescrit rien de particulier.

1. Les dépenses présumées provenant du crédit spécial sont reflétées dans le budget.

2. Les dépenses provenant du crédit spécial sont comptabilisées dans le compte de résultat.

1. Toutes les dépenses et les recettes sont enregistrées pour chaque projet dans un compte distinct, un centre de coûts distinct ou un objet de coûts distinct.

1. Le financement des mesures de l'initiative d'éducation en TI est fondamentalement régi par les mandats de projet.

2. L'approbation des tranches de crédits spéciaux incombe au gouvernement.

1. L'utilisation des tranches de crédit libérées relève du comité de programme.

2. Le comité de programme peut déléguer l'utilisation à une instance subordonnée, dans la mesure où celle-ci est définie en principe et est de portée mineure ou ne souffre d'aucun délai.

1. Les ressources humaines sont financées par le crédit spécial, dans la mesure où elles permettent de remplir le mandat du programme ou les mandats de projet.

2. Le financement est limité à la durée de l'exécution du mandat.

1. Un système de contrôle interne est prévu dans les contrats pour les programmes et les projets.

1. Le comité de programme rend compte au gouvernement chaque année de

a) l'état de mise en œuvre des projets ;

b) les étapes importantes à venir et le calendrier ;

c) les éventuelles divergences par rapport au mandat du programme ;

d) les ressources nécessaires ;

e) les risques.

2. Le gouvernement rend compte chaque année au conseil cantonal en annexe au rapport de gestion de la mise en œuvre de l'offensive éducative en informatique et de l'utilisation du crédit spécial.

3. Le rapport final et le décompte se conforment à l'art. 20 de l'ordonnance sur les finances publiques du 17 décembre 1996[5].

1. Le comité de projet rend compte au comité de programme.

2. Le rapport se conforme en détail au mandat du projet.

1. La révision des comptes des programmes et projets de l'initiative en matière d'éducation informatique incombe au contrôle financier.

2. Le contrôle financier peut effectuer des révisions intermédiaires.