Loi sur la responsabilité des collectivités et établissements de droit public et sur la responsabilité des autorités et agents publics (Loi sur la responsabilité) (VG) - Principe (VG)

1. L'État, les communes, les autres corporations de droit public et les établissements de droit public du droit cantonal sont responsables du dommage que leurs autorités et employés causent illégalement à des tiers dans l'exercice de leurs fonctions officielles.

2. Sont également considérées comme des employés les personnes employées à titre accessoire, provisoire ou en vertu d'un contrat de droit privé.

3. La personne lésée ne peut pas poursuivre directement les membres de l'autorité et les employés.

1. L'État et les communes sont responsables des dommages causés par des mesures légales de leurs forces de police, lorsque des individus sont gravement affectés et que des circonstances particulières le justifient.

1. Les jugements, décisions et ordonnances définitifs ne peuvent pas être soumis à un contrôle de légalité.

1. La demande de dommages-intérêts est prescrite si la partie lésée ne dépose pas de requête de conciliation dans un délai de deux ans à compter du moment où elle a eu connaissance du préjudice, et au plus tard dix ans après l'acte dommageable.

2. La personne morale ou l’établissement peut renoncer à invoquer l’exception de prescription.

1. Le gouvernement peut obliger les corporations et établissements de droit public à souscrire une assurance contre les conséquences de leur responsabilité.

2. Le gouvernement est habilité à créer une caisse publique d'assurance propre.

1. Les membres des autorités et les employés sont responsables du dommage qu'ils causent à la personne morale ou à l'établissement de droit public par une violation intentionnelle ou par négligence grave de leurs devoirs professionnels.

2. Sont considérées comme employés les personnes qui sont dans un rapport de travail de droit public, même si elles sont employées à titre accessoire ou provisoire.

1. Lorsqu'une collectivité ou établissement de droit public a versé une indemnité en vertu de cette loi ou d'autres dispositions, elle dispose d'un droit de recours contre les membres de l'autorité et les employés qui ont causé le dommage intentionnellement ou par négligence grave.

2. La collectivité ou l'établissement doit informer sans délai les membres de l'autorité et les employés menacés par une action récursoire d'une demande de dédommagement. Elle peut leur notifier le litige au sens du Code de procédure civile suisse du 19 décembre 2008.

1. Lorsqu'un dommage a été causé conjointement par plusieurs membres d'une autorité ou employés, ils sont tenus d'en répondre proportionnellement à l'importance de leur faute respective.

2. Il est présumé que les membres d'une autorité ont participé à ses actions, sauf s'ils prouvent le contraire.

3. Dans la mesure où des membres d'une autorité et des employés ont causé un dommage intentionnellement, une responsabilité solidaire peut être reconnue.

1. Les demandes de dommages-intérêts ou de recours de l'État sont introduites par le gouvernement.

2. À l'égard des membres du gouvernement et du secrétaire d'État ainsi que des membres de la cour de cassation, du tribunal cantonal, de la chambre d'accusation et du tribunal administratif, l'action en justice est réservée au Grand Conseil.

3. Pour les communes, les dispositions de la loi communale sont déterminantes.

1. Le droit à des dommages-intérêts se prescrit par deux ans à compter du jour où l'organe habilité à agir a eu connaissance du dommage, mais au plus tard dix ans après l'acte dommageable.

2. Le droit de recours se prescrit par deux ans à compter du jour où l'obligation et l'étendue de l'obligation à des dommages-intérêts de la personne morale ou de l'établissement de droit public ont été reconnues ou constatées par jugement.

1. Dans la mesure où la présente loi ne prévoit pas de disposition spécifique, les dispositions du Code des obligations sont appliquées à titre de droit supplétif.

2. Sont notamment applicables les principes du Code des obligations relatifs à l'exclusion de la responsabilité en cas de faute de la victime, à la détermination du dommage, à l'évaluation de l'indemnisation ainsi qu'à l'octroi de la réparation morale.

1. Cette loi ne s'applique pas lorsque le droit fédéral est applicable et dans la mesure où il existe des dispositions cantonales divergentes en matière de responsabilité et d'obligations.

2. Toutefois, l'État ou la commune est également responsable des dommages causés à des tiers selon les dispositions de cette loi, par

a) ...

b)* ...

c) le responsable du registre du commerce et ses autorités de surveillance,

d) ...

3. Les communautés religieuses reconnues en tant que corporations de droit public peuvent, dans le cadre de leur autonomie, adopter des dispositions divergentes.

1. Le juge civil examine l'action en justice de droit public.

1. Les membres d'autorités et les employés qui conservent ou gèrent des fonds ou des valeurs monétaires doivent fournir une garantie adéquate pour couvrir les réclamations de dommages-intérêts et de recours découlant de cette loi.

2. Cette obligation commence à l'entrée en fonction.

3. Elle prend fin deux ans après la cessation des fonctions, à condition qu'aucune action en dommages-intérêts ou en recours ne soit pendante ou qu'aucune demande de dommages-intérêts n'ait été déposée.

1. Le gouvernement réglemente par ordonnance

a) la configuration de la garantie de sécurité,

b) les conditions de reconnaissance des organisations d'entraide.

1. La collectivité ou l'établissement public peut assurer la fourniture de la garantie par

a) L'adhésion à une organisation d'entraide de collectivités et établissements publics, reconnue par le département compétent et placée sous sa surveillance,

b) La souscription d'une assurance.

1. la Loi sur la responsabilité des membres du Conseil de gouvernement du 24 mai 1833,

2. la Loi sur la responsabilité des autorités, des fonctionnaires et des employés publics du 4 janvier 1886,

3. Art. 170 de la Loi d'introduction au Code civil suisse du 3 juillet 1911/22 juin 1942.

1. Le Conseil d'État détermine la date d'entrée en vigueur de cette loi.

2. Elle ne s'applique pas aux dommages causés avant l'entrée en vigueur.