Ordonnance sur l'assurance immobilière (GVV) - Participation des institutions étatiques et des communes (GVV)

1. Les communes ont la responsabilité de s'assurer que tous les bâtiments sur leur territoire sont assurés. Elles peuvent être tenues de participer au versement des indemnisations.

2. Les offices du registre foncier doivent fournir à l'assurance des bâtiments les extraits de registre nécessaires.

3. La police ou les pompiers doivent signaler sans délai les dommages à l'assurance des bâtiments.

4. L'enquête officielle sur la cause du dommage se fait conformément aux dispositions du code de procédure pénale.

5. L'assurance des bâtiments doit verser au canton et aux communes une indemnité proportionnelle à l'utilisation.

1. Un bâtiment au sens de la loi est toute construction, au-dessus ou en dessous du sol, apte à accueillir des personnes, des animaux ou des choses et destinée à servir un but permanent.

2. Ne sont pas considérés comme bâtiments au sens de la loi

a. Les constructions mobiles ;

b. Les constructions ayant une valeur d'assurance inférieure à 5 000 francs (voir § 7) ;

c. Les constructions ayant une valeur d'assurance inférieure à 20 000 francs, lorsqu'elles sont érigées sans droit de construction sur un terrain étranger (voir § 7).

1. Sont assurés avec le bâtiment

a. * dans l'immeuble résidentiel : toutes les installations à l'exception de l'ameublement et des petits appareils ménagers ainsi que de toutes les installations qui ont été installées par le locataire, la locataire, le preneur ou la preneuse à bail et qui ne deviennent pas la propriété du propriétaire ou de la propriétaire du bâtiment ;

b. * dans tous les autres bâtiments : les installations fixes et intégrées appartenant au propriétaire ou à la propriétaire et solidement attachées au bâtiment, à l'exception des installations servant exclusivement à des fins commerciales, telles que les machines et appareils. Pour les appartements dans de tels bâtiments, l'alinéa 1a s'applique mutatis mutandis.

1. Les bâtiments doivent être numérotés.

1. Les autorités délivrant les permis de construire doivent adresser une copie du permis de construire ou de la déclaration de construction à l'assurance bâtiment.

2. Sur cette base, l'assurance bâtiment envoie au propriétaire ou à la propriétaire l'attestation d'assurance pour l'assurance construction (assurance à la valeur croissante).

3. Dans l'assurance construction, les parties et installations du bâtiment sont assurées avec le bâtiment à partir du moment où elles sont installées ou autrement durablement liées au bâtiment.

4. Le propriétaire ou la propriétaire doit signaler à l'assurance bâtiment l'achèvement du bâtiment (voir § 12). Un bâtiment est considéré comme achevé lorsqu'il est occupé ou pourrait l'être.

5. Une démolition totale ou partielle d'un bâtiment doit être signalée à l'assurance bâtiment par le propriétaire ou la propriétaire. L'assurance bâtiment peut exiger de la commune une confirmation de la notification de démolition.

1. Lorsque plusieurs personnes possèdent conjointement un bâtiment, ou que le propriétaire réside à l'étranger, ou reste hors de son domicile en Suisse pendant plus d'une année, il est nécessaire de mandater un représentant ayant résidence ou siège en Suisse pour traiter avec l'assurance-bâtiment.

1. L'exclusion d'un bâtiment ne peut être ordonnée que lorsque le propriétaire ou la propriétaire a été enjoint sans succès de remédier à l'état de danger dans un délai raisonnable.

2. Dans des cas particuliers, l'exclusion peut être ordonnée immédiatement.

3. Dès que le propriétaire ou la propriétaire a apporté la preuve que l'état de danger est éliminé, l'assurance des bâtiments doit réintégrer le bâtiment dans l'assurance.

4. L'exclusion et la réintégration doivent être publiées dans le Feuille officielle cantonale.

1. Sont considérés comme des objets assimilables à des bâtiments

a. des installations de construction autonomes, réalisées en matériau durable, telles que les ponts, les citernes d'eau, les puits, les escaliers, les débarcadères, les bassins de natation, les murs de soutènement et les clôtures ;

b. les constructions selon l'article 2, paragraphe 2, lettres b et c.

1. Des raisons importantes au sens de l'article 13, paragraphe 2, GVG sont notamment données lorsque

a. la valeur actuelle d'un bâtiment est inférieure à 50 % de sa valeur à neuf ;

b. un bâtiment n'est plus ou ne peut plus être restauré de la même manière ou de manière substantiellement différente ;

c. il s'agit de bâtiments historiques et culturellement précieux.

1. La valeur à neuf correspond aux coûts nécessaires pour la construction du bâtiment de même type, de même taille et avec le même aménagement.

1. La valeur à neuf correspond à la valeur à neuf diminuée de la dépréciation survenue depuis la construction du bâtiment en raison de l'âge et de l'usure.

1. La commission administrative détermine l'indice des coûts de construction applicable.

1. Le propriétaire ou la propriétaire doit non seulement déclarer à l'assurance bâtiment l'achèvement du bâtiment (voir § 5 al. 4), mais également informer de tous autres aménagements ou transformations augmentant la valeur du bien. L'assurance bâtiment doit rappeler cette obligation de déclaration de manière appropriée.

2. À partir du moment de la remise de la déclaration écrite à la poste, à l'assurance bâtiment ou à la municipalité, ou à partir de l'envoi de la déclaration électronique à l'assurance bâtiment, les valeurs déclarées sont considérées comme assurées.

1. Lors de la détermination des valeurs d'assurance, il convient de se référer aux coûts moyens usuels locaux.

1. Si les dossiers le permettent, la direction peut fixer les valeurs d'assurance sur la base des dossiers.

2. Les cas que la direction ne résout pas conformément au paragraphe 1 sont transmis à la personne d'estimation compétente pour la détermination des valeurs d'assurance.

1. Le propriétaire ou la propriétaire et l'assurance bâtiment ont à tout moment le droit de faire vérifier les valeurs assurées d'un bâtiment.

1. Le propriétaire ou la propriétaire doit supporter les frais de l'estimation s'il ou elle souhaite une estimation accélérée ou si la réévaluation ne s'écarte pas d'au moins 3 % de la précédente.

1. ...

2. ...

3. La prime pour les bâtiments est de 0,51 ‰ de la valeur assurée.

4. ...

1. Bâtiments ne satisfaisant pas aux exigences des prescriptions suisses de protection incendie de l'Association des établissements cantonaux d'assurance incendie (AEAI) sont considérés comme des bâtiments présentant un risque accru de sinistre et sont soumis à des majorations de primes.

2. Pour les bâtiments existants, les majorations de primes peuvent être supprimées,

a. * tant qu'aucune modification structurelle n'est apportée, ou

b. * si la correction des défauts en matière de sécurité incendie serait disproportionnée.

3. La majoration de prime est au maximum de 2 ‰ de la valeur assurée.

4. L'assurance bâtiment émet un règlement sur la détermination des majorations de primes.

1. Les primes sont fixées sur la base des valeurs assurées ajustées aux coûts de construction conformément à l'article 13 du GVG.

1. Pour le calcul des primes de l'assurance construction et de l'assurance volontaire, les articles 17 à 19 s'appliquent mutatis mutandis.

1. Les primes sont perçues par la direction.

2. Les primes sont exigibles avec la facturation et doivent être payées dans un délai de 30 jours.

3. Si la prime n'est pas payée dans les délais, le propriétaire ou la propriétaire doit être mis en demeure. Si les circonstances l'exigent, la direction émet une décision relative aux primes.

4. Les débiteurs en retard doivent payer un intérêt moratoire approprié après l'expiration d'un délai supplémentaire de 14 jours. La commission administrative détermine le taux d'intérêt.

1. Le fonds de réserve constitue, avec les provisions, le capital porteur de risque de l'assurance bâtiment.

2. La commission d'administration calcule la mesure du risque, le montant minimum et le montant maximal du capital porteur de risque selon la méthode définie à l'annexe 1 et publie ces valeurs dans le rapport de gestion.

3. Si le capital porteur de risque est inférieur au montant minimum fixé, des mesures doivent être prises pour sécuriser et accroître le capital. Si le capital porteur de risque se situe entre le montant minimum et le montant maximal, la commission d'administration peut, sous réserve de l'approbation du conseil gouvernemental, accorder une réduction de prime en fonction du résultat annuel attendu. Si le montant maximal est dépassé, la commission d'administration doit soumettre au conseil gouvernemental une demande de réduction de la prime ou exposer en quoi d'autres mesures, telles que l'octroi d'une réduction de prime, sont appropriées.

4. La méthode de calcul et les valeurs du capital porteur de risque doivent être régulièrement vérifiées par un organisme externe.

1. Ne sont pas considérés comme des dommages dus aux inondations ou aux crues les dommages qui se produisent à l'intérieur du bâtiment à la suite d'un refoulement des canalisations d'évacuation des eaux usées ou causés par les eaux souterraines.

1. Un bâtiment est considéré comme restauré lorsqu'il a été reconstruit par le propriétaire ou une personne assimilée au même endroit ou aux environs, pour le même usage, avec au moins la même surface et un niveau d'aménagement au moins équivalent.

2. Si la reconstruction se fait à un autre endroit ou pour un autre usage et que cela procure à la personne lésée des avantages économiques substantiels, ces avantages doivent être raisonnablement pris en compte lors de la fixation de l'indemnisation.

3. La prise en compte n'est pas requise si, en raison de restrictions ultérieures de construction imposées par le droit public, le bâtiment ne peut plus être reconstruit à l'ancien endroit ou à proximité, ou si le déplacement est dans l'intérêt public.

1. La valeur de démolition est considérée comme la valeur de vente des parties endommagées d'un bâtiment, dans la mesure où celle-ci dépasse les coûts de leur démolition.

1. En cas de dommages élémentaires, le propriétaire ou la propriétaire doit supporter à sa charge 10 % des dommages, avec un minimum de 200 CHF et un maximum de 2000 CHF par bâtiment et par événement.

1. Les indemnisations supérieures à 10 000 francs doivent être assorties d'intérêts en faveur du propriétaire ou de la propriétaire dans la mesure où il ou elle a avancé les coûts de reconstruction, mais pour une durée maximale de trois ans.

2. Le taux d'intérêt applicable est celui des premières hypothèques de la Banque Cantonale de Lucerne.

1. Si les dossiers sont suffisants à cet effet, la direction peut fixer le montant des dommages sur la base des dossiers.

2. Les cas de dommages que la direction ne règle pas selon l'alinéa 1 sont transmis à la personne compétente pour l'évaluation afin de fixer le montant des dommages.

1. Si le dommage est constaté de manière définitive, la direction décide de la déchéance ou de la réduction de l'indemnisation.

1. Un dommage est considéré comme réparé lorsque le bâtiment ou les parties endommagées de celui-ci sont rétablis.

1. L'assurance immobilière verse des contributions de prévention pour la promotion de la protection contre les incendies et les éléments naturels, à hauteur de 13 centimes par 1000 francs de la valeur assurée des bâtiments.

a. * ...

b. * ...

2. Les compagnies d'assurance privées qui assurent les biens meubles contre les dommages causés par le feu dans le canton de Lucerne, versent des contributions de prévention pour la promotion de la protection contre les incendies, à hauteur de 5 centimes par 1000 francs de somme assurée. Ces contributions doivent être payées à l'assurance immobilière.

3. L'assurance immobilière doit tenir une comptabilité distincte pour les contributions de prévention. À cette fin, elle gère deux fonds conformément à l'article 31a. L'assurance immobilière est tenue de rendre compte annuellement des revenus et de l'utilisation des fonds provenant des deux fonds.

1. L'assurance des bâtiments gère les contributions de prévention dans le fonds pour la protection contre les incendies et les dommages causés par les éléments au sens de l'article 43a, paragraphes 1 et 2b de la GVG, ainsi que dans le fonds pour les mesures de protection étendues des objets au sens de l'article 43a, paragraphe 2a de la GVG.

2. Si le solde du fonds pour les mesures de protection étendues des objets après les versements annuels des contributions au canton et aux communes dépasse le triple des dépôts annuels dans le fonds, l'excédent de solde correspondant doit être transféré dans le fonds général pour la protection contre les incendies et les dommages causés par les éléments.

3. Si, au cours d'une année, les ressources disponibles dans le fonds pour les mesures de protection étendues des objets ne suffisent pas à couvrir les contributions demandées par le canton et les communes pour les mesures de protection contre les risques naturels, il est possible de garantir des contributions pour les années futures avec un étalement des versements sur plusieurs années.

1. L'utilisation des contributions à la prévention est régie par l'article 43a du GVG.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

d. * ...

e. * ...

2. 30 pour cent des contributions à la prévention conformément au paragraphe 31 alinéa 1 doivent être utilisés pour des mesures du canton et des communes en vue de la protection contre les dangers naturels. La décision sur le cofinancement de mesures individuelles est prise par la commission administrative sur demande du Département de la construction, de l'environnement et de l'économie.

2a. Les véhicules des pompiers pour le service de secours routier des bases régionales doivent être cofinancés par les contributions à la prévention conformément au paragraphe 9c alinéa 2c de l'Ordonnance relative à la loi sur la protection contre l'incendie du 16 juin 1995.

2a(1). Avec cette part, l'assurance des bâtiments contribue à hauteur d'au moins 25 pour cent des coûts supportés par le canton et les communes pour les mesures de protection et d'urgence, qui réduisent sensiblement le risque de dommages aux bâtiments causés par les événements naturels.

3. L'assurance des bâtiments adopte un règlement sur l'utilisation des contributions à la prévention.

**1. Par le présent règlement sont abrogés :**

a. le règlement d'exécution de la loi sur l'établissement d'assurance incendie (loi sur l'assurance incendie) du 17 juillet 1922, du 8 novembre 1922 ;

b. le règlement d'exécution concernant l'assurance complémentaire à la valeur à neuf lié à la loi sur l'assurance incendie du 6 mars 1963 ;

c. le règlement sur l'assurance de construction du 12 juillet 1926 ;

d. la décision concernant le paiement des indemnités d'incendie du 8 octobre 1934 ;

e. le règlement intérieur de l'établissement d'assurance incendie cantonal du 12 janvier 1924.

1. Ce règlement entre en vigueur le 1er janvier 1977. Il doit être publié.