Ordonnance sur les traitements des enseignants et des spécialistes des services scolaires (BVOL) - Champ d'application (BVOL)

1. Ce règlement s'applique aux enseignants des écoles publiques du canton et des communes.

2. Il s'applique par analogie aux professionnels des services scolaires.

**1. Au régime juridique de droit public des relations de travail des enseignants s'appliquent les dispositions suivantes du règlement sur les traitements du personnel de l'État :**

a. § 3 : concernant le paiement des salaires et les fiches de paie,

b. § 5 : concernant le droit à une rémunération proportionnelle,

c. § 11 : concernant les ajustements structurels des salaires,

d. § 14a : concernant la reconnaissance sous forme de prestations en nature,

e. * §§ 15 et 15a : concernant l'indemnité sociale spéciale et le salaire social,

f. § 20 : concernant la rémunération des suggestions d'amélioration,

g. §§ 22-30 : concernant le remboursement des frais,

h. * §§ 32 et 32a : concernant l'indemnité de départ et sa récupération,

i. § 33 : concernant le cadeau d'ancienneté,

j. § 34 : concernant les années de service,

k. § 35 : concernant les prestations en cas de décès,

l. § 36 : concernant le prélèvement des primes d'assurance sociale,

m. § 37 : concernant les primes pour l'assurance contre les accidents non professionnels,

n. § 38 : concernant la cession et le nantissement des créances salariales.

**2. Les dispositions suivantes du règlement sur les traitements du personnel de l'État s'appliquent par analogie au régime juridique de droit public des relations de travail des enseignants :**

a. § 13a : concernant l'indemnité de marché du travail,

b. § 14 : concernant l'indemnité de performance.

**3. En outre, pour le régime juridique de droit public des relations de travail des enseignants des écoles cantonales, le § 20a du règlement sur les traitements du personnel de l'État s'applique par analogie.**

1. L'adaptation générale des salaires décidée par le Conseil exécutif prend effet le 1er mars d'une année civile.

1. Les activités professionnelles (fonctions) sont classées selon l'annexe 1 de ce règlement en groupes de fonctions et classes de salaire.

2. L'annexe 1 de ce règlement contient également une description des fonctions.

3. Les rémunérations pour les activités professionnelles qui ne sont attribuées à aucune classe de salaire ni régies par l'annexe 1 de ce règlement sont fixées par application analogue de l'article 6.

1. Pour chaque classe de salaire, il existe une fourchette salariale dont la limite supérieure se compose des deux parts salariales suivantes

a. La part fonctionnelle prend en compte les exigences fondamentales de la fonction. Elle correspond à la valeur minimale de la classe de salaire.

b. La part d'expérience prend en compte l'expérience. Elle se compose de 27 échelons de salaire augmentant de façon dégressive. La valeur de l'échelon de salaire 27 correspond à la valeur maximale de la classe de salaire.

2. La limite inférieure de la fourchette salariale se situe 10 pour cent en dessous de la limite supérieure.

**1. L'enseignant est classé pour la première fois dans la catégorie de salaire en fonction de la description de fonction. Les enseignants qui, en ce qui concerne les exigences de compétence professionnelle, ne possèdent ni le diplôme d'enseignement correspondant ni la formation spécialisée adéquate, sont classés une à trois catégories de salaire en dessous de la catégorie de salaire établie selon la description de fonction, dans la mesure de la déviation.**

**2. Au sein de la catégorie de salaire, l'enseignant est classé dans un échelon de salaire. À cet égard, la qualification professionnelle et l'expérience de l'enseignant sont prises en compte. La comparaison interne ainsi que la situation sur le marché du travail peuvent être prises en compte à titre complémentaire.**

**2bis. Au sein de l'échelon de salaire, le salaire est fixé sur la base de la comparaison interne.**

**3. Les enseignants d'universités de sciences appliquées, qui en termes de compétence selon la description de fonction ne remplissent que deux des trois critères, sont classés une catégorie de salaire en dessous de la catégorie de salaire de la fonction correspondante. Les enseignants qui ne remplissent qu'un seul ou aucun critère sont classés trois catégories de salaire en dessous de la catégorie de salaire de la fonction correspondante.**

**4. Si la raison de la classification inférieure en vertu des paragraphes 1 ou 3 disparaît, les enseignants et enseignants concernés peuvent demander un nouveau classement. Une fois les documents nécessaires pour l'évaluation soumis, le reclassement est examiné et, en cas d'approbation de la demande, effectué au début du mois civil suivant.**

**5. Les enseignants qui ne possèdent pas la formation complète pour leur fonction et qui sont donc classés dans une catégorie de salaire inférieure à celle définie dans la description de fonction peuvent, après un développement supplémentaire de leurs compétences professionnelles et un bon succès d'enseignement, être classés une fois dans la catégorie de salaire immédiatement supérieure, généralement après dix ans.**

**6. Les enseignants classés dans la catégorie de salaire définie dans la description de fonction peuvent être classés dans une catégorie de salaire supérieure :**

**a. en remplissant des tâches supplémentaires avec responsabilité de direction,**

**b. dans des cas exceptionnels, en réalisant avec succès des tâches supplémentaires au sein de l'école après avoir complété une formation supplémentaire étendue au service de l'établissement scolaire.**

**7. Les enseignants des gymnases supérieur et court, les enseignants des écoles de maturité pour adultes, les enseignants des écoles professionnelles, des écoles professionnelles moyennes et des écoles de formation intermédiaire ainsi que les enseignants I du gymnase inférieur, qui sont classés dans la catégorie de salaire définie dans la description de fonction, peuvent être classés dans la catégorie de salaire immédiatement supérieure si les conditions suivantes sont remplies :**

**a. possession d'un diplôme de master consécutif dans le domaine d'études dans une université ou une université de sciences appliquées ainsi qu'un diplôme d'enseignement supérieur ou une habilitation à enseigner pour le niveau secondaire II,**

**b. distinction par le succès d'enseignement et l'engagement et**

**c. au moins cinq ans d'expérience pertinente au niveau scolaire concerné.**

**8. Les décisions selon les paragraphes 1-2bis ainsi que 4-7 doivent être prises par l'autorité compétente en collaboration avec le service du personnel pour garantir une pratique uniforme de classement et de classification. Dans les écoles populaires communales et cantonales, pour un classement supérieur selon les paragraphes 5 et 6, le service de l'éducation populaire est l'autorité compétente.**

**9. Le service de l'éducation populaire émet en collaboration avec le service du personnel des directives concernant la mise en œuvre des règlements dans les paragraphes 1-2bis ainsi que 4-7. Pour les écoles cantonales, le service du personnel émet ces directives en collaboration avec les services compétents du département de l'éducation et de la culture. Dans les directives, notamment en cas de présence d'un diplôme de fin d'études d'ancienne loi, la condition selon le paragraphe 7a peut être écartée.**

1. Les modifications des échelons de salaire à l'intérieur de la classe salariale se font selon les directives annuelles du Conseil d'État. En règle générale, chaque année, une augmentation d'un échelon de salaire a lieu. L'exception est prévue à l'article 8.

2. Les ajustements de salaire à l'intérieur de l'échelon salarial se font annuellement. L'exception est prévue à l'article 8. Les limites supérieure et inférieure de la bande salariale doivent être respectées. Le Conseil d'État détermine les moyens disponibles et les règles de calcul.

3. Si l'enseignant ne remplit pas les tâches énumérées dans la description de fonction, si une augmentation d'expérience est absente en raison d'absences ou si celle-ci est faible, l'autorité compétente peut suspendre l'augmentation de l'échelon salarial et l'ajustement du salaire à l'intérieur de l'échelon.

4. L'augmentation de l'échelon salarial et l'ajustement du salaire à l'intérieur de l'échelon ont lieu au début de l'année scolaire ou académique.

1. ...

2. Si la situation financière du canton ou la gestion des bandes salariales l'exige, le Conseil d'État peut suspendre, pour une année scolaire ou universitaire, la progression salariale et l'ajustement des salaires au sein de l'échelon salarial.

1. L'enseignant peut se voir attribuer une indemnité de fonction pouvant aller jusqu'à 10 % du salaire lorsque des tâches de grande envergure et particulièrement qualifiées lui sont confiées, tâches qui ne sont pas associées à son poste.

2. Le montant de l'indemnité de fonction est déterminé en particulier par la charge supplémentaire qui en résulte ainsi que par la valeur du travail supplémentaire.

3. L'indemnité de fonction est limitée à la durée des travaux supplémentaires, mais au maximum à un an. Les indemnités de fonction qui sont prolongées au-delà de cette période doivent être approuvées par le département compétent ou, dans le cas des enseignants de l'école primaire, par le Service de l'enseignement primaire.

4. L'annexe 2 de ce règlement régit les indemnités de fonction qui sont attribuées indépendamment de la personne et du domaine de tâches propre de l'enseignant pour l'exercice de fonctions particulières.

1. Un mandat de remplacement est une mission pour un enseignant empêché de fournir sa prestation de travail. Pour les mandats de remplacement d'une durée allant jusqu'à quatre mois, le classement est déterminé par le paragraphe 2. Pour les mandats de remplacement d'une durée supérieure à quatre mois, le classement est déterminé selon l'article 6. Pour les remplacements de courte durée d'un maximum de sept jours calendaires consécutifs, la réglementation selon l'annexe 2 est réservée.

2. Les remplaçants titulaires d'un diplôme d'enseignement correspondant et d'une formation spécialisée adéquate pour la fonction sont classés une classe salariale en dessous de la classe salariale selon la description de fonction. Les remplaçants qui, en ce qui concerne les exigences de compétence professionnelle, ne disposent pas du diplôme d'enseignement correspondant ou de la formation spécialisée adéquate sont classés de trois à cinq classes salariales en dessous de la classe salariale selon la description de fonction, en fonction de l'écart. Les paragraphes 8 et 9 de l'article 6 s'appliquent mutatis mutandis.

3. Les remplaçants sont en règle générale rémunérés à l'heure.

1. À partir du 1er janvier 1990, douze mois de service de droit public auprès de la même collectivité territoriale sont considérés comme des années de service. Les années de service en tant qu'enseignant, au sens de l'article 1 du règlement sur le personnel, sont comptées comme temps de service auprès du canton pour le calcul du cadeau de reconnaissance pour ancienneté de service. Lors de l'établissement d'une relation de travail pour un enseignant, les années de service effectuées en tant qu'employée ou employé du canton sont prises en compte. Les missions de remplacement d'une durée maximale de quatre mois ne sont pas prises en compte.

1. Pour l'utilisation d'un dispositif mobile personnel, les enseignants ont droit à une indemnité forfaitaire maximale de 300 francs par année scolaire, s'ils doivent régulièrement utiliser cet appareil pour remplir leurs obligations professionnelles et qu'aucun appareil cantonal ne leur est fourni.

2. Le Département de l'éducation et de la culture règle les détails dans une directive. Il détermine notamment les cas où aucun appareil cantonal n'est mis à disposition.

1. Les enseignants en contrat de travail à durée indéterminée reçoivent, conformément au nouveau droit à compter du 1er août 2006, pour un même taux d'occupation, au moins le montant correspondant à leur classement salarial du mois de juillet 2006. Sous réserve du paragraphe 2.

2. Les enseignants des hautes écoles spécialisées, des hautes écoles universitaires et de l'Université de Lucerne en contrat de travail à durée indéterminée reçoivent, conformément au nouveau droit à compter du 1er octobre 2006, pour un même taux d'occupation, au moins le montant correspondant à leur classement salarial du mois de septembre 2006.

3. L'affectation à une fonction et à une classe de salaire conformément à ce règlement et au statut de rémunération pour les enseignants et les professionnels des services scolaires sera communiquée par écrit aux enseignants et aux professionnels des services scolaires au plus tard deux mois après l'entrée en vigueur de ces arrêtés.

1. Pour les enseignants en contrat de travail à durée indéterminée qui, en raison de la modification légale au 1er août 2012, seront classés dans une nouvelle échelle salariale, le niveau salarial sera nouvellement déterminé. Ces enseignants recevront au 1er août 2012, pour le même taux d’activité, au moins le salaire correspondant à leur classification salariale du mois de juillet 2012.

1. Pour les enseignants en emploi à durée indéterminée, qui en raison de la modification législative au 1er août 2016 seront classés dans une nouvelle catégorie salariale, l'échelon de salaire sera redéfini. Ces enseignants recevront, à compter du 1er août 2016, au même taux d'emploi, au moins le salaire correspondant à leur classification salariale du mois de juillet 2016.

1. Fondé sur l'article 4 du règlement de rémunération pour les enseignants et les professionnels des services scolaires, les minima salariaux sont fixés comme suit

a. pour l'année scolaire 2006/2007 : moins 4,91 pour cent,

b. pour l'année scolaire 2007/2008 : moins 2,46 pour cent,

c. à partir de l'année scolaire 2008/2009, les minima salariaux s'appliquent conformément au règlement de rémunération pour les enseignants et les professionnels des services scolaires.

2. Ces minima salariaux doivent être respectés lors de l'intégration des enseignants et des professionnels des services scolaires dans le nouveau droit de rémunération ainsi que lors de nouvelles classifications.

1. L'ordonnance sur la rémunération des enseignants et des professionnels des services scolaires du 27 avril 1999 est abrogée.

1. Le règlement entre en vigueur pour les enseignants des Écoles Supérieures, des Hautes Écoles Spécialisées et de l'Université de Lucerne le 1er octobre 2006 et pour les autres enseignants et professionnels des services scolaires le 1er août 2006. Il doit être publié.