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736 PBV CH-LU

Ordonnance sur l'aménagement du territoire et les constructions (PBV) - Procédure (PBV)

106 Articles / Dispositions · Suisse · Canton de Lucerne
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Table des dispositions (106)

§ 1 PBV § A1-10 PBV § A1-11 PBV § A1-12 PBV § A1-13 PBV § A1-14 PBV § A1-15 PBV § A1-16 PBV § A1-17 PBV § A1-18 PBP § A1-19 PBV § A1-23 PBV § A1-24 PBV § A1-25 VAP § A1-26 PBV § A1-42 PBV § A1-8 PBV § A1-9 PBV § 2 PPZ § 3 PBV - Surfaces en rotation des cultures § 4 PBV § 5 PBV § 6 PBV - Procédure de planification locale § 6a PBV § 6b PBV - Levée des restrictions de construction de droit privé § 7 RBV § 8 PBV § 9 RBP § 10 PBV § 11 PBV § 12 PBV - Calcul § 13 PBV § 13a PBV § 14 PBV § 14a PBV § 15 PBV - Projets de construction hydraulique et de routes § 16 PBV - Transfert des surfaces de bâtiments non revendiquées § 17 PBV - Interdiction de la prise en compte multiple de la même surface de terrain § 18 PBV § 19 PBV § 20 PBV § 21 PBV § 22 PBV § 23 PBV § 23a PBV § 24 PBV § 25 PBV § 26 PBV § 27 PBV § 28 PBV § 29 PBV § 30 PBV § 31 PBV **§ 31a PBV - Modification substantielle et vente en copropriété par étages** § 31b PBV § 31c PBV § 31d PBV § 31e PBV § 31f PBV § 31g PBV § 31gbis PBV § 31h PBV § 32 PBV § 33 PBV § 34 PBV - Hauteur totale **§ 35 PBV - Norme générale** § 36 PBV § 37 PBV **§ 38 PBV - Téléphériques et Remontées Mécaniques** § 39 PBV § 40 PBV § 41 PBV § 41a PBV § 42 PBV § 42a PBV § 43 PBV § 44 PBV § 45 PBV § 46 PBV § 47 PBV § 48 PBV § 49 PBV - Exploitation § 50 PBV § 51 PBV § 52 PBV § 53 PBA § 54 RPV § 55 PBV § 56 PBV § 57 PBV § 58 PBV § 59 PBV § 60 OBP § 61 PBV § 62 PBV § 63 PBV - Délais § 63a PBV § 63b PBV § 64 PBV § 65 PBV § 65a PBV § 66 PBV § 67 PBV **§ 68 PBV - Disposition transitoire** § 68a PBV § 69 PBV

Texte législatif (106 Articles)

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. Les plans directeurs et d'utilisation (composés de plans et de règlements) doivent être soumis en format électronique à l'autorité compétente de l'aménagement du territoire et de l'économie pour un examen préalable, au début de la mise à l'enquête publique, pour approbation et après leur révision conformément aux instructions et corrections de la décision du Conseil d'État. Les textes des plans directeurs et les règlements doivent être préparés de manière à assurer la connexion et le lien entre le contenu des textes et les données des plans. L'autorité compétente de l'aménagement du territoire et de l'économie fixe les modalités ainsi que les modèles de données, formats de transfert et standards à utiliser.

1bis. Les plans de zones approuvés sont juridiquement contraignants en format électronique conformément au paragraphe 1. Si des différences sont constatées entre les plans approuvés auparavant sous forme papier et les plans en format électronique, l'autorité compétente de l'aménagement du territoire et de l'économie peut corriger d'office ou sur demande de la commune. En cas de litige, l'autorité compétente de l'aménagement du territoire et de l'économie rend une décision susceptible de recours.

1ter. Les plans directeurs et d'utilisation spéciale approuvés sont contraignants sous forme papier. Ils doivent être soumis à l'autorité compétente de l'aménagement du territoire et de l'économie après leur révision conformément aux instructions et corrections de la décision du Conseil d'État. L'autorité compétente de l'aménagement du territoire et de l'économie fixe les modalités dans des directives.

2. En cas de modification des plans directeurs et d'utilisation ou des règlements de construction et de zone, les paragraphes 1, 1bis et 1ter s'appliquent par analogie.

Dispositions toujours en vigueur du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Ne sont pas comptabilisées les surfaces effectives des

a. sous-sols non visibles et d'un sous-sol visible qui, conformément à l'article 138, paragraphe 1 PBG, ne sont pas considérés comme des étages complets, chacun au maximum dans la limite de la surface d'un étage complet moyen avec une majoration de 10 pour cent dans les zones à un ou deux étages et de 20 pour cent à partir des zones à trois étages dans toutes les autres zones,

b. sous-sols des parties de bâtiment décalées par un étagement, d'au moins deux étages, conformément à la lettre a,

c. dépôts de combustible et chaufferies ainsi que les unités de stockage de chaleur en sous-sol, qui, conformément à l'article 138, paragraphe 1 PBG, ne sont pas considérés comme des étages complets,

d. balcons vitrés, vérandas et jardins d'hiver jusqu'à 15 pour cent des surfaces d'étages comptabilisables de l'appartement concerné; ils ne doivent pas avoir d'équipements de chauffage et doivent être séparés des espaces comptabilisables,

e. locaux pour vélos et cyclomoteurs ainsi que pour poussettes,

f. surfaces de stationnement obligatoires pour véhicules à moteur prescrites dans l'autorisation de construire, dans la mesure où elles ne servent pas à des fins commerciales, ainsi que des entrées et accès y afférents,

g. combles, dans la mesure où leur hauteur libre sous plafond est inférieure à 1,5 mètre.

2. ...

Dispositions toujours applicables du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Si les exigences relatives à la construction accessible aux personnes handicapées selon l'article 157 PBG sont remplies, les surfaces de plancher suivantes ne sont pas comptabilisées

a. pour les bâtiments et installations avec accès du public

1. 1,5 m² pour les toilettes dans le cas de nouvelles constructions, extensions et transformations assimilables à des constructions neuves,

2. 5 m² par étage pour l'ascenseur dans le cas d'extensions et de transformations assimilables à des constructions neuves,

b. pour les grands bâtiments et installations industriels et commerciaux

1. 1,5 m² pour les toilettes dans le cas d'extensions et de transformations assimilables à des constructions neuves,

c. pour les immeubles collectifs

1. 5 m² par étage pour l'ascenseur dans le cas d'extensions et de transformations assimilables à des constructions neuves et pour les nouvelles constructions comportant jusqu'à trois étages,

2. 1 m² par étage pour l'ascenseur dans le cas de nouvelles constructions comportant plus de trois étages,

3. 1 m² par appartement pour la salle de bains ou les toilettes dans le cas de nouvelles constructions, extensions et transformations assimilables à des constructions neuves.

Dispositions toujours applicables du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Est considérée comme surface de terrain imputable la surface mesurée du terrain dans une zone à bâtir sans

a. les surfaces de chaussée et de trottoir existantes ou prévues dans un plan de construction approuvé, plan de conception, plan d'aménagement foncier, plan routier, plan de lignes de construction ou projet routier,

b. les surfaces qui, sur la base d'un plan de zonage approuvé, plan de construction, plan de conception, plan d'aménagement foncier, plan routier, plan de lignes de construction ou projet de construction routière ou hydraulique approuvé, doivent être cédées à des fins publiques,

c. les forêts et les cours d'eau.

2. Les accès et sorties nécessaires à la mise en valeur, les voies résidentielles, les chemins piétonniers et les aires de stationnement obligatoires non couvertes pour véhicules sont pris en compte.

3. Dans la mesure où les surfaces mentionnées aux paragraphes 1a et b n'excèdent pas 10 pour cent de la surface mesurée du terrain (sans les forêts et cours d'eau et sans les surfaces conformément au paragraphe 2), elles peuvent être prises en compte pour la surface de terrain imputable. Cela s'applique dans la même mesure aux surfaces qui, depuis le 1er janvier 1971, ont été cédées et désaffectées à des fins mentionnées de manière vérifiable.

Dispositions toujours applicables du règlement sur la planification et la construction abrogé conformément à l'article 68

1. Une parcelle de terrain, qui a déjà été utilisée une fois pour respecter le coefficient d'utilisation maximal pour une construction, ne peut pas être réutilisée pour une autre construction.

2. Les terrains entièrement ou partiellement bâtis ne peuvent être divisés que de manière à ce que le coefficient d'utilisation soit respecté individuellement et globalement ; sous réserve des règles applicables aux constructions en copropriété et aux maisons en rangée.

Dispositions toujours en vigueur du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Le droit à l’exploitation non réclamée d'un terrain peut être transféré à un autre terrain constructible, si les deux terrains sont adjacents, situés dans la même zone de construction et que le caractère de la zone est préservé.

2. Les rues privées et chemins ainsi que les petits cours d'eau situés à proximité de la limite des terrains ne font pas obstacle à un transfert d'exploitation.

3. Dans les plans d'urbanisme et d'aménagement, le droit à l'exploitation non réclamée peut être transféré, même si

a. les terrains ne se trouvent pas dans la même zone de construction, à condition que les circonstances locales le permettent,

b. les terrains ne sont pas adjacents ; cependant, la distance ne doit pas dépasser 100 mètres, mesurée de limite de terrain à limite de terrain.

4. Le transfert du droit d'exploitation doit être inscrit au registre foncier aux frais de la propriétaire ou du propriétaire foncier bénéficiaire, en tant que restriction de propriété de droit public sur le terrain cédant l'exploitation et noté sur le terrain recevant l'exploitation. La commune doit soumettre la demande d'annotation.

Dispositions toujours en vigueur du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Les constructions résidentielles doivent disposer, en tant que locaux annexes, en plus des salles de lavage et de séchage, de pièces de rangement, caves ou greniers d'une superficie totale d'au moins 5 m² pour les locataires de logements d'une et deux pièces, et d'au moins 7 m² pour les locataires de logements plus grands.

Dispositions toujours en vigueur du règlement sur la planification et la construction abrogé conformément à l'article 68

1. Les surfaces de plancher existantes, qui sont devenues imputables le 1er janvier 1996 avec la modification du règlement d'application de la loi sur la planification et la construction du 19 décembre 1995, peuvent être utilisées ou rendues utilisables, même si, en conséquence de cette modification, le coefficient d'utilisation maximal est dépassé.

Dispositions persistantes du règlement de planification et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Le coefficient d'occupation du sol est calculé comme suit

Coefficient d'occupation du sol = superficie constructible / superficie foncière admissible selon l'article 12

Dispositions toujours applicables du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

**1. La surface constructible correspond à la partie de la parcelle sur laquelle les étages rez-de-chaussée et supérieurs dépassent le terrain naturel ou abaissé. Les parties de bâtiment qui ne dépassent pas, ou dépassent de moins de 1 mètre le terrain naturel, abaissé ou remblayé, doivent être considérées dans la surface constructible dans la mesure où elles contiennent des locaux d'habitation et de travail naturellement éclairés.**

**2. Ne sont pas comptés dans la surface constructible :**

a. les éléments de bâtiment ouverts en saillie sur la façade ainsi que les halls de jardin ouverts et les accès de maison couverts ouverts,

b. les superficies des vérandas non chauffées, vestibules, balcons vitrés et jardins d'hiver jusqu'à 10 pour cent des surfaces de plancher imputables de l'appartement concerné,

c. les constructions annexes non commerciales telles que serres, abris d'outils, clapiers, maisonnettes de jeu et abris à vélos,

d. les constructions de garages et les halls de stationnement avec espaces obligatoires qui dépassent le terrain naturel, abaissé ou remblayé avec au plus deux tiers de leurs surfaces extérieures,

e. les ajouts d'ascenseurs pour les bâtiments existants, si l'ascenseur ne peut être installé à l'intérieur de l'édifice,

f. l'isolation extérieure supplémentaire pour les constructions existantes.

**3. Les déductions pour la construction adaptée aux personnes handicapées selon § 11 s'appliquent mutatis mutandis.**

Dispositions toujours en vigueur du règlement sur la planification et la construction abrogé conformément à l'article 68

1. Pour l'interdiction de la prise en compte multiple de la même surface de terrain, les dispositions du § 13 s'appliquent.

2. Pour le transfert du droit concernant la surface constructible non utilisée d'un terrain sur un autre terrain à bâtir, le § 14 s'applique par analogie.

Dispositions Maintenues du Règlement d'Aménagement et de Construction Abrogé conformément à l'article 68

1. Le coefficient d'espaces verts est calculé comme suit

Coefficient d'espaces verts = Surface des espaces verts / Surface de terrain admissible selon § 12

Dispositions toujours applicables du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Sont considérés comme espaces verts les prairies, haies, parterres, espaces ouverts pour le jeu et la détente, jardins, parcs ainsi que les étangs et mares.

2. Peuvent également être considérées comme espaces verts les installations de loisirs, chemins, garages souterrains végétalisés, surfaces avec dalles engazonnées et similaires, si ces surfaces remplissent le but des espaces verts ordinaires et fonctionnent en conséquence.

3. Ne sont pas pris en compte les forêts existantes et les eaux publiques.

Dispositions toujours en vigueur du règlement sur la planification et la construction abrogé conformément à l'article 68

1. La proportion de surface imperméabilisée est calculée comme suit

Proportion de surface imperméabilisée = surfaces imperméabilisées / surface totale du terrain

Dispositions toujours applicables du règlement de planification et de construction abrogé selon l'article 68

1. Les surfaces scellées sont non perméables, comme c'est notamment le cas pour les surfaces en tuiles, fibrociment, tôle, verre, matériau de collage de gravier, asphalte et béton.

2. Les surfaces non scellées sont perméables, comme c'est notamment le cas pour les prairies, forêts, parcs, jardins et surfaces avec revêtements perméables.

Dispositions toujours en vigueur du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Lors de la détermination de la longueur totale de la façade pour le calcul du supplément de longueur supplémentaire selon l'article 122, paragraphe 5, PBG, une façade en retrait n'est pas prise en compte à hauteur de son retrait par rapport à la façade principale.

Dispositions toujours applicables du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Le coefficient d'utilisation est calculé comme suit

Coefficient d'utilisation = surfaces de plancher imputables / surface de terrain imputable

Dispositions toujours applicables du règlement d'urbanisme et de construction abrogé conformément à l'article 68

1. Les surfaces de plancher considérées comme calculables sont les surfaces réelles de l'espace fermé de tous les étages, sans les murs extérieurs et sans les surfaces mentionnées au § 10, paragraphe 1, multipliées par un facteur de calcul qui est de 0,8 pour les zones à un à trois étages, et de 0,9 à partir des zones de quatre étages pour toutes les autres zones.

2. Si la commune modifie le coefficient d'utilisation du sol, le facteur de calcul pour la zone ou le secteur concerné est de 1,0, ce qui doit être indiqué dans le règlement de construction et de zones. Pour assurer la modification du coefficient d'utilisation du sol, la commune peut déterminer une zone de planification (§§ 81 et suivants PBG).

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. Le Département de la construction, de l’environnement et de l’économie assure la publication de l'arrêté relatif au plan d'affectation cantonal et des règlements associés dans le Journal officiel du canton de Lucerne.

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. Il incombe au service de l’environnement et de l’énergie de cartographier les surfaces de rotation des cultures. Pour ce faire, elle peut faire appel à d'autres services ainsi qu'à des spécialistes externes à l'administration et leur confier ces tâches.

2. Le service de l’aménagement du territoire et de l’économie veille à ce que les surfaces de rotation des cultures utilisées soient entièrement compensées. Pour cela, elle peut faire appel à d'autres services ainsi qu'à des spécialistes externes à l'administration et leur confier ces tâches.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

3. La garantie de la compensation complète s’effectue notamment par

a. * la comptabilisation et un monitoring de toutes les surfaces de rotation des cultures,

b. * l'accompagnement des projets de compensation pendant toute leur durée, y compris la gestion ultérieure,

c. * la réception finale des projets de compensation et

d. * un monitoring des projets de compensation en cours et des surfaces de compensation échangées.

4. Les mesures de compensation choisies doivent être élaborées conformément aux directives du Département de la construction, de l’environnement et de l’économie et soumises au canton dans le cadre de la procédure de préexamen avec les autres documents.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

5. Le Département de la construction, de l’environnement et de l’économie peut émettre des directives.

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. Si des utilisations mixtes sont prévues dans certaines zones, une proportion d'utilisation à réaliser peut être spécifiquement déterminée

a. par le nombre d'étages (niveaux),

b. par la situation de l'utilisation ou

c. par l'attribution de surfaces utiles principales selon la norme suisse SN 504 421 (édition 2004).

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. Les communes doivent, lors de la délimitation des zones agricoles spéciales conformément à l'article 54, paragraphe 3, de la Loi sur l'aménagement et la construction du 7 mars 1989 (PBG), respecter les objectifs et principes d'aménagement mentionnés aux articles 1 et 3 de la Loi fédérale sur l'aménagement du territoire du 22 juin 1979, et tenir compte des différentes fonctions décrites à l'article 16 de cette loi pour la zone agricole.

2. Les zones agricoles spéciales sont exclues

a. dans les zones de protection de la nature et du paysage, lorsque l'utilisation autorisée dans la zone agricole spéciale est incompatible avec les objectifs de protection,

b. dans les paysages dignes de protection et aux abords des objets naturels, lorsque ceux-ci sont affectés par l'utilisation autorisée dans la zone agricole spéciale,

c. dans l'environnement des sites à protéger et des monuments culturels, lorsqu'ils sont affectés par l'utilisation autorisée dans la zone agricole spéciale, notamment par les constructions et installations,

d. à l'intérieur des zones et périmètres de protection des eaux souterraines, lorsque l'utilisation autorisée dans la zone agricole spéciale est incompatible avec l'objectif des périmètres et zones de protection,

e. dans d'autres cas, lorsque des intérêts prépondérants s'opposent à la délimitation de la zone agricole spéciale.

3. Si la commune souhaite délimiter des zones agricoles spéciales, il faut notamment que les exigences suivantes soient remplies ou que leur réalisation soit assurée

a. La délimitation de la zone ne doit pas contredire le régime d'utilisation envisagé.

b. L'utilisation autorisée doit se conformer aux infrastructures d'accès existantes, éventuellement aménagées de manière appropriée.

c. Les frais d'infrastructure supplémentaires doivent être à la charge des propriétaires fonciers intéressés. La commune peut contribuer financièrement.

d. Les zones d'habitation doivent être épargnées autant que possible des nuisances ou inconvénients, notamment du bruit ou de la pollution de l'air.

e. L'utilisation des surfaces de rotation des cultures doit être limitée au nécessaire.

4. Les communes peuvent prévoir dans le règlement de construction et de zones des prescriptions particulières de construction et d'utilisation pour chaque zone agricole spéciale et restreindre, notamment, l'utilisation autorisée à l'élevage, à l'horticulture ou à une autre production agricole.

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. Les propriétaires fonciers concernés et les ménages doivent recevoir le plan de zone et le règlement de construction et de zone avec les explications nécessaires et avec une indication sur la possibilité de faire opposition durant le délai de mise à l'enquête.

2. La commune peut renoncer à l'envoi si elle met les documents mentionnés au paragraphe 1 à disposition sur Internet pour consultation. Les propriétaires fonciers et ménages concernés doivent en être informés avec une indication sur la possibilité de faire opposition durant le délai de mise à l'enquête. La commune est tenue, sur demande, de fournir un exemplaire des documents.

3. Les mises à l'enquête publiques suivantes doivent notamment être publiées dans la feuille officielle du canton

a. Les révisions globales de l'aménagement local,

b. Les révisions partielles de l'aménagement local dans le champ d'application du droit de recours des associations,

c. Les plans de construction dans le champ d'application du droit de recours des associations.

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. Le droit d'achat de la commune conformément à l'article 38, paragraphe 3, PBG doit être limité par la commune dans sa décision concernant l'utilisation prévue de la zone à bâtir à dix ans à compter de la date de décision et être inscrit au registre foncier avec le délai pour la construction.

2. La commune fixe dans la décision les modalités de respect du délai de construction du terrain à bâtir. Le délai commence à courir à partir de l'entrée en force de la décision. La durée des procédures d'autorisation et de recours ou des procédures civiles n'est pas à comptabiliser.

3. La commune peut exercer le droit d'achat après l'expiration non utilisée du délai de construction du terrain à bâtir par décision. Au préalable, elle tente d'obtenir un accord contractuel avec le propriétaire du terrain. Si aucun accord à l'amiable sur la valeur vénale du terrain à bâtir n'est trouvé, la commune initie la procédure d'estimation auprès de la commission d'estimation.

4. Dans la procédure devant la commission d'estimation, les dispositions de la loi sur l'expropriation du 29 juin 1970 s'appliquent par analogie. La commune est autorisée immédiatement après le paiement du prix d'achat déterminé et l'éventuel mesurage nécessaire du terrain, à demander l'inscription de l'acquisition du droit au bureau du registre foncier.

5. La commune fait radier du registre foncier l'annotation du délai de construction et de son droit d'achat limité par le temps lorsque les conditions sont devenues caduques.

**Planification - Planification Directrice et Utilisation** (Note: The translation maintains the original structure and formatting, with appropriate legal terminology.)

1. La commune initie la procédure conformément à l'article 39, paragraphe 5 PBG, soit d'office, soit sur demande d'un propriétaire foncier ou d'une propriétaire foncière intéressé(e). Ces derniers doivent fournir à la commune les documents nécessaires à l'évaluation de la levée de la restriction de construction de droit privé.

2. Si aucun accord amiable ne peut être obtenu, la commune demande au Département des constructions, de l'environnement et de l'économie de procéder à un examen préliminaire de la légalité de l'expropriation envisagée. Elle doit alors exposer si, de son point de vue, l'expropriation est d'intérêt public, notamment en ce qui concerne le développement spatial prévu par la commune.

3. Après l'examen préliminaire, la commune ou le propriétaire foncier ou la propriétaire foncière intéressé(e) peut déposer la demande d'expropriation conformément aux §§ 26 et suivants de la loi sur l'expropriation.

1. Planification - Plans d'Utilisation Spéciale

1. Le plan d'aménagement et le plan de conception doivent en règle générale être établis à l'échelle de 1:500. Ils contiennent selon les besoins notamment des dispositions concernant

a. l'aménagement,

b. les alignements de construction et les zones de construction,

c. l'affectation, l'emplacement et la surface de base des constructions,

d. les indices d'utilisation,

e. les distances de limite et de bâtiment, la hauteur totale, la longueur et la largeur des bâtiments,

f. le mode de construction, l'orientation de la faîtière, la conception du toit et de la façade,

fbis. * les surfaces extérieures et d'environnement destinées au séjour selon la norme suisse SN 504 416 (édition 2003),

g. la zone nécessaire pour les constructions et installations publiques, les espaces verts, les aires de jeux ainsi que les installations sportives et de loisirs,

h. les annexes, les jardins d'enfants et d'autres installations communautaires telles que les installations énergétiques, de gestion des déchets, de compostage et de déjections canines,

i. la construction accessible aux personnes handicapées,

j. la conservation et la plantation d'espaces verts, d'arbres et de haies,

k. les mesures pour l'utilisation rationnelle de l'énergie et l'emploi de sources d'énergie renouvelables,

l. les mesures de protection contre le bruit, les dangers naturels et les risques d'accidents.

2. La commune peut exiger que plusieurs projets soient présentés et notamment que la dimension appropriée et l'agencement des surfaces extérieures et d'environnement soient démontrés.

2bis. L'autorité compétente peut émettre des directives concernant la coordination entre l'urbanisme et la circulation (nombre de places pour vélos, nombre de places de stationnement, etc.) et exiger les documents nécessaires à l'évaluation conformément aux directives du Département de la construction, de l'environnement et de l'économie (expertise de trafic, concept de mobilité, etc.).

3. Le plan d'aménagement (composé du plan et des prescriptions) doit être soumis sous forme électronique en tant que fichier au service de l'urbanisme et de l'économie pour un examen préliminaire, au début de sa mise à l'enquête publique, pour approbation et après sa révision conformément aux instructions et corrections prévues dans la décision du Conseil d'État. Les prescriptions doivent être organisées de manière à garantir l'association et le lien des contenus textuels avec les données planifiées. Le service de l'urbanisme et de l'économie établit les modalités ainsi que les modèles de données, les formats de transfert et les normes à utiliser.

4. En cas de modification des plans d'aménagement, l'alinéa 3 s'applique par analogie.

1. Planification - Plans d'Utilisation Spéciale

1. Avec le plan d'aménagement, un modèle à l'échelle 1:500 doit être soumis, comprenant les constructions et installations adjacentes.

2. La commune peut exiger des documents supplémentaires (plans, photographies, extrait du registre foncier, etc.), dans la mesure où cela est nécessaire pour vérifier la conformité du plan d'aménagement avec les règlements de construction et d'utilisation.

3. La commune peut exiger que soient délimités les constructions et installations exposées, limitant considérablement la vue, dominant de manière disproportionnée, ou jouxtant des propriétés de tiers.

1. Planification - Plans d'Utilisation Spéciale

1. La commune renvoie les opposantes et opposants avec des objections de droit privé au juge civil.

**Planification - Acteurs Régionaux du Développement**

1. L'organe compétent pour cela, conformément aux statuts des promoteurs du développement régional, peut déterminer que certains contenus de leurs plans et concepts doivent être mis en œuvre par les communes dans le cadre de planifications ou d'autres activités ayant un impact spatial.

2. Dans ces cas, les promoteurs du développement régional doivent au préalable obtenir l'avis du service de l'aménagement du territoire et de l'économie.

**Planification - Coefficients d'utilisation - Surface de terrain imputable**

1. La surface de terrain comptabilisée (STC) comprend les surfaces ou parties de terrain situées dans la zone constructible correspondante.

2. Les surfaces des accès aux maisons sont comptabilisées.

3. Ne sont pas comptabilisées les surfaces des infrastructures de base, principales et secondaires.

4. Lorsqu'une zone existante est re-développée avec de nouvelles infrastructures routières, les surfaces de voirie prévues dans le projet de construction sont considérées comme des surfaces de terrain non comptabilisables au sens de l'alinéa 3 au lieu des surfaces de zones de circulation. La zone de circulation peut être développée selon la zone constructible associée. Lors de la prochaine modification du plan d'affectation, les surfaces de zones de circulation doivent être ajustées de manière appropriée.

**Planification - Indices d'utilisation - Coefficient d'occupation des sols**

1. Le coefficient d'occupation du sol est calculé comme suit

Coefficient d'occupation du sol (COS) = surface de plancher prise en compte (SPC) / surface de terrain prise en compte (STPC)

2. La surface de plancher prise en compte correspond à la surface située à l'intérieur de la ligne de façade projetée.

Planification - Indices d'utilisation - Coefficient d'occupation du sol

1. La commune peut, dans le règlement de construction et de zones ou dans le plan d'urbanisme, fixer un coefficient de construction supplémentaire, utilisable uniquement pour les constructions suivantes

a. * Constructions ayant une hauteur totale inférieure à celle autorisée (constructions annexes),

b. * Petites constructions et annexes,

c. * Constructions en sous-sol.

2. Pour les annexes, une indépendance structurelle est nécessaire par une séparation de la construction principale par un mur intérieur, ce qui n'est pas requis pour les constructions annexes et les constructions en sous-sol.

**Planification - Coefficients d'utilisation - Coefficient d'occupation des sols**

1. La surface de plancher utile pour les garages souterrains jusqu'à 3,5 m de hauteur totale, dont les surfaces d'enveloppe (mesurées à partir du bord supérieur du sol fini jusqu'au bord supérieur de la surface du toit) dépassent au plus de moitié le terrain de référence respectivement le terrain abaissé, est compensée par une augmentation correspondante du coefficient d'occupation du sol.

2. Une protection contre les chutes perméable à la vue peut être installée sur le garage souterrain.

Planification - Indices d'utilisation - Coefficient d'occupation du sol

1. Pour les bâtiments, le coefficient d'occupation des sols en fonction de la zone est augmenté de 5 pour cent si

a. pour les nouvelles constructions

1. * la valeur cible de la norme suisse SN 520 380/1 (édition 2016) concernant les besoins en chaleur de chauffage est atteinte ou

2. une certification du label Minergie avec le complément P ou A est atteinte,

b. pour les rénovations

1. * la valeur limite pour les nouvelles constructions de la norme suisse SN 520 380/1 (édition 2016) concernant les besoins en chaleur de chauffage est atteinte ou

2. * une certification du label Minergie (rénovation) est atteinte.

1bis. Pour les nouvelles constructions et les rénovations, le coefficient d'occupation des sols en fonction de la zone est augmenté de 5 pour cent supplémentaires si les exigences selon l'alinéa 1 sont remplies et si une certification selon le Standard de Construction Durable Suisse (SNBS) ou une certification du label Minergie avec le complément ECO est atteinte.

2. Le coefficient d'occupation des sols maximal autorisé selon § 75 alinéas 1 et 2 PBG ne doit pas être dépassé.

Planification - Coefficients d'utilisation - Coefficient de surbâti

1. Pour les constructions existantes, la surface de bâtiment imputable pour les nouveaux ascenseurs, qui ne peuvent être réalisés à l'intérieur de l'édifice, ainsi que pour l'isolation thermique ultérieure, est compensée par une augmentation correspondante du coefficient d'occupation du sol.

Planification - Indices d'utilisation - Coefficient d'occupation du sol

1. Lorsqu'un terrain est requis pour des projets de construction d'ouvrages hydrauliques et de routes dans l'intérêt public, la perte de superficie est compensée par une augmentation correspondante du coefficient d'utilisation du sol.

Planification - Coefficients d'utilisation - Coefficient de surbâti

1. Dans les plans d'aménagement et de conception, le droit à la surface de bâtiment imputable d'un terrain, limitée par la hauteur totale admissible respective, qui n'est pas revendiquée, peut être transféré à un autre terrain, à condition que le caractère de la zone soit préservé et que la distance entre les terrains ne dépasse pas 100 m, mesurée de limite de parcelle à limite de parcelle. Pour autant que les conditions locales le permettent, les terrains ne doivent pas nécessairement se trouver dans la même zone de construction.

2. Le transfert du droit à la surface de bâtiment imputable, qui n'est pas revendiqué, est enregistré, aux frais du propriétaire foncier bénéficiaire, comme une restriction de propriété de droit public dans la base de données cantonale pour les données spatiales.

3. La commune doit soumettre à l'office du territoire et de l'économie la demande d'inscription du terrain grevé et du terrain bénéficiaire dans la base de données cantonale pour les données spatiales. Les données pertinentes pour l'inscription doivent être transmises à cet office dans un délai de deux semaines à compter de la décision déterminante.

4. La base de données cantonale pour les données spatiales est rendue accessible dans le cadastre des restrictions publiques au droit de propriété.

Planification - Coefficients d'utilisation - Coefficient de surbâti

1. Une parcelle de terrain qui a déjà été utilisée pour respecter le coefficient maximal de construction ne peut pas être utilisée une deuxième fois pour une autre construction.

2. Les parcelles entièrement ou partiellement construites ne peuvent être divisées que de manière à ce que le coefficient de construction soit respecté à la fois individuellement et dans l'ensemble; sous réserve des dispositions relatives aux constructions globales et aux maisons en rangée.

**Planification - Coefficients d'utilisation - Indice des espaces verts**

1. Sont considérées comme surfaces vertes imputables les surfaces de sol naturelles et plantées d'une propriété, qui ne sont pas imperméabilisées et qui ne servent pas de zones de stationnement.

Coefficient de surfaces vertes (CSV) = surface verte imputable (SVI) / surface de terrain imputable (STI)

2. Les surfaces de sol végétalisées et plantées sont des surfaces avec une structure de sol naturelle ainsi que des surfaces sur des constructions en sous-niveau, qui sont recouvertes de terre arable et plantées.

3. Ne sont pas imputables les forêts existantes et les eaux publiques.

4. Lorsque des eaux sont mises à jour, le coefficient de surfaces vertes se réduit d'autant.

Aménagement

1. La commune établit le relevé de l'état de l'aménagement conformément à l'article 31 de l'ordonnance sur l'aménagement du territoire du 28 juin 2000 et le met à jour en fonction du développement constructif.

2. Le Département de la construction, de l'environnement et de l'économie peut émettre des directives pour la présentation uniforme des relevés d'aménagement et de construction.

Accessibilité

1. Le plan directeur communal d'aménagement précise, conformément aux dispositions du plan de zones, les prestations d'aménagement à fournir par la commune ou par les opérateurs d'aménagement spécifiquement désignés. En cas de modification des conditions, si le plan de zones est ajusté, le plan directeur communal d'aménagement doit être de nouveau mis en conformité avec le nouveau plan de zones déterminant.

2. Le plan directeur communal d'aménagement doit indiquer quelles prestations d'aménagement la commune ou les opérateurs d'aménagement spécifiquement désignés fourniront dans un délai de 5 ans et à plus long terme.

3. Les coûts probables des prestations d'aménagement à fournir par la commune ou par les opérateurs d'aménagement spécifiquement désignés doivent être indiqués sous forme de forfaits, basés sur des données empiriques et des estimations de coûts.

Accessibilité

1. La commune vérifie, sur demande, si les conditions sont remplies pour que les propriétaires fonciers intéressés soient habilités à effectuer eux-mêmes les prestations d'aménagement qui doivent être fournies, selon le plan directeur d'aménagement communal, par la commune ou par les maîtres d'œuvre d'aménagement spécialement désignés. Avec leur demande, les propriétaires fonciers intéressés doivent présenter les mesures prévues ainsi que leur financement.

2. Si les propriétaires fonciers intéressés sont habilités à effectuer eux-mêmes les prestations d'aménagement conformément à l'alinéa 1, et si les mesures proposées sont judicieuses, la commune est tenue de leur accorder l'autorisation de réaliser ces mesures. Sont réservées les procédures d'approbation de plans et d'autorisation de projets nécessaires conformément à la législation spéciale applicable.

3. La décision de laisser les propriétaires fonciers intéressés fournir les prestations d'aménagement doit déterminer

a. si, et éventuellement sous quelle forme, les installations d'aménagement ou des parties de celles-ci doivent être transférées à la commune après leur réalisation conforme,

b. quand et de quelle manière la commune doit rembourser aux propriétaires fonciers intéressés les coûts engagés, déduction faite de ses propres contributions.

Accessibilité

1. La commune examine, sur demande, si les conditions sont remplies pour que les propriétaires fonciers concernés soient autorisés à avancer les prestations de raccordement fournies conformément au plan directeur de raccordement communal par la commune ou par les opérateurs de raccordement spécialement désignés.

2. Si les propriétaires fonciers concernés sont autorisés à avancer les prestations de raccordement selon l'alinéa 1, la commune doit leur accorder l'autorisation de paiement anticipé ainsi que déterminer le montant et les modalités de ce paiement. Sont réservés les procédures d'approbation des plans et de permis de construire nécessaires à la réalisation des installations de raccordement selon la législation spécifique applicable.

3. La décision de laisser les propriétaires fonciers concernés avancer les prestations de raccordement doit déterminer la période et les modalités selon lesquelles la commune doit rembourser aux propriétaires fonciers concernés les avances effectuées pour les installations de raccordement, après déduction de ses propres contributions.

Accessibilité

1. Si la commune établit, sur demande, des installations de raccordement ou des parties de celles-ci à la place des propriétaires fonciers intéressés, elle peut demander des avances ou des garanties pour les coûts présumés avant le début des travaux.

Accessibilité

1. Les exigences relatives au niveau de développement de l'infrastructure de charge pour véhicules électriques sont définies selon la fiche technique SIA 2060 « Infrastructure pour véhicules électriques dans les bâtiments » (édition 2020).

2. Pour les places de stationnement destinées aux résidentes et résidents, au moins 60 pour cent, et pour les places de stationnement pour le personnel, au moins 20 pour cent des places doivent être équipées d'une ligne de raccordement suffisante ainsi que de conduits vides pour une installation future de l'infrastructure de charge conformément au niveau de développement C1 « Alimentation jusqu'au garage ».

Réorganisation Foncière

1. La commune communique la décision d'initier la procédure de remembrement au bureau du registre foncier une fois que la décision devient définitive. Ce dernier mentionne dans le registre foncier toute restriction de propriété qui aurait été ordonnée dans cette décision.

Réorganisation Foncière

1. Pour l'évaluation des terrains, constructions, arbres et autres éléments d'un bien-fonds situés à l'intérieur et à l'extérieur des zones à bâtir, qui sont inclus dans la procédure de remembrement, la valeur vénale est déterminante.

2. La valeur vénale est déterminée en fonction des possibilités d'utilisation selon le plan d'affectation légalement contraignant. Si un remembrement foncier est effectué en vue d'un plan d'affectation nouveau ou à adapter, elle est déterminée en fonction des possibilités d'utilisation futures.

Réorganisation Foncière

1. Paiements compensatoires pour les plus ou moins-values qui ne peuvent être compensées par le sol, pour les terrains non constructibles et pour d'autres avantages et inconvénients au sens de l'article 93 PBG, sont exigibles à la date d'entrée en vigueur du plan de remembrement. Ils doivent être versés à la commune pour le compte des ayants droit.

2. Les paiements compensatoires sont soumis à un intérêt de 5 pour cent à partir du moment de leur exigibilité.

3. Si des corrections du plan de remembrement s'avèrent nécessaires lors de la mesure, la commune décide des demandes de rectification et de remboursement.

Réorganisation Foncière

1. Les servitudes, charges foncières, annotations provisoires et annotations peuvent être supprimées, modifiées ou transférées à de nouveaux immeubles. Pour la régulation des relations hypothécaires, les dispositions du Code civil suisse du 10 décembre 1907, en particulier les articles 802-804 et 811, s'appliquent.

Réorganisation Foncière

1. Avec l'accord écrit des propriétaires, la propriété commune peut être divisée ou reconfigurée sous forme de copropriété ou de copropriété par étage, si cela sert au but du remembrement foncier.

2. Le paragraphe 1 ne s'applique pas aux surfaces des installations de transport, des aires de jeux et des installations de loisirs ainsi qu'à d'autres installations servant aux besoins communs de la zone de remembrement foncier au sens de l'article 92 PBG.

Réorganisation Foncière

1. Le plan de remembrement doit contenir, en plus de la représentation graphique de la nouvelle attribution, des installations communes, etc., les compléments textuels nécessaires concernant les propriétaires des nouveaux terrains, la justification, la modification ou la suppression des droits réels limités et personnels, la réorganisation des relations hypothécaires, les indemnités, etc.

Réorganisation Foncière

1. La commune procède au bornage et à la mesure du nouvel état de fait conformément au plan d'aménagement foncier légalement exécutoire. Elle annonce au bureau du registre foncier les inscriptions, modifications et radiations découlant du plan d'aménagement foncier.

2. À la notification faite au bureau du registre foncier doivent être joints le plan d'aménagement foncier, la décision de la commune et, dans la procédure ordinaire, la décision d'approbation du conseil exécutif ainsi que les justificatifs de paiement des indemnités conformément aux paragraphes 2 et 3 de l'article 93 PBG.

Réorganisation Foncière

1. La commune élabore un répartiteur des coûts, au besoin séparément pour les coûts

a. de l'attribution des surfaces pour les besoins collectifs conformément à l'article 92 PBG,

b. de la procédure.

2. Sont également considérés comme intéressés au sens de l'article 99 PBG les propriétaires de terrains situés en dehors de la zone de remembrement, pour autant qu'ils tirent un avantage du remembrement.

3. À moins que les coûts ne soient répartis dans le cadre de la décision de remembrement, ce qui suit s'applique

a. Le répartiteur des coûts doit être communiqué aux propriétaires fonciers concernés.

b. Une opposition peut être formée par écrit et motivée contre le répartiteur des coûts dans un délai de 30 jours.

c. La commune décide sur les oppositions, à moins qu'elles ne puissent être résolues à l'amiable.

d. Les contributions aux coûts sont exigibles 30 jours après leur fixation définitive. Elles sont à ce moment-là majorées d'un intérêt de 5 pour cent.

Avantages de Planification

1. Sont considérées comme importantes au sens de l'article 105c alinéa 2a PBG les modifications apportées à des constructions existantes, si elles sont agrandies de plus de 100 m² de surface principale utilisable conformément à la norme suisse SN 504 421 (édition 2004).

2. La date déterminante pour le calcul de l'agrandissement est l'entrée en vigueur de la modification du plan décisif. À partir de ce moment, les agrandissements sont cumulés et dès que le seuil selon l'alinéa 1 est atteint, l'obligation de redevance prend effet.

3. En cas de propriété par étages, la vente d'une quote-part en copropriété avec droit exclusif n'est pas considérée comme une vente du terrain au sens de l'article 105c alinéa 2b PBG.

Avantages de la planification

1. La commune notifie au Département de la construction, de l’environnement et de l’économie l'initiation d'une procédure d'estimation.

2. Après l'achèvement définitif de la procédure d'estimation, elle soumet au Département de la construction, de l’environnement et de l’économie, avec la demande de remboursement de l'indemnité et des frais de procédure, la décision de la commission d'estimation ou le jugement du tribunal. Dans les cas clairs, il n'est exceptionnellement pas nécessaire de prendre une décision.

3. Le remboursement à la commune s'effectue dans le cadre des fonds disponibles. Le Conseil d'État rend une décision correspondante.

4. Si les fonds ne contiennent pas suffisamment de moyens pour le remboursement à la commune, un paiement ultérieur du montant encore en suspens sera accordé à la commune ultérieurement.

5. Le Conseil d'État rend une décision concernant les contributions aux désaffectations compensatoires au sens du § 105d alinéa 2 PBG. Le Département de la construction, de l’environnement et de l’économie peut émettre des directives.

Avantages de la planification

1. Le Conseil exécutif décide tous les deux ans, sur la base du solde du fonds et des recettes et remboursements prévus aux communes, du montant des excédents de fonds.

2. Pour la redistribution des fonds excédentaires ou non requis aux communes au sens des paragraphes 1 et 4 de l'article 105d PBG, la population et la superficie de ces communes sont prises en compte à hauteur de 50 % chacune.

Avantages de la planification

1. Mesures cantonales d'aménagement du territoire au sens du § 105d alinéa 1 sont notamment

a. Élaboration de bases pour l'aménagement du territoire du canton et des communes, notamment dans le domaine de la cartographie des sols et de la mise à jour du réseau hydrographique,

b. Planifications supérieures dans l'intérêt des communes,

c. Mesures pour une meilleure utilisation des surfaces inoccupées ou insuffisamment utilisées dans les zones à bâtir et des possibilités de densification de l'espace urbanisé.

**Avantages de planification**

1. Le Département de la construction, de l'environnement et de l'économie est responsable du contrôle du fonds géré par le canton.

Avantages de planification

1. La valeur des prestations contractuelles à convenir, qui peuvent également être fournies sous une autre forme que des prestations monétaires, est déterminée par référence au taux de la taxe sur la valeur ajoutée de 20 pour cent. Des déviations à la baisse ou à la hausse sont possibles.

Avantages de planification

1. Si la zone délimitée est soumise à une obligation de plan d'affectation spéciale, l'ensemble de la plus-value est considéré comme causé par le classement en zone, même si le plan d'affectation spéciale est adopté ultérieurement.

Avantages de la planification

1. Dans la mesure où le canton et la commune parviennent à un accord amiable lors des déclassements compensatoires au sens du § 105d, alinéa 2 PBG, mais que le propriétaire foncier ou la propriétaire foncière concerné(e) par le déclassement s'y oppose et qu'une indemnité lui est accordée contre la commune dans le cadre de la procédure d'estimation, la commune a le droit de demander un remboursement du fonds cantonal à hauteur maximale de la contribution due en raison du classement en zone.

2. Dans la mesure où le canton, la commune et le propriétaire foncier ou la propriétaire foncière parviennent à un accord amiable lors des déclassements compensatoires au sens du § 105d, alinéa 2 PBG, et que le terrain classé et le terrain déclassé appartiennent au même propriétaire, la taxation de la plus-value doit être payée sur la différence positive entre la plus-value du terrain classé et la moins-value du terrain déclassé.

3. Lors des déclassements compensatoires au sens du § 105d, alinéa 2 PBG, la commune n'a droit à une indemnisation pour ses frais selon le § 105e, alinéa 5 PBG, que pour la partie du montant de la contribution qui est éventuellement versée dans le fonds.

Avantages de la planification

1. Le statut du terrain en ce qui concerne la taxe sur la plus-value, notamment en ce qui concerne l'obligation fiscale, l'évaluation, l'exigibilité et le paiement, est enregistré comme une restriction de droit public à la propriété dans le fichier cantonal des données géoréférencées.

2. Après l'approbation de la modification du plan qui entraîne une plus-value taxable, le terrain concerné est inscrit dans le fichier cantonal des données géoréférencées. La commune signale, en cas de classement en zone, l'évaluation, l'exigibilité et le paiement des taxes sur la plus-value et, le cas échéant, l'existence d'un contrat en lieu et place de l'évaluation dans le cadre de déclassements compensatoires, ainsi que toutes les données et décisions pertinentes à cet égard pour l'inscription au service de l'aménagement du territoire et de l'économie, dans un délai de deux semaines après la détermination respective.

3. Le fichier cantonal des données géoréférencées est rendu accessible dans le cadastre des restrictions de droit public à la propriété.

**Réglementation de construction - Distances**

1. Avant d'accorder des dérogations à la distance légale à la forêt, jusqu'à un minimum de 15 m pour les espaces de vie et de travail ainsi que 10 m pour les autres constructions et installations, l'autorité compétente en matière de permis de construire sollicite l'avis du service de l'agriculture et des forêts.

2. Les constructions et installations situées en deçà des distances minimales prévues au paragraphe 1 sont autorisées par le service de l'agriculture et des forêts si les conditions d'octroi d'un permis de défrichement sont remplies par analogie. Dans les autres cas mentionnés au § 136 alinéa 4 PBG, le département de la construction, de l'environnement et de l'économie décide. Sont réservés les § 192a paragraphes 3 et 4 PBG.

**Réglementation de construction - Distances**

1. Avant de prendre une décision concernant des exceptions conformément à l'article 133 PBG, l'avis de l'assurance bâtiment et des services cantonaux intéressés doit être sollicité.

Article sur le Code de la Construction - Mesures de Hauteur

1. La limite supérieure de la surface du toit ne doit pas dépasser de plus de 50 cm les points les plus élevés de la construction du toit, déterminants pour la hauteur totale. Cette règle ne s'applique pas aux toits plats.

2. La limite supérieure de la construction du toit ne doit pas dépasser une représentation surélevée de la hauteur totale du terrain déterminant.

**Réglementations de construction - Mesures de hauteur**

1. La construction du toit ou une partie en retrait du bâtiment ne doit pas dépasser un plan qui s'élève à partir de la hauteur admissible de la façade à un angle de 45°. Sont exclus les superstructures de toit qui ne dépassent pas le bord supérieur de la surface du toit et la moitié de la longueur du toit. La municipalité peut, dans le règlement de construction et de zonage, restreindre davantage la longueur des superstructures de toit ou les interdire.

Réglementations de construction - Mesures de hauteur

1. Pour le retrait, la commune peut prévoir

a. la situation du retrait par rapport aux façades,

b. la mesure minimale du retrait en mètres,

c. la surface du retrait par rapport à la surface de plancher de l'étage supérieur en tant que rapport.

2. La commune peut exclure la règle du retrait si la hauteur totale autorisée est réduite d'au moins 3 m.

Réglementations de construction - Sécurité

1. Les exigences relatives aux garde-corps et balustrades sont régies par la norme suisse SN 543 358 (édition 2010). Les exceptions, notamment en ce qui concerne les objets culturels dignes de protection, sont décidées par l'autorité de délivrance des permis de construire.

Réglementations de construction - Sécurité

1. Le Service de l'Aménagement du Territoire et de l'Économie autorise la construction et l'exploitation de téléphériques et de remontées mécaniques ne nécessitant pas de concession, conformément aux dispositions de la Convention intercantonale relative aux téléphériques et aux remontées mécaniques non soumis à concession fédérale du 15 octobre 1951. Sont réservés les alinéas 3 et 4 de l'article 192a PBG.

Réglementations de construction - Sécurité

1. Le service de l'aménagement du territoire et de l'économie autorise la construction et l'exploitation des installations de conduites conformément à l'article 42 de la loi sur les conduites du 4 octobre 1963. À cet égard, les prescriptions des §§ 188 et suivants du LPF sont appliquées par analogie. Le service de l'aménagement du territoire et de l'économie exerce également la surveillance de ces installations.

2. Le service de l'aménagement du territoire et de l'économie peut, en vertu de l'article 28 du règlement sur les conduites du 2 février 2000,

a. déléguer la surveillance technique des installations de conduites avec une pression de service (pression supérieure) jusqu'à 100 000 Pa (1 bar) aux exploitants de réseaux de gaz,

b. confier la surveillance technique des installations de conduites avec une pression de service (pression supérieure) jusqu'à 500 000 Pa (5 bar) à l'Inspection Technique du Métiers du Gaz en Suisse (ITMG),

c. charger l'Inspection Fédérale des Conduites de la surveillance technique pour les installations de conduites avec une pression de service (pression supérieure) supérieure à 500 000 Pa (5 bar).

Réglementations de construction - Sécurité

1. Les bâtiments et installations doivent être conçus et entretenus conformément aux règles de l'art reconnues en matière de sécurité sismique.

Réglementations de construction - Sécurité

1. Les installations d'ascenseurs construites avant le 1er août 2001 doivent être vérifiées par les communes lors de modifications substantielles des bâtiments dans le cadre de la procédure d'autorisation de construire, afin de s'assurer du respect d'une précision d'arrêt suffisante, de la présence de portes de cabine et de l'existence d'une connexion bidirectionnelle permanente avec un service de secours.

2. Une modification substantielle d'un bâtiment au sens de l'alinéa 1 est présumée lorsque les coûts de construction (sans les frais de rénovation de l'ascenseur) dépassent 1 million de francs.

3. Les communes ordonnent les mesures nécessaires et en contrôlent la mise en œuvre.

Réglementations de construction - Sécurité

1. La construction, la transformation et l'exploitation de stands de tir qui ne sont pas à disposition pour le tir hors service doivent être examinées par l'officier fédéral de tir du canton de Lucerne quant à leur pertinence, leur sécurité et leurs exigences techniques, et son avis doit être sollicité.

2. L'officier fédéral de tir peut également être consulté pour l'acceptation de tels stands de tir et pour des contrôles d'exécution.

Réglementations de construction - Sécurité

1. Le Département de la construction, de l'environnement et de l'économie peut promulguer des directives pour intégrer la carte des dangers dans la planification de l'utilisation des sols.

2. Le modèle d'indication des dangers est équivalent à la délimitation des zones de danger dans la planification de l'utilisation des sols et constitue une restriction de propriété de droit public. Le jeu de données cantonal pour les données spatiales est rendu accessible dans le registre des restrictions de propriété de droit public.

Réglementations de construction - Sécurité

1. Les travaux de démolition doivent être signalés à l'autorité compétente selon les directives du service de l'Environnement et de l'Énergie 20 jours avant le début des travaux.

2. Lors du démontage de constructions et installations, les matériaux doivent être traités en vue d'une valorisation et d'une élimination conformes selon les prescriptions de l'ordonnance fédérale sur les déchets du 4 décembre 2015.

Réglementation en matière de construction - Santé, construction accessible aux personnes handicapées

1. Les emplacements pour l'installation d'antennes et d'installations comparables doivent être coordonnés entre eux. Lors de leur sélection et de leur détermination, il convient de prendre en compte notamment la protection du paysage urbain et rural ainsi que des objets naturels et culturels, et de minimiser autant que possible les impacts sur la population, notamment par l'utilisation multiple des emplacements.

Régulations de construction - Santé, construction adaptée aux personnes handicapées

1. Le service de l'environnement et de l'énergie exécute les tâches attribuées au canton en matière de rayonnement de radon selon l'ordonnance sur la radioprotection du 22 juin 1994.

2. Pour les constructions nécessitant un permis de construire pour leur réalisation, modification structurelle ou changement d'usage, il convient de veiller à l'étanchéité au radon dans les locaux en contact avec le sol utilisés comme espaces de vie ou de travail. Pour les utilisations résidentielles, il est recommandé de ne pas dépasser la valeur de référence de 300 Bq/m³. Les autorités délivrant les permis de construire informent les maîtres d'ouvrage des risques et des mesures possibles. Les autorités peuvent ordonner des mesures de radon après la réalisation des constructions.

Réglementation de la construction - Santé, construction accessible aux personnes handicapées

1. Lors de la construction adaptée aux personnes handicapées, il convient de prendre en compte notamment les besoins des personnes ayant des handicaps moteurs, auditifs et visuels. À cet égard, l'accès et l'utilisation des bâtiments et installations doivent être garantis pour les résidentes et résidents, les employées et employés ainsi que pour les visiteuses et visiteurs.

2. Les exigences de construction pour les bâtiments conformément à l'article 157, paragraphes 1 à 3 PBG, se conforment à la norme suisse SN 521 500 (édition 2009) sur les constructions sans obstacles.

3. Le permis de construire pour les habitations destinées aux personnes lourdement handicapées, les centres pour personnes âgées, les hôpitaux et d'autres bâtiments similaires peut être assorti d'autres conditions appropriées.

Réglementations de construction - Centres commerciaux et spécialisés

1. Lors de la transformation ou de l'extension de centres commerciaux ou de marchés spécialisés existants, les surfaces nettes supprimées peuvent être déduites lors du calcul de la surface nette totale déterminante.

Réglementations de construction - Centres commerciaux et spécialisés

1. Les infrastructures de desserte pour le trafic public et privé doivent notamment comprendre des accès et sorties adaptés à tous les usagers de la route ainsi que des espaces de stockage suffisants.

2. Le nombre de places de stationnement pour véhicules motorisés doit être déterminé en fonction de la norme suisse SN 640 281 (édition 2006) concernant le stationnement (offre de places de stationnement pour voitures particulières) en tenant compte des surfaces nettes prévues et des charges environnementales existantes, ainsi qu'en fonction de la capacité et de la sécurité routière du réseau de transport principal. Quant aux places pour les deux-roues, elles doivent être déterminées conformément à la norme suisse SN 640 065 (édition 1997) concernant le trafic léger des deux-roues (installations de stationnement, évaluation des besoins).

**Réglementations de Construction - Camping**

1. Le terrain sur lequel des caravanes, camping-cars, tentes et autres installations similaires sont régulièrement installés, aménagés et utilisés conformément à leur destination doit être localisé et aménagé de manière appropriée pour un tel camping. En particulier, il ne peut être campé ni à proximité immédiate d'églises, d'écoles, d'hôpitaux et de foyers, ni dans des zones où le camping est interdit, ni sur les voies et places publiques.

2. Lors de la sélection et de l’établissement des emplacements pour le camping, il convient de veiller tout particulièrement à la protection des sites et des paysages locaux et de favoriser une utilisation commune des emplacements respectifs par plusieurs exploitants.

3. Le terrain utilisé doit, conformément aux réglementations pertinentes, disposer notamment d'une accessibilité suffisante par la route, d'un approvisionnement en eau potable et de systèmes de gestion des eaux usées et des déchets.

4. Dans la mesure où, en raison de la taille ou de la durée de l’exploitation de camping, une zone de construction spécialement destinée à cet usage et une autorisation d'exploitation sont nécessaires en plus de la permission de construire, il est requis que

a. les terrains utilisés soient clôturés, si la sécurité routière, les intérêts des voisins ou d'autres raisons l'exigent,

b. des locaux appropriés pour l'administration, le service postal, la médecine, etc. soient disponibles,

c. au moins 60 litres d'eau potable par personne et par jour soient disponibles,

d. des installations de lavage couvertes et des installations de lavage de vaisselle en nombre suffisant soient présentes,

e. les lieux de lavage soient protégés de la vue à hauteur d'au moins un tiers, s'il n'existe pas d'installations de douche,

f. des installations sanitaires en nombre suffisant, séparées par sexe, éclairées la nuit, avec chasse d'eau, évacuation et siphon de sol, soient disponibles pour l'utilisation,

g. des conteneurs à ordures couverts en nombre suffisant pour les déchets de cuisine et autres soient installés et vidés régulièrement.

**Réglementations de Construction - Camping**

1. L'autorisation d'exploitation de la municipalité pour l'ouverture, l'extension ou la modification d'une exploitation de camping ne peut être accordée que lorsque

a. les installations sont construites conformément aux prescriptions et prêtes à l'emploi,

b. les mesures de sécurité nécessaires pour les urgences (mise à disposition de matériel de sauvetage et de lutte contre l'incendie, communication de l'emplacement des téléphones, des numéros d'urgence et des adresses) sont prises,

c. une assurance responsabilité civile est souscrite,

d. les conteneurs à ordures sont installés et l'élimination correcte des ordures est assurée,

e. un règlement intérieur est disponible, qui offre notamment des garanties pour le bon fonctionnement du site par des dispositions sur la procédure d'admission, les taxes, le comportement sur le site, le silence nocturne, les jeux, la détention de chiens et les sanctions.

2. Les titulaires de l'autorisation d'exploitation ou les responsables du site signalés à la municipalité doivent

a. veiller au respect du règlement intérieur,

b. tenir un registre des visiteurs à l'aide de fiches de déclaration, conserver ces fiches pendant cinq ans et les mettre à disposition de la police de Lucerne sur demande,

c. veiller à l'élimination des ordures,

d. signaler immédiatement à un médecin l'apparition de maladies contagieuses,

e. percevoir la taxe de séjour, dans la mesure où la municipalité en perçoit une, et la reverser à la municipalité.

**Réglementations de Construction - Camping**

1. La commune exerce la surveillance sur le secteur du camping.

2. La commune ainsi que les organes de surveillance et de police cantonaux ont notamment le pouvoir de contrôler l'exploitation du camping.

3. La commune peut, en cas d'entretien défectueux, d'exploitation non conforme aux règlements ou de gestion insuffisante, révoquer l'autorisation d'exploitation ou prendre d'autres mesures appropriées.

Règlements de Construction - Projets de Construction en Dehors des Zones de Construction

1. Le service de l'espace et de l'économie décide pour tous les projets de construction en dehors des zones à bâtir s'ils sont conformes à la zone ou s'ils peuvent faire l'objet d'une autorisation exceptionnelle conformément aux §§ 180 ou 181 PBG. Sont réservés les paragraphes 3 et 4 de l'article 192a PBG.

2. Le service de l'agriculture et des forêts est responsable de la mise en œuvre des exigences en matière de biodiversité et le service de l'espace et de l'économie est responsable de l'édiction et de la mise en œuvre des exigences pour l'intégration des constructions et installations dans le paysage. Ils peuvent faire appel à d'autres services ainsi qu'à des experts externes et prennent en considération de manière appropriée les intérêts des communes concernées. Sont réservées des compétences dérogatoires selon la législation spéciale applicable.

Réglementations de Construction - Projets de Construction en dehors des Zones de Construction

1. Les constructions et installations dignes de protection selon l'article 181, alinéa 1c PBG sont considérées comme protégées lorsqu'elles

a. sont inscrites au registre cantonal des monuments historiques,

b. sont mentionnées comme objets culturels dignes de protection dans le plan des zones, dans le règlement de construction et de zones ou dans un plan d'aménagement,

c. ont été telles que la commune l'a décidé sur demande, fondée sur une décision favorable du service de l'aménagement du territoire et de l'économie dans des cas individuels; le service de l'aménagement du territoire et de l'économie recueille à cet effet l'avis du service de la culture.

2. La décision sur la demande selon l'alinéa 1c est prise par la commune et le service de l'aménagement du territoire et de l'économie dans le cadre de la procédure de permis de construire. Ils peuvent également décider uniquement sur la demande au préalable.

**Obligation de permis de construire et procédure d'autorisation de construire - Obligation de permis de construire**

1. Sont considérées comme des constructions ou installations nécessitant l’obtention d’un permis de construire pour leur réalisation, leur modification structurelle ou changement d’utilisation, notamment

a. les bâtiments résidentiels,

b. les bâtiments industriels, commerciaux et de services,

c. les bâtiments et installations publics (églises, écoles, hôpitaux, foyers, installations sportives et de loisirs, etc.),

d. les bâtiments et installations agricoles,

e. les bâtiments et installations pour les pépinières et l'horticulture,

f. les installations de desserte, y compris les installations de transport, à moins qu’une procédure d’autorisation selon la loi sur les routes ne soit conduite pour celles-ci,

g. les aires de stockage et de stationnement,

h. les installations de gestion des déchets,

i. les bâtiments et installations à proximité des cours d'eau, à moins qu’une procédure d'autorisation selon la loi sur la construction hydraulique ne soit conduite pour celles-ci.

2. S'il n'existe pas d'intérêts publics ou privés substantiels qui s'y opposent, une décision peut être rendue dans le cadre de la procédure simplifiée de délivrance du permis de construire selon § 198 PBG concernant

a. les installations solaires,

b. les installations de chauffage, ventilation et climatisation à l'extérieur du bâtiment,

c. la rénovation énergétique de l'enveloppe du bâtiment,

d. les modifications significatives des façades en termes de conception ou de couleur,

e. les constructions, installations ou modifications dont les coûts de construction sont inférieurs à 80 000 francs,

f. les constructions, installations et modifications temporaires,

g. les changements d’utilisation conformes à la zone,

h. les murs et clôtures,

i. les modifications du terrain telles que les talus, les excavations et les remblais,

j. d'autres constructions, installations ou modifications, si cela se justifie lors de l'examen au cas par cas.

3. Si, outre le permis de construire, d'autres autorisations ou décisions sont nécessaires pour le même projet et que les principes de coordination l'exigent, une procédure ordinaire de permis de construire doit également être suivie pour les constructions, installations et modifications mentionnées au paragraphe 2.

**Obligation de permis de construire et procédure d'autorisation de construire - Obligation de permis de construire**

**1. Les constructions et installations ou leurs modifications, pour lesquelles, selon le cours ordinaire des choses, aucun intérêt public ni des voisins n'existe quant au contrôle préalable de leur conformité avec les prescriptions de construction et d'utilisation d'ordre public, sont exemptées de l'obligation d'obtenir un permis de construire.**

**2. En règle générale, ne nécessitent pas de permis de construire:**

a. les installations solaires adaptées à l'enveloppe du bâtiment et à son environnement ou installées directement sur le sol jusqu'à 20 m² de surface, sauf dans les zones protégées au titre de l'image du site ou sur des bâtiments inventoriés et dignes de protection,

b. * les installations solaires de plus de 20 m² conformément au droit fédéral; elles doivent être signalées à l'autorité compétente selon les directives du département de la construction, de l'environnement et de l'économie 20 jours avant leur installation,

bbis. * les rénovations énergétiques dans les zones constructibles sans modifications esthétiques selon le droit fédéral, sauf dans les zones protégées au titre de l'image du site ou sur des bâtiments inventoriés et dignes de protection ainsi que pour les bâtiments abritant des espèces animales protégées, telles que les espèces nichant dans les bâtiments,

c. les installations de géothermie jusqu'à 400 m sous le terrain,

d. les installations de chauffage, de ventilation et de climatisation à l'intérieur du bâtiment,

e. jusqu'à deux fenêtres de toit d'une surface maximale de 1,2 m² chacune par surface de toit principale, sauf dans les zones protégées au titre de l'image du site ou sur des bâtiments inventoriés et dignes de protection,

f. les antennes paraboliques adaptées à l'enveloppe du bâtiment et à son environnement jusqu'à 0,8 m de diamètre ou celles installées directement sur le sol,

g. les installations de construction pour des fins non commerciales dans les jardins ou l'aménagement des espaces extérieurs, telles que les pergolas, chemins et escaliers de jardin, fixations de terrasses, bacs à sable ainsi que piscines de jardin saisonnières d'une surface maximale de 10 m² et de 1,5 m de hauteur, foyers et cheminées de jardin, fontaines, étangs, sculptures artistiques, mâts de drapeau, abris ou enclos pour petits animaux,

h. les murs et clôtures jusqu'à 1,5 m de hauteur à partir du terrain déterminant,

i. * les modifications de terrain telles que des talus, des excavations et des remblaiements à l'intérieur des zones constructibles jusqu'à 1,5 m de hauteur à partir du terrain déterminant, ne dépassant pas 150 m³,

ibis. * les modifications de terrain uniques telles que des talus, des excavations et des remblaiements en dehors des zones constructibles jusqu'à 0,4 m de hauteur à partir du terrain déterminant, ne dépassant pas 80 m³ de sol non contaminé, sous réserve de dispositions divergentes pour certaines zones de protection; elles doivent être signalées au service compétent de la commune selon les directives du département de la construction, de l'environnement et de l'économie 20 jours avant l'exécution,

j. les petits projets de construction tels que les serres et cabanons de jardin avec une surface au sol maximale de 4 m², coffres à outils, distributeurs automatiques individuels,

k. les constructions mobiles comme les pavillons de fête, chapiteaux de cirque, tribunes ainsi que des dépôts de matériaux pour une durée maximale d'un mois,

l. * le stationnement de camping-cars, caravanes ou bateaux particuliers pendant les périodes d'inactivité sur des aires de stationnement privées existantes ou l'utilisation similaire de ces aires, à condition et aussi longtemps que des places de stationnement pour véhicules moteurs restent disponibles en quantité suffisante et que ni l'environnement ni les espaces extérieurs ne soient considérablement affectés,

m. * l'installation de publicités pour des événements locaux ainsi que pour des élections et votations, qui selon les alinéas 1d et e ainsi que 2 de la réglementation sur la publicité du 3 juin 1997 ne nécessitent pas d'autorisation,

n. * les tunnels en plastique nécessaires à l'agriculture dépendante du sol pour une durée d'utilisation maximale de six mois par an, sauf dans la zone de corridor faunique de réserve,

o. * les filets de protection contre les intempéries et les insectes nécessaires à l'agriculture dépendante du sol et la construction associée avec des pieux plantés en bois, béton ou métal. Les projets situés dans la zone de corridor faunique de réserve sont exclus.

Autorisation de construire obligatoire et procédure de délivrance de permis de construire - Procédure de délivrance de permis de construire

**1. La demande de permis de construire doit être soumise numériquement en utilisant le formulaire électronique cantonal. En outre, un exemplaire papier doit être déposé. La commune peut exiger des exemplaires supplémentaires.**

**2. Les documents nécessaires pour un examen et une évaluation complets et définitifs du projet de construction doivent être joints à la demande de permis de construire, au minimum cependant :**

a. un plan de situation actuel, généralement à l'échelle 1:500, dans lequel le projet envisagé, les bâtiments voisins, les distances réglementaires (distances limites, bâtiments, routes, voies d'eau et forêts), les alignements et les entrées et sorties sont inscrits et cotés,

b. les plans d'étage de tous les niveaux, les plans de façade et les plans de coupe, tous au minimum à l'échelle 1:100 ; les plans doivent contenir des indications complètes concernant les hauteurs du rez-de-chaussée, des façades et des hauteurs globales en mètres au-dessus du niveau de la mer, les dimensions intérieures et extérieures, le type de fondations, l'épaisseur des murs, les hauteurs d'étage et de pièce, les structures de toit, les surfaces vitrées, les surfaces de plancher, l'affectation des pièces, les foyers et cheminées, les installations de réservoir ainsi que le terrain existant et projeté avec les altitudes principales,

c. un plan de l'aménagement périphérique à l'échelle 1:100, dans lequel notamment les aires de stationnement pour les véhicules, l'accès interne, les conduites existantes et prévues, ainsi que les aires de jeux et installations de loisirs sont inscrits et cotés,

d. * la preuve des mesures énergétiques selon les §§ 11-18 de la Loi cantonale sur l'énergie du 14 décembre 2017 (preuve énergétique); si ces documents, qui doivent répondre aux exigences du service de l'environnement et de l'énergie, ne sont pas encore disponibles, ils doivent être fournis au plus tard avant le début des travaux,

e. les plans des installations d'assainissement à l'échelle 1:100, avec cotation, altitudes et indications sur la pente et le matériau utilisé,

f. un plan de situation à l'échelle 1:500 à 1:2000 avec l'environnement élargi, un modèle et un diagramme d'ombrage pour les immeubles de grande hauteur,

g. la « Déclaration sur la sécurité sismique du canton de Lucerne » avec les annexes requises,

h. * des plans de protection incendie pour les constructions présentant un risque accru en raison de leur utilisation, selon les directives de l'assurance bâtiment,

i. * des calculs détaillés pour prouver le respect des indices de construction prescrits,

j. * la preuve de la valorisation des terres selon l'ordonnance fédérale sur les déchets,

k. * des indications sur le type, la qualité et la quantité des déchets générés et sur leur valorisation et élimination prévues selon les directives du service de l'environnement et de l'énergie,

l. * les documents nécessaires à l'évaluation de l'harmonisation de l'urbanisme et des transports selon les directives du département de la construction, de l'environnement et de l'économie (études d'impact sur la circulation, concept de mobilité, etc.).

**3. La commune peut exiger d'autres documents nécessaires à l'examen et à l'évaluation du projet de construction (photographies, extraits du registre foncier, maquettes, etc.).**

**4. En cas de transformation, d'extension ou de modifications, les parties existantes doivent être signalées en noir ou gris, les nouvelles en rouge et celles à démolir en jaune.**

**5. Les plans et annexes doivent être numérotés et datés selon la version. Ils doivent être répertoriés dans l'inventaire des annexes.**

Obligation de permis de construire et procédure de permis de construire - Procédure de permis de construire

1. La demande de permis de construire électronique doit être soumise numériquement avec une feuille de signatures signée de manière manuscrite au format PDF. Alternativement, la demande de permis de construire peut être accompagnée d'une signature électronique conforme à l'article 14, alinéa 2bis du Code des obligations suisse du 30 mars 1911, ou soumise numériquement après authentification avec un moyen d'identification électronique approuvé.

2. En cas de copropriété, il convient de prouver le consentement requis des copropriétaires ou des propriétaires par étage conformément au droit civil.

Autorisation de construire obligatoire et procédure de délivrance de permis de construire - Procédure de délivrance de permis de construire

1. Les auteurs des plans sont des professionnels qualifiés au sens de l'article 188, paragraphe 3, PBG, s'ils possèdent un diplôme pertinent d'une haute école ou d'une haute école spécialisée suisse, ou d'un ancien établissement d'enseignement technique supérieur suisse, ou s'ils sont inscrits au registre suisse des architectes, ingénieurs et techniciens (REG A ou REG B). Sont également considérés comme tels les titulaires de diplômes étrangers équivalents.

2. Ne sont pas tenus de satisfaire à ces exigences les architectes et ingénieurs qui exercent leur profession au moins depuis le 1er janvier 1990.

3. ...

4. Les plans pour des constructions et installations, sur lesquels une décision est rendue dans le cadre de la procédure simplifiée d'autorisation de construire selon l'article 198 PBG, peuvent être rédigés par n'importe qui.

Autorisation de construire obligatoire et procédure de délivrance de permis de construire - Procédure de délivrance de permis de construire

1. La commune doit rendre les demandes de permis de construire publiquement accessibles simultanément de manière usuelle dans la localité, sur Internet et - si nécessaire - sous une autre forme, notamment dans le Bulletin cantonal.

1bis. Les demandes de permis de construire doivent être publiées dans le Bulletin cantonal, notamment

a. dans le domaine d'application du droit de recours des associations,

b. pour les projets de construction hors des zones à bâtir, à l'exception de ceux visés par l'article 53, alinéa 2, du PBV,

c. pour les projets de construction ayant des effets directs intercommunaux.

2. Le formulaire de demande de permis de construire doit être disponible sur Internet, protégé par mot de passe, avec tous les plans et annexes, durant la mise à l'enquête publique. La commune doit communiquer le mot de passe sur demande individuelle.

3. L'annonce doit indiquer la possibilité de faire opposition pendant le délai de mise à l'enquête.

Obligation de permis de construire et procédure de permis de construire - Procédure de permis de construire

1. Les autorités cantonales intéressées et, pour les constructions au sens du § 157 PBG, le service de conseil pour la construction adaptée aux personnes handicapées doivent avoir la possibilité, dès le début de la publication officielle, de prendre position sur la demande de construction dans le délai imparti.

Autorisation de construire obligatoire et procédure de délivrance de permis de construire - Procédure de délivrance de permis de construire

1. Si la procédure de planification d'utilisation ou d'autorisation de construire est la procédure principale, les autorisations et décisions requises de toutes les autorités cantonales sont rendues dans une décision

a. par le Département de la construction, de l'environnement et de l'économie, lorsque l'autorisation de construire doit être coordonnée avec les autorisations ou décisions d'au moins un autre département; dans ce cas, le Service de l'aménagement et de l'économie agit comme instance d'instruction,

b. par le Service de l'aménagement et de l'économie dans les autres cas.

Autorisation de construire obligatoire et procédure de délivrance de permis de construire - Procédure de délivrance de permis de construire

1. L'autorité de coordination veille, le cas échéant en concertation avec l'autorité de décision cantonale, notamment à

a. une information appropriée des parties impliquées dans la procédure,

b. une mise à l'enquête publique commune de tous les documents de demande,

c. la réalisation des mesures probatoires nécessaires pour clarifier les faits,

d. la convocation de réunions de coordination, si un besoin s'en fait sentir.

2. L'autorité cantonale de coordination ou de décision identifie les autorités cantonales participantes et détermine les délais et la forme de leurs rapports. Elle veille en outre à la coordination du contenu des rapports des autorités cantonales participantes ainsi qu’à l’harmonisation de l’autorisation de construire communale avec la décision cantonale, qui comprend toutes les autorisations et décisions nécessaires dans la même affaire.

3. En cas de différends sur la nécessité de coordonner l’autorisation de construire avec d’autres autorisations et décisions dans la même affaire, l’autorité de coordination prend une décision procédurale. Si les autorités cantonales participantes ne parviennent pas à s’entendre sur le contenu de la décision cantonale, qui comprend toutes les autorisations et décisions nécessaires dans la même affaire, et qu'une discussion de conciliation échoue, la décision incombe

a. au Conseil d'État, s’il est l’autorité de coordination,

b. au Département de la construction, de l’environnement et de l’économie dans les autres cas.

4. Si, en raison d'une violation évidente du droit, l'autorisation de construire ou l'une des autres autorisations ou décisions nécessaires dans la même affaire ne peut être délivrée, l'autorité d'autorisation de construire ou l'autorité cantonale de coordination ou de décision statue préalablement par une décision séparée.

Autorisation de construire obligatoire et procédure de délivrance de permis de construire - Procédure de délivrance de permis de construire

1. La décision relative à la demande de permis de construire et aux oppositions, ainsi que toutes autres autorisations et décisions nécessaires dans la même affaire, doivent être transmises à la direction de l'aménagement du territoire et de l'économie simultanément et conjointement par voie numérique.

2. La commune renvoie les opposantes et opposants ayant formulé des oppositions de nature privée devant le juge civil.

Autorisation de construire obligatoire et procédure de délivrance de permis de construire - Procédure de délivrance de permis de construire

1. Dans les procédures simplifiées d'autorisation de construire selon l'article 198 PBG, 80 pour cent des affaires doivent être clôturées par une décision dans les 25 jours ouvrables suivant la réception de la demande de construction.

2. Dans les procédures ordinaires d'autorisation de construire, 80 pour cent des affaires doivent être clôturées par une décision dans les 40 jours ouvrables suivant la réception de la demande de construction.

3. Lors du calcul de la durée de traitement de chaque affaire, les jours ouvrables nécessaires pour rectifier les défauts signalés de la demande de construction et ceux pendant les suspensions ne doivent pas être comptés.

4. Si les niveaux de réalisation prévus aux paragraphes 1 et 2 ne sont pas atteints, des mesures organisationnelles doivent être envisagées.

Procédure cantonale d'approbation des plans

1. Pour la procédure d'approbation des plans, les dispositions relatives à la procédure d'autorisation de construire conformément aux §§ 55 et suivants sont applicables par analogie, sauf disposition contraire.

2. La demande d'approbation des plans doit être accompagnée des documents nécessaires à l'examen, à l'évaluation et à la pesée des intérêts, conformément au § 55 alinéa 2, dans la mesure où ces documents sont pertinents pour l'installation concernée. En outre, doivent être soumis, si nécessaire

a. le plan d'affectation pertinent,

b. les règlements de construction et de zonage pertinents,

c. le rapport de planification selon l'article 47 de l'Ordonnance sur l'aménagement du territoire[32],

d. les documents nécessaires à l'évaluation de la compatibilité environnementale,

e. la demande d'expropriation accompagnée des documents nécessaires,

f. la demande de concession avec les documents nécessaires.

3. Le Département de la construction, de l'environnement et de l'économie vérifie l'exhaustivité des documents et peut exiger d'autres documents nécessaires à l'examen et à l'évaluation de l'installation projetée. Il peut émettre des directives correspondantes.

4. Avant la mise à l'enquête publique de la demande, le ou la requérante doit rendre visibles les modifications que l'installation projetée entraîne sur le terrain, en les matérialisant ; pour les constructions de grande hauteur, des profils doivent être installés.

5. Sont considérés comme concernés au sens du § 205c alinéa 4 PBG, les propriétaires fonciers ainsi que les communes situés dans un rayon correspondant au double de la hauteur totale d'une installation éolienne.

6. La procédure d'approbation des plans au niveau cantonal doit, si nécessaire, être coordonnée avec la procédure d'approbation des plans au niveau fédéral conformément aux articles 16, 16a-16i et 17 de la Loi sur l'énergie électrique du 24 juin 1902[33].

Procédure cantonale d'approbation des plans

1. Sont considérées comme concernées, au sens du § 205g paragraphe 1 PBG, les communes dont le territoire communal se situe dans un rayon de 1,5 km autour d'une éolienne projetée.

Coûts

1. En cas d'obligation de frais selon l'article 212, alinéa 2 PBG, les frais de décision dans la procédure de première instance d'autorisation de construire et de plan de conception s'élèvent généralement à un maximum de 2000 francs par opposition. Ils peuvent être augmentés jusqu'à un maximum de 5000 francs si des circonstances extraordinaires, notamment des projets de construction complexes ou des oppositions entraînant un effort particulièrement élevé, le justifient.

2. Les frais officiels peuvent être levés ou raisonnablement réduits si l'opposition est retirée.

3. Pour le reste, la gratuité et la réduction des frais sont régies par l'article 200 de la loi sur la procédure administrative du 3 juillet 1972.

Coûts

1. Les autorités cantonales perçoivent, pour les pré-investigations, avis et renseignements en matière de construction et de planification, des frais conformément à l'article 2 du tarif des émoluments et du règlement des coûts pour l'administration de l'État du 28 mai 1982.

1bis. Pour les pré-examens des plans directeurs, des règlements de construction et de zonage ainsi que des plans d'aménagement, des frais de 1000 à 5000 francs sont perçus. À l'intérieur de cette fourchette, les frais sont calculés en fonction du temps consacré. Dans le cas de pré-examens particulièrement laborieux, les frais peuvent être augmentés jusqu'à une fois et demie le taux maximal. En cas de temps consacré particulièrement réduit, les frais seront diminués.

2. Pour les pré-examens des modifications des règlements de construction et de zonage ainsi que des plans d'aménagement, qui servent à la réalisation de projets déterminés, principalement dans l'intérêt privé, et pour d'autres tâches non clôturées par une décision formelle dans le domaine de la coordination procédurale et de la gestion de projet, les autorités cantonales perçoivent des frais calculés selon le temps consacré. Ceux-ci s'élèvent de 55 à 275 francs par heure.

Coûts

1. Le service de l’aménagement et de l’économie facture à la commune ses frais 180 jours après la notification de la décision cantonale à la commune dans le cadre de la procédure coordonnée de délivrance des permis de construire, à moins que la commune n'ait clôturé la procédure par une décision en communiquant la décision cantonale.

2. Sur demande motivée de la commune, la facturation peut être reportée.

3. La commune facture au requérant ou à la requérante les frais pour la décision cantonale dans le cadre de la décision communale à la clôture de la procédure de délivrance des permis de construire.

4. Si, en raison d’un jugement du tribunal ou de l’irrécouvrabilité des coûts, la facturation des frais de la décision cantonale entraîne une perte pour la commune, celle-ci a droit à un remboursement de la part du service de l’aménagement et de l’économie.

Dispositions finales

1. L'Ordonnance sur la planification et la construction du 27 novembre 2001 est abrogée.

Dispositions finales

1. Les arrêtés suivants sont modifiés conformément à l'annexe[37] de cette révision totale

a. Ordonnance sur la protection de l'environnement du 15 décembre 1998[38],

b. Ordonnance pour la protection du lac de Mauensee et de ses rives du 28 mai 1962[39],

c. Ordonnance sur les contributions des propriétaires immobiliers aux travaux publics (Ordonnance sur le périmètre) du 16 octobre 1969[40],

d. Ordonnance sur les routes du 19 janvier 1996[41],

e. Règlement sur l'approvisionnement en eau à Saint-Urban du 15 juin 2012[42],

f. Ordonnance sur l'énergie du 11 décembre 1990[43],

g. Ordonnance relative à la loi sur l'hôtellerie, le commerce des boissons alcoolisées et le carnaval (Ordonnance sur l'hôtellerie) du 30 janvier 1998[44].

Dispositions finales

1. Les articles 8-10 paragraphe 1, 11-19, 23-26 et 42 de l'Ordonnance sur la planification et la construction du 27 novembre 2001, dans sa version au 1er octobre 2011, restent en vigueur dans les communes individuelles jusqu'à l'entrée en vigueur des dispositions conformément à l'article 69 paragraphe 2. Ils sont énumérés en annexe de cette ordonnance.

2. Le droit à la réalisation de l'exploitation transférée au sens de l'article 14 de l'ordonnance sur la planification et la construction abrogée est caduc avec l'introduction communale du coefficient de surconstruction.

3. Jusqu'à la mise en vigueur communale des nouvelles dispositions conformément à l'article 69 paragraphe 2, les 5 pourcent des surfaces de plancher comptabilisables ne sont pas pris en compte dans le calcul du coefficient d'exploitation si

a. pour les nouvelles constructions

1. la valeur cible de la norme suisse SN 520 380/1 (édition 2016) concernant les besoins en chaleur pour le chauffage ou

2. une certification du label Minergie avec l'addition P ou A est atteinte,

b. pour les rénovations

1. la valeur limite de construction neuve de la norme suisse SN 520 380/1 (édition 2016) concernant les besoins en chaleur pour le chauffage ou

2. une certification du label Minergie (Renouvellement) est atteinte.

3bis. Pour les constructions neuves et les rénovations, 5 pourcent supplémentaires ne sont pas pris en compte lors de la réalisation des exigences conformément au paragraphe 3, si une certification selon le Standard de Construction Durable Suisse (SNBS) ou une certification du label Minergie avec l'addition ECO est atteinte.

Dispositions finales

1. Les communes doivent s'assurer que les demandes de construction soient déposées au plus tard le 1er janvier 2024, conformément aux dispositions des §§ 55 alinéas 1 et 5 et 56 alinéa 1, de manière électronique et puissent être mises à l'enquête publique selon les dispositions de § 58 alinéa 2. Jusqu'à cette date, les dispositions actuelles en matière de dépôt et de mise à l'enquête publique restent applicables.

Dispositions finales

1. Le règlement entre en vigueur, à l'exception des paragraphes mentionnés au paragraphe 2, le 1er janvier 2014. Il doit être publié.

2. Les §§ 11-18 ainsi que 34-36 entreront en vigueur par décision distincte commune par commune.

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