Ordonnance sur l'exécution des peines et mesures (JVV) - Champ d'application (JVV)

1. Le règlement régit l'organisation, les compétences et les procédures des formes d'exécution des sanctions énumérées à l'article 1 de la Loi sur l'exécution des peines (LEP) du 14 septembre 2015 dans le canton de Lucerne.

2. Il régit la détention provisoire et la détention de sécurité dans la mesure où elles ne sont pas régies par le Code de procédure pénale suisse (CPP) du 5 octobre 2007 et par la Loi sur l'exécution des peines.

1. Le Département de la justice et de la sécurité est l'autorité de surveillance de l'exécution des peines.

2. Le Département de la justice et de la sécurité

a. peut accorder aux établissements privés d'exécution l'autorisation de procéder à l'exécution des peines et mesures, dans la mesure où le droit fédéral le prévoit,

b. peut accorder aux établissements privés d'exécution le droit disciplinaire pour faire respecter le règlement intérieur.

1. La division Service militaire, protection civile et exécution des peines est responsable de l'exécution des peines avec ses départements Établissement pénitentiaire de Grosshof, Établissement pénitentiaire de Wauwilermoos, et le Service d'exécution et de probation.

2. Les départements de la division Service militaire, protection civile et exécution des peines agissent dans leurs domaines de compétence au nom et selon les instructions de la division, sauf dans les cas mentionnés aux alinéas 4 à 6.

3. ...

4. La division décide, sur la demande du médecin, de l'ordonnance de la médication forcée selon l'article 36 JVG ou de l'alimentation forcée selon l'article 39 JVG.

5. Elle conclut avec des établissements d'exécution privés, auxquels l'autorisation d'exécution de peines et mesures a été accordée, des accords de prestation au sens de l'article 20i de la Loi sur la gestion des finances et des prestations du 13 septembre 2010 (FLG).

6. Elle constitue le service de coordination cantonal en vertu de la Loi fédérale relative à la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées du 18 décembre 2015.

1. Le service d'application des peines et de probation exécute les ordonnances pénales et les jugements des procureurs et des tribunaux cantonaux, dans la mesure où la loi sur l'organisation des tribunaux et des autorités en procédure civile, pénale et administrative (Loi sur la justice) du 10 mai 2010 et le présent règlement n'attribuent pas la compétence à un autre service ou si le droit fédéral ne transfère pas la compétence à une autorité judiciaire.

2. Il exécute notamment les ordonnances pénales et les jugements concernant

a. les peines privatives de liberté et les peines de substitution,

b. les internements,

c. les mesures stationnaires,

d. les mesures ambulatoires,

e. * ...

f. l'assistance de probation et les injonctions,

g. les peines et mesures privatives de liberté ordonnées de manière anticipée,

h. d'autres mesures, dans la mesure où celles-ci ne sont pas attribuées à une autre autorité par le présent règlement ou un autre acte.

2bis. Il peut, dans le cadre de l'exécution des sanctions, utiliser des dispositifs techniques solidement fixés à la personne à surveiller pour le contrôle électronique.

2ter. Il veille à la réalisation des consultations sur la gestion de la violence lors des expulsions (article 13e alinéa 1 EGZGB) et des programmes d'apprentissage contre la violence (article 55a alinéa 2 CP). Il peut conclure des conventions de prestations avec des tiers.

3. Il exécute par voie d'entraide les décisions pénales et les jugements ainsi que les décisions des autorités et tribunaux pénaux d'autres cantons et de la Confédération, ainsi que les décisions et jugements des cours martiales militaires, en application de l'ordonnance du 19 septembre 2006 sur le Code pénal et le Code pénal militaire.

4. Il examine d'office les conditions légales relatives à l'exécution.

5. Il informe la centrale ViCLAS sur demande du début et de la fin d'une peine privative de liberté ou d'une mesure stationnaire au sens de § 13 alinéa 3 de la Convention intercantonale sur la coopération assistée par ordinateur entre les cantons pour élucider les actes de violence (Concordat ViCLAS) du 2 avril 2009.

6. Il exécute la Convention sur le transfèrement des personnes condamnées du 21 mars 1983 ainsi que le protocole additionnel y afférent.

1. Le Ministère public supérieur

a. est l'autorité compétente conformément à la Loi fédérale sur le partage des avoirs confisqués (LPAC) du 19 mars 2004 pour les avis et informations destinés aux autorités fédérales, pour la revendication des droits de restitution et pour l'introduction de recours,

b. conclut avec des établissements privés dans le domaine de la justice des mineurs, auxquels l'autorisation d'exécuter des mesures de protection a été accordée, des accords de prestations au sens de l'art. 20i LFL.

1. Les ordonnances pénales du procureur des mineurs ou du procureur des mineurs ainsi que les jugements du tribunal des mineurs et du tribunal cantonal dans le domaine du droit pénal des mineurs sont exécutés par le ministère public des mineurs.

2. Dans le cadre de l’exécution, le ministère public des mineurs peut utiliser des dispositifs techniques attachés à la personne mineure pour le suivi électronique des mesures et mesures de protection.

1. Les peines privatives de liberté et les mesures privatives de liberté sont en règle générale exécutées dans les établissements d'exécution prévus à cet effet par le Concordat des cantons du Nord-Ouest et de Suisse centrale sur l'exécution des peines et mesures du 5 mai 2006 (Concordat pénitentiaire).

2. Elles peuvent également être exécutées dans d'autres établissements d'exécution si la nature de la sanction et le droit fédéral le permettent.

3. Pour des raisons importantes, l'exécution peut aussi être réalisée dans des établissements d'exécution d'autres concordats pénitentiaires.

1. L'établissement pénitentiaire de Grosshof est destiné à l'exécution

a. * des peines privatives de liberté et des peines de substitution en régime ordinaire,

b. * ...

c. * ...

d. * des peines d'enfermement conformément à la loi fédérale sur le droit pénal des mineurs du 20 juin 2003,

e. * de la détention préventive et de sûreté,

f. * du placement à des fins d'assistance selon l'article 426 du Code civil suisse du 10 décembre 1907,

g. * de l'arrestation provisoire,

h. * des mesures de contrainte en droit des étrangers,

i. * de l'arrestation en dehors du service militaire conformément à l'article 192 du Code pénal militaire du 13 juin 1927.

2. Elle peut comporter un secteur particulier pour les femmes (art. 377 al. 2 CP).

3. Dans l'établissement pénitentiaire de Grosshof, des personnes condamnées à des peines privatives de liberté ou à des mesures privatives de liberté peuvent également être admises temporairement jusqu'à leur transfert dans un établissement ou une institution thérapeutique appropriée.

1. L'établissement pénitentiaire Wauwilermoos sert de centre ouvert pour l'exécution des peines privatives de liberté et des peines de substitution en régime normal pour les délinquants masculins, lorsqu'il n'existe pas de risque de fuite et qu'il n'est pas attendu qu'ils commettent d'autres infractions.

2. Il peut gérer un département spécial pour l'exécution de mesures coercitives dans le droit des étrangers.

1. Les personnes provisoirement arrêtées, les personnes en détention préventive ou de sécurité ainsi que les personnes condamnées peuvent être placées dans les cellules de détention de la police de Lucerne pour une durée maximale de 96 heures, avec la possibilité d'une promenade quotidienne d'une heure au minimum après 48 heures.

1. Les établissements privés de détention nécessitent, pour l'exécution des peines et mesures, dans la mesure où le droit fédéral le prévoit, une autorisation du Département de la justice et de la sécurité.

2. Ils doivent adopter un règlement intérieur qui doit être soumis à l'approbation du Service militaire, protection civile et exécution des peines.

1. La direction de l'établissement de détention effectue un contrôle des entrées et sorties et informe à ce sujet l'autorité compétente en matière d'admissions.

2. Elle prend, à titre de mesures de police judiciaire, des photographies.

3. Elle renouvelle les mesures de police judiciaire effectuées selon l'article 27, alinéa 1 JVG, lorsque les résultats de celles-ci deviennent insuffisants pour garantir l'exécution des sanctions en attente.

1. Si une personne condamnée a un lieu de résidence inconnu ou si elle ne se conforme pas à une convocation du service d'exécution des peines et de probation pour commencer une peine, débuter une mesure, assister à une réunion, subir un contrôle d'abstinence, prendre un médicament, ou suivre une tutelle ordonnée, ce service peut publier un avis de recherche pour déterminer le lieu de résidence de la personne ou pour son arrestation et sa présentation forcée par la police.

1. Le service de probation et de mise à l'épreuve peut charger la police de mener une enquête sur la situation personnelle de la personne condamnée, notamment si celle-ci a été transférée depuis l'étranger.

1. Les personnes accusées et condamnées sont tenues de coopérer avec les autorités et établissements d'exécution afin d'atteindre les objectifs d'exécution et de thérapie. En outre, elles doivent

a. notifier spontanément tout changement de domicile ou de résidence,

b. divulguer leur capacité financière, leurs revenus professionnels ainsi que la perception des prestations des assurances sociales,

c. dans le cas d'une aide au paiement des frais annexes non liés à l'exécution, signer les déclarations de cession nécessaires,

d. respecter strictement les instructions et contraintes imposées par jugement, décision ou ordonnance.

2. Elles sont responsables des dommages qu'elles causent fautivement. Le canton est responsable à titre subsidiaire. Il peut exercer un recours contre les personnes accusées et condamnées.

1. Les amendes, les peines pécuniaires et les demandes de réparation, décidées par les autorités pénales et les tribunaux du canton de Lucerne, sont perçues par l'instance cantonale ayant rendu la dernière décision, conformément à l'article 96 de la loi judiciaire.

2. Le service d'exécution et de probation perçoit les amendes, les peines pécuniaires et les demandes de réparation qui doivent être perçues sur ordre d'une autorité ou d'un tribunal fédéral.

1. Si la personne condamnée ne paie pas l'amende ou la peine pécuniaire dans le délai imparti et que celle-ci ne peut être recouvrée par voie d'exécution forcée, le service de recouvrement transmet le dossier au service d'exécution des peines et de probation pour l'exécution de la peine privative de liberté de substitution.

2. Si l'amende ou la peine pécuniaire est payée ultérieurement, la peine privative de liberté de substitution est annulée.

1. Si une personne accusée a été autorisée à commencer à purger sa peine de manière anticipée, elle est soumise au régime d'exécution des peines.

2. Si le service d'exécution et de probation envisage une ouverture d'exécution, il offre au ministère public ou au tribunal l'opportunité de donner son avis.

3. Le procureur ou la procureure, ou le président ou la présidente du tribunal compétent, décide des libérations.

4. Le service d'exécution et de probation est compétent, dans le cadre de l'exécution anticipée de la peine, pour fournir les informations aux victimes au sens de l'article 92a du Code pénal.

1. La personne condamnée purge la peine privative de liberté en régime normal, sauf si les conditions pour une autre forme d'exécution ne sont pas remplies.

2. Le régime normal se déroule dans un établissement à régime ouvert, si l'on peut supposer que les possibilités limitées de surveillance et de contrôle de cet établissement sont suffisantes pour éviter une fuite, prévenir de nouveaux délits et surtout pour protéger le public. Dans les autres cas, l'exécution se fait dans un établissement à régime fermé ou dans le département fermé d'un établissement à régime ouvert.

1. Le service d'application des peines et de probation peut transférer les personnes incarcérées, au cours de leur détention, dans un autre établissement pénitentiaire, dans une clinique psychiatrique ou dans un établissement privé reconnu, si leur état, leur comportement ou la sécurité l'exige, si leur traitement le nécessite ou si leur réinsertion en est facilitée.

2. Le transfert vers un autre établissement pénitentiaire peut être ordonné par l'autorité d'exécution des peines avec indication des motifs ou à la demande de l'établissement pénitentiaire précédent.

1. Le service d'exécution et de probation peut, au sens de l'article 92 CP, autoriser une interruption de l'exécution pour des raisons importantes.

2. L'autorisation d'une interruption peut être assortie de conditions, notamment concernant le comportement, l'activité, le lieu de résidence ou l'obligation de se présenter, ainsi que de l'ordre d'une surveillance ou d'un encadrement.

1. Les personnes qui sont définitivement libérées de l'exécution des sanctions peuvent s'adresser au service d'application des peines et de probation pour obtenir de l'aide.

1. Le service d'exécution des peines et de probation examine, sur demande, si les conditions pour l'exécution des peines privatives de liberté par l'une des formes particulières d'exécution suivantes sont remplies

a. * Détention à mi-temps (Art. 77b CP),

b. * Travail d'intérêt général (Art. 79a CP),

c. * Surveillance électronique (Art. 79b CP).

2. Si les conditions sont remplies, il fixe dans l'ordre d'exécution les obligations et conditions ainsi que la part des frais d'exécution à payer.

1. L'ordonnance et l'exécution de la semi-détention, du travail d'intérêt général et du placement sous surveillance électronique sont régies par la directive du concordat suisse nord-ouest et centre concernant les formes particulières d'exécution des peines, notamment en ce qui concerne

a. les conditions temporelles et personnelles,

b. la procédure d'autorisation,

c. le plan d'exécution et les ouvertures d'exécution,

d. les conséquences en cas de violation des règles ou de non-respect du plan d'exécution,

e. la participation aux coûts,

f. l'imputation des paiements partiels,

g. les modifications des conditions d'admission après l'octroi de l'autorisation ou pendant l'exécution,

h. l'interruption de l'exécution,

i. la fin de l'exécution.

1. Le salaire obtenu pendant une forme spéciale d'exécution appartient à la personne condamnée.

2. Une rémunération au sens de l'article 83 du Code pénal suisse (StGB) n'est pas remboursée.

1. Dans les formes particulières d'exécution, l'assurance contre les accidents relève de la responsabilité de la personne condamnée.

2. Le canton assure la personne condamnée contre les conséquences des accidents dans la mesure où elle ne dispose pas déjà d'une couverture d'assurance suffisante.

1. La personne condamnée doit, durant l'exécution de la peine privative de liberté sous la forme de semi-détention ou de surveillance électronique, contribuer aux frais d'exécution à hauteur de 40 francs par jour d'exécution.

2. Le service d'exécution des peines et de probation peut renoncer totalement ou partiellement à la contribution aux frais si la personne condamnée est dans l'incapacité de payer. Les directives du tribunal cantonal relatives au minimum vital s'appliquent.

1. Les dépenses personnelles liées à l'accomplissement du travail d'intérêt général, notamment les frais pour les vêtements de travail, le trajet et la nourriture, sont à la charge de la personne condamnée.

1. Le service d'exécution des peines et de probation décide de l'admission à l'externat de travail ou à l'externat de résidence et de travail au sens des articles 77a et 90 alinéa 2bis du StGB.

2. Il détermine qui est responsable de l'encadrement et de la surveillance de la personne condamnée.

3. Les directives du Concordat sur l'exécution des peines s'appliquent aux conditions, aux compétences décisionnelles et aux cadres de référence.

1. Le Service de l'exécution des peines et de probation peut révoquer l'autorisation de transfert vers l'externat de travail ou l'internat de résidence et de travail, et ordonner le retour au régime normal d'exécution des peines si

a. les conditions ne sont plus remplies,

b. la personne condamnée ne respecte pas les conditions et les obligations, ou

c. la personne condamnée enfreint le règlement intérieur de l'établissement pénitentiaire.

2. L'établissement pénitentiaire signale au Service de l'exécution des peines et de probation si des raisons de révocation existent.

1. À la demande de la personne condamnée, le service d'exécution des peines et de probation peut ordonner, en lieu et place de l'externat de travail ou de l'externat d'habitation et de travail, la surveillance électronique pour une durée de trois à douze mois.

2. La demande doit être déposée en temps utile, au moins deux mois avant le début possible d'un externat de travail, via le service social de l'établissement pénitentiaire auprès de l'autorité d'exécution des peines.

1. La personne condamnée participe aux coûts de l'externat de travail ou de l'externat de résidence et de travail avec une contribution de 50 francs par jour d'exécution.

1bis. Si, au lieu de l'externat de travail ou de l'externat de résidence et de travail, la surveillance électronique est ordonnée, la personne condamnée participe aux coûts avec une contribution de 40 francs par jour d'exécution.

2. Le service d'exécution des peines et de probation peut accorder une remise totale ou partielle de la contribution aux coûts si la personne condamnée est dans l'incapacité de payer. Les directives du tribunal cantonal concernant le minimum vital s'appliquent.

1. L'autorité compétente au sens du Code pénal est l'autorité d'exécution, sauf si une autre compétence, en particulier pour l'octroi d'aménagements de peine, est spécifiquement établie.

2. Le service d'exécution et de probation soumet une demande au tribunal de première instance lorsqu'un tribunal doit rendre une décision ultérieure en vertu du droit fédéral.

3. Il informe l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte conformément à l'article 62c, paragraphe 5, du Code pénal, s'il considère qu'une mesure de protection de l'enfant et de l'adulte est nécessaire lors de la levée de la mesure pénale.

1. Le service d'application des peines et de probation applique de manière analogue, lors de l'élaboration des expertises, l'instruction du Tribunal cantonal et du Ministère public supérieur relative aux expertises psychiatriques et psychologiques dans les procédures pénales du 7 mai 2014.

1. La commission spécialisée concordataire évalue, à la demande du service d'exécution et de probation, le danger pour la société que représentent les délinquants adultes dans les cas mentionnés dans le règlement de la commission spécialisée concordataire. Pour les délinquants mineurs, le ministère public de la jeunesse présente une demande d'évaluation.

2. L'autorité requérante met à disposition de la commission spécialisée les dossiers nécessaires à l'évaluation.

1. Avant qu'une décision ne soit prise concernant l'assouplissement de l'exécution, il convient d'accorder à la personne condamnée, dans le cadre de son droit d'être entendue, la possibilité de consulter le rapport d'expertise et le rapport de la commission spécialisée, ainsi que de lui permettre de présenter ses observations.

1. Le service d'exécution et de probation peut ordonner, conformément à l'article 63, alinéa 3 du Code pénal, que la personne condamnée soit temporairement traitée en établissement pour initier un traitement.

2. Il vérifie périodiquement les objectifs thérapeutiques fixés et établit des mesures de contrôle appropriées.

1. Le service de probation et d'exécution des peines règle la mise en œuvre d'un traitement ambulatoire lors du sursis à exécution de la peine privative de liberté avec la personne condamnée.

1. Le service d'exécution et de probation règle la mise en œuvre d'un traitement ambulatoire pendant la privation de liberté d'une personne condamnée avec l'établissement pénitentiaire.

2. Il veille à ce que l'exécution du traitement ambulatoire soit intégrée dans la planification de l'exécution de la peine de la personne condamnée.

1. Le service d'application des peines et de probation détermine la personne qualifiée appropriée pour effectuer la thérapie ordonnée.

2. Si le traitement ambulatoire est exécuté pendant la privation de liberté, il convient en règle générale de recourir à l'offre existante de l'établissement pénitentiaire. Le service d'application des peines et de probation peut, dans des cas justifiés et en concertation avec l'établissement pénitentiaire, accorder des exceptions.

1. Le professionnel est tenu d'effectuer une thérapie légale et axée sur la prévention de la récidive, orientée vers le délit et le problème, de mettre en œuvre les instructions de l'autorité ordonnatrice et de contrôler leur conformité, ainsi que de faire rapport au service d'exécution et de probation.

1. Le service d'exécution et de probation prend position dans les requêtes pour l'admission précoce aux mesures à l'intention de la direction de la procédure.

1. La personne qualifiée chargée de la thérapie ou de l'exécution des instructions est dispensée du devoir de confidentialité envers l'autorité d'exécution et l'établissement d'exécution.

1. Le professionnel remet, à la demande de l'autorité d'exécution ou à des dates convenues à l'avance, un rapport écrit.

2. Il informe l'autorité d'exécution immédiatement et de sa propre initiative des incidents et constatations,

a. qui laissent supposer un développement critique pertinent pour la récidive,

b. qui concernent le non-respect des accords et des délais par la personne condamnée,

c. qui remettent en question la poursuite de la thérapie.

3. Il peut recommander des modifications des conditions et des modalités d'exécution.

1. Les rapports des experts incluent notamment

a. le diagnostic et la description du traitement, y compris les problématiques abordées,

b. des déclarations sur la fiabilité et la motivation de la personne condamnée,

c. des informations sur le respect des instructions et autres obligations,

d. des informations sur l’atteinte ou la non-atteinte des objectifs thérapeutiques et sur les changements dans les domaines pertinents pour l'infraction,

e. une évaluation du pronostic légal et appréciation du risque de récidive,

f. une recommandation sur la continuation, la modification ou l'arrêt de la thérapie.

1. La personne spécialisée soumet un rapport à l'autorité d'exécution lorsque le traitement ou l'injonction est

a. interrompu en raison de l'absence de perspective de succès ou

b. conclu selon la méthode du professionnel ou selon le concept de l'établissement d'exécution.

2. Le service d'exécution et de probation examine, dans le cas de l'alinéa 1b, les autres possibilités d'exécution. Autrement, il lève la mesure ou l'injonction.

1. Le service d'exécution et de probation assure, pour le compte des tribunaux, la surveillance électronique des mesures de substitution selon l'article 237, alinéa 3, du Code de procédure pénale (StPO).

1. L'Office des migrations exécute les expulsions du territoire selon les articles 66a et 66abis du Code pénal et les articles 49a et 49abis du Code pénal militaire du 13 juin 1927.

2. Le service d'exécution et de probation informe l'Office des migrations en temps utile de la date de la libération conditionnelle ou définitive de l'exécution des peines.

1. Le service d'exécution et de probation exécute

a. les interdictions d'exercer une activité conformément aux articles 67 et 67a du Code pénal,

b. les interdictions de contact et de périmètre conformément à l'article 67b du Code pénal.

1. Si une interdiction de contact et de rayon ordonnée par le tribunal est contrôlée électroniquement, la personne concernée doit contribuer à hauteur de 40 francs par jour d'exécution.

1. L'Office de la circulation routière exécute les interdictions de conduire ordonnées par le tribunal conformément à l'article 67e du Code pénal.

1. Le Parquet des mineurs peut surveiller électroniquement le respect des mesures de protection, en particulier

a. en cas d'interdiction de quitter un lieu déterminé,

b. pour le respect d'une structure quotidienne.

1. Le tuteur ou la tutrice informe la direction de l'établissement pénitentiaire lorsqu'une personne admise jeûne par protestation ou refuse de s'alimenter et de s'hydrater.

2. Le médecin de l'établissement pénitentiaire informe à plusieurs reprises la personne admise sur les risques d'un jeûne prolongé. Si le médecin et la personne admise ne parviennent pas à communiquer de manière claire et sûre, un traducteur ou une autre personne qualifiée doit être sollicité.

3. Malgré l'intention exprimée de la personne admise de refuser de s'alimenter, des repas doivent lui être proposés trois fois par jour. L'accès aux boissons doit être garanti en tout temps.

4. La direction de l'établissement pénitentiaire fait évaluer la capacité de discernement de la personne admise par un psychiatre légiste.

5. Si la capacité de discernement est confirmée, la personne admise peut consigner dans une directive anticipée sa signature pour indiquer son refus explicite de l'alimentation forcée, même si ce jeûne conduit à la mort.

1. Toutes les mesures prises au sens de l'article 55 doivent être documentées de manière chronologique et complète dans un dossier.

2. De plus, il convient en particulier de tenir des listes concernant

a. * le nombre et le type des informations fournies à la personne admise par le médecin,

b. le nombre et la nature des repas offerts,

c. * le nombre et le résultat des contrôles de poids effectués sur la personne admise.

1. Le service d'exécution et de probation assume les missions de l'assistance de probation conformément au Code pénal suisse et aux directives du Concordat sur l'exécution des peines.

2. Il collabore, dans le cadre de l'assistance de probation, avec les autorités de poursuite pénale, les autorités judiciaires, les autorités d'exécution des peines, ainsi qu'avec les services sociaux.

1. L’aide à la probation vise à réduire le risque de récidive et à fournir l’assistance sociale et technique nécessaire à cet effet. L’autonomie et la responsabilité personnelle de la personne condamnée ainsi que son intégration dans la société sont encouragées. À cet égard, il est tenu compte des besoins de soutien, de contrôle et de changement de la personne condamnée. Les préparatifs de libération doivent être coordonnés avec les établissements d’exécution.

2. Le suivi peut exceptionnellement être poursuivi après l’expiration du délai de probation, si la personne condamnée le désire et si la direction du service d’exécution et de probation donne son accord.

1. L'assistance sociale sur une base volontaire doit être assurée pendant la procédure pénale et l'exécution des peines. Pour les personnes admises dans des établissements pénitentiaires, l'assistance sociale est prise en charge par le service social de ces établissements, tandis que dans les autres cas, elle est assurée par le service d'exécution des peines et de probation.

1. Les assistants et assistantes de probation rédigent un rapport sur la personne accusée ou condamnée sous leur supervision en cas d'incidents exceptionnels ou à la demande du ministère public, des tribunaux ou de l'autorité d'exécution.

2. Le rapport sert à la prise de décision et à la planification de l'exécution des peines et des mesures. La personne accusée ou condamnée est informée du contenu du rapport.

3. Le rapport doit fournir, selon le besoin et le cas, des informations sur la personnalité de la personne suivie, son environnement personnel, l'évolution de la prise en charge, les changements dans les domaines problématiques liés à l'infraction ainsi que sur les besoins en soutien et en contrôle. Le rapport se conclut par des recommandations ou des propositions pour la suite des démarches.

1. Les personnes internées sont placées en détention individuelle ou collective.

2. Les catégories de personnes suivantes doivent être strictement séparées

a. Adultes et adolescents,

b. Hommes et femmes.

3. Dans la mesure du possible, les détenus condamnés, les détenus en détention provisoire ainsi que les personnes internées à titre administratif doivent être séparés.

1. Les personnes admises reçoivent une alimentation simple, nutritive et suffisante.

2. Des dérogations au régime alimentaire de l'établissement pénitentiaire sont accordées pour des raisons de convictions religieuses, aux végétariens et végétariennes stricts, ou sur instruction du médecin de l'établissement pénitentiaire (notamment en cas de régime alimentaire spécifique).

1. Toute personne internée peut s'inscrire pour des entretiens personnels avec le directeur ou la directrice de l'établissement pénitentiaire, avec les aumôniers et les membres de la commission de surveillance.

1. La personne internée peut, dans le cadre des directives de la direction de l'établissement d'exécution, bénéficier d'un temps de présence à l'extérieur d'au moins une heure par jour.

2. La direction de l'établissement d'exécution peut restreindre ce droit pour des raisons de sécurité ou de discipline.

1. La personne placée en régime normal d'exécution est obligée de travailler, au sens de l'article 81, alinéa 1, du Code pénal, dans la mesure où l'établissement d'exécution dispose d'une offre correspondante. Elle doit exécuter le travail qui lui est assigné de manière consciencieuse et aussi bien que possible.

2. Elle reçoit une rémunération appropriée pour le travail effectué. L'établissement d'exécution détermine le montant de la rémunération en fonction de la performance réalisée et en tenant compte des directives du concordat de l'exécution des peines.

3. Le Service de l'armée, de la protection civile et de l'exécution des peines émet des dispositions concernant l'utilisation de la rémunération pendant la privation de liberté, en tenant compte des directives du concordat de l'exécution des peines.

1. L'établissement d'exécution veille à ce que la personne condamnée reçoive, si elle en est capable, dans la mesure du possible, la possibilité de suivre une formation ou un perfectionnement adapté à ses aptitudes (art. 82 CP).

1. L'établissement d'exécution assure les personnes détenues conformément aux directives du concordat pénitentiaire.

1. Le service militaire, de la protection civile et de l'exécution des peines veille à l'assistance médicale des personnes incarcérées dans les établissements pénitentiaires de Wauwilermoos et de Grosshof. Il peut conclure des accords de prestations avec des tiers.

1. La direction de l’établissement pénitentiaire permet aux personnes détenues de participer aux services religieux internes et à d'autres célébrations religieuses internes de l’établissement.

2. Le service militaire, protection civile et exécution des peines assure l’accompagnement spirituel des personnes détenues dans les établissements pénitentiaires de Wauwilermoos et Grosshof. Il peut conclure des accords de prestation avec des tiers.

3. Il désigne un aumônier catholique ainsi qu'un aumônier de confession réformée qui peuvent librement communiquer avec les personnes détenues.

4. Les aumôniers d'autres confessions peuvent être autorisés par la direction de l’établissement pénitentiaire.

1. La correspondance des personnes internées peut être contrôlée par la direction de l'établissement pénitentiaire.

2. La réception de lettres est possible sans restriction.

3. La réception de colis et l'envoi de lettres sont autorisés conformément au règlement intérieur.

1. Aux personnes internées, il est permis de téléphoner et d'utiliser d'autres dispositifs de communication et de transmission de données de l'établissement d'exécution dans le cadre du règlement intérieur.

2. L'enregistrement et l'écoute des conversations téléphoniques sont régis par l'article 29 JVG.

3. La possession et l'utilisation de téléphones mobiles personnels et de radio-pagers ainsi que d'autres dispositifs de communication et de transmission de données personnels sont interdites. L'exception demeure au paragraphe 4.

4. L'établissement pénitentiaire de Wauwilermoos peut, en détention ouverte, autoriser la possession et l'utilisation de dispositifs de communication et de transmission de données, notamment de téléphones mobiles, à des fins personnelles pour les personnes internées. Cette question est régulée davantage dans le règlement intérieur.

1. La direction de l'établissement d'exécution permet aux personnes admises de recevoir des visites dans le cadre du règlement intérieur.

2. Les visites se déroulent généralement sous surveillance. Les visites des fonctionnaires suisses, des avocats, des médecins, des aumôniers ainsi que des travailleurs sociaux dans le cadre de leur fonction officielle ou professionnelle ne sont généralement pas surveillées.

3. En cas d'abus du droit de visite, notamment par la remise ou la réception non autorisée de lettres, d'argent ou de marchandises de toute nature, la visite sera interrompue. La direction de l'établissement d'exécution peut soumettre les visiteurs à un contrôle. Elle peut exclure certaines visiteuses et certains visiteurs des visites.

1. Il n'existe aucun droit légal aux congés.

2. Les congés peuvent être accordés pour maintenir les relations personnelles avec le monde extérieur, notamment avec la famille, ainsi que pour des raisons professionnelles impératives et pour préparer la libération.

3. L'autorité compétente pour l'octroi des congés est l'autorité d'exécution. Celle-ci peut déléguer cette compétence à la direction de l'établissement d'exécution, à condition qu'il n'y ait pas de risque pour la sécurité publique et de danger de fuite concernant la personne internée. Dans les établissements d'exécution ouverts, la direction de l'établissement est compétente pour l'octroi, sauf disposition contraire de l'autorité d'exécution.

4. Par ailleurs, l'octroi des congés se conforme aux directives du concordat d'exécution des peines.

1. Le commerce, la possession et la consommation d'alcool, de drogues illégales ainsi que de médicaments non autorisés sont interdits pendant la détention dans les établissements d'exécution des peines.

2. Sont autorisés les médicaments prescrits par un médecin ou une médecin, ou validés par le médecin ou la médecin de l'établissement d'exécution des peines.

3. La remise est préparée par une personne qualifiée médicalement responsable de l'établissement d'exécution des peines.

4. Les médicaments peuvent être remis par les membres du personnel de l'établissement d'exécution des peines si la personne qualifiée médicalement responsable de l'établissement a préparé la remise et a instruit les membres du personnel.

1. Fumer est en principe interdit, sauf dans les locaux désignés par le règlement intérieur et en extérieur.

1. Les objets dont la possession est interdite dans l'établissement pénitentiaire doivent être confisqués par la direction de l'établissement pénitentiaire.

2. La direction de l'établissement pénitentiaire doit, en règle générale, détruire elle-même les objets de contrebande en fonction de leur nature, les remettre à une pharmacie pour une élimination appropriée, ou les transmettre à la police lucernoise pour destruction ou valorisation.

1. Le service social de l'établissement pénitentiaire assiste les personnes détenues dans les affaires personnelles. Lors de la préparation de la libération, il consulte le service d'exécution des peines et de probation.

2. D'autres services sociaux peuvent être sollicités.

1. Les demandes d'aide sociale économique doivent être adressées, par l'intermédiaire du service social de l'établissement d'exécution, à la collectivité publique compétente pour l'aide sociale économique.

2. Les demandes sur lesquelles le canton doit statuer conformément à l'article 47, alinéa 2b JVG, sont tranchées par le Service social et société.

1. Les établissements pénitentiaires de Grosshof et Wauwilermoos édictent chacun un règlement intérieur qui régit notamment les domaines suivants

a. la procédure d'admission,

b. le contrôle des effets personnels, des objets de valeur et des pièces d'identité, leur possession dans les cellules ainsi que leur dépôt,

c. les droits et obligations des personnes incarcérées,

d. les compétences au sein de l'établissement pénitentiaire,

e. * la réception et l'expédition des lettres et colis,

ebis. * la possession et l'utilisation d'appareils de communication et de transmission de données, notamment les téléphones fixes, les téléphones mobiles, les ordinateurs, les ordinateurs portables et les tablettes,

f. la réception des visites, la sortie pour visites, les activités extérieures et de loisirs,

g. les congés de bien matériel et de relation,

h. les soins de santé et le soutien social, les drogues, l'alcool et les médicaments,

i. le régime d'assurance (maladie, accident ainsi que AVS/AI),

j. * le travail, la formation initiale et continue ainsi que la rémunération, les comptes libres, bloqués et de compensation,

k. les mesures disciplinaires,

l. la procédure de sortie.

2. Les règlements intérieurs requièrent l'approbation de la direction du service militaire, de la protection civile et de l'exécution des peines.

1. Pour les personnes en détention provisoire ou en détention de sécurité, les dispositions particulières de la partie 8 s'appliquent avec les dérogations et compléments conformément à la partie 9.

2. Dans la mesure où cela est nécessaire pour l'objectif de la procédure d'enquête, le ministère public ou le tribunal peut prendre des dispositions divergentes.

1. La réception des visites selon § 72 ainsi que l'utilisation du téléphone ou d'autres moyens de communication selon § 71 nécessitent l'autorisation du ministère public ou du tribunal pour les personnes en détention provisoire ou en détention de sûreté.

2. Le ministère public ou le tribunal statue sur la surveillance des visites et sur l'exclusion des visites selon § 72.

3. L'utilisation d'appareils de communication et de transmission de données est interdite aux personnes en détention provisoire ou en détention de sûreté sans permission, dans le cadre du règlement intérieur.

1. Le ministère public ou le tribunal peut imposer des conditions particulières pour la promenade quotidienne des personnes en détention provisoire ou de sûreté.

1. Les personnes en détention provisoire ou en détention de sûreté ne peuvent pas être obligées de travailler.

2. L'accès à du matériel de lecture provenant de l'extérieur de l'établissement pénitentiaire de Grosshof nécessite l'approbation du parquet ou du tribunal.

1. De l'octroi de congés et de facilités pour les personnes en détention provisoire ou en détention de sûreté décide le ministère public ou le tribunal.

2. Le service d'exécution des peines et de probation décide des permissions de sortie pour les personnes placées en détention de sûreté dans le cadre d'une procédure judiciaire subséquente au sens des articles 363 et suivants du CPP. S'il envisage d'accorder une permission de sortie, il donne au tribunal l'occasion de se prononcer. La décision de libération demeure réservée à l'appréciation du tribunal.

1. Dans les établissements pénitentiaires du canton ainsi que dans les établissements privés de détention, la direction est compétente pour prononcer des sanctions disciplinaires.

1. Dans les établissements pénitentiaires privés, seules les sanctions disciplinaires prévues à l'article 41, paragraphe 1a-e de la JVG peuvent être ordonnées, et l'enfermement en cellule ou en chambre ne peut dépasser sept jours.

2. Les sanctions disciplinaires admissibles doivent être expressément énumérées dans le règlement intérieur.

1. La direction de l'établissement d'exécution clarifie les faits et les consigne par écrit.

2. Elle donne à la personne admise, dans le cadre du droit d'être entendu, l'occasion de s'exprimer sur l'incident.

1. La direction de l'établissement pénitentiaire communique la décision disciplinaire à la personne détenue oralement et lui remet simultanément la décision écrite contre signature.

2. La décision disciplinaire doit contenir une indication des voies de recours.

1. L'enfermement dans la chambre ou la cellule est effectué en dehors des heures de travail dans sa propre cellule, dans une cellule inoccupée ou dans une cellule disciplinaire.

2. L'arrestation est effectuée dans la cellule disciplinaire.

1. Les articles 180 à 187 de la loi sur la procédure administrative du 3 juillet 1972 s'appliquent aux réclamations de surveillance.

1. Le Conseil gouvernemental élit pour les établissements pénitentiaires de Grosshof et de Wauwilermoos, une commission de surveillance respective, ainsi que leurs présidentes ou présidents.

2. Les commissions de surveillance sont des organes consultatifs pour le Département de la Justice et de la Sécurité, pour la direction du service des affaires militaires, de la protection civile et de l'exécution des peines, ainsi que pour les directions des établissements d'exécution des peines.

3. Les membres des commissions de surveillance contrôlent, par des visites mensuelles en rotation, le fonctionnement et l'ordre dans l'établissement d'exécution des peines et rendent compte lors de réunions communes au Département de la Justice et de la Sécurité. En cas de constatations graves, un rapport doit être immédiatement soumis au Département de la Justice et de la Sécurité.

1. Les commissions de surveillance se composent chacune de cinq à sept membres, qui sont élus pour quatre ans sur proposition du département de la Justice et de la Sécurité.

2. Le chef ou la cheffe de l'office militaire, de la protection civile et de l'exécution des peines est, de par sa fonction, membre des commissions de surveillance.

3. La direction de l'établissement pénitentiaire de Grosshof ou de l'établissement pénitentiaire de Wauwilermoos est représentée aux réunions des commissions de surveillance.

4. Pour le reste, les commissions de surveillance se constituent elles-mêmes et règlent leurs affaires dans un règlement d'organisation.

1. Le service militaire, protection civile et exécution des peines promeut, dans le cadre des directives du concordat sur l'exécution des peines, la formation initiale et continue des collaboratrices et collaborateurs engagés dans l'exécution des sanctions.

1. Le service de probation et d'exécution des peines veille à l'exécution du travail d'intérêt général, qui a été ordonné par les autorités pénales conformément aux articles 37 et suivants et 107 du Code pénal dans la version en vigueur jusqu'au 31 décembre 2017.

2. Il présente une demande à l'autorité pénale compétente lorsqu'il est impossible d'exécuter le travail d'intérêt général.

1. L'Ordonnance relative à l'exécution des peines du 12 décembre 2006 est abrogée.

1. Le règlement entre en vigueur, à l'exception de l'article 52, le 1er juillet 2016. L'article 52 entre en vigueur le 1er octobre 2016. Le règlement doit être publié.