Loi sur les routes du canton des Grisons (StrG) - Champ d'application (STRG)

1. Cette loi régit la planification, la construction, l'entretien, l'utilisation et le financement des routes cantonales ainsi que les compétences et les tâches concernant le trafic lent.

2. Elle s'applique subsidiairement aux routes nationales.

3. ...

4. ...

1. Les routes cantonales et leurs infrastructures techniques doivent être projetées, construites et entretenues selon les principes de durabilité, de sécurité, de rentabilité et de respect de l'environnement.

2. La coordination des routes cantonales avec les autres tâches ayant un impact spatial des communes, du canton et de la Confédération est effectuée dans le cadre de la procédure du plan directeur cantonal.

3. ...

4. ...

1. Le gouvernement exerce la surveillance supérieure sur le système routier cantonal.

2. Il peut conclure des accords de performance avec la Confédération pour la régulation des tâches dans le domaine des routes nationales.

3. Le département exerce la surveillance sur la planification, la construction et l'entretien des routes cantonales ainsi que sur la police de la construction routière.

4. Le département est responsable du bureau cantonal des travaux publics (service des travaux publics) en tant que centre de compétence pour les infrastructures routières, la mobilité douce et la construction hydraulique.

1. Sont considérées comme routes cantonales les routes principales et les routes de liaison. Elles sont la propriété et sous la juridiction du canton.

a) * ...

b) * ...

2. Les routes principales sont les infrastructures désignées comme telles par le gouvernement, en particulier celles destinées au trafic interrégional.

3. Les routes de liaison sont toutes les autres routes cantonales.

1. Font partie de la route cantonale

a) * toutes les surfaces destinées à la circulation, y compris les bandes cyclables ;

b) * toutes les constructions et installations à l'intérieur et à l'extérieur de la parcelle routière, qui servent à la configuration technique, à l'usage prévu et à la sécurisation de la route, ou qui sont nécessaires à la protection de l'environnement, à l'exception toutefois des constructions et installations de tiers.

2. Les composants de la route cantonale sont la propriété du canton, à moins que d'autres droits ne soient établis.

3. ...

1. Le trafic lent comprend notamment les déplacements à pied et la randonnée, le cyclisme ainsi que le déplacement avec des appareils similaires à des véhicules.

2. Le gouvernement fixe les réseaux de cheminement en collaboration avec les communes et les régions.

3. Les communes projettent, construisent et entretiennent les installations sous réserve des obligations cantonales. Le service de la construction coordonne la planification, la construction et la signalisation.

4. Pour les installations le long des routes cantonales, qui servent à leur désengorgement, le canton peut exercer la maîtrise d'ouvrage.

5. Les communes s'assurent que les installations peuvent être utilisées le plus sûrement possible et que l'accès public est juridiquement garanti.

6. Pour les intérêts du trafic lent, le canton et les communes peuvent faire appel à des organisations spécialisées privées et leur attribuer contractuellement certaines tâches.

7. ...

1. Le canton relie chaque commune par une route cantonale, si aucune connexion par une route nationale équivalente n’est disponible.

2. Le même droit s'applique également à la connexion d'une fraction communale, à condition qu'elle compte au moins 30 résidents permanents.

3. Une fraction communale est considérée comme un groupe de maisons historiquement développé, clairement distinct de la principale agglomération de la commune, ou comme une dispersion le long d'une connexion principale commune.

4. Le droit à la connexion d'une commune s'étend jusqu’à la fin de l’agglomération principale, celui d’une fraction communale autant que la route dessert la majorité des résidents de la fraction.

5. Si une commune précédemment indépendante devient une fraction d'une nouvelle commune suite à une fusion, son droit à la connexion pour l'ancienne agglomération principale reste valide.

6. Lors de la réalisation d'une déviation locale cantonale, la commune doit prendre en charge la connexion existante. Elle a droit à un seul raccordement cantonal jusqu'au début de l'agglomération, que le gouvernement désigne après consultation de la commune.

7. La connexion consiste, en principe, en une route praticable pour véhicules à moteur. Exceptionnellement, d'autres solutions, notamment des téléphériques, peuvent être prévues.

1. L'intégration d'une route dans le réseau routier cantonal nécessite l'existence du droit à une liaison cantonale tel que stipulé à l'article 7.

2. Le nombre minimal d'habitants conformément à l'article 7, alinéa 2, doit être démontré pendant trois années consécutives.

3. La route est reprise par le canton dans l'état existant. La commune n'a aucun droit à indemnisation.

4. L'intégration est effectuée par le gouvernement. La route est alors acquise en propriété par le canton.

1. Si le droit à une liaison cantonale conformément à l'article 7 disparaît ou si la route a perdu sa fonction de route cantonale, elle est exclue du réseau routier cantonal.

2. Le nombre minimum d'habitants conformément à l'article 7, alinéa 2, doit être inférieur pendant trois années consécutives.

3. La route doit être reprise par la commune dans son état actuel. Le canton n'a aucun droit à une indemnisation.

4. ...

5. Dans le cadre de fusions de communes, le gouvernement peut contractuellement établir l'accès cantonal.

6. L'exclusion est effectuée par le gouvernement après avoir consulté la commune. La route est cédée en propriété à la commune.

1. Si les intérêts de raccordement et de transport d'une commune ou d'une faction ont fondamentalement changé, une autre liaison cantonale peut être approuvée en échange.

2. Si la liaison précédente s'étend sur le territoire de plusieurs communes, celles-ci doivent acquérir en propriété les tronçons de route situés sur leur territoire.

3. L'approbation d'une autre liaison cantonale est accordée par le gouvernement après consultation de la commune.

1. Les routes cantonales sont considérées comme étant affectées à l’usage public dès leur mise en service.

2. L’usage public des routes cantonales peut être restreint par le canton, notamment pour la sécurité et la protection des usagers de la route, de la route elle-même ainsi que des riverains.

1. Toute utilisation ou occupation des terrains routiers ou des installations annexes des routes nationales excédant l'usage public nécessite une autorisation de l'office des ponts et chaussées.

2. Une concession du gouvernement est requise pour les utilisations de longue durée et particulièrement intensives des terrains routiers ou des installations annexes des routes nationales.

3. Les titulaires d'autorisation et de concession doivent rembourser tous les coûts supportés par le canton en raison de l'occupation des terrains routiers ou des installations annexes des routes nationales. Ils peuvent être tenus de fournir des avances et des garanties.

1. Tout comportement mettant en péril l'intégrité de la route cantonale ou la sécurité du trafic est interdit.

2. Quiconque crée une situation illicite ou tolère un tel état est responsable de tout dommage en résultant pour le canton ou pour des tiers.

1. Pour les déviations de circulation en cas de fermeture des routes cantonales ainsi que pour le trafic de construction vers ces routes, les routes communales et privées nécessaires doivent être mises à disposition.

2. Le canton prend en charge les coûts des mesures d'intérêt pour la sécurité routière ainsi que les frais d'entretien, qui sont prouvés être causés par le trafic supplémentaire.

1. Les routes cantonales doivent être projetées et construites selon les connaissances récentes de la technique de construction et de circulation, en tenant compte de l'utilisation prévue, avec une bonne intégration dans l'environnement bâti et paysager, de manière aussi respectueuse de l'environnement que possible et économique.

2. Les routes cantonales sont fondamentalement orientées vers la circulation. Les besoins du transport public, des piétons et des cyclistes, ainsi que des personnes en situation de handicap, doivent être considérés de manière adéquate en accord avec les communes concernées.

3. Le gouvernement édicte des directives pour les mesures de modération de la circulation dans les zones urbaines des routes cantonales. Une distinction est faite entre les routes orientées vers la circulation et celles orientées vers les agglomérations, en tenant compte de leur fonction et des conditions locales.

1. Le gouvernement peut, après avoir consulté les communes concernées, créer des zones de planification pour préserver à titre préventif l'espace routier nécessaire à la construction de routes cantonales. Ces zones doivent être publiées dans le Bulletin officiel du canton et simultanément annoncées par les communes de manière habituelle sur place.

2. Les projets de construction situés à l'intérieur des zones de planification ne peuvent être autorisés par les communes qu'après l'obtention d'une autorisation du département. Cette autorisation est accordée si le projet de construction n'entrave ni n'augmente le coût du projet de construction routière.

3. Les zones de planification expirent avec l'annonce du projet mis à l'enquête, mais au plus tard trois ans après leur publication. Pour des raisons importantes, ce délai peut être prolongé de deux ans au maximum. La prolongation du délai doit être annoncée publiquement conformément au paragraphe 1.

1. Dans le cadre du projet d'affectation, des limites de construction peuvent être fixées. Elles servent à maintenir libres les espaces en surface et en sous-sol le long des routes cantonales, notamment dans l'intérêt de la sécurité routière, de la protection de la santé et de l'agrandissement futur des routes.

2. Lorsque les communes établissent des lignes de construction ou d'aménagement dans le domaine des routes cantonales, elles doivent au préalable s'accorder avec le département des travaux publics. Par rapport aux routes cantonales, seules les lignes de construction et d'aménagement approuvées par le canton sont contraignantes.

1. Des exceptions à l'obligation de respecter les lignes de construction peuvent être accordées par le département, à condition que les intérêts publics ne soient pas lésés.

2. Des autorisations exceptionnelles peuvent être assorties d'une clause de plus-value ou de suppression.

1. Les éléments nécessaires des projets d'aménagement des routes cantonales sont fixés par le gouvernement.

1. Le département dépose le projet de mise à l'enquête, les demandes pour d'autres autorisations nécessitant coordination ainsi qu'un éventuel rapport d'impact sur l'environnement dans les communes concernées pendant 30 jours pour consultation publique. Les services officiels concernés sont consultés dans le cadre d'une procédure de co-rapport.

2. La mise à l'enquête doit être annoncée dans le Bulletin officiel du canton et simultanément selon les usages locaux par les communes.

3. Pendant la durée de la mise à l'enquête, l'axe de la route ainsi que d'éventuelles lignes de construction doivent être signalés sur le terrain autant que possible par des piquets. La marquage de l'axe de la route doit indiquer la différence de hauteur entre le terrain existant et le terrain projeté.

4. Les ouvrages d'art, les bâtiments et les modifications significatives du terrain doivent, dans la mesure du possible, être profilés à la demande des parties concernées.

1. À partir du jour de la publication officielle de la mise en affichage, et dans le cadre de la procédure simplifiée à partir de la notification écrite, les projets de construction à l'intérieur du périmètre couvert par le projet sont soumis à l'autorisation du département. Cette autorisation est accordée si le projet de construction n'entrave pas l'acquisition de terrains ou l'exécution du projet.

2. Les communes doivent signaler par écrit au département des travaux publics les projets de construction correspondants.

1. Est habilité à former opposition, outre la commune concernée, quiconque est affecté par le projet soumis à enquête et peut faire valoir un intérêt digne de protection ou quiconque est habilité à le faire en vertu du droit fédéral.

1. Les oppositions doivent être déposées auprès du département par écrit, avec une brève justification, dans un délai de 30 jours à compter de la publication.

2. Il peut être fait valoir

a) * Des objections contre le projet mis à l'enquête et les demandes d'autorisations complémentaires y associées, ainsi que contre une expropriation prévue et son étendue;

b) Des demandes d'indemnisation, notamment des réclamations pour les droits requis et d'autres réclamations découlant du droit cantonal d'expropriation.

3. Les droits qui ne sont pas mentionnés dans le tableau des acquisitions de droits et qui sont affectés par le projet peuvent être déclarés jusqu'à la fin de l'audience de conciliation dans la procédure d'acquisition foncière.

4. Celui qui ne soulève pas d'opposition est exclu de la procédure ultérieure.

1. Le gouvernement décide des oppositions au projet et de l'approbation du projet d'affichage dans une décision coordonnée et délivre généralement en même temps les autres autorisations requises. Les autorisations et les plans fondés sur le droit communal ne sont pas nécessaires.

2. Le règlement des demandes d'indemnisation a lieu dans le cadre de la procédure d'acquisition de terrain conformément aux dispositions du droit cantonal de l'expropriation.

3. L'approbation du projet devient caduque si les travaux de construction ne commencent pas dans les dix ans suivant l'acquisition de la force exécutoire.

1. Si des modifications mineures du projet résultent des oppositions et des avis, l'autorisation de projet peut être assortie de conditions. En cas de compléments ou de modifications plus importantes, une nouvelle mise à l'enquête doit être effectuée, sauf si la procédure simplifiée peut être appliquée.

2. Si des modifications substantielles du projet deviennent nécessaires après la décision d'autorisation, la modification du projet doit être mise à l'enquête publique, sauf si la procédure simplifiée peut être appliquée.

1. Pour les projets ou modifications de projet de portée limitée qui ne concernent que quelques propriétaires fonciers facilement identifiables, n'affectent pas les intérêts légitimes de tiers et n'ont pas d'incidence significative sur l'espace et l'environnement, la procédure simplifiée peut être appliquée. En cas de doute, la procédure ordinaire sera suivie.

2. Dans le cadre de la procédure simplifiée, il n'y a pas de mise à l'enquête publique. Le service des travaux publics communique le projet ou la modification de projet à la commune, aux propriétaires fonciers concernés et aux tiers concernés. Si ces derniers ne donnent pas leur accord par écrit, un délai d'opposition de 30 jours leur est accordé.

3. Les documents du projet sont à la disposition des personnes concernées pour consultation pendant le délai d'opposition. Les dispositions concernant la procédure d'opposition et l'effet de l'approbation du projet s'appliquent par analogie.

4. Si un projet mis à l'enquête publique est modifié avant la décision d'approbation dans le cadre de la procédure simplifiée, ce projet et les modifications correspondantes sont soumis à l'approbation du gouvernement.

5. Dans le cas de projets de portée limitée, si les accords selon l'alinéa 2 sont présents, l'approbation du projet par le gouvernement n'est pas requise.

1. Le projet approuvé est contraignant pour tout le monde.

2. Il inclut le droit d'exercer le pouvoir d'expropriation.

1. Le département peut annuler à tout moment un projet de mise à l'enquête non approuvé. S'il s'agit d'un projet approuvé, le gouvernement est compétent pour l'annulation.

2. Les annulations de projet doivent être rendues publiques.

3. Après l'expiration d'un délai de cinq ans depuis l'approbation, mais au plus tard sept ans après la publication du projet de mise à l'enquête, les propriétaires fonciers peuvent exiger que le canton acquière le terrain et d'autres droits concernés, à condition que le projet ne soit pas annulé.

1. Les droits réels sur les biens-fonds nécessaires à la construction et à l'entretien des routes cantonales, ainsi que d'autres droits, sont acquis conformément aux dispositions de la législation cantonale sur l'expropriation et l'aménagement du territoire.

2. Si des routes, chemins, voies d'accès ou passages doivent être modifiés, déplacés ou supprimés, le canton veille, dans la mesure du possible, à un remplacement approprié en nature.

1. L'entretien comprend toutes les mesures visant à préserver la substance ainsi que garantir la sécurité opérationnelle et la sécurité routière des routes cantonales.

2. L'entretien structurel englobe tous les travaux servant à la préservation de la route, notamment les réparations et les rénovations.

3. L'entretien opérationnel inclut tous les travaux nécessaires pour assurer la disponibilité opérationnelle permanente et la sécurité de la route, en particulier le service hivernal, les travaux de nettoyage, de contrôle, de maintenance et d'entretien ainsi que l'ouverture et la mise à disposition des routes après des événements extraordinaires.

1. Le canton est responsable de l'entretien des routes cantonales.

2. Le service des ponts et chaussées peut confier aux communes l'entretien de certaines sections des routes cantonales, en totalité ou en partie.

3. Les détails, notamment le contenu et l'étendue des prestations ainsi que l'indemnisation, doivent être réglés contractuellement.

1. Le gouvernement détermine les routes cantonales qui sont fermées en hiver.

2. Le département fixe pour ces tronçons les dates de fermeture et d’ouverture.

3. Le gouvernement peut autoriser des tiers à maintenir ouvertes les routes cantonales avec fermeture hivernale, à condition qu'ils garantissent un entretien adéquat et techniquement irréprochable ainsi qu'une sécurité routière suffisante.

1. Le canton assure le déneigement des routes cantonales en agglomération et hors agglomération.

2. Le département décide du mode de déneigement des routes cantonales. Pour le déneigement en agglomération, les communes concernées doivent être consultées.

a) * ...

b) * ...

3. Il incombe aux communes, sur les tronçons en agglomération

a) * le service de salage et l'enlèvement des résidus de sel sur et à côté de la route ;

b) * le transport et l'élimination de la neige et de la glace résultant du déneigement.

4. Le canton peut, moyennant compensation, prendre en charge pour les communes le service de salage sur les tronçons en agglomération.

5. Il incombe aux communes, en agglomération et hors agglomération, de maintenir ouverts les accès publics et les entrées aux routes cantonales.

1. Les communes assurent le nettoyage de la chaussée des routes cantonales à l'intérieur des localités. Le canton peut assumer cette tâche moyennant indemnisation.

2. Les espaces des îlots directionnels à l'intérieur des localités, notamment au niveau des giratoires, doivent être entretenus par les communes.

1. L'assistance en cas de sinistre sur le réseau routier cantonal est régie par les dispositions de la législation sur la protection incendie.

2. Quiconque cause une intervention pour la lutte contre les dommages et leur réparation en supporte en principe les coûts.

1. Pour prévenir un dommage imminent ou croissant lié à des phénomènes naturels ou à d'autres influences nuisibles ou dangereuses sur les routes cantonales, le service des travaux publics est habilité à pénétrer sur les propriétés de tiers et à supprimer sans délai la source du danger.

1. Le long des routes cantonales, la responsabilité de l'entretien préventif des forêts pour la sécurité des routes et la préservation de la visibilité incombe en principe à l'Office des travaux publics. L'entretien des forêts de protection est exclu de cette responsabilité.

2. L'Office des travaux publics exécute les mesures d'entretien nécessaires et en assume les coûts correspondants, tout en sachant que le produit éventuel de la vente du bois revient au canton.

3. Si des arbres doivent être abattus, les propriétaires fonciers concernés doivent être informés à l'avance dans la mesure du possible.

1. La signalisation routière comprend les signaux et les marquages en tant que moyens techniques pour la gestion du trafic.

2. La création et l'entretien de la signalisation des routes cantonales, des passages pour piétons et des pistes cyclables sont de la responsabilité du canton. La signalisation initiale des zones de modération du trafic relève des communes.

3. Le gouvernement règle la répartition des coûts entre le canton et les communes selon leurs intérêts respectifs.

1. La création et l'entretien de l'éclairage des routes cantonales en agglomération relèvent de la compétence des communes. Il en va de même pour l'éclairage des passages pour piétons tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des agglomérations.

2. Dans la mesure où le canton installe des éclairages routiers à l'extérieur des agglomérations, leur entretien lui incombe également.

1. Les communes et corporations sont tenues d'accueillir, sans indemnité, les eaux de surface des routes cantonales dans leurs réseaux de conduites dans les zones d'habitation.

2. Le canton construit les regards d'entrée pour les eaux de surface ainsi que les conduites jusqu'à la canalisation principale, et assure également l'entretien structurel de ces installations.

3. L'entretien opérationnel des regards d'entrée et des conduites dans les zones d'habitation incombe aux communes et aux corporations.

1. Dans la mesure où cela est possible, les communes et les corporations doivent fournir gratuitement au canton l'eau nécessaire à l'entretien opérationnel des routes cantonales.

2. Les communes doivent mettre à la disposition du canton, contre indemnisation, les matières premières nécessaires à la construction et à l'entretien des routes cantonales, telles que les pierres, le sable et le gravier provenant des ruisseaux et des rivières, y compris les bassins de décantation.

3. Le canton prélève les matières premières dans des emplacements appropriés, situés aussi près que possible du lieu d'utilisation.

4. En situations d'urgence, le droit de prélèvement du canton prévaut sur les droits d'utilisation spéciale des tiers.

1. Le canton est autorisé à construire et entretenir les ouvrages et installations nécessaires à la protection de la route cantonale et de son environnement en dehors de l'emprise de la route.

2. En cas de danger imminent pour la route cantonale, ses usagers ou son environnement, les ouvrages et installations nécessaires peuvent être réalisés sans mise à l'enquête publique du projet.

3. Si des tiers retirent des avantages des installations situées à l'intérieur ou à l'extérieur de l'emprise de la route, ils peuvent être tenus de contribuer aux frais de construction et d'entretien.

4. Les revenus générés par les installations doivent être répartis selon la clé de répartition des coûts pour les travaux d'entretien conformément au paragraphe 3.

1. Celui qui est propriétaire d'un terrain jouxtant la route cantonale ne peut en déduire aucun droit particulier.

2. Lors de la planification, de la construction et de l'entretien des routes cantonales, il y a lieu de tenir dûment compte, notamment dans l'accès, des intérêts des terrains attenants.

1. Les terrains adjacents doivent absorber les eaux, la neige, la glace et le sable de la route cantonale.

2. Pour la construction de déviations, de voies d'accès, d'installations de chantier ainsi que pour le dépôt de matériaux et similaires, les terrains de tiers peuvent être temporairement réquisitionnés contre indemnité.

3. Pour la planification et la construction des routes cantonales, les actes préparatoires nécessaires doivent en règle générale être tolérés sans indemnisation. Il en va de même pour l'usage de terrains de tiers lié aux travaux d'entretien.

4. Les terrains adjacents peuvent être utilisés pour les installations nécessaires à la gestion et à la sécurité du trafic. Les intérêts légitimes des personnes concernées doivent être pris en compte.

5. Lors des travaux selon les paragraphes 2 à 4, les propriétaires fonciers concernés doivent être informés à l'avance dans la mesure du possible.

1. Modifications de la route cantonale ou de ses composants par des tiers nécessitent une autorisation du service des travaux publics, notamment pour la construction ou l'adaptation des bâtiments et installations suivants

a) carrefours, y compris les voies de tournage;

b) installations pour les déplacements doux;

c) mesures structurelles de modération du trafic;

d) places de stationnement, aires de halte;

e) aménagement des surfaces de la route;

f) conduites;

g) passages supérieurs et inférieurs ainsi que refuges pour piétons;

h) voies réservées aux bus.

2. Les coûts de construction, de modification, de renouvellement et d'entretien des bâtiments et installations selon le paragraphe 1 ainsi que d'autres installations de croisement sont, en principe, à la charge de ceux qui les provoquent.

3. Les demandeurs peuvent être obligés d'utiliser des conduits disponibles et d'autres composants de la route. L'utilisation doit être compensée de manière appropriée.

1. Lors de la construction ainsi que lors des transformations importantes ou des changements d’utilisation des bâtiments et installations sur les routes cantonales, des distances adéquates doivent être respectées. Il en va de même pour la plantation d'arbres et d'arbustes.

2. Sont considérés comme bâtiments et installations notamment les bâtiments aériens et souterrains, les constructions mobiles, les murs, les routes, les chemins piétonniers et cyclables, les conduites, les parkings, les stations-service, les passages supérieurs et inférieurs, les équipements de circulation, les dispositifs de transport, les zones de stockage et les modifications importantes du terrain.

1. Les constructions et installations légalement édifiées, qui ne correspondent plus aux distances prescrites, peuvent être entretenues et renouvelées, ainsi que modifiées ou utilisées d'une manière différente de manière non significative.

2. Si ces constructions et installations sont modifiées de manière significative, utilisées de manière significative différente, ou si leur substance constructive est en grande partie remplacée dans le cadre d'un renouvellement, elles doivent, y compris les éventuels ajouts, être reculées aux distances prescrites.

3. Elles ne peuvent pas être reconstruites au même endroit après leur démolition ou leur destruction.

1. Le département peut autoriser des dérogations au respect des distances prescrites. Les droits de construction rapprochée sont notamment possibles dans les localités avec une structure urbaine compacte, pour la préservation des parties précieuses des localités, en présence d'autres circonstances particulières ou dans les cas de rigueur, à condition que cela ne compromette pas la sécurité routière.

2. L'octroi d'un droit de construction rapprochée peut être assorti d'une réversion de plus-value ou de suppression.

1. Les constructions et installations sur les routes cantonales doivent être édifiées et entretenues de manière à résister aux effets de la route ainsi qu'aux sollicitations dues à la circulation et à l'entretien routier.

2. Si la sécurité routière l'exige, les propriétaires des parcelles adjacentes peuvent être tenus de procéder à l'adaptation ou à l'élimination des constructions, installations et plantations.

3. Si l'édification des constructions, installations et plantations a été approuvée sans réserve ou a eu lieu à une époque où aucune règle de distance ou des règles différentes ne s'appliquaient, l'adaptation ou l'élimination exigée doit être indemnisée.

1. Lorsqu'une route cantonale fait l'objet de modifications structurelles, le canton doit effectuer à ses frais les ajustements nécessaires sur les propriétés adjacentes.

2. Si des modifications structurelles sur des propriétés voisines nécessitent des ajustements sur la route cantonale, les coûts doivent être supportés par les propriétaires de ces propriétés voisines.

1. Les constructions, installations et plantations le long des routes cantonales doivent être érigées, maintenues et entretenues de manière à ce que leur existence ne crée ni inconvénients ni dangers pour ces routes et les usagers de la route.

2. Quiconque cause une atteinte doit prendre les mesures nécessaires pour y remédier.

1. Un raccordement à la route cantonale doit desservir une zone aussi vaste que possible.

2. Dans la mesure où l'installation le permet, l'utilisation commune du raccordement par des tiers doit être tolérée moyennant une indemnisation appropriée.

3. Si la sécurité routière l'exige, les propriétaires fonciers concernés doivent, à leurs propres frais, prendre des mesures concernant l'emplacement du raccordement ainsi que le type et la configuration du carrefour.

1. La création et la modification d'accès et d'entrées sur les routes cantonales nécessitent, en plus du permis de construire, une autorisation de la part de l'Office des ponts et chaussées.

2. Une autorisation est également requise lorsqu'une connexion existante doit servir à un trafic considérablement plus important ou de nature différente.

3. La délivrance de l'autorisation peut être conditionnée à la présentation d'un plan de développement.

4. L'autorisation doit être refusée si la connexion compromet de manière significative la sécurité routière de la route cantonale.

1. Lorsqu'un raccordement existant à la route cantonale est considérablement plus sollicité en raison de nouvelles constructions ou de changements d'utilisation, le canton peut exiger des propriétaires fonciers concernés qu'ils adaptent l'intersection routière aux nouvelles conditions à leurs propres frais.

1. Le département peut limiter ou supprimer les raccordements aux routes cantonales.

2. Si deux ou plusieurs raccordements sont présents dans un espace restreint, les possibilités de raccordement peuvent être limitées pour des raisons de sécurité routière.

3. La suppression des raccordements existants sans possibilité de remplacement ne peut être effectuée qu'en cas de motifs importants et moyennant une indemnisation appropriée.

4. Avant de procéder à la limitation ou la suppression d'un raccordement, les personnes concernées doivent être entendues.

1. Les dépenses et les recettes du canton liées aux infrastructures routières sont enregistrées dans le compte des routes. Celui-ci est géré comme un financement spécial au sens de la loi sur la gestion des finances.

2. Le Grand Conseil décide de manière autonome des dépenses annuelles dans le cadre du compte des routes.

3. Avec le budget, il fixe la contribution ordinaire des fonds généraux de l'État au compte des routes. Cette contribution constitue au moins 25 % et au plus 75 % des taxes sur le trafic. En cas de bilan positif du compte de résultats, le Grand Conseil peut décider d'octroyer des contributions supplémentaires pour réduire la dette routière. Si la dette routière dépasse 100 millions de francs, la contribution minimale est portée à 50 % des taxes sur le trafic.

4. La dette routière est limitée à 250 millions de francs et l'actif routier à 100 millions de francs.

1. Les dépenses du budget routier sont notamment financées par

a) * Les contributions et les parts affectées des recettes fédérales, y compris 70 pour cent de la part totale liée à la redevance sur le trafic des poids lourds dépendant des prestations (RPLP) ;

b) * Les taxes sur le trafic ainsi que les autres redevances et amendes, après déduction des frais du service des automobiles et des tâches liées au trafic de la police cantonale ;

c) des contributions ordinaires et extraordinaires provenant des fonds généraux de l'État.

1. Le canton peut accorder des subventions entre 5 et 50 pour cent des coûts admissibles

a) * pour la construction d'installations de mobilité douce ainsi que pour la mise en place et l'entretien de leur signalisation (à l'exception des trottoirs) ;

b) * ...

c) à des organisations spécialisées privées pour l'exécution des tâches qui leur sont confiées dans le domaine de la mobilité douce ;

d) pour la construction de baies d'arrêt du transport public sur les routes cantonales ;

e) * pour la construction et le renouvellement des canalisations d'eaux usées, qui servent également à l'évacuation des eaux des routes cantonales ;

f) * pour la construction, la modification ainsi que pour l'entretien structurel et opérationnel extraordinaire des ouvrages de correction des torrents, des drainages, des reboisements, des ouvrages de protection contre les avalanches, des bassins de rétention et d'autres installations qui servent également à la maintenance et à la sécurité des routes cantonales ;

g) * pour l'ouverture des routes cantonales par des tiers en hiver.

h) * ...

2. Le gouvernement fixe le montant des subventions en tenant compte des intérêts du canton et des communes.

3. Si l'intérêt du canton à la réalisation d'une installation prédomine, le gouvernement peut augmenter de façon appropriée les subventions selon l'alinéa 1.

4. Les subventions prévues à l'alinéa 1 peuvent être réduites de façon appropriée si les coûts qu'elles couvrent résultent d'une négligence de l'entretien.

1. Pour l'équipement et la formation des corps de sapeurs-pompiers de base pour les opérations de secours routier, le canton peut octroyer des subventions allant jusqu'à 80 pour cent des coûts admissibles.

2. Si l'équipement et la formation des corps de sapeurs-pompiers de base servent exclusivement au secours routier sur les routes cantonales, les subventions peuvent être portées jusqu'à 100 pour cent des coûts admissibles.

1. La construction de routes de liaison peut être cofinancée dans le cadre d'autres améliorations de base à partir de fonds de remembrement.

1. Le canton perçoit des redevances jusqu'à 25 000 francs pour

a) * L'utilisation des terrains routiers et des installations annexes des routes nationales, qui dépasse l'usage commun ;

b) Les autorisations de constructions et d'installations sur le terrain routier ainsi que dans les zones de planification, les alignements de construction, les zones de projet et les distances routières ;

c) Les autorisations d'accès et d'entrées ;

d) * Les autorisations de publicités routières ;

e) * ...

f) * Les autorisations de plantations en cas de non-respect des distances de plantation.

2. Lors de la fixation des redevances, il convient de prendre en compte l'avantage économique associé à l'autorisation, l'étendue ainsi que la durée et l'intensité de l'utilisation, l'intérêt des redevables et l'impact sur les routes.

1. Le canton est autorisé à percevoir des redevances pour l'octroi, la modification et la transmission de concessions.

2. Le montant des redevances de concession est déterminé notamment en fonction de

a) la valeur vénale du bien-fonds;

b) l'étendue de la surface requise;

c) le type d'utilisation et l'avantage qui en résulte pour le concessionnaire;

d) la limitation de l'usage public associée à l'utilisation spéciale.

1. Quiconque viole intentionnellement ou par négligence la présente loi ou les ordonnances et décisions qui en découlent est passible d'une amende pouvant atteindre 40 000 francs.

2. Dans les cas mineurs, il peut être renoncé à une sanction.

3. En lieu et place d'une personne morale, d'une société en nom collectif, en commandite, d'une entreprise individuelle ou d'une entité sans personnalité juridique, les personnes physiques qui ont agi ou auraient dû agir pour leur compte sont punissables. La personne morale, la société ou l'entité répond solidairement des amendes et des frais.

4. La compétence et la procédure sont régies par les dispositions relatives à la procédure pénale devant les autorités administratives.

1. En cas de comportements ou de situations contraires à la présente loi ou aux décrets et ordonnances qui en découlent, les auteurs peuvent être tenus de rétablir l'état légal.

2. Si les personnes astreintes ne se conforment pas à la demande, le rétablissement de l'état légal sera ordonné et exécuté à leurs frais.

3. Les ordonnances dans les cas de danger imminent pour la route et la circulation sont immédiatement exécutoires.

4. Par ailleurs, l'exécution est régie par la loi sur la procédure administrative.

1. Avec la promulgation de cette loi, la Loi sur les routes du canton des Grisons du 10 mars 1985 est abrogée.

1. Les contributions des communes pour les revêtements en agglomération ne sont à effectuer que pour les travaux exécutés avant l'entrée en vigueur de la loi-cadre sur la réforme FA.

2. Les demandes de contributions des communes pour les aménagements de trottoirs sur les routes cantonales sont traitées selon le droit en vigueur au moment de la réception de la demande.

3. Pour les autres procédures en cours au moment de l'entrée en vigueur de cette loi, le nouveau droit s'applique.

1. Cette loi est soumise au référendum facultatif.

2. Le gouvernement détermine la date d’entrée en vigueur de cette loi.