Loi sur l'organisation judiciaire (GOG) - Objet (GOG)
Table des dispositions (122)
Texte législatif (122 Articles)
1. Cette loi régit l'organisation des tribunaux et des autorités de conciliation ainsi que le statut professionnel des membres des autorités judiciaires.
2. Elle s'applique à la commission d'expropriation et à l'autorité de conciliation pour les affaires de sécurité sociale uniquement dans la mesure où aucune disposition spéciale n'est prévue.
3. Les compétences des tribunaux et des autorités de conciliation, les procédures, la capacité de proces, la représentation légale ainsi que les dispositions complémentaires à cette loi sont l'objet de la législation sur la procédure civile, pénale et administrative.
1. Le tribunal supérieur, le tribunal cantonal des mesures coercitives et l'autorité de conciliation en matière d'égalité ont leur siège à Coire.
2. Les tribunaux régionaux, les offices de médiation et les autorités de conciliation en matière de baux ont en règle générale leur siège dans la capitale régionale ou à l'endroit déterminé par la commission administrative du tribunal régional.
3. Les autorités judiciaires peuvent tenir des audiences en un autre lieu que leur siège, si les circonstances le justifient.
1. Sous réserve des attributions de l'organe électoral, les tribunaux se constituent eux-mêmes.
2. Les organes de direction des tribunaux procèdent à des votes et élections au scrutin public. Si un membre demande un vote ou une élection à bulletin secret, cette demande doit être satisfaite. En cas d'égalité des voix, la présidente ou le président a droit à la voix prépondérante; pour les élections, le sort en décide.
3. Les membres des organes de direction des tribunaux peuvent participer aux votes et élections par voie électronique. Le tribunal supérieur règle les détails dans un règlement après consultation des tribunaux régionaux.
1. Les autorités judiciaires ont accès aux données dont elles ont besoin pour accomplir leurs tâches légales.
2. L'accès aux données peut s'effectuer par une procédure de récupération.
3. Par ailleurs, les dispositions de la loi sur les registres des habitants et d'autres registres de personnes et d'objets s'appliquent.
1. Les autorités judiciaires perçoivent des frais de procédure auprès des parties conformément aux dispositions procédurales pertinentes et aux règlements sur les émoluments.
2. Les amendes et pénalités pécuniaires prononcées par les tribunaux sont versées à la caisse du tribunal compétent en première instance.
1. Chaque tribunal administre les finances et la comptabilité conformément aux principes du droit cantonal des finances publiques.
2. Le budget et les comptes annuels du Tribunal cantonal et des tribunaux régionaux comprennent également les recettes et les dépenses des autorités de conciliation qui leur sont rattachées.
3. Le Tribunal cantonal réglemente la compétence décisionnelle en matière de crédit ainsi que d'autres détails concernant les finances et la comptabilité des tribunaux régionaux et des autorités de conciliation dans un règlement. Le département responsable des finances, le contrôle financier, les tribunaux régionaux et les autorités de conciliation doivent être consultés au préalable.
4. Après consultation avec le département responsable des finances, le Tribunal cantonal peut transférer certaines tâches en matière de finances et de comptabilité à l'administration des finances contre rémunération.
1. Les autorités judiciaires disposent du personnel nécessaire pour un traitement des affaires de manière qualitative et rapide.
2. Le Tribunal supérieur demande au Grand Conseil les moyens nécessaires pour le personnel du Tribunal supérieur, du Tribunal de justice et des autres autorités judiciaires. Il consulte préalablement les autorités concernées.
3. Le Tribunal supérieur classe les postes du personnel du Tribunal supérieur, du Tribunal de justice et des autres autorités judiciaires dans les catégories de fonctions selon le droit du personnel cantonal. Il obtient l'avis du bureau cantonal du personnel avant le classement et consulte les autorités concernées.
4. L'engagement et le licenciement du personnel ainsi que l'exercice des droits et obligations découlant du contrat de travail de droit public relèvent de l'autorité judiciaire pour laquelle le personnel exerce ses fonctions.
1. Les langues de procédure des autorités judiciaires sont régies par la loi sur les langues du canton des Grisons.
1. Les présidents ou les juges désignés par eux dirigent en tant que juges d'instruction les procédures jusqu'à la décision finale et prennent, si nécessaire, des décisions provisoires.
2. Ils classent la procédure comme terminée lorsque, en cours de procédure, l'intérêt juridique pour une décision disparaît, notamment en raison d'un retrait, d'une reconnaissance ou d'un accord.
1. Pour une délibération valide et l'adoption de résolutions, les autorités judiciaires doivent être intégralement constituées.
1. Lors de la prise de décision, chaque membre des autorités judiciaires est tenu de voter.
2. Les autorités judiciaires procèdent à des votes ouverts.
3. En cas d'égalité des voix, le président ou la présidente a le vote décisif.
1. Les tribunaux peuvent statuer par voie circulaire.
2. Les décisions circulaires nécessitent l'unanimité. Chaque juge peut exiger une délibération orale.
1. Les décisions des autorités de conciliation sont signées par le ou la présidente.
2. Les décisions des tribunaux sont signées par le ou la présidente et par l'archiviste. Sous réserve du respect des dispositions légales fédérales, le règlement intérieur peut prévoir une règle de signature différente.
1. Les actuaris contribuent aux procédures judiciaires conformément aux instructions du président ou de la présidente. Ils ont voix consultative dans le processus de décision.
2. Les autorités judiciaires peuvent confier aux actuaris d'autres tâches.
1. Les faits dont les membres des autorités judiciaires ainsi que leurs collaborateurs prennent connaissance au cours d'une procédure judiciaire ou de conciliation doivent être tenus secrets.
2. Le secret professionnel s'applique également aux experts, aux interprètes ainsi qu'aux autres personnes convoquées par les autorités judiciaires pour les procédures judiciaires ou de conciliation. Le président ou la présidente doit attirer l'attention de ces personnes sur l'obligation de secret et les conséquences en cas de violation.
3. Les personnes visées aux alinéas 1 et 2 ne peuvent se prononcer que sur les faits dont elles ont pris connaissance au cours d'une procédure judiciaire ou de conciliation, ou divulguer des documents issus de telles procédures, que si la Cour supérieure les a libérées du secret professionnel. Sont réservées les obligations et droits de signalement, de notification et de collaboration des autorités.
1. La date et l'objet des audiences doivent être mis à la disposition du public de manière appropriée.
2. Les audiences sont publiques, à l'exception des délibérations.
3. Le public est exclu en tout ou en partie des audiences par le président ou la présidente du tribunal lorsque
a) des dispositions légales contraires existent ;
b) cela est nécessaire pour des raisons importantes, notamment pour la protection de l'ordre public et de la moralité ou d'un intérêt digne de protection d'une personne concernée.
4. Les enregistrements audio et vidéo des audiences sont interdits.
5. Les parties et leurs avocats doivent se présenter aux audiences en tenue correcte, respectant la dignité du tribunal.
1. Les tribunaux rendent leurs décisions accessibles au public sous une forme appropriée.
2. Le tribunal cantonal publie généralement ses décisions. Dans le cas où il statue par un vote non unanime sur des questions juridiques d'importance fondamentale, un membre participant à la décision peut exiger que l'opinion minoritaire motivée soit jointe en annexe à la décision.
3. Les tribunaux régionaux publient des décisions d'intérêt public.
1. Le Tribunal supérieur règle, par ordonnance, l'information du public par les autorités judiciaires.
2. Dans cette ordonnance, il peut régir l'admission ainsi que les droits et obligations des journalistes judiciaires et prévoir des sanctions en cas d'infraction.
1. L'activité juridictionnelle est exercée par les membres à titre principal et accessoire des autorités judiciaires.
2. Les membres à titre principal des autorités judiciaires sont
a) les juges ordinaires et extraordinaires de la Cour suprême ;
b) les juges régionaux ordinaires et extraordinaires, qui exercent à temps partiel ou à plein temps selon un taux d'activité préalablement défini ;
c) les médiateurs et médiatrices.
3. Les membres à titre accessoire des autorités judiciaires sont
a) la présidente ou le président ainsi que les autres membres du tribunal judiciaire et leurs suppléants ;
b) les juges régionaux qui exercent à temps partiel, en fonction de la charge de travail ;
c) les suppléants des médiateurs et médiatrices ;
d) les autres membres des commissions de conciliation pour les affaires de bail et leurs suppléants ;
e) les membres de la commission de conciliation pour les questions d'égalité et leurs suppléants.
1. Les membres des autorités judiciaires prêtent serment ou s'engagent solennellement à s'acquitter consciencieusement de leurs devoirs avant leur entrée en fonction.
2. Prêtent serment ou s'engagent solennellement
a) la présidente ou le président du Tribunal supérieur, la vice-présidente ou le vice-président du Tribunal supérieur et les autres membres du Tribunal supérieur devant le Grand Conseil ;
b) la présidente ou le président du Tribunal de justice, les autres membres du Tribunal de justice ainsi que les deux suppléantes ou suppléants devant le Grand Conseil ;
c) les présidentes et présidents des Tribunaux régionaux devant le Tribunal supérieur (Tribunal plénier) ;
d) les membres des Tribunaux régionaux devant la présidente ou le président du Tribunal régional concerné ;
e) les membres de la Commission de conciliation pour l'égalité ainsi que leurs suppléances devant la présidente ou le président du Tribunal supérieur ;
f) les membres des Autorités de conciliation et des Commissions de conciliation pour les affaires de bail ainsi que leurs suppléances devant la présidente ou le président du Tribunal régional auquel ils sont rattachés.
3. Le serment et l'engagement solennel sont formulés comme suit : "Vous, en tant que présidente désignée / président désigné (juge désignée / juge désigné, membre désigné) du (Tribunal supérieur, Tribunal de justice, Tribunal régional / Commission de conciliation), jurez devant Dieu (promettez solennellement) de remplir toutes les obligations de votre charge selon votre meilleure connaissance et conscience." "Je le jure (promets solennellement)."
1. Le salaire annuel, y compris le 13e mois de salaire, s'élève pour un emploi à plein temps à
a) la présidente ou le président du Tribunal supérieur à 107 pour cent du maximum de la classe salariale la plus élevée selon le droit du personnel cantonal;
b) la vice-présidente ou le vice-président et les autres membres de la commission administrative à 105 pour cent du maximum de la classe salariale la plus élevée selon le droit du personnel cantonal;
c) les autres juges du Tribunal supérieur à 103 pour cent du maximum de la classe salariale la plus élevée selon le droit du personnel cantonal.
2. Si une juge ou un juge du Tribunal supérieur travaille à temps partiel, le salaire est ajusté proportionnellement au taux d'occupation.
**1. Le Tribunal supérieur classe les postes des autres membres permanents des autorités judiciaires dans les catégories de fonction conformément au droit du personnel cantonal. Avant le classement des postes, il recueille l'avis du service du personnel cantonal.**
**2. Le salaire des autres membres permanents des autorités judiciaires correspond au maximum de la catégorie de fonction pertinente.**
**3. Si les autres membres permanents des autorités judiciaires exercent à temps partiel, le salaire est ajusté proportionnellement au taux d'occupation.**
1. Les membres auxiliaires des autorités judiciaires sont rémunérés pour leur activité judiciaire sous forme
a) d'une indemnité journalière ou d'une compensation de participation, lorsqu'ils participent à une décision par circulation;
b) d'une allocation, lorsqu'ils dirigent une procédure.
2. Le droit à la rémunération naît avec l'attribution d'une affaire. Si une affaire est abandonnée ou si un membre auxiliaire d'une autorité judiciaire ne peut pas participer pour des raisons personnelles, la rémunération doit être réduite.
3. Le Tribunal cantonal détermine le montant de l'indemnité journalière, de la compensation de participation et des allocations ainsi que les autres détails de la rémunération des membres auxiliaires des autorités judiciaires dans un règlement. Il peut s'écarter des taux prévus à l'article 70 de la loi sur les relations de travail des employés du canton des Grisons.
1. Les membres à plein temps des autorités judiciaires reçoivent chaque année le même nombre de jours de congé que les employés cantonaux du même groupe d'âge.
2. Un maximum de dix jours de congé peut être reporté à l'année civile suivante.
3. Une compensation financière pour les jours de congé non pris est exclue.
1. Les membres des autorités judiciaires peuvent, en respectant un délai de six mois à la fin de chaque mois, se retirer par écrit de leur fonction de juge. Les retraits partiels ne sont autorisés que dans les conditions prévues par cette loi.
2. La déclaration de démission est adressée
a) par les membres du Tribunal supérieur ainsi que du Tribunal de la Justice à la Commission du Grand Conseil compétente en matière judiciaire ;
b) par les membres des tribunaux régionaux et de l’autorité de conciliation pour les affaires d’égalité au Tribunal supérieur ;
c) par les membres des offices de conciliation et des autorités de conciliation pour les affaires de location au tribunal régional respectif.
1. Les membres des autorités judiciaires sont aptes à exercer la fonction de juge.
2. Les membres à titre principal des tribunaux disposent d'une formation juridique complète et, en règle générale, d'un brevet d'avocat, tandis que les médiateurs disposent d'une formation juridique complète et, en règle générale, d'une formation en médiation.
3. Lors de l'élection des membres des autorités judiciaires, les langues de procédure de l'autorité judiciaire concernée doivent être dûment prises en considération.
4. Le Tribunal supérieur peut promulguer les dispositions d'application nécessaires.
**1. Perte de capacité d'un membre d'une autorité judiciaire en raison d'une atteinte à la santé physique, mentale ou psychique pendant le mandat**
a) En cas d'incapacité liée au poste, lorsque le membre n'a pas exercé ses fonctions judiciaires pour ce motif pendant un total de douze mois ;
b) Dans les autres cas, lorsque le membre d'une autorité judiciaire peut, en faisant valoir ses droits en temps utile, prétendre à une rente d'invalidité conformément à la loi fédérale sur l'assurance-invalidité, mais au plus tard 24 mois après la survenance de l'incapacité de travail totale ou partielle.
1. Les membres des autorités judiciaires ne doivent exercer aucune activité annexe susceptible de porter atteinte à l'exercice de leurs fonctions, à l'indépendance ou à la réputation de l'autorité judiciaire à laquelle ils appartiennent.
2. Les membres des autorités judiciaires ne doivent en particulier pas
a) Représenter des personnes devant l'autorité judiciaire à laquelle ils appartiennent ;
b) Représenter des personnes dans des procédures qui, en cas de recours, doivent être jugées par l'autorité judiciaire à laquelle ils appartiennent ;
c) Travailler pour une autorité dont les actions ou décisions doivent être évaluées en cas de litige par l'autorité judiciaire à laquelle ils appartiennent. Des exceptions peuvent être prévues par la loi.
3. Les membres à temps plein des autorités judiciaires ne doivent en outre en particulier pas
a) Occuper un autre emploi ou exercer une autre activité lucrative quand ils exercent leur fonction judiciaire à plein temps. Des exceptions peuvent être prévues ou autorisées par la loi ;
b) Occuper un autre emploi ou exercer une autre activité lucrative qui, associée à l'activité judiciaire exercée à temps partiel, dépasse un plein temps. Des exceptions peuvent être prévues ou autorisées par la loi.
4. Les activités annexes sont soumises à approbation si
a) Elles présentent un risque de conflit d'intérêts ;
b) Il s'agit d'un autre emploi ou d'une autre activité lucrative qui, combinée avec l'activité judiciaire, dépasse un plein temps ;
c) Du temps de travail est consacré à cette activité.
5. Le Tribunal supérieur règle les détails concernant les activités annexes interdites et celles nécessitant une approbation, ainsi que la procédure d'approbation, par voie de règlement.
1. Ne peuvent appartenir en même temps à la même autorité judiciaire en qualité de membres
a) Les personnes qui sont mariées entre elles ;
b) Les personnes qui sont parentes en ligne directe ou jusqu'au troisième degré en ligne collatérale ;
c) Les personnes qui sont alliées en ligne directe ou jusqu'au troisième degré en ligne collatérale.
2. Les motifs d'exclusion pour les personnes mariées s'appliquent par analogie aux partenariats enregistrés et aux unions de fait.
3. Les motifs d'exclusion selon l'alinéa 1 point c ne subsistent pas après la dissolution du mariage, du partenariat enregistré ou de l'union de fait.
4. L'élection est valide pour la personne qui était précédemment en fonction ou – en cas de renouvellement simultané – qui obtient le plus grand nombre de voix. En cas d'élection tacite, le sort décide de la priorité.
1. La durée hebdomadaire de travail pour les membres à plein temps des autorités judiciaires est en moyenne annuelle de 42 heures pour un plein temps.
2. Si les membres à plein temps des autorités judiciaires travaillent à temps partiel, la durée de travail est réduite en fonction du taux d'occupation.
3. Les membres à plein temps des autorités judiciaires sont dispensés de l'enregistrement du temps de travail.
1. Le temps de travail des membres adjoints des autorités judiciaires est déterminé par la charge de travail.
2. Ils doivent enregistrer leur temps de travail dans la mesure où cela est nécessaire pour leur rémunération.
1. Les membres des autorités judiciaires informent le Tribunal supérieur lors de leur entrée en fonction sur
a) les activités professionnelles principales et accessoires ;
b) les activités dans les organes de direction et de surveillance des corporations, établissements et fondations de droit privé et public ;
c) les fonctions permanentes de direction et de conseil auprès de personnes et de groupes d'intérêt ;
d) la participation à des commissions et autres organes de la Confédération, des cantons et des communes.
2. Les membres des autorités judiciaires informent le Tribunal supérieur au début de l'année judiciaire s’il y a eu un changement dans leur situation par rapport à une ou plusieurs des activités mentionnées au paragraphe 1.
3. Le Tribunal supérieur veille au respect des obligations de divulgation. Il établit un registre des liens d'intérêts et le publie. Le secret professionnel demeure réservé.
1. Les membres des autorités judiciaires sont tenus d'informer sans délai l'autorité de surveillance de toute procédure pénale engagée contre eux pendant la durée de leur mandat, qui pourrait donner lieu à une inscription au casier judiciaire, visible sur l'extrait privé.
1. Les membres des autorités judiciaires établissent leur résidence dans le canton au plus tard au début de leur mandat.
1. Les membres à plein temps des autorités judiciaires peuvent exercer leur fonction de juge au plus tard jusqu'à la fin de l'année au cours de laquelle ils atteignent l'âge de 68 ans.
2. Les membres à temps partiel des autorités judiciaires peuvent exercer leur fonction de juge au plus tard jusqu'à la fin de l'année au cours de laquelle ils atteignent l'âge de 70 ans.
1. À moins qu'il n'existe des dispositions dérogatoires et dans la mesure où cela est compatible avec l'indépendance judiciaire, les règles du droit du personnel cantonal s'appliquent par analogie aux relations d'emploi des membres des autorités judiciaires.
1. Le tribunal plénier constitue pour l'exercice de ses activités juridictionnelles des sections. Il peut subdiviser celles-ci en chambres.
2. La composition des sections et d'éventuelles chambres doit être rendue publique.
1. En règle générale, le tribunal supérieur statue en formation de trois juges.
2. Le tribunal supérieur décide des questions juridiques d'importance fondamentale en formation de cinq juges.
3. Si un recours est manifestement irrecevable ou manifestement fondé ou infondé, la présidente ou le président statue en sa qualité de juge unique.
4. Sur instruction de la présidente ou du président, le tribunal supérieur statue en formation de trois juges sur des affaires pour lesquelles une compétence de juge unique est prévue, ainsi qu'en formation de cinq juges sur des affaires pour lesquelles une formation de trois juges est prévue.
5. La loi peut prévoir, pour certains domaines, une formation de cinq juges ou une compétence de juge unique.
1. Les juges sont tenus de remplacer dans d'autres sections.
2. Si le tribunal supérieur ne peut pas être complètement composé en raison de cas d'empêchement ou de récusation, la commission compétente pour la justice du Grand Conseil désigne les remplaçants parmi les membres à plein temps des tribunaux régionaux, qui mènent les procédures dans les mêmes langues que le membre à remplacer.
1. Le tribunal plénier comprend les membres ordinaires.
2. Il est chargé de
a) l'adoption des règlements judiciaires ;
b) l'approbation du budget, des comptes annuels et du rapport de gestion de la cour supérieure ainsi que des autorités judiciaires placées sous sa supervision en vue de les soumettre au Grand Conseil ;
c) l'adoption de propositions à l'intention du Grand Conseil, dans lesquelles le gouvernement doit être chargé d'élaborer des projets de lois ou de constitutions concernant l'administration de la justice ;
d) la constitution des sections et de toutes chambres éventuelles ;
e) la nomination des présidents de sections et des éventuels présidents de chambres ainsi que de leurs suppléants ;
f) l'élection des autres membres de la commission administrative et des autres personnes à élire par la cour supérieure ;
g) la coordination de la jurisprudence entre les sections ;
h) la proposition de révocation des membres de la cour supérieure ;
i) l'embauche et le licenciement des collaborateurs permanents ;
j) l'adoption des consultations ;
k) d'autres tâches qui lui sont confiées par la loi ou par un règlement.
3. Les décisions du tribunal plénier sont valides lorsque, lors de la séance ou par procédure circulaire, au moins deux tiers des membres du tribunal plénier participent.
1. La commission administrative est composée de la présidente ou du président, de la vice-présidente ou du vice-président, ainsi que d'au plus trois autres membres du Tribunal cantonal. Les langues cantonales doivent être équitablement prises en compte lors de la composition de la commission administrative.
2. Les autres membres de la commission administrative sont élus pour quatre ans parmi les juges ordinaires après chaque renouvellement des élections. Une réélection unique est permise.
3. La commission administrative exerce toutes les fonctions de l'administration judiciaire qui ne sont pas attribuées à un autre organe. Elle est notamment chargée de
a) prendre des décisions concernant la surveillance disciplinaire des membres du Tribunal cantonal, dans la mesure où le Grand Conseil n'est pas compétent;
b) exercer la surveillance et la haute surveillance sur les autorités judiciaires ainsi que sur leurs membres, dans la mesure où le tribunal plénier n'est pas compétent et si ces fonctions ne sont pas transférées à un autre organe ou à la présidence dans le règlement interne;
c) prendre des décisions en matière de personnel, dans la mesure où le tribunal plénier n'est pas compétent;
d) avoir le droit, dans le cadre du budget approuvé, de contracter des engagements financiers, dans la mesure où cette compétence budgétaire n'est pas transférée à la présidence ou à la secrétaire générale ou au secrétaire général dans le règlement interne.
4. Les décisions de la commission administrative sont valides si au moins deux tiers des membres de la commission administrative participent à la séance ou à la procédure circulaire.
1. La présidente ou le président
a) représente le tribunal supérieur à l'extérieur ;
b) préside l'ensemble du tribunal et la commission administrative ;
c) prépare les affaires pour l'ensemble du tribunal et la commission administrative ;
d) met en œuvre les décisions des organes directeurs des tribunaux ;
e) accomplit d'autres tâches qui lui sont attribuées par la loi ou le règlement.
2. Si la présidente ou le président est empêché, elle ou il est remplacé(e) par la vice-présidente ou le vice-président. Elle ou il se voit confier les tâches et compétences présidentielles.
1. La Cour supérieure règle son organisation et sa gestion interne dans un règlement intérieur.
1. La Cour supérieure se compose d'une présidente ou d'un président, d'une vice-présidente ou d'un vice-président et des autres membres permanents nécessaires pour garantir un traitement des affaires de haute qualité et rapide. Le nombre total de postes est d'au moins onze équivalents temps plein.
2. Le Grand Conseil fixe le nombre total de postes avant chaque élection de renouvellement. Il n'est pas lié par le degré d'emploi minimum de 50 %.
3. Si la Cour supérieure ne peut gérer la charge de travail ordinaire avec le nombre total de postes fixé lors des élections de renouvellement, le Grand Conseil augmente le nombre de postes dans la mesure nécessaire.
4. Si une juge ou un juge de la Cour supérieure démissionne ou ne se représente pas à la réélection, le Grand Conseil examine s'il est possible de renoncer totalement ou partiellement à un nouveau recrutement.
1. Le Grand Conseil fixe, avant l'élection, sur demande du Tribunal cantonal, le nombre de juges cantonaux et leur degré d'occupation.
2. Ne peuvent être élus comme président ou présidente et comme vice-président ou vice-présidente que les personnes exerçant la fonction de juge avec un degré d'occupation d'au moins 80 pour cent. Les autres juges cantonaux exercent avec un degré d'occupation d'au moins 50 pour cent, sauf disposition légale contraire.
3. Le Grand Conseil peut, après consultation du Tribunal cantonal, répartir les postes pour lesquels aucun membre en fonction ne se présente à la réélection en postes à temps partiel avec un degré d'occupation d'au moins 50 pour cent. Cette procédure s'applique par analogie aux élections complémentaires et de remplacement ainsi qu'aux démissions partielles.
1. Les membres de la cour supérieure qui deviennent parents par naissance ou adoption ont droit à une réduction de leur taux d’occupation d’au maximum 20 points de pourcentage. Le taux d'occupation ne doit pas descendre en dessous de 50 points de pourcentage.
2. Le droit à la réduction doit être revendiqué au plus tard dans les six mois suivant l'établissement de la filiation.
3. Si un membre réduit son taux d'occupation, la cour supérieure peut, avec leur consentement, augmenter le taux d'occupation d'un ou plusieurs autres membres dans la même proportion.
4. Si les postes libérés en raison de la modification du taux d'occupation ne peuvent pas être pourvus en interne au tribunal, le Grand Conseil crée un nouveau poste de juge et le pourvoit.
5. L'occupation à temps réduit peut commencer dès qu'un autre membre a étendu ou repris ses fonctions dans le cadre de la réduction, mais au plus tard le 1er du mois suivant une année après l'établissement de la filiation.
1. Le Tribunal supérieur peut, pendant la durée du mandat, modifier le taux d’occupation des juges avec le consentement de la personne concernée, et ce, au plus tard jusqu'à la fin du mandat. Le volume total des postes ne doit pas être dépassé.
2. Le Tribunal supérieur doit demander une élection complémentaire si, par suite de la modification du taux d’occupation d’un ou plusieurs membres, un poste avec un taux d’occupation d'au moins 50 % se libère. La demande du Tribunal supérieur inclut les déclarations partielles de démission nécessaires à la modification des taux d’occupation.
3. Si le volume total des postes est réduit de moins de 50 % suite aux modifications des taux d’occupation, le Tribunal supérieur prend les mesures nécessaires pour assurer le maintien d'une gestion des affaires de haute qualité et rapide. Les coûts de ces mesures ne doivent pas excéder les économies réalisées par le Tribunal supérieur grâce à la modification du taux d’occupation d'un ou plusieurs membres.
1. Le Grand Conseil élit la présidente ou le président, la vice-présidente ou le vice-président ainsi que les autres membres du Tribunal cantonal par des scrutins séparés.
2. Est exclu
a) le renouvellement immédiat du mandat en tant que présidente ou président, si elle ou il a exercé cette fonction pendant toute la durée du mandat précédent ;
b) l'élection de la présidente ou du président en exercice en tant que vice-présidente ou vice-président ;
c) le renouvellement immédiat du mandat en tant que vice-présidente ou vice-président, si elle ou il a exercé cette fonction pendant toute la durée du mandat précédent.
3. La majorité requise pour une élection est calculée conformément à la loi sur les droits politiques du canton des Grisons. Par ailleurs, la procédure électorale est régie par le règlement du Grand Conseil, sauf disposition contraire de la présente loi.
1. La commission compétente pour la justice du Grand Conseil évalue les candidats quant à leur aptitude personnelle et professionnelle. Elle peut solliciter le tribunal supérieur ou d'autres organes. Elle peut conditionner l'évaluation d'aptitude à la soumission de la candidature avant une date déterminée.
2. La commission compétente pour la justice du Grand Conseil peut examiner l'aptitude personnelle et professionnelle des membres du tribunal supérieur qui se représentent pour une réélection. Si elle envisage de considérer un membre se représentant pour réélection comme inapte, elle doit en informer la personne concernée en temps opportun avant l'expiration du mandat et donner l'opportunité au tribunal supérieur de présenter ses observations.
3. La commission informe le Grand Conseil si elle estime qu'une personne est inapte. Elle transmet au Grand Conseil les observations de la personne concernée ainsi que celles du tribunal supérieur pour prise de connaissance.
1. Lorsqu'un nouveau poste est à pourvoir ou que tous les membres en fonction du tribunal supérieur ne se portent pas candidats à leur réélection, la commission du Grand Conseil responsable de la justice publie l'annonce du poste.
2. L'annonce du poste fait référence au groupe parlementaire qui peut prétendre au poste à pourvoir sur la base d'un calcul.
1. Les membres du Tribunal supérieur informent la commission compétente en matière de justice du Grand Conseil ainsi que le Tribunal supérieur un an et demi avant l'expiration de leur mandat qu'ils souhaitent modifier leur taux d'occupation en cas de réélection.
2. Le Tribunal supérieur informe la commission compétente en matière de justice du Grand Conseil des procédures de surveillance qu'il a menées ou ouvertes pendant la durée du mandat contre des membres du Tribunal supérieur.
3. Les groupes parlementaires peuvent interroger les membres se présentant à leur réélection sur des questions liées à l'administration de la justice, dans la mesure où elles concernent leur aptitude.
1. Des juges extraordinaires peuvent être élus
a) pour la durée de l'empêchement, lorsqu'une juge ou un juge est empêché d'exercer ses fonctions pendant plusieurs mois en raison d'une altération de la santé physique, mentale ou psychique, ou pour d'autres raisons ;
b) pour une période maximale de deux ans, lorsque le tribunal supérieur, en raison d'une charge de travail exceptionnellement élevée, n'est plus en mesure de résoudre les litiges dans un délai raisonnable, ou lorsqu'un tel état risque de se produire en raison d'une augmentation extraordinaire de la charge de travail.
1. Les règlements relatifs à l'obligation de résidence, à la limite d'âge et à la proportion des factions ne s'appliquent pas aux juges extraordinaires.
2. Les membres des tribunaux régionaux et des autorités de conciliation ainsi que les greffières et greffiers sont éligibles en tant que juges extraordinaires.
3. Pour le reste, les mêmes exigences personnelles et professionnelles s'appliquent aux juges extraordinaires qu'aux juges ordinaires.
1. La commission compétente pour la justice du Grand Conseil est responsable de manière définitive pour la cooptation des juges extraordinaires.
2. Avec la cooptation, elle détermine le nombre de juges extraordinaires, leur taux d'occupation et la durée de la relation d'emploi. Un crédit supplémentaire n'est pas nécessaire.
3. La procédure de cooptation peut être engagée à la demande du Tribunal cantonal ou d'office.
4. En cas d'urgence temporelle, il peut être renoncé à un appel d'offre public, à condition qu'une nomination de qualité soit assurée.
5. Par ailleurs, les articles 48 alinéa 3 et article 50 s'appliquent mutatis mutandis à la procédure de cooptation.
1. Le Tribunal supérieur engage le nombre nécessaire de greffières et greffiers conformément aux dispositions relatives au personnel du canton. Il fixe l'étendue du travail.
2. Peut être engagée en tant que greffière ou greffier, toute personne disposant d'une formation juridique complète et, en règle générale, d'un brevet d'avocat.
1. Les actuaire(s) ne peuvent exercer aucune activité secondaire susceptible de nuire à l'exercice de leurs fonctions, à l'indépendance ou à la réputation de la cour suprême.
2. Ils ne peuvent notamment pas
a) représenter des parties dans des procédures jugées par une chambre de la cour suprême à laquelle ils sont affectés ;
b) représenter des parties dans des procédures qui, en cas d'appel, doivent être jugées par une chambre de la cour suprême à laquelle ils sont affectés ;
c) travailler pour une autorité dont les actes ou décisions sont, en cas de litige, jugés par une chambre de la cour suprême à laquelle ils sont affectés.
3. Les activités professionnelles indépendantes et salariées nécessitent une autorisation de la cour suprême.
4. Les activités secondaires bénévoles doivent être signalées à la cour suprême.
1. La Présidente ou le Président et les présidents de département décident de l'engagement d'actuaires ad hoc.
2. Si leur charge de travail au Tribunal cantonal dépasse 40 pour cent, les mêmes dispositions concernant les activités accessoires s'appliquent à eux qu'aux actuaires ordinaires.
1. La Secrétaire générale ou le Secrétaire général préside à l'administration judiciaire du Tribunal supérieur. Elle ou il est responsable des ressources humaines, des finances, de la comptabilité ainsi que des infrastructures du Tribunal supérieur.
2. La Secrétaire générale ou le Secrétaire général participe aux réunions de l'assemblée plénière et de la commission administrative avec voix consultative. Elle ou il prépare, sous la direction de la Présidente ou du Président, les affaires de l'assemblée plénière et de la commission administrative, et les met en œuvre conjointement avec la Présidente ou le Président.
1. Le tribunal cantonal des mesures de contrainte se compose d'au minimum trois juges uniques.
1bis. Le Grand Conseil détermine, sur proposition du Tribunal supérieur, le nombre total de juges uniques du tribunal cantonal des mesures de contrainte avant le début de chaque période de mandat.
1ter. Si le tribunal cantonal des mesures de contrainte ne peut pas faire face à la charge de travail avec le nombre de juges uniques fixé pour la période de mandat concernée, le Grand Conseil augmente le nombre de juges uniques dans la mesure nécessaire sur proposition du Tribunal supérieur.
2. Le tribunal des mesures de contrainte est indépendant dans l'exercice de sa fonction judiciaire et n'est soumis qu'à la loi.
3. Administrativement, il est rattaché à un tribunal régional. Il dispose d'une adresse de notification à cet endroit, peut utiliser l'infrastructure du tribunal régional désigné et faire appel à son personnel.
1. Le Grand Conseil désigne les membres du tribunal cantonal des mesures de contrainte sur proposition du Tribunal supérieur parmi les membres permanents des tribunaux régionaux pour une durée de quatre ans.
2. La composition du tribunal cantonal des mesures de contrainte doit être notifiée à l'autorité de surveillance et rendue publique.
1. Si le tribunal cantonal des mesures de contrainte ne peut être constitué en raison d'empêchement ou de récusation, le tribunal supérieur désigne un remplaçant parmi les membres permanents des tribunaux régionaux qui président une chambre pénale et ne font pas partie du tribunal cantonal des mesures de contrainte.
1. Le tribunal judiciaire est composé d'un président ou d'une présidente, de deux autres membres ainsi que de deux suppléants ou suppléantes.
2. Le tribunal judiciaire est indépendant dans l'exercice de ses fonctions juridictionnelles et n'est soumis qu'à la loi.
3. Il peut nommer un secrétariat et un actuariat.
4. Le tribunal judiciaire fixe son siège dans le règlement intérieur. Celui-ci doit être situé dans le canton des Grisons.
5. Le siège et la composition du tribunal judiciaire doivent être rendus publics.
1. Les membres du tribunal de justice ne peuvent pas
a) appartenir à une autre autorité judiciaire du canton des Grisons ;
b) exercer en tant qu'avocats ou avocates dans le canton des Grisons.
2. Pour le reste, les mêmes conditions personnelles et professionnelles s'appliquent aux membres du tribunal de justice qu'aux juges extraordinaires du tribunal supérieur.
1. Le Grand Conseil élit la présidente ou le président, les autres membres et les suppléantes ou suppléants du tribunal de justice lors de scrutins séparés.
2. Des élections complémentaires pendant la durée du mandat sont possibles.
3. Les articles 48 à 51 s'appliquent mutatis mutandis à la procédure électorale.
1. Le tribunal de justice statue généralement en formation de trois juges.
2. Si un recours est manifestement irrecevable ou manifestement fondé ou infondé, le président ou la présidente statue en tant que juge unique.
1. Si le tribunal de justice ne peut être complété par un remplaçant élu en raison de motifs de récusation ou d'empêchement, la commission compétente pour la justice du Grand Conseil désigne un remplaçant jusqu'à la conclusion définitive de la procédure correspondante ou jusqu'à la disparition probable du motif d'empêchement.
2. Le remplaçant doit remplir les mêmes conditions personnelles et professionnelles que le membre à remplacer.
1. La présidente ou le président dirige le tribunal de justice, supervise ses activités et représente le tribunal à l'extérieur.
2. Elle ou il soumet le budget ainsi que les comptes annuels et le rapport de gestion au Grand Conseil pour approbation.
3. Au sein du Grand Conseil, le budget ainsi que les comptes annuels et le rapport de gestion du tribunal de justice sont représentés par la présidente ou le président de la cour supérieure.
1. Le tribunal judiciaire règle son organisation et sa gestion dans un règlement intérieur.
1. Chaque tribunal régional constitue une chambre civile et une chambre pénale et publie leur composition.
1. Les tribunaux régionaux statuent en règle générale dans une formation comprenant trois juges.
2. Sur des questions juridiques d'une importance fondamentale, ils statuent dans une formation comprenant cinq juges.
3. Si une requête est manifestement irrecevable ou manifestement non fondée, le président ou la présidente statue en sa compétence de juge unique.
4. Sur ordre du président ou de la présidente, les tribunaux régionaux statuent en formation de trois juges sur les affaires pour lesquelles une compétence de juge unique est prévue, ainsi qu'en formation de cinq juges sur les affaires pour lesquelles une formation de trois juges est prévue.
5. La loi peut prévoir pour certains domaines une formation de cinq juges ou une compétence de juge unique.
1. Les juges sont tenus de remplacer dans l'autre chambre.
2. Si un tribunal régional ne peut être entièrement constitué en raison d'empêchements ou de demandes de récusation, la cour d'appel peut le compléter par des membres d'un autre tribunal régional ou déclarer un autre tribunal régional compétent.
1. Le tribunal plénier du tribunal régional respectif comprend les membres ordinaires.
2. Il a pour responsabilités
a) la nomination des chambres ;
b) la désignation des présidents de chambre et de leurs suppléants ;
c) l'élection des vice-présidentes ou vice-présidents à temps partiel ;
d) l'élection d'un autre membre de la commission administrative.
3. Les décisions du tribunal plénier sont valables si au moins deux tiers des membres du tribunal plénier participent à la séance ou à la procédure circulaire.
1. La commission administrative se compose de la présidente ou du président, de la vice-présidente ou du vice-président et d'un autre membre.
2. Cet autre membre est élu pour une période de quatre ans lors des élections de renouvellement parmi les membres ordinaires du tribunal régional correspondant. Des élections de remplacement sont possibles.
3. La commission administrative a pour missions
a) l'adoption du règlement intérieur ;
b) l'approbation du budget et des comptes annuels à l'intention de la Cour supérieure ;
c) la coordination de la jurisprudence entre les chambres ;
d) la prise de décisions à caractère disciplinaire à l'encontre des membres du tribunal régional, dans la mesure où le Grand Conseil n'est pas compétent ;
e) la surveillance du bureau de médiation et de l'autorité de conciliation en matière de baux, ainsi que de leurs membres, dans la mesure où cette tâche n'est pas confiée à la présidence par le règlement intérieur ;
f) l'élection des personnes devant être élues par le tribunal régional, dans la mesure où le tribunal plénier n'est pas compétent ;
g) l'embauche et le licenciement des employés permanents ;
h) d'autres tâches qui lui sont confiées par la loi ou le règlement.
4. Les décisions de la commission administrative sont valables si au moins deux membres de la commission administrative participent à la séance ou à la procédure écrite.
1. La présidente ou le président exerce toutes les fonctions de l'administration judiciaire qui ne sont attribuées à aucun autre organe.
2. Les tâches spécifiques de la présidente ou du président comprennent notamment
a) la représentation du tribunal régional à l'extérieur ;
b) la présidence de la commission administrative ;
c) la préparation des affaires pour la commission administrative ;
d) la prise de décisions en matière de droit du personnel, dans la mesure où la commission administrative n'est pas compétente ;
e) le droit de contracter des engagements dans le cadre du budget approuvé ;
f) la mise en œuvre des ordonnances de surveillance de la cour supérieure ;
g) la mise en œuvre des décisions de la cour plénière, de la commission administrative ainsi que de la présidence.
3. Si la présidente ou le président est empêché, elle ou il est remplacé par la vice-présidente ou le vice-président. Celle-ci ou celui-ci assume les fonctions et compétences présidentielles.
1. Il est interdit aux actuaire-chargés de cours d'être simultanément juges suppléants dans le même tribunal.
2. Si leur engagement dépasse 40 % d'un poste auprès d'un tribunal régional, les mêmes dispositions concernant les activités accessoires s'appliquent à eux qu'aux actuaire-chargés de cours ordinaires de la Cour supérieure.
3. La présidente ou le président décide du recours à des actuaire-chargés de cours ad hoc.
1. Chaque tribunal régional règle la répartition des affaires entre les chambres et la constitution des formations de jugement dans un règlement intérieur.
2. Le règlement intérieur peut contenir d'autres dispositions concernant l'organisation et la gestion des affaires.
3. Le règlement intérieur doit être approuvé par la cour supérieure.
1. Les tribunaux régionaux sont composés de membres permanents et auxiliaires, nécessaires à un traitement rapide et de haute qualité des affaires.
2. Un tribunal régional comprend généralement un président ou une présidente à plein temps, un vice-président ou une vice-présidente à plein temps ainsi que huit juges auxiliaires. Au minimum, un tribunal régional se compose d'un président ou d'une présidente à plein temps, d'un vice-président ou d'une vice-présidente auxiliaire et de sept autres juges auxiliaires.
3. Le Grand Conseil fixe, sur demande du Tribunal supérieur, le nombre total de postes pour chaque tribunal régional avant chaque renouvellement électoral.
4. Si un tribunal régional ne peut faire face à la charge ordinaire des affaires avec le nombre total de postes fixé lors des élections de renouvellement, le Grand Conseil augmente le nombre de postes sur demande du Tribunal supérieur dans la mesure nécessaire.
5. Si un juge régional permanent démissionne ou ne se représente pas pour un nouveau mandat, le Grand Conseil examine, sur demande du Tribunal supérieur, s'il peut être entièrement ou partiellement renoncé à un remplacement.
1. Le Grand Conseil fixe, avant l'élection, sur demande du Tribunal supérieur, le nombre de juges régionaux à plein temps ainsi que leur taux d'activité.
2. En règle générale, seules les personnes qui exercent la fonction de juge avec un taux d'activité d'au moins 80 pour cent peuvent être élues président(e) du tribunal régional. Ce taux d'activité minimum ne s'applique pas au président ou à la présidente du Tribunal régional de Bernina.
3. Le Grand Conseil peut, après avoir entendu le Tribunal supérieur, diviser les postes pour lesquels aucun membre en fonction ne se présente à la réélection en postes à temps partiel avec un taux d'activité d'au moins 50 pour cent. Cette procédure s'applique mutatis mutandis aux élections complémentaires et de remplacement ainsi qu'aux démissions partielles.
1. Les membres à plein temps des tribunaux régionaux, qui deviennent parents par naissance ou adoption, ont le droit de réduire leur taux d'activité d'au maximum 20 pour cent. Le taux d'activité ne doit pas descendre en dessous de 50 pour cent.
2. Le droit à la réduction doit être exercé au plus tard dans les six mois suivant l'établissement de la relation parent-enfant.
3. Si un membre à plein temps réduit son taux d'activité, le tribunal régional concerné peut augmenter, avec leur consentement, le taux d'activité d'un ou plusieurs autres de ses membres à plein temps dans la même mesure.
4. Si les pourcentages de postes libérés en raison du changement de taux d'activité ne peuvent pas être pourvus en interne au tribunal, le Grand Conseil crée un nouveau poste de juge et le pourvoit.
5. L'exercice d'une activité à temps réduit peut commencer dès qu'un autre membre a élargi ou repris sa fonction dans la mesure de la réduction, mais au plus tard le 1er du mois suivant l'expiration d'une année depuis l'établissement de la relation parent-enfant.
1. Les tribunaux régionaux peuvent, pendant la durée du mandat, modifier le taux d'activité des membres à temps plein avec le consentement de la personne concernée, jusqu'à la fin maximale du mandat. Le volume total des postes ne peut pas être modifié.
1. Les membres à plein temps des tribunaux régionaux informent le tribunal supérieur et le tribunal régional auquel ils appartiennent, un an et demi avant l'expiration de leur mandat, de leur souhait de modifier leur taux d'activité en cas de réélection.
2. Le tribunal supérieur évalue l'aptitude des candidats. Il annonce publiquement lorsqu'il juge un candidat admis à l'élection inapte.
3. Les électeurs de chaque région votent lors de scrutins séparés
a) le président ou la présidente à plein temps ;
b) le vice-président ou la vice-présidente à plein temps ;
c) les juges à plein temps ;
d) les autres juges.
4. Les tribunaux régionaux élisent les vice-présidents et vice-présidentes à temps partiel parmi les juges à temps partiel pour une durée de quatre ans. Des élections complémentaires sont possibles.
1. Des juges extraordinaires peuvent être élus
a) pour la durée de l'empêchement, lorsqu'une situation exceptionnelle au sens de l'article 52, paragraphe 1, lettre a, survient, que le tribunal régional ne peut pas gérer avec les juges titulaires et suppléants;
b) pour un maximum de deux ans, lorsqu'une situation exceptionnelle au sens de l'article 52, paragraphe 1, lettre b, survient, que le tribunal régional ne peut pas gérer avec les juges titulaires et suppléants.
1. Les règles relatives à l'obligation de résidence et à la limite d'âge ne s'appliquent pas aux juges extraordinaires.
2. Les membres des tribunaux supérieurs, d'autres tribunaux régionaux, des autorités de conciliation ainsi que des greffiers peuvent être élus comme juges extraordinaires.
3. Par ailleurs, les mêmes conditions personnelles et professionnelles que celles requises pour les membres permanents des tribunaux régionaux s'appliquent aux juges extraordinaires.
1. La commission du Grand Conseil compétente pour la justice est responsable de manière définitive pour l'élection complémentaire de juges extraordinaires.
2. Elle détermine, lors de l'élection complémentaire, le nombre de juges extraordinaires, leur niveau d'emploi et la durée de leur engagement. Un crédit supplémentaire n'est pas nécessaire.
3. La procédure d'élection complémentaire peut être demandée par le tribunal supérieur ou être initiée d'office.
4. En cas d'urgence temporelle, il peut être renoncé à un appel d'offres public, si une nomination de qualité est garantie.
5. Pour le reste, les articles 48 alinéa 3, article 49 alinéa 1 et article 50 s'appliquent à la procédure d'élection complémentaire par analogie.
1. Chaque région dispose d'un bureau de médiation en tant qu'autorité de conciliation.
2. Le bureau de médiation se compose d'une médiatrice ou d'un médiateur, ainsi que d'une suppléante ou d'un suppléant. Les membres des bureaux de médiation peuvent exercer leurs fonctions dans plusieurs régions.
3. Le bureau de médiation est autonome sur le plan technique, indépendant dans l'administration de la justice et n'est lié que par la loi.
4. Sur le plan administratif, il est rattaché au tribunal régional de la région concernée.
5. La Cour suprême réglemente, par ordonnance, l'organisation et la gestion des bureaux de médiation.
1. Le tribunal régional élit une médiatrice ou un médiateur ainsi qu'une suppléante ou un suppléant pour une durée de quatre ans.
2. Des élections complémentaires pendant la durée du mandat sont possibles.
3. Le tribunal régional publie les postes à pourvoir, dans la mesure où aucun membre en fonction ne se présente pour une réélection.
4. La composition de l'office de médiation doit être rendue publique.
1. Si la médiatrice ou le médiateur ne peut être remplacé par la suppléante ou le suppléant en raison de motifs de récusation, le tribunal régional désigne le remplacement parmi les membres d'un autre office de médiation.
2. Si la médiatrice ou le médiateur ne peut être remplacé par la suppléante ou le suppléant en raison de motifs d'empêchement, le tribunal régional désigne un remplacement jusqu'à la disparition probable du motif d'empêchement. L'article 35 n'est pas applicable. Par ailleurs, les mêmes règles s'appliquent au remplacement qu'au membre à remplacer.
1. Pour les litiges relatifs à la location et au bail de locaux d'habitation et commerciaux, il existe une autorité de conciliation dans chaque région.
2. L'autorité de conciliation pour les affaires de location se compose de
a) la médiatrice ou le médiateur de la région concernée (présidence) ;
b) un représentant de la partie locataire et un représentant de la partie bailleur ;
c) un suppléant ou une suppléante de la partie locataire et de la partie bailleur.
3. L'autorité de conciliation pour les affaires de location est autonome sur le plan technique, indépendante en matière de jurisprudence et ne répond qu'au droit.
4. Sur le plan administratif, elle est rattachée au tribunal régional de la région concernée.
5. Le tribunal supérieur règle, par voie de règlement, l'organisation et la gestion des autorités de conciliation pour les affaires de location.
1. Le tribunal régional élit les représentants des locataires et des bailleurs ainsi que leurs suppléants pour une durée de quatre ans.
2. Des élections de remplacement pendant la durée du mandat sont possibles.
3. Les organisations de locataires et de bailleurs soumettent au tribunal régional des propositions pour l'élection de leurs représentants. Si elles ne présentent pas de propositions dans le délai fixé, le tribunal régional désigne les représentants paritaires.
4. La composition de l'autorité de conciliation pour les affaires locatives doit être rendue publique.
1. Si la commission de conciliation pour les affaires locatives ne peut être complétée par un suppléant élu en raison d'empêchements pour cause de récusation, le tribunal régional désigne un suppléant parmi les membres d'une autre commission de conciliation pour les affaires locatives.
2. Si la commission de conciliation pour les affaires locatives ne peut être complétée par un suppléant élu en raison d’empêchements, le tribunal régional nomme et fait prêter serment à un suppléant jusqu'à la disparition prévisible de la cause de l'empêchement. L'article 35 n'est pas applicable. Par ailleurs, les mêmes règles s'appliquent au suppléant qu'au membre qu'il remplace.
1. L'autorité de conciliation en matière de baux transfère à la présidente ou au président d'une autre autorité de conciliation en matière de baux l'activité de conseil conformément à l'article 201, alinéa 2, du Code de procédure civile suisse.
2. Si aucune des personnes mentionnées à l'alinéa 1 n'est disposée à assumer cette tâche, l'autorité de conciliation en matière de baux peut confier l'activité de conseil à des tiers ou engager quelqu'un à cet effet.
1. Pour les litiges relevant de la loi sur l'égalité, il existe une autorité cantonale de conciliation.
2. L'autorité de conciliation pour les affaires d'égalité se compose de
a) un ou une président(e);
b) un représentant de la partie patronale et un représentant de la partie salariée;
c) un suppléant ou une suppléante de la partie patronale et un suppléant ou une suppléante de la partie salariée.
3. L'autorité de conciliation pour les affaires d'égalité est autonome sur le plan technique, indépendante dans la jurisprudence et n'est liée qu'au droit.
4. Pour les négociations de conciliation, l'autorité de conciliation pour les affaires d'égalité peut utiliser les locaux mis à disposition des bureaux de conciliation pour les négociations.
5. Administrativement, l'autorité de conciliation pour les affaires d'égalité est rattachée au tribunal supérieur. Elle dispose d'une adresse de notification à cet endroit.
1. Le tribunal supérieur élit les membres de l'autorité de conciliation en matière d'égalité pour une durée de quatre ans.
2. Les organisations patronales et salariales soumettent au tribunal supérieur des propositions pour l'élection de leurs représentants. Si elles ne présentent pas de propositions dans le délai imparti, le tribunal supérieur désigne les représentants paritaires.
3. La composition de l'autorité de conciliation en matière d'égalité doit être rendue publique.
1. Si l'autorité de conciliation pour les questions d'égalité ne peut être complétée par un remplaçant élu en raison de motifs de récusation ou d'empêchement, le tribunal supérieur désigne et assermente un remplaçant jusqu'à la conclusion définitive de la procédure concernée ou jusqu'à la disparition prévisible du motif d'empêchement.
2. Le remplaçant doit remplir les mêmes conditions personnelles et professionnelles que le membre à remplacer.
1. L'autorité de conciliation en matière d'égalité transfère l'activité de conseil conformément à l'article 201, alinéa 2, du Code de procédure civile suisse à des tiers ou engage quelqu'un à cet effet.
1. La surveillance des autorités judiciaires se rapporte uniquement à l'administration judiciaire. En matière de juridiction, il ne peut être donné aucune directive ni instruction aux autorités judiciaires.
2. La surveillance garantit que les autorités judiciaires agissent de manière légale, appropriée et économique dans le domaine de l'administration judiciaire. Elle intervient d'office ou sur plainte contre des situations irrégulières.
1. Toute personne peut déposer une plainte auprès de l'autorité de surveillance contre des manquements au devoir de fonction des autorités judiciaires ou de leurs membres, dans la mesure où la violation alléguée du droit concerne le domaine de l'administration de la justice et ne peut être invoquée par un recours.
2. La procédure est régie par la loi sur la juridiction administrative.
1. Les autorités judiciaires sont tenues de fournir les informations nécessaires à l'autorité de surveillance et à la personne indépendante compétente mandatée par celle-ci, ainsi que de donner accès aux dossiers et aux locaux, dans la mesure où cela est requis pour l'accomplissement de leur mission.
2. Les membres des autorités judiciaires sont obligés de collaborer à l'établissement des faits. L'obligation de collaboration est levée si un membre d'une autorité judiciaire s'exposerait ainsi à des poursuites pénales.
1. Contre les membres de l'autorité judiciaire qui ont manqué fautivement à leurs obligations professionnelles, l'une des mesures disciplinaires suivantes peut être prise
a) Avertissement ;
b) Amende jusqu'à 10 000 francs ;
c) Révocation.
2. Les mesures disciplinaires sont notamment déterminées en fonction de la gravité de la violation des obligations professionnelles, de la culpabilité, des motivations, de la conduite antérieure ainsi que de la position et de la responsabilité du membre de l'autorité judiciaire.
3. Une révocation ne peut être ordonnée que si un membre d'une autorité judiciaire, pendant la durée de son mandat
a) A intentionnellement ou par négligence grave, gravement violé ses obligations professionnelles ;
b) A été condamné définitivement pour un crime fondé sur un acte incompatible avec l'activité judiciaire.
1. La poursuite disciplinaire se prescrit par deux ans à compter du moment où l'autorité de surveillance a eu connaissance de l'incident passible de sanction disciplinaire, mais en tout cas, par cinq ans à compter de la date à laquelle l'incident passible de sanction disciplinaire s'est produit.
2. Si une procédure pénale est engagée en raison des faits à l'origine de la procédure disciplinaire, la prescription de la poursuite commence à courir à partir de la date à laquelle la décision pénale devient définitive.
3. Si, avant l'expiration du délai de prescription de la poursuite, une décision de première instance relevant du droit de surveillance a été rendue, la prescription ne s’applique plus.
1. L'autorité de surveillance constate, en cas de litige, qu'un membre d'une autorité judiciaire a quitté ses fonctions de plein droit, lorsque celui-ci
a) a démissionné de manière légale;
b) n'a pas été réélu;
c) a perdu la capacité d'exercer la fonction de juge;
d) a perdu le droit de vote;
e) a établi sa résidence dans un autre canton, à condition que la résidence cantonale soit une condition d'éligibilité;
f) a atteint la limite d'âge jusqu'à laquelle la fonction judiciaire peut être exercée au maximum;
g) accepte une fonction incompatible avec la fonction de juge, à condition que cet acte soit considéré comme une renonciation à la fonction de juge.
1. Le Grand Conseil décide de la destitution d'un membre d'un tribunal et, en cas de litige, du départ d'un membre d'un tribunal en vertu de la loi.
2. Dans les procédures conformément au paragraphe 1, le Grand Conseil peut également ordonner d'autres mesures disciplinaires ainsi que décider de la date de la fin de la relation d'emploi et d'autres droits liés à l'emploi, dans la mesure où ceux-ci sont contestés.
1. Dans la mesure où le Grand Conseil n'est pas compétent, le Tribunal supérieur décide des affaires de surveillance de service concernant
a) ses membres ;
b) les membres des tribunaux régionaux ;
c) les membres de l'autorité de conciliation en matière d'égalité.
1. Dans la mesure où le Grand Conseil n'est pas compétent, le tribunal de justice décide des affaires relevant du droit de la surveillance de ses membres.
1. À moins que le Grand Conseil ne soit compétent, les tribunaux régionaux statuent sur les affaires relevant du droit de surveillance administrative concernant
a) leurs membres ;
b) les membres des autorités de conciliation placées sous leur surveillance.
2. Ils communiquent leurs décisions en matière de surveillance administrative au tribunal supérieur.
1. Les procédures de surveillance de service menées par le Grand Conseil peuvent être initiées
a) sur demande du Tribunal supérieur ;
b) sur demande d'un membre d'un tribunal, afin de se défendre contre l'accusation d'avoir commis une violation de l'obligation de fonction pouvant entraîner une révocation ;
c) d'office, lorsqu'il existe des indices fondés d'une violation de l'obligation de fonction pouvant entraîner une révocation, ou lorsque la cessation des fonctions en vertu de la loi est contestée.
2. Par ailleurs, les dispositions relatives à la révocation des membres du Grand Conseil ou du gouvernement s'appliquent mutatis mutandis aux procédures de surveillance de service menées par le Grand Conseil.
**1. Les autres procédures de surveillance administrative peuvent être engagées**
a) à la demande de la commission compétente pour la justice du Grand Conseil ;
b) à la demande de l'autorité judiciaire à laquelle appartient la personne concernée ;
c) à la demande d'un membre d'une autorité judiciaire, pour se disculper de l'accusation d'avoir commis une violation de devoir ;
d) d'office, s'il existe des indices justifiant une violation de devoir officiel.
**2. Des personnes indépendantes et expertes peuvent être chargées de l'enquête disciplinaire.**
**3. Des mesures provisoires peuvent être ordonnées si la violation des devoirs officiels est rendue crédible et si le fonctionnement de l'autorité judiciaire concernée est menacé.**
**4. Dans la mesure où les autorités judiciaires ne sont pas elles-mêmes compétentes pour décider, elles se voient attribuer le statut de partie dans les procédures les concernant.**
**5. Si une procédure pénale est engagée contre un membre d'une autorité judiciaire en raison du fait à l'origine de la procédure de surveillance administrative, cette dernière doit être suspendue. Il peut être dérogé à la suspension dans des cas exceptionnels.**
**6. Les membres des autorités judiciaires peuvent être soumis à un examen médical de confiance.**
**7. Les procédures de surveillance administrative sont gratuites. En cas de malveillance, des frais de procédure peuvent être perçus.**
**8. Par ailleurs, la procédure de surveillance administrative et la procédure de recours qui la suit sont régies par la loi sur la juridiction administrative.**
1. L'autorité de surveillance peut désigner une personne neutre et compétente en tant que médiatrice ou médiateur, dans le but de parvenir à un accord.
2. La médiatrice ou le médiateur peut recueillir des preuves. Des expertises ne peuvent être demandées qu'avec l'accord de l'autorité de surveillance.
3. L'autorité de surveillance intègre l'accord dans sa décision, s'il est légal.
1. Les autorités judiciaires exercent un contrôle continu sur toutes les procédures judiciaires entreprises et sur la manière dont elles sont traitées.
1. Les autorités judiciaires présentent chaque année un rapport sur leurs activités à l'autorité de surveillance.
2. Le rapport d'activité des tribunaux régionaux porte également sur les activités des autorités de conciliation placées sous leur supervision. Le rapport d'activité de la cour supérieure inclut toutes les autorités judiciaires.
3. Les rapports d'activité fournissent au minimum des informations sur la jurisprudence et les statistiques des affaires.
1. La Cour suprême examine et approuve le budget et les comptes annuels des tribunaux régionaux.
2. Le contrôle financier cantonal examine pour le compte du Grand Conseil le budget et les comptes annuels de la Cour suprême et du tribunal de justice ainsi que les budgets et comptes annuels approuvés des tribunaux régionaux.
1. L'autorité de surveillance peut ordonner à l'autorité judiciaire surveillée d'exécuter une tâche.
2. En cas de non-respect de cet ordre, l'autorité de surveillance peut charger une autre autorité judiciaire ou un tiers d'exécuter la tâche.
3. À moins qu'il n'y ait urgence, elle met en demeure l'autorité judiciaire en faute de procéder à l'exécution forcée en lui accordant un délai approprié.
4. L'autorité judiciaire défaillante supporte les frais occasionnés à l'autorité de surveillance par l'exécution forcée.
1. Enquête administrative : L'autorité de surveillance peut faire élucider des affaires de l'administration judiciaire par une personne indépendante et compétente, lorsque ces affaires nécessitent une intervention d'office.
2. La personne mandatée est liée uniquement par la loi et par le mandat.
3. Elle peut recueillir des preuves. Elle ne peut obtenir des expertises qu'avec le consentement de l'autorité de surveillance. Les investigations sont régies par la loi sur la procédure administrative.
4. La personne mandatée résume les résultats de l'enquête dans un rapport et formule des propositions sur la suite de la procédure. Elle remet le rapport accompagné des dossiers d'enquête à l'autorité de surveillance.
1. Le Grand Conseil exerce la surveillance sur le Tribunal cantonal et le tribunal de district ainsi que la haute surveillance sur les autres autorités judiciaires.
1. La Cour supérieure est l'organe de direction et de gestion interne le plus élevé de la justice.
2. Elle exerce la surveillance sur les tribunaux régionaux, le tribunal cantonal des mesures de contrainte et l'autorité de conciliation en matière d'égalité, ainsi que la haute surveillance sur les autorités de conciliation supervisées par les tribunaux régionaux.
1. La commission administrative élargie a pour but de promouvoir l'échange d'informations entre les autorités judiciaires et d'assurer une implication suffisante des autorités judiciaires supervisées dans les affaires de la surveillance judiciaire.
2. Le tribunal supérieur doit soumettre à la commission administrative élargie pour consultation, avant de prendre une décision, au moins les affaires suivantes de la surveillance judiciaire
a) Règlements du tribunal supérieur concernant la surveillance judiciaire;
b) Concepts de surveillance et de contrôle;
c) Instructions qui s'adressent à toutes les autorités judiciaires ou à certaines catégories d'entre elles;
d) Mesures d'assurance qualité;
e) Mesures de formation continue.
3. La commission administrative élargie peut adopter des avis à l'intention du tribunal supérieur sur les affaires qui lui sont soumises.
1. La commission administrative élargie comprend les membres de la commission administrative du tribunal supérieur ainsi que cinq membres des tribunaux régionaux.
2. Les présidents des tribunaux régionaux élisent les cinq membres de la commission administrative élargie après chaque renouvellement pour une durée de quatre ans parmi les membres permanents ordinaires des tribunaux régionaux. Ils doivent veiller à une représentation adéquate des tribunaux régionaux petits, moyens et grands ainsi qu'à respecter les particularités linguistiques et régionales. Des élections de remplacement sont possibles.
3. La présidence de la commission administrative élargie est assurée par le président ou la présidente du tribunal supérieur.
4. Chaque membre de la commission administrative élargie peut demander au président ou à la présidente la convocation d'une réunion ou l'inscription de sujets de surveillance judiciaire à l'ordre du jour.
5. La commission administrative élargie se réunit au moins deux fois par an.
6. Les décisions de la commission administrative élargie sont valables si au moins la majorité des membres de la commission administrative élargie participe à la séance.
1. La Secrétaire Générale ou le Secrétaire Général participe aux réunions de la commission administrative élargie avec voix consultative.
2. Elle ou il prépare, sous la direction de la Présidente ou du Président, les affaires de la commission administrative élargie.
1. Les tribunaux régionaux supervisent les autorités de conciliation qui leur sont rattachées.
1. Le Grand Conseil élit la présidente ou le président, la vice-présidente ou le vice-président, ainsi que les autres membres du Tribunal supérieur pour la première fois lors de scrutins séparés au plus tard en décembre 2023. La prise de fonction se fait le 1er janvier 2025.
2. Pour la nomination des juges au Tribunal supérieur, pour laquelle des membres actuels des tribunaux cantonaux ou administratifs sont candidats à l'élection, les articles 49 alinéa 2 et alinéa 3 ainsi que l'article 51 s'appliquent mutatis mutandis.
3. Pour la nomination des juges au Tribunal supérieur, pour laquelle aucun membre actuel des tribunaux cantonaux ou administratifs n'est candidat à l'élection, les articles 49 alinéa 1 et alinéa 3 ainsi que l'article 50 s'appliquent.
4. La majorité requise pour une élection est calculée conformément à la loi sur les droits politiques dans le canton des Grisons. Par ailleurs, le déroulement de l'élection est régi par le règlement intérieur du Grand Conseil, sauf disposition contraire prévue par la présente loi.
1. Le Grand Conseil élit les membres du Tribunal de justice pour la première fois au plus tard en juin 2024. La prise de fonction a lieu le 1er janvier 2025.
1. Les contrats de travail existant au moment de l'entrée en vigueur de cette loi entre le tribunal cantonal ou le tribunal administratif et leurs employés doivent être réécrits en faveur du tribunal supérieur en tant que nouvel employeur dans un délai de six mois.
2. Les autres compétences, actifs et passifs du tribunal cantonal et du tribunal administratif sont transférés sans compensation au tribunal supérieur à l’entrée en vigueur de cette loi.
3. L’évaluation de l’aptitude des membres des autorités judiciaires qui se présentent à une réélection est régie par les règles en vigueur au moment de la dernière élection avant l’entrée en vigueur de cette loi. Les autres dispositions concernant le statut d’emploi des membres des autorités judiciaires s’appliquent avec l’entrée en vigueur de cette loi.
4. Si le délai de six mois pour faire valoir le droit à une réduction du taux d'activité en raison de la naissance ou de l'adoption n'est pas encore expiré avant l'entrée en vigueur de cette loi, ce droit peut être exercé au plus tard dans les six mois suivant l'entrée en vigueur de cette loi.
5. Les procédures pendantes devant le tribunal cantonal ou le tribunal administratif au moment de l'entrée en vigueur de cette loi seront transférées au tribunal supérieur avec l'entrée en vigueur de cette loi.