Loi sur les Services industriels de Bâle (IWB-Gesetz) (IWB)

1. L'approvisionnement sûr, respectueux de l'environnement et économique du canton de Bâle-Ville en énergie acheminée par réseau et en eau potable acheminée par réseau est d'une importance centrale pour le développement du canton et constitue une mission publique. Dans l'accomplissement de cette mission, le canton s'oriente tant vers les exigences d'un approvisionnement sûr et respectueux de l'environnement que vers la constitution économique de marché.

2. L'approvisionnement en électricité, gaz naturel et eau potable par réseau sur le territoire du canton de Bâle-Ville est confié aux Entreprises Industrielles de Bâle (« IWB ») conformément aux dispositions de cette loi.

2bis. L'approvisionnement en chaleur à distance sur le territoire de la ville de Bâle est confié aux IWB conformément aux dispositions de cette loi. La chaleur à distance au sens de cette loi est l'approvisionnement en chaleur acheminée par réseau dans les zones assignées aux IWB par le Conseil d'État sur la base du plan directeur de l'énergie.

3. Cette loi régit le statut juridique, l'organisation et les missions des Entreprises Industrielles de Bâle.

1. Les IWB sont une entreprise du canton sous la forme d'un établissement autonome de droit public doté de la personnalité juridique propre et ayant son siège à Bâle.

2. Les IWB sont inscrites au registre du commerce.

1. Les IWB remplissent des missions d'intérêt public dans les domaines de l'électricité, du gaz naturel, du chauffage urbain, de l'eau potable et de la valorisation thermique des déchets. Elles garantissent, dans la limite de la disponibilité, l'approvisionnement du canton de Bâle-Ville en énergie et en eau potable acheminées par réseau, conformément à cette loi et au droit fédéral.

1bis. Les IWB sont autorisées à désaffecter des sections de conduites du réseau de gaz conformément aux dispositions du plan directeur de l'énergie ou en cas d'absence de rentabilité d'un renouvellement nécessaire pour les IWB. Les consommateurs de gaz concernés doivent être informés au moins deux ans à l'avance de la désaffectation prévue. Les éventuelles indemnisations sont régies par la loi sur l'énergie (EnG) du 16 novembre 2016.

2. L'approvisionnement comprend la construction, l'exploitation et l'entretien des installations appartenant à l'entreprise pour la production, le stockage, le transport et la distribution, la participation à de telles installations ainsi que l'acquisition d'énergie et d'eau potable. Le terme "eau potable acheminée par réseau" comprend dans cette loi également l'eau industrielle et l'eau d'extinction.

1. Les IWB créent, exploitent et entretiennent des réseaux sûrs et performants dans les secteurs de l'électricité, du gaz naturel, du chauffage urbain et de l'eau potable.

2. Les IWB établissent des plans pluriannuels pour assurer des réseaux de distribution sûrs, performants et efficaces.

3. Tous les terrains dans le canton, qui, selon la législation applicable, sont destinés à être construits, doivent être raccordés au réseau de distribution d'électricité et d'eau potable.

4. Le raccordement aux autres réseaux est déterminé par des critères économiques. Il n'existe aucun droit au raccordement aux autres réseaux.

5. Les IWB édictent des règlements sur les conditions techniques pour le raccordement à leurs réseaux de distribution. Ces règlements sont contraignants pour les utilisateurs.

6. Les IWB sont l'opérateur de réseau dans tout le canton au sens de la loi fédérale sur l'approvisionnement en électricité du 23 mars 2007 («LApEl»).

1. Les IWB assurent, sur la base d'un mandat de prestations et en tenant compte des exigences de la protection de l'environnement, des prestations dans les domaines de l'éclairage public, des horloges publiques et des fontaines publiques. En tenant compte du principe d'équilibre des coûts, les IWB peuvent faire valoir leurs prestations pour l'éclairage public et les horloges publiques comme supplément à la redevance d'utilisation du réseau électrique auprès des consommateurs et consommatrices d'électricité, et leurs prestations pour les fontaines publiques comme supplément auprès des consommateurs et consommatrices d'eau.

2. Les IWB offrent des conseils aux clients pour une utilisation économe en énergie et pour l'utilisation des énergies renouvelables, et remplissent les tâches conformément aux §§ 6 et 7 de la loi cantonale sur l'énergie du 9 septembre 1998. Les coûts supplémentaires supportés par les IWB en raison de l'accomplissement des tâches conformément aux §§ 14 et 15 de la loi cantonale sur l'énergie du 16 novembre 2016 sont comptabilisés parmi les coûts de réseau admissibles conformément à l'art. 14, al. 1 de la loi sur l'approvisionnement en électricité (LApEl) et à l'art. 7, al. 3, let. k de l'ordonnance sur l'approvisionnement en électricité (OApEl).

3. Les IWB édictent les prescriptions nécessaires à l'exécution technique des installations domestiques pour l'approvisionnement en électricité, en gaz naturel et en eau potable ou qui complètent le droit fédéral et les prescriptions des associations professionnelles concernées. Elles accordent une autorisation pour la création, la modification et l'entretien de ces installations aux entreprises qui disposent d'un personnel qualifié avec des certificats professionnels reconnus par la Confédération et tiennent une liste des entreprises agréées. Elles effectuent les contrôles nécessaires de ces installations.

4. Le canton peut confier aux IWB d'autres mandats de prestations dans leur domaine d'activité. Les prestations et leur rémunération sont régies par un mandat de prestations.

5. Afin de permettre une planification d'entreprise à moyen terme des IWB, le canton peut conclure avec les IWB des conventions-cadres pluriannuelles.

6. Pour la conclusion de tels mandats de prestations et leurs conventions-cadres, le Conseil d'État est compétent du côté du canton.

1. Les IWB fournissent des prestations commerciales selon des principes économiques basés sur cette loi.

2. Les IWB sont en outre autorisées

a) à fournir les prestations énumérées dans cette loi également en dehors du territoire cantonal ;

b) à offrir des services énergétiques, des services de télécommunication et d'autres activités connexes au secteur.

**1. Les IWB orientent leurs activités commerciales vers une fourniture sécurisée, respectueuse de l’environnement, suffisante et économique, dans le cadre d'une utilisation optimale de l’énergie.**

**2. L’approvisionnement en énergie doit s’appuyer sur différents vecteurs énergétiques et prendre en compte l’utilisation et la promotion des énergies renouvelables.**

**3. Dans le domaine de l’électricité, les IWB visent à couvrir intégralement leur vente avec des énergies renouvelables. Elles s’assurent, par des participations et/ou des contrats de fourniture à long terme, qu’en moyenne sur une période de cinq ans, au moins 80 % de l’électricité vendue par les IWB aux clientes et clients finaux est produite à partir d’énergies renouvelables.**

**4. Les IWB ne participent pas aux grandes centrales électriques conçues pour la production d’électricité à partir d’énergies non renouvelables (nucléaire, gaz naturel et charbon) et évitent, dans la mesure où cela est économiquement viable dans le cadre de leur mission de fourniture, d’acheter de l’électricité provenant de telles grandes centrales.**

**5. L’approvisionnement en gaz naturel pour la production thermique dans le canton de Bâle-Ville prendra fin en 2037. Dans les zones du réseau de distribution de chaleur à distance selon le §1 alinéa 2bis, où la distribution de chaleur à distance n’est pas encore possible d'ici là, le Conseil d'État peut prévoir des exceptions temporaires sur demande des IWB.**

**6. Les IWB œuvrent pour que l’approvisionnement en gaz naturel pour la production thermique à l’extérieur du territoire du canton soit terminé au plus tard en 2050 ; à l'exception de l'approvisionnement en gaz basé sur des sources renouvelables. Dans le cadre de la mission de service public et de la stratégie des propriétaires, le Conseil d'État fixe, en respectant les principes mentionnés à l'alinéa 1, des objectifs intermédiaires correspondants.**

**7. Les IWB s’assurent que les extensions du réseau pour l’approvisionnement en gaz naturel pour la production thermique ne se fassent plus que dans le cadre des obligations contractuelles existantes au moment de l’entrée en vigueur de cette disposition et que les investissements dans le réseau d'approvisionnement en gaz naturel pour la production thermique soient, dans la mesure du possible, amortis d’ici l’arrêt de l’approvisionnement en gaz naturel pour la production thermique.**

1. Les organes de l'IWB sont

a) le conseil d'administration ;

b) la direction générale ;

c) l'organe de révision.

2. Les personnes qui sont mariées entre elles, vivent en partenariat enregistré ou en concubinage stable, ou qui sont parentes ou alliées au premier ou au second degré, ne peuvent pas appartenir en même temps aux organes mentionnés au paragraphe 1.

1. Le Conseil d'administration est composé de sept membres. Les membres sont élus par le Conseil d'État pour un mandat de quatre ans. Une réélection est possible, mais la durée totale du mandat d'un membre ne doit pas dépasser 16 ans. Les membres du Conseil d'administration n'ont pas de relation contractuelle avec les IWB.

2. Le Conseil d'État désigne la présidente ou le président.

3. Lors de l'élection des membres du Conseil d'administration et de la présidente ou du président, le Conseil d'État prend en compte les qualifications professionnelles et l'expérience pertinente des membres du Conseil d'administration. Le Conseil d'administration doit être composé de manière équilibrée afin que, dans son ensemble, il couvre toutes les compétences essentielles à la direction des IWB. Les membres du Conseil d'administration doivent être qualifiés pour leur rôle au sein des IWB et capables d'évaluer de manière autonome les activités des IWB. De plus, ils doivent comprendre le mandat de prestations et la mission publique des IWB.

3bis Ne peuvent pas être élus au Conseil d'administration

a) Les membres du Grand Conseil;

b) Les membres du Conseil d'État et d'autres magistrats;

c) Les employés de l'administration cantonale à qui des tâches en lien avec les IWB sont confiées;

d) Les membres des organes de stratégie et de surveillance des établissements de droit public, qui sont entièrement nommés par des organes publics du canton.

4. Le Conseil d'État fixe la rémunération des membres du Conseil d'administration.

5. Le Conseil d'État peut révoquer les membres du Conseil d'administration à tout moment.

1. Le Conseil d'administration est l'organe dirigeant suprême de l'entreprise IWB. Le Conseil d'administration et ses membres portent la responsabilité entrepreneuriale suprême, en particulier pour l'accomplissement des mandats de performance.

2. Le Conseil d'administration a notamment les tâches et compétences suivantes

a) Direction suprême de l'entreprise et surveillance de la direction;

b) Élection des membres de la direction;

c) * Adoption du règlement d'organisation et du règlement du cadre, sous réserve de l'approbation par le Conseil d'État;

d) Définition des objectifs stratégiques de l'entreprise dans le cadre du mandat de performance, du programme d'investissement et de la stratégie de propriété;

e) Approbation de la planification commerciale et du budget;

f) Adoption ou modification des conditions générales d'emploi ainsi qu'approbation d'une convention collective de travail (CCT);

g) * Mise en place d'un contrôle des risques approprié, notamment par l'établissement et le maintien d'une gestion des risques adaptée à la structure des risques de l'IWB et d'un système de contrôle interne (SCI);

h) Adoption des tarifs des prestations dans le domaine des tâches publiques sous réserve de l'approbation par le Conseil d'État ainsi que l'adoption d'autres dispositions d'exécution;

i) Présentation de demandes au Conseil d'État concernant l'approbation des états financiers annuels et l'affectation des bénéfices;

j) Approbation de la création de filiales ainsi que de la participation à d'autres entreprises.

1. La direction générale est l'organe dirigeant opérationnel des IWB et les représente à l'extérieur.

2. La direction générale se compose du ou de la président(e) ainsi que de 2 à 7 autres membres. Le ou la président(e) de la direction générale a un droit de proposition pour l'élection des autres membres.

3. La direction générale dispose de toutes les compétences pour diriger les IWB, sous réserve des compétences des instances supérieures. Par ailleurs, les pouvoirs et les tâches de la direction générale sont définis dans le règlement d'organisation.

1. Le service de révision est élu par le Conseil d'État pour un mandat d'un an. La réélection est possible.

2. Le service de révision vérifie la comptabilité et les comptes annuels. Il présente un rapport écrit sur le résultat de son audit au conseil d'administration et au Conseil d'État.

3. La surveillance financière est exercée par le contrôle financier du canton de Bâle-Ville. Le domaine de surveillance est régi par la loi sur le contrôle financier.

1. Le personnel de l’IWB est engagé conformément aux dispositions de la Loi sur le personnel et de la loi concernant le classement et la rémunération des collaboratrices et collaborateurs du canton de Bâle-Ville. Sous réserve de l'alinéa 4.

2. Le conseil d’administration peut, en accord avec la représentation du personnel, arrêter des dispositions complémentaires ou dérogatoires aux ordonnances du Conseil d’État.

3. En accord avec les syndicats du personnel concernés, une convention collective de travail peut être conclue en dérogation à l’alinéa 1.

4. Afin d’assurer la compétitivité sur le marché du travail, l'IWB peut, en dérogation à l’alinéa 1, accorder des rémunérations complémentaires adéquates pour le recrutement et la rétention des membres de l’encadrement moyen et supérieur, ainsi que des experts. Les dispositions correspondantes doivent être fixées dans un règlement de cadre émis par le conseil d’administration et approuvé par le Conseil d’État. Les employés auxquels s'applique le règlement de cadre sont engagés sous contrat de droit privé. Le règlement de cadre est communiqué à la Commission des finances du Grand Conseil.

1. Pour garantir la prévoyance professionnelle de leur personnel, les IWB adhèrent à la Caisse de pension du personnel de l'État de Bâle-Ville. Les conditions applicables au personnel sont équivalentes à celles en vigueur pour le personnel du canton de Bâle-Ville. Sous réserve de dispositions contraires dans le règlement du cadre.

1. Pour la responsabilité des membres du conseil d'administration et de la direction ainsi que de l'organe de révision de l'IWB, les dispositions du droit des sociétés anonymes relatives à la responsabilité (art. 752-760 CO) s'appliquent par analogie. La loi sur la responsabilité de l'État et de son personnel du 17 novembre 1999 ne s'applique pas dans cette mesure.

2. Les litiges découlant de réclamations en responsabilité conformément à l'al. 1 sont jugés par les tribunaux civils. Dans une telle procédure, le canton a la position d'un actionnaire et d'un créancier social. Le Conseil d'État est compétent.

1. Les IWB appliquent une norme comptable universellement reconnue qui donne une image fidèle de la situation patrimoniale, financière et des résultats.

1. Les IWB sont exonérées de tous les impôts cantonaux et communaux dans le canton de Bâle-Ville.

1. Pour l'exécution de leurs tâches, le canton de Bâle-Ville accorde aux IWB un capital dotation.

2. En plus du capital dotation non rémunéré, le canton peut mettre à la disposition des IWB des fonds empruntés provenant de l'actif financier, lesquels doivent être rémunérés selon les conditions habituelles du marché.

3. Toutes les infrastructures, notamment les moyens de production, les réseaux de distribution, les conduites, installations, réseaux ainsi que les droits immatériels sont la propriété des IWB.

1. Les IWB organisent leurs activités de manière à générer un bénéfice raisonnable chaque année.

1. Les IWB financent leur exploitation par leurs propres activités commerciales, notamment à travers la fourniture d'énergie et d'eau potable ainsi que la prestation de services et l'exécution de mandats de prestations.

2. Le financement par des capitaux étrangers est autorisé.

3. Le ratio de fonds propres (part des fonds propres sur le total du bilan) est d'au moins 40 pour cent.

4. Les IWB peuvent constituer des réserves pour une part de production propre appropriée.

1. Les IWB peuvent, pour accomplir leurs tâches, entrer en coopération avec des entreprises publiques ou privées, constituer des sociétés ou participer à des sociétés.

2. Les IWB ne peuvent céder ou mettre en gage à des tiers, les conduites nécessaires à l'approvisionnement du territoire cantonal et les constructions importantes pour l’approvisionnement en électricité, en gaz naturel, en chauffage à distance et en eau potable, ainsi que les participations dans des installations hydroélectriques, qu'avec l'approbation du Grand Conseil. Les dispositions de la LApEl relatives à la société nationale de réseau sont réservées.

3. L'acquisition de participations ou le transfert d'actifs à des tiers, dans lesquels les IWB ne détiennent pas la majorité, pour un montant supérieur à 30 millions de francs nécessite l'approbation du Conseil d'État. Le paragraphe 2 ci-dessus est réservé.

1. Les IWB fournissent leurs prestations contre rémunération.

2. Les prestations conformément à un mandat public sont compensées par des redevances, tandis que les prestations commerciales le sont par des prix conformes au marché.

1. Des frais doivent être perçus pour les prestations suivantes, fournies sur la base d’un marché public

a) pour le raccordement aux réseaux de distribution de l'IWB dans les secteurs de l'électricité, du gaz naturel, du chauffage à distance et de l'eau potable ;

b) pour l'utilisation de l'infrastructure des réseaux de distribution de l'IWB dans les secteurs de l'électricité, du gaz naturel, du chauffage à distance et de l'eau potable ;

c) pour la fourniture de chauffage à distance et d'eau potable ;

d) pour la fourniture d'électricité aux consommateurs finals fixes et aux consommateurs finals qui renoncent à l'accès au réseau (art. 6 al. 1 Leiie) ;

e) pour la réception de déchets incinérés dans l'installation de valorisation des déchets (IVD).

2. L'IWB est autorisée à régler contractuellement la rémunération des prestations dans des circonstances particulières, en respectant les principes tarifaires établis par la présente loi. Le tarif des redevances fixe à cet effet les conditions-cadres.

1. Les frais pour chaque produit doivent être fixés de manière à ce que les recettes couvrent les dépenses, y compris un bénéfice raisonnable, et qu'aucune subvention croisée ne soit réalisée entre les différentes catégories de clients.

2. Les dépenses comprennent l'exploitation et l'entretien des installations, l'achat de biens et de services, les intérêts et amortissements ainsi que la couverture des risques.

3. Un déficit des dépenses pour certains produits est admissible, à condition qu'il soit effectué dans l'intérêt de la protection de l'environnement et qu'il soit prévu dans le mandat de performance et entièrement compensé.

4. Les IWB sont tenus de prélever les taxes conformément à la loi cantonale sur l'énergie et de les indiquer sur les factures.

1. Les frais des différents produits comprennent une redevance de base et une redevance unitaire.

2. Les redevances de base sont fixées selon un ou plusieurs des critères suivants

a) puissance installée ;

b) puissance mesurée ;

c) taille du compteur.

3. Pour les consommateurs ayant un faible usage, la redevance de base peut être forfaitaire.

4. Les redevances unitaires sont fixées selon un ou plusieurs des critères suivants

a) type ;

b) profil de consommation ;

c) heure de la journée ;

d) saison ;

e) quantité totale consommée.

5. Les redevances de base ne peuvent être perçues dans le cadre des frais d'électricité que sous forme de redevances de capacité pour les consommateurs industriels et commerciaux, toutefois, des tarifs de base imputés à la redevance sont autorisés pour tous les consommateurs. Les redevances unitaires doivent être conçues indépendamment de la consommation dans le cadre des frais d'électricité.

1. Les prestations commerciales sont fournies par les IWB à des prix de marché. Cela inclut notamment les prix pour les livraisons d'électricité à tous les segments de clients, pour lesquels la Loi sur l'approvisionnement en électricité (StromVG) n'impose aucune obligation d'approvisionnement (cf. ci-dessus § 23), la fourniture de gaz naturel, les services dans le domaine des télécommunications, les services énergétiques et toutes les prestations fournies hors du territoire cantonal.

1. Afin d'atteindre les objectifs de cette loi, le canton conclut avec les IWB un mandat de prestations pour une période de quatre ans, dans lequel l'orientation stratégique des IWB est définie et les investissements globaux par secteur exposés.

2. Pour la conclusion du mandat de prestations, le Conseil d'État est compétent du côté du canton. Le mandat de prestations et les investissements globaux sont soumis à l'approbation du Grand Conseil. La décision du Grand Conseil sur les investissements globaux est soumise au référendum facultatif. La stratégie de propriétaire du Conseil d'État pour les IWB est portée à la connaissance du Grand Conseil avec le mandat de prestations.

3. Les investissements concernant la création d'un réseau pour une nouvelle technologie liée au réseau nécessitent une approbation distincte du Grand Conseil. La décision correspondante du Grand Conseil est soumise au référendum facultatif.

4. Les investissements dans les constructions neuves et le remplacement d'installations sur le territoire du canton de Bâle-Ville d'un volume de plus de 30 millions de francs nécessitent une approbation distincte du Grand Conseil. La décision correspondante du Grand Conseil est soumise au référendum facultatif.

1. L'IWB est soumise à la surveillance du Conseil exécutif. Celui-ci exerce sa fonction de surveillance dans le cadre des compétences qui lui sont dévolues par la présente loi et rapporte au Grand Conseil tous les quatre ans sur le respect du mandat de prestations conformément à l'article 27.

1bis. Le Conseil exécutif approuve le règlement d'organisation et le règlement de cadre de l'IWB.

2. Le Conseil exécutif est autorisé, dans le cadre de ses pouvoirs de surveillance, à demander des informations et à consulter des documents. Il est tenu, envers des tiers et d'autres autorités, de préserver le secret commercial de l'IWB.

3. Le Conseil d'administration rend compte chaque année et à la demande du Conseil exécutif de la stratégie de l'entreprise et des projets importants ainsi que de l'évolution des affaires.

4. Le Conseil d'administration informe régulièrement, mais au moins une fois par an, le Conseil exécutif des risques encourus et des mesures de contrôle des risques.

5. Le Conseil exécutif approuve les tarifs des prestations selon le mandat public conformément à l'article 23.

1. Le Grand Conseil est chargé de la haute surveillance.

2. Les commissions compétentes de haute surveillance disposent de tous les droits de consultation et d'information nécessaires à cette fin, à moins que des intérêts privés ou publics majeurs ne s'y opposent.

1. Le Conseil d'État approuve les comptes annuels en prenant connaissance du rapport de l'organe de révision et décide des distributions au canton, de l'affectation aux réserves et du report du bénéfice sur le nouvel exercice. Les comptes annuels sont portés à la connaissance du Grand Conseil par le Conseil d'État.

2. Avec l'approbation des comptes annuels, le Conseil d'État décide de la décharge des membres du conseil d'administration.

1. Les IWB obtiennent la concession exclusive d'utiliser le domaine public pour la construction, l'exploitation et l'entretien des tuyaux et infrastructures pour la fourniture d'énergie et d'eau potable dans tout le canton. En ce qui concerne l'approvisionnement en chaleur raccordée au réseau, la concession se limite à la zone de desserte attribuée aux IWB conformément à l'article 1, alinéa 2bis. Les IWB doivent également tolérer des restrictions de la concession pour les utilisations mineures du domaine public par des réseaux locaux de distribution de chaleur.

2. Les communes de Riehen et Bettingen doivent être consultées par les IWB lorsque leur domaine public est sollicité par les IWB. De plus, les communes de Riehen et Bettingen peuvent utiliser leur domaine public pour l'approvisionnement en eau de fontaines, en eau d'urgence, et en chauffage urbain, et octroyer les concessions appropriées.

3. Pour la concession d'utilisation du domaine public pour les tuyaux et infrastructures des réseaux de distribution, les IWB dédommagent le canton avec une redevance annuelle de 11 000 000 CHF. Les IWB sont autorisés à répercuter cette redevance sur leurs consommateurs d'énergie et d'eau. À cet égard, il convient de tenir compte de l'utilisation du domaine public par les différents réseaux (gaz, électricité selon le niveau de réseau, eau et chaleur urbaine) et de la consommation individuelle des consommateurs d'énergie et d'eau respectifs. Les éventuels excédents ou déficits de revenus issus des redevances de concession seront crédités ou facturés aux consommateurs d'énergie et d'eau dans les périodes suivantes. La répartition de la redevance de concession entre le canton et les communes de Bettingen et Riehen est fixée par le Conseil d'État après consultation des communes.

4. Les tuyaux et infrastructures pour la fourniture d'énergie et d'eau potable construits par les IWB restent la propriété des IWB.

5. Pour les prélèvements d'eau dans les eaux publiques, la loi relative à l'utilisation des eaux fluviales et souterraines du 15 décembre 1983 s'applique.

1. Les IWB coordonnent leurs activités avec les services cantonaux ou communaux concernés, notamment pour les mesures de construction.

2. Les IWB doivent être intégrés dans la planification cantonale concernant l'approvisionnement en eau et en énergie.

1. Les IWB ont le pouvoir d'acquérir, par voie d'expropriation, les terrains, les droits réels nécessaires à la construction, à la modification ou à l'extension de leurs installations, ainsi que les droits d'usage opposés, conformément à la loi cantonale sur l'expropriation et l'impropriation du 26 juin 1974, dans la mesure où aucun droit d'expropriation n'est prévu par la législation fédérale.

1. Les propriétaires fonciers doivent tolérer toutes les atteintes à leur propriété qui sont nécessairement liées à l'approvisionnement en énergie et en eau potable de l'IWB et qui sont effectuées dans l'intérêt public, contre indemnisation du dommage causé par ces atteintes.

2. L'indemnité est fixée selon les principes d'expropriation conformément au droit applicable à l'expropriation.

1. Les IWB sont responsables des dommages causés aux propriétaires fonciers ou aux utilisateurs par l'exploitation des conduites de raccordement, installations et appareils des IWB, conformément au droit fédéral impératif. Toute responsabilité plus étendue est exclue.

2. Est exclue la responsabilité pour les dommages causés par un cas de force majeure.

3. Les IWB peuvent, lors de la prestation de services commerciaux, régir contractuellement la responsabilité en dérogation à ces dispositions.

1. Les IWB peuvent utiliser des dispositifs de transmission et d'enregistrement d'images pour protéger leurs installations et conduites, et enregistrer leurs signaux.

2. Pour la sélection et la signalisation des lieux surveillés ainsi que pour les délais de conservation, les dispositions applicables en matière de protection des données s'appliquent.

1. Les IWB sont autorisées à traiter des données personnelles à l'aide de dispositifs de mesure intelligents et télé-relevables (Smart Meters) sans le consentement des personnes concernées, dans la mesure où cela est nécessaire pour

a) la fourniture d'énergie et d'eau (notamment pour l'établissement de prévisions de consommation, les notifications de groupes d'équilibrage, les nominations de puissance, l'approvisionnement énergétique et la gestion de portefeuille) ;

b) la mesure de la consommation d'énergie et d'eau, de la production d'énergie et de la quantité injectée ;

c) le décompte de la consommation d'énergie et d'eau et la rémunération des quantités injectées ;

d) la détermination de l'état du réseau et la garantie de réseaux sûrs, efficaces et performants ;

e) la détection et la prévention des abus de puissance.

2. Les IWB sont également autorisées à traiter des données personnelles avec le consentement des personnes concernées dans le but de développer et de fournir des services énergétiques.

3. Les détails du traitement des données conformément aux alinéas 1 et 2 sont réglés dans des dispositions exécutoires adoptées par le conseil d'administration et approuvées par le conseil d'État pour chaque média (électricité, gaz naturel, chaleur à distance et eau) séparément. Ces dispositions exécutoires concernant le traitement des données doivent être soumises au préposé cantonal à la protection des données dans le cadre d'une consultation préalable.

4. En dehors de leur mission publique, les IWB sont également autorisées à traiter, via les interfaces du Smart Meter, des données personnelles lorsque et dans la mesure où la personne concernée les y a mandatées et a donné son consentement écrit après avoir été dûment informée de l'objet et du contenu du traitement des données. Les IWB doivent également s'assurer que les données personnelles recueillies sont protégées contre tout traitement non autorisé par des mesures techniques et organisationnelles appropriées.

5. Les données personnelles et les profils personnels collectés par Smart Meter doivent être détruits après douze mois, à moins qu'ils ne soient pertinents pour la facturation, qu'ils ne soient anonymisés ou que la personne concernée ne consente à une conservation plus longue. Sous réserve de la législation fédérale.

1. Pour les obligations de l'IWB, seul le patrimoine de l'IWB est responsable.

2. Pour les filiales organisées selon le droit privé de l'IWB, seules les dispositions du Code des obligations concernant la responsabilité s'appliquent.

1. Les IWB émettent dans les domaines où elles exercent des fonctions de droit public et dans le domaine des taxes conformément à l'article 23 de cette loi, des actes administratifs conformément à l'article 38 de la loi concernant l'organisation du Conseil d'État et de l'administration du canton de Bâle-Ville du 22 avril 1976.

2. Un recours contre les factures relatives aux taxes conformément à l'article 23 de cette loi peut être formé par écrit dans un délai de 30 jours. La décision concernant le recours est rendue par l'émission d'un acte administratif. À l'expiration sans suite du délai de recours, les factures relatives aux taxes au sens de l'article 23 de cette loi ont l'effet d'actes administratifs exécutoires.

3. Contre les actes administratifs émis par les IWB en vertu de cette loi, les personnes concernées peuvent déposer une plainte auprès du Conseil d'État conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation.

1. Sera puni d'une amende quiconque

a) contrevient aux règlements concernant l'équipement ou la distribution de gaz, d'eau, d'électricité et de chauffage urbain ;

b) grimpe sur des supports de lignes électriques ou des candélabres publics ;

c) ouvre sans autorisation des hydrants, les serrures de puits et de chambres de puits ou modifie le débit d'une fontaine publique.

1. Les IWB acquièrent leur propre personnalité juridique à l'entrée en vigueur de cette loi.

1. Le canton de Bâle-Ville transfère à l'IWB l'ensemble des actifs administratifs et financiers actuels liés à l'approvisionnement en électricité, gaz naturel, eau potable, chauffage à distance et télécommunications, ainsi qu'à l'installation d'incinération des déchets (KVA) en pleine propriété.

2. Dans la mesure où des biens immobiliers transférés par le canton de Bâle-Ville à l'IWB ne sont plus nécessaires à des fins opérationnelles et doivent être vendus, le canton de Bâle-Ville dispose d'un droit de préemption conformément à l'art. 216 c CO. Ce droit de préemption est illimité dans le temps.

1. À la date du bilan d'ouverture, une réévaluation des actifs et des passifs de l'IWB est effectuée.

1. La transformation des relations d'emploi du personnel de l'IWB se fait en concertation avec les associations de personnel ou avec une représentation du personnel élue par celui-ci.

1. a) Loi sur l'énergie : La loi sur l'énergie (EnG) du 9 septembre 1998 est modifiée comme suit

b) Loi sur le règlement du Grand Conseil (RC) : La loi sur le règlement du Grand Conseil (RC) du 29 juin 2006 est modifiée comme suit

1. La loi sur l'approvisionnement en énergie et en eau potable du Canton de Bâle-Ville par les Travaux Industriels de Bâle (Loi sur l'IWB) du 21 avril 1988 est abrogée.

1. Le Conseil de gouvernement adopte par voie d'ordonnance les dispositions transitoires et d'exécution nécessaires. Il est habilité à accomplir tous les actes nécessaires au transfert de l'exploitation de la IWB à l'établissement de droit public IWB et détermine en particulier le rapport entre le capital de dotation et le capital étranger remboursable au canton.

1. L'élection du nouveau conseil d'administration par le conseil exécutif a lieu au début de la période de mandat du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2021.