Loi sur l'aide sociale et l'aide à la jeunesse (Loi sur l'aide sociale, SHG) (Sozialhilfegesetz, SHG) - Objet (SHG)

1. Cette loi régit l'aide sociale et l'aide à la jeunesse du canton et des communes.

2. Elle régit en particulier

a. le conseil, le soutien matériel et l'intégration des personnes nécessiteuses ;

b. le soutien aux personnes alcooliques ou toxicomanes dans le cadre de thérapies ;

c. l'avance et l'aide à l'exécution pour les contributions d'entretien ;

d. la surveillance des foyers ;

e. l'aide aux enfants et aux adolescents.

1. L'aide sociale a pour mission de prévenir le besoin personnel d'assistance, d'en atténuer ou corriger les conséquences, ainsi que de maintenir et promouvoir l'autonomie et l'auto-assistance.

2. L'aide à la jeunesse a pour mission de soutenir, en cas de besoin, les enfants, les jeunes et les familles par des aides éducatives ambulatoires, ainsi que de garantir l'hébergement des enfants et des jeunes qui ne peuvent pas vivre dans leurs familles.

3. ...

4. Toutes les mesures de ces aides doivent respecter la dignité des personnes concernées.

1. Les organes de l'aide sociale et de la protection de la jeunesse collaborent avec les institutions sociales publiques et privées ainsi qu'avec les institutions de sécurité sociale.

2. Les communes peuvent exercer conjointement leurs tâches d'aide sociale conformément à la loi sur les communes.

1. Les personnes en quête d'assistance ont droit à une consultation gratuite et, en cas de besoin avéré, à un soutien matériel.

2. La commune compétente doit conseiller de manière professionnelle toutes les personnes en quête d'assistance et celles dans le besoin, les informer activement de leurs droits et obligations, et les soutenir dans la mesure nécessaire.

3. La détermination de l'aide doit être effectuée conjointement avec la personne en quête d'assistance. L'aide peut être assortie de contre-prestations.

4. Lors de la détermination de l'aide, il convient de prendre particulièrement en considération le bien-être des enfants.

1. La commune compétente pour les personnes demandant de l'aide est celle du lieu de résidence d'assistance de la personne en quête d'aide. Pour les personnes sans lieu de résidence d'assistance, la commune compétente est celle du lieu de séjour de la personne sollicitant de l'aide.

2. Pour la détermination du lieu de résidence d'assistance, du lieu de séjour et de l'interdiction de refoulement, les dispositions de la loi fédérale du 24 juin 1977 sur la compétence pour l'assistance aux personnes nécessiteuses s'appliquent par analogie.

1. En cas d'indigence incertaine, les aides matérielles sont refusées ou suspendues.

1. Sous réserve du paragraphe 2, aucune aide matérielle n'est accordée à

a. des personnes sans autorisation de séjour en Suisse ou dans le canton,

b. des étrangers et étrangères qui séjournent en Suisse uniquement à des fins de recherche d'emploi ainsi que les membres de leur famille,

c. des touristes ainsi que

d. * des personnes faisant l'objet d'une décision de renvoi exécutoire en droit des étrangers.

2. Sur demande, une aide d'urgence au sens de l'art. 12 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse est accordée.

3. Le Conseil d'État règle l'étendue de l'aide d'urgence conformément au paragraphe 2.

1. Des aides sont accordées lorsque l'auto-assistance raisonnable ou les prestations légales, contractuelles ou autres de tiers ne suffisent pas ou ne sont pas disponibles en temps utile.

2. L'obligation de soutien des proches n'est pas considérée comme une prestation légale de tiers.

3. ...

1. Les aides sont accordées pour les dépenses de subsistance de base, un logement convenable, les assurances obligatoires, les traitements médicaux et les soins, la garde de jour, les mesures de soutien familial ainsi que pour d'autres dépenses nécessaires.

1bis. Il doit être possible d'offrir aux personnes soutenues, notamment aux enfants, adolescents et jeunes adultes, une promotion personnelle et une formation correspondant à leurs capacités.

2. Les aides ne sont accordées que pour les dépenses courantes conformément à l'al. 1. À titre exceptionnel, des aides peuvent être accordées pour le remboursement de dettes, notamment des coûts de logement ou de santé, si cela permet de faire face de manière adéquate à une situation de détresse existante ou imminente.

2bis. À titre exceptionnel, des aides peuvent être accordées pour le remboursement de dettes qui surviennent pendant l'octroi de l'aide en raison d'une utilisation non conforme de la prestation d'aide.

2ter. Les aides matérielles conformément aux al. 2 et 2bis peuvent être déduites de l'aide courante jusqu'à un maximum de 30 % des besoins de base. Sont exclues les personnes soutenues dont les besoins de base sont régis par l'article 10 du Règlement d'aide sociale.

2quater. Lors de l'octroi de l'aide, l'aide d'urgence ne doit pas être inférieure à un seuil minimum.

3. Le Conseil d'État réglemente le montant des aides et les établit en fonction de la taille du foyer, de la catégorie d'âge et d'autres critères. Il peut s'aligner sur les directives de la Conférence suisse des institutions d'action sociale (CSIAS). Il adapte l'aide à l'inflation. Concernant l'inflation, il adopte les recommandations de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS).

1. Aucune aide n'est accordée pour les dépenses liées à la possession, à l'entretien et à l'exploitation d'un véhicule à moteur, sauf si celui-ci est nécessaire pour des raisons médicales ou professionnelles.

2. À moins que l'utilisation d'un véhicule à moteur ne soit nécessaire pour des raisons professionnelles ou de santé, les plaques d'immatriculation doivent être déposées.

3. Un véhicule à moteur mis à disposition de manière permanente par des tiers est considéré comme une prestation distincte d'un tiers. S'il n'est pas requis pour des raisons médicales ou professionnelles, les coûts de possession, d'entretien et d'exploitation du véhicule à moteur sont déduits de l'assistance matérielle.

1. Aux fins d'octroi d'incitations, les personnes aidées reçoivent les subventions forfaitaires suivantes

a. Exonération de revenu pour les personnes exerçant une activité professionnelle ;

b. Prime de motivation ;

c. Prime d'emploi ;

d. Aides de bienveillance.

2. Exonération de revenu pour les personnes exerçant une activité professionnelle

Une personne aidée bénéficie d'une exonération de revenu dégressive, à condition qu'elle exerce une activité professionnelle.

3. Prime de motivation

Une personne aidée reçoit la prime de motivation si elle

a. suit un programme de promotion, un cours de promotion linguistique ou un cours de compétences de base et a perçu une aide sociale pendant moins de 2 ans sans interruption. Après l'expiration des 2 ans, la commune peut continuer d'accorder des primes de motivation pendant 1 an.

b. suit une formation professionnelle.

4. Prime d'emploi

Si une personne aidée suit un programme d'emploi, la commune lui accorde, en cas de durée de perception continue inférieure à 2 ans, une prime d'emploi. Après l'expiration des 2 ans, la commune peut continuer d'accorder une prime d'emploi pendant 1 an.

5. Aides de bienveillance

Les aides de bienveillance octroyées par des tiers aux personnes aidées lors de leur participation à une mesure d'intégration sont considérées comme des subventions.

6. Les détails sont réglés par le Conseil d'État.

1. Après une période de soutien ininterrompue de 2 ans, une personne bénéficiaire reçoit une réduction forfaitaire des besoins de base. Sont exclus

a. Les enfants de moins de 18 ans ;

b. Les mères avec des enfants de moins de 12 mois ;

c. Les personnes âgées de 55 ans et plus, qui ont travaillé pendant au moins 20 ans en Suisse et qui n'ont pas perçu d'aide sociale pendant cette période ; les crédits d'éducation et de soins sont comptabilisés comme activité professionnelle ;

d. Les personnes exerçant une activité professionnelle ;

e. Les personnes en formation ;

f. Les personnes participant à un programme de promotion, un cours de promotion de la langue, un cours de compétences de base ou un programme d'emploi ;

g. Les personnes ayant une incapacité de travail médicalement attestée d'au moins 70 % ;

h. D'autres personnes dans des cas justifiés.

2. Les détails sont réglés par le Conseil d'État.

1. Pour le calcul de l'aide, il convient d'inclure les revenus, de céder les biens mobiliers et d'hypothéquer ou de céder les biens immobiliers.

2. Si la personne nécessiteuse n'hypothèque ou ne cède pas son patrimoine dans la mesure fixée, l'aide est réduite en conséquence.

3. Le Conseil d'État fixe les montants d'actifs libres.

1. Si des personnes reçoivent une assistance alors qu'elles vivent dans une union libre consolidée avec des personnes non assistées, l'obligation de secours découlant de cette situation assimilable au mariage, notamment la situation financière et patrimoniale de la personne non assistée, doit être prise en compte dans le calcul de l'assistance.

2. Une union libre consolidée est présumée exister

a. lorsqu'un ménage commun est tenu depuis au moins 2 ans,

b. lorsque les deux personnes vivent ensemble avec un ou plusieurs enfants communs ou

c. dans le cadre de mariages non reconnus en Suisse.

1. Si des personnes sont assistées alors qu'elles vivent en concubinage non stable ou en colocation avec des personnes non assistées et qu'elles effectuent des tâches ménagères ou des travaux de soins pour celles-ci, une rémunération appropriée pour ce travail est prise en compte.

2. Dans le cas du concubinage non stable selon alinéa 1, il y a présomption que la personne assistée effectue des tâches ménagères ou des travaux de soins.

1. Le soutien est généralement fourni en espèces et de manière périodique.

2. Le soutien est généralement versé à la personne dans le besoin. Si cette personne ne garantit pas une utilisation conforme aux objectifs, le soutien peut être versé dans la même mesure aux créanciers et créancières de la personne soutenue.

1. Les prestations ne peuvent être ni cédées, ni mises en gage, ni saisies, ni compensées avec des créances fiscales ou autres créances des collectivités publiques.

2. Toute cession ou mise en gage est nulle.

1. La personne assistée est tenue de faire un usage actif de toutes les mesures visant à atteindre et maintenir son autonomie, et de les soutenir.

2. La personne assistée est notamment tenue de collaborer à la vérification du droit aux prestations d'assistance, de coopérer avec les autorités et les organes, ainsi que de respecter leurs exigences et instructions.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

d. * ...

e. * ...

ebis. * ...

f. * ...

g. * ...

3. Si la personne assistée viole délibérément ses obligations, l'assistance est réduite en fonction de la gravité de la faute, mais au maximum jusqu'à l'aide d'urgence conformément à l'art. 12 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse.

4. Le Conseil d'État règle les détails.

1. La personne assistée est tenue de rembourser les aides perçues dans la mesure où elle reçoit ultérieurement des prestations légales ou contractuelles de tiers pour la période d'assistance.

2. La collectivité assistante peut réclamer directement les prestations des tiers et les imputer sur le montant de l'aide à rembourser.

3. La créance en remboursement se prescrit par 10 ans à compter de la fin de la période d'assistance.

4. La prescription est interrompue et recommence à courir avec les actes mentionnés à l'article 135 CO et tout acte officiel visant à constater ou à faire valoir la créance, par lequel la créance est revendiquée de manière appropriée auprès du débiteur.

1. La personne assistée est tenue de rembourser les aides perçues lorsqu'elle acquiert des biens significatifs (acquisition de patrimoine).

2. Le remboursement s'étend à l'assistance matérielle que la personne assistée a reçue pour elle-même et pour les personnes soutenues conjointement avec elle.

3. La demande de remboursement se prescrit dans un délai d'un an à compter de la découverte de l'acquisition de patrimoine, mais au plus tard dix ans après la fin de la période d'assistance.

4. Le Conseil d'État fixe les montants exemptés lors d'une acquisition de patrimoine et règle d'autres détails.

1. Les prestations indûment perçues doivent être remboursées avec un intérêt de 5 %. En cas de rigueur excessive, la demande de remboursement peut être totalement ou partiellement annulée sur requête.

2. En cas de soutien continu, l'autorité d'aide sociale peut déduire les prestations indûment perçues jusqu'à un maximum de 30 % des besoins fondamentaux.

3. La créance en remboursement se prescrit dans un délai d'un an à compter de la découverte de son motif, mais au plus tard dix ans à compter de l'octroi de la prestation.

4. Les créances en remboursement découlant d'un acte délictueux se prescrivent selon les règles du droit pénal, dans la mesure où celui-ci prévoit un délai de prescription plus long.

1. La personne assistée est tenue, le cas échéant, de garantir la dette de restitution par un droit de gage immobilier.

2. La dette de restitution est exonérée d'intérêts. Elle est transmissible dans la mesure où elle n'entraîne pas une situation de surendettement de la succession.

3. ...

4. La restitution garantie par un gage immobilier n'est soumise ni à la prescription ni à la déchéance.

1. Les aides accordées aux jeunes adultes jusqu'à l'âge de 25 ans révolus, qu'ils ont reçues en vertu de leur propre droit, ne sont pas soumises à l'obligation de remboursement conformément à l'article 13, alinéa 1.

2. Les coûts des mesures d'intégration, les subventions ainsi que les contributions incitatives ne sont pas soumis à l'obligation de remboursement.

1. Aux personnes qui se trouvent dans une situation de détresse financière peuvent être accordées des aides transitoires remboursables, à condition que la fin de la détresse ainsi que le remboursement soient prévisibles dans un délai d'un an.

2. Si la fin de la détresse et le remboursement ne se révèlent pas aussi prévisibles que supposé, l'aide transitoire doit être convertie en soutien.

1. Le canton exploite un centre d'évaluation en tant que point de contact, de conseil et de coordination.

2. Le centre d'évaluation a pour objectif de prévenir, par des mesures appropriées, une dépendance à l'aide sociale dès le début. Cela se fait notamment par la promotion de l'employabilité en intégrant et en coordonnant les différentes institutions.

3. Le centre d'évaluation s'adresse en premier lieu aux personnes sans emploi résidant dans le canton, en particulier à celles qui risquent de ne plus avoir droit à l'assurance chômage.

4. Les personnes soutenues par l'aide sociale peuvent, sous certaines conditions, être attribuées au centre d'évaluation par les communes.

5. Les détails sont régis par le Conseil d'État.

1. Les communes permettent aux personnes assistées de participer à des mesures d'intégration.

2. Les mesures d'intégration sont

a. * Programmes de promotion,

b. * Cours de promotion linguistique,

c. * Cours de compétences de base,

d. * Programmes d'emploi,

e. * Mesures d'intégration sociale,

f. * Mesures de promotion linguistique précoce.

3. Les communes peuvent ordonner la participation à des mesures d'intégration.

4. Les mesures d'intégration doivent être coordonnées avec les mesures d'intégration déjà effectuées. Elles doivent être axées sur la compatibilité des tâches professionnelles et familiales.

1. Les programmes de promotion servent à favoriser l'employabilité sur le marché du travail.

2. Les cours d'apprentissage linguistique ont pour objet l'acquisition de la langue allemande.

3. Les cours de compétences de base visent à acquérir des connaissances et des compétences fondamentales dans les domaines de la lecture, de l'écriture, de l'expression orale, des notions élémentaires de mathématiques ainsi que l'utilisation des technologies de l'information et de la communication.

4. Les programmes d'emploi visent à aider à la gestion ordonnée de la vie quotidienne.

5. Les mesures d'intégration sociale servent à promouvoir la cohabitation, en particulier entre la population locale et la population immigrée.

6. Les mesures d'apprentissage précoce des langues ont pour objet l'acquisition de la langue allemande avant l'âge scolaire.

1. Les incitations financières favorisent l'intégration sur le marché du travail primaire et visent à réduire la dépendance à l'aide sociale.

1bis Les incitations financières se composent de

a. les charges salariales (à la charge de l'employeur) et

b. l'allocation de soutien.

1ter Les communes remboursent aux employeurs, qui embauchent des personnes soutenues ayant une capacité de travail réduite, les charges salariales (à la charge de l'employeur) généralement pour une durée maximale d'un an et leur octroient une allocation de soutien.

2. Les communes peuvent accorder aux employeurs, qui embauchent des personnes soutenues, les charges salariales (à la charge de l'employeur) pour une période limitée.

3. Les employeurs ne doivent pas prêter les personnes à des entreprises utilisatrices.

4. Les détails sont régulés par le Conseil d'État.

1. La commune peut organiser son soutien lors d'un traitement ambulatoire ou stationnaire de l'alcoolisme ou de la toxicomanie par un organisme spécialisé reconnu.

2. Le canton détermine les organismes spécialisés reconnus.

1. Le canton accorde des aides matérielles aux personnes dans le besoin pour les thérapies stationnaires, volontaires ou ordonnées en vertu du droit de la protection de l'enfance et de l'adulte concernant la toxicomanie. Les thérapies doivent viser la réhabilitation et, autant que possible, l'abstinence.

2. En cas de thérapies pour toxicomanie de mineurs, le canton accorde des contributions qui s'alignent sur les dispositions de l'aide à la jeunesse concernant les contributions à l'hébergement en foyers. Les personnes tenues à l'entretien participent aux contributions conformément à l'article 28a. Le Conseil d'État règle les détails.

3. Si la thérapie se prolonge au-delà de la majorité, une assistance selon le paragraphe 1 est accordée à partir de ce moment-là.

1. Le canton avance aux enfants ayant un permis de séjour dans le canton les contributions alimentaires approuvées par l'autorité de tutelle ou ordonnées par le tribunal, lorsque les personnes tenues de subvenir à leurs besoins ne remplissent pas leur obligation de paiement.

2. L'avance est accordée jusqu'à l'âge de 20 ans révolus au plus tard.

1. Les contributions alimentaires ne sont avancées qu'à hauteur maximale de la rente orpheline complète de l'AVS.

2. Si l'enfant perçoit des revenus, l'avance est réduite en conséquence.

3. Il n'est pas procédé à l'avance des contributions alimentaires pour les enfants si le parent non débiteur d'aliments se trouve dans une bonne situation économique. Le Conseil d'État fixe les délimitations et les classe par ordre de

a. mariage non séparé, partenariat enregistré non séparé et union de fait pérenne ;

b. union de fait non pérenne avec travail domestique ou de garde conformément à l'article § 8 ;

c. personne seule.

1. Une avance ultérieure des contributions alimentaires n'est autorisée que pour le mois précédent.

2. Les débiteurs d'aliments sont redevables des frais d'exécution.

1. Le canton aide les enfants établis dans le canton à faire exécuter les contributions alimentaires approuvées par l'autorité de protection de l'enfant ou ordonnées par le tribunal, lorsque leurs débiteurs ne s'acquittent pas de leur obligation de paiement.

2. Il aide les époux divorcés ou séparés établis dans le canton à faire exécuter les créances alimentaires ordonnées par le tribunal, lorsque leurs débiteurs ne s'acquittent pas de leur obligation de paiement.

2bis. Al. 2 s'applique également aux personnes ayant une union enregistrée dissoute ainsi qu'aux partenaires et partenaires dans une union enregistrée dont la séparation est réglée par voie judiciaire.

3. Les débiteurs alimentaires ainsi que les époux ou partenaires ayant droit à des prestations alimentaires et qui jouissent d'une bonne situation économique sont tenus de rembourser les frais d'exécution.

4. Les époux et partenaires ayant droit à des prestations alimentaires et qui jouissent d'une bonne situation économique versent, en cas d'exécution réussie, une redevance pour l'aide cantonale à l'exécution de leurs créances alimentaires (abréviation : taxe de recouvrement). La taxe de recouvrement s'élève à un maximum de CHF 1'000.-.

1. L'aide au recouvrement pour les contributions alimentaires arrivées à échéance n'est accordée que si les bénéficiaires de l'entretien ou leur représentation ont déjà entrepris des démarches sérieuses pour le paiement ou si cela ne leur était pas raisonnablement exigible.

1. La gestion d'un foyer pour enfants, adolescents ou adultes nécessite l'autorisation du canton et est soumise à sa surveillance.

2. L'autorisation est accordée si le foyer répond aux exigences professionnelles, opérationnelles et structurelles.

3. Est considéré comme un foyer nécessitant une autorisation pour enfants ou adolescents toute institution ou tout département de celle-ci, qui offre régulièrement aux mineurs une éducation, des soins ou une prise en charge de jour comme de nuit.

4. Est considéré comme un foyer nécessitant une autorisation pour adultes toute institution de droit privé ou tout département de celle-ci, qui offre régulièrement aux adultes des soins ou une prise en charge de jour comme de nuit.

5. Des dispositions spéciales s'appliquent aux maisons de retraite, aux foyers de soins et aux foyers pour personnes handicapées.

1. Le canton veille à ce que les foyers nécessaires pour les enfants et les jeunes soient disponibles.

1bis. Il offre des conseils ainsi que des formations initiales et continues lors de l'accueil des enfants et des jeunes en familles d'accueil. Il peut confier cette tâche à des personnes privées et accorder des subventions aux établissements pour familles d'accueil.

2. ...

3. Le conseil d'État est habilité à conclure définitivement des traités d'État concernant les foyers pour enfants et jeunes ainsi que le système de placement en famille d'accueil.

1. Le canton assure une offre d'aides éducatives ambulatoires pour les enfants, les jeunes et les familles.

**1. Le canton accorde des contributions :**

a. aux frais de séjour et de prise en charge ainsi qu'aux frais de suivi après la prise en charge des enfants et des jeunes dans des foyers résidentiels reconnus, situés dans le pays ou dans un pays voisin ;

b. * aux frais de séjour et de prise en charge des enfants et des jeunes dans des familles d'accueil reconnues et situées dans le pays ;

c. * aux coûts des prestations d'aides éducatives ambulatoires fournies par des prestataires reconnus.

**2. Les contributions sont accordées lorsque la prestation est indiquée par un professionnel ou ordonnée dans le cadre du droit pénal des mineurs ou du droit de la protection de l'enfance et que l'enfant ou le jeune a son domicile civil dans le canton.**

**3. Les contributions sont accordées jusqu'à la majorité. Pour des raisons importantes, elles peuvent être accordées au-delà de cette limite, à condition qu'une prestation ait commencé durant la minorité.**

1. Les obligés alimentaires doivent contribuer aux cotisations conformément à l’article 28, en proportion de leur capacité financière et avec des prestations d'assurance sociale affectées à cet effet.

1bis. L'obligation de contribution prévue à l'alinéa 1 s'applique également aux jeunes mineurs qui perçoivent un revenu propre ou reçoivent des contributions alimentaires ou un soutien familial, ainsi qu'aux jeunes majeurs.

1ter. La capacité financière des obligés alimentaires est déterminée en tenant compte de l'assistance des personnes légalement tenues à fournir un soutien, ainsi que d'une autre personne vivant dans une communauté de vie stable.

1quater. Une communauté de vie est considérée comme stable lorsqu'elle existe depuis au moins 2 ans ou si un ou plusieurs enfants en sont issus.

2. Le Conseil d'État fixe une limite supérieure de contribution.

1. La reconnaissance d'un foyer pour enfants et adolescents dépend des besoins selon les planifications cantonales et intercantonales ainsi que de la compétence professionnelle, de l'exploitation, de la construction et de la rentabilité.

2. La reconnaissance d'une famille d'accueil dépend d'une compétence professionnelle graduée. Les graduations sont déterminantes pour le montant de la contribution.

3. La reconnaissance d'une offre d'aides éducatives ambulatoires dépend des besoins selon les planifications cantonales et intercantonales ainsi que de la compétence professionnelle, de l'exploitation et de la rentabilité.

1. Les communes exécutent les dispositions relatives à l'assistance des personnes nécessiteuses. Réserve est faite de l'article 33.

2. La commune prend en charge les frais d'assistance des personnes nécessiteuses qui ont leur résidence d'assistance sur son territoire. La répercussion des coûts est réservée conformément à la loi sur la compétence.

3. Le canton prend en charge les frais d'assistance des personnes nécessiteuses

a. * qui n'ont ni résidence d'assistance ni lieu de séjour ;

b. dont le canton est obligé de rembourser les frais selon la loi sur la compétence.

4. ...

1. Les communes encadrent et soutiennent les personnes relevant de la législation sur l'asile et ne disposant pas d'une autorisation de séjour (en bref : demandeurs d'asile). Cela relève de la législation fédérale sur l'asile ainsi que de l'ordonnance conformément à l'al. 3.

2. Le canton

a. attribue aux communes les demandeurs d'asile proportionnellement;

b. verse aux communes l'indemnité prévue par la législation fédérale;

c. veille à la mise à disposition des programmes fédéraux pour les demandeurs d'asile;

d. peut gérer des centres d'accueil initial.

3. Le Conseil d'État règle les détails.

1. La commune qui a pris la décision relative à l'aide matérielle exécute les dispositions concernant le remboursement.

2. ...

3. ...

4. ...

1. Les communes prennent en charge les coûts liés aux mesures d'intégration ainsi que les charges sociales conformément à l'article 17, alinéa 1bis, lettre a.

2. Le canton rembourse à la commune qui a octroyé le soutien, la moitié des coûts engagés pour les mesures d'intégration. Le Conseil d'État détermine les conditions ainsi qu'un plafond pour les remboursements cantonaux.

3. Le canton prend en charge la prime de prise en charge conformément à l'article 17, alinéa 1bis, lettre b et la rembourse à la commune.

1. Le canton applique les dispositions relatives aux aides pour les thérapies de désintoxication stationnaires et assume les coûts y afférents. Sous réserve de l'alinéa 2.

2. La commune de domicile rembourse au canton 1/4 de ses coûts pour les aides à une thérapie de désintoxication stationnaire. Sont exclus de cela les coûts des contributions du canton aux thérapies de désintoxication des mineurs jusqu'à l'atteinte de la majorité conformément à l'article 21, alinéa 2.

1. Le canton exécute les dispositions relatives à l’aide à la jeunesse.

2. ...

3. La responsabilité des frais de scolarité des enfants et des adolescents dans des foyers reconnus est régie par les dispositions de la loi sur l'éducation.

1. Les communes désignent une autorité spéciale pour l'exécution des tâches communales de cette loi (appelée brièvement: autorité d'aide sociale).

2. Le règlement communal détermine l'organe électoral de l'autorité d'aide sociale ainsi que le nombre de ses membres. Il peut prévoir qu'un membre fasse partie du conseil municipal.

1. Les personnes chargées de l'exécution de cette loi et de ses dispositions d'application sont tenues de garder le secret sur les affaires dont elles prennent connaissance dans ce cadre.

2. L'obligation de confidentialité est levée, notamment lorsque

a. la personne concernée a autorisé la révélation des informations ;

b. une infraction pénale est signalée ; ou

c. un droit ou une obligation de divulgation existe en vertu d'une disposition légale.

1. Les informations nécessaires à l'exécution de cette loi doivent être obtenues en premier lieu dans le cadre de l'obligation de coopération conformément à l'article 11, alinéa 2, auprès de la personne qui sollicite ou revendique l’assistance.

2. Si cela n'est pas possible ou judicieux, les informations peuvent être obtenues directement auprès de tiers sur la base des dispositions ci-après.

3. Si les informations nécessaires ne peuvent être obtenues conformément aux alinéas 1 et 2, l'autorité de l'aide sociale peut se procurer les informations sur la base d'une procuration obtenue auprès de la personne qui sollicite ou revendique l’assistance.

1. Les autorités d'aide sociale échangent entre elles les informations impérativement nécessaires à l'accomplissement des tâches d'aide sociale, qui sont indiquées pour un traitement efficace et objectif des cas d'assistance.

2. Sur demande, les autorités d'aide sociale fournissent à une commune suivante, en cas de changement de résidence d'assistance d'une personne soutenue, les renseignements impérativement nécessaires à l'accomplissement des tâches d'aide sociale.

3. Les renseignements conformément aux alinéas 1 et 2 comprennent

a. les clarifications effectuées concernant les subsidiarités;

b. les décisions rendues.

1. Si les informations selon l’art. 38a al. 1 ne peuvent être obtenues auprès de la personne qui demande ou revendique le soutien, les personnes suivantes sont tenues de fournir des renseignements oraux et écrits nécessaires à l'exécution de cette loi, aux autorités chargées de son application

a. les autorités et organes du canton et des communes ;

b. les personnes et organisations de droit public ou privé, dans la mesure où elles sont chargées de remplir des tâches publiques ;

c. les employeurs et employeuses des personnes qui demandent ou revendiquent le soutien ;

d. les bailleurs et bailleresses de logements à des personnes qui demandent ou revendiquent le soutien.

2. Les personnes et autorités mentionnées à l'al. 1 sont notamment tenues de fournir des renseignements pour clarifier

a. la situation financière et personnelle des personnes qui demandent ou revendiquent le soutien ;

b. les droits de ces personnes vis-à-vis des tiers ;

c. l'intégration de la personne soutenue ;

d. l'obligation de remboursement selon cette loi.

3. Les autorités mentionnées à l'al. 1 peuvent, de leur propre initiative, fournir des informations aux autorités responsables de l'exécution de cette loi, si elles ont connaissance que les personnes concernées par la notification demandent ou revendiquent l’aide sociale et si ces informations semblent nécessaires pour clarifier les droits selon cette loi.

1. La création, la suppression ou la modification de droits et d'obligations en vertu de cette loi s'effectue sous forme de décisions.

2. Les décisions de première instance des communes dans le domaine de l'assistance aux personnes nécessiteuses peuvent être contestées par opposition.

1. La procédure d'opposition est gratuite.

2. La procédure de recours qui suit la procédure d'opposition est gratuite, sous réserve de l'article 20, alinéa 2, de la loi sur la procédure administrative du canton de Bâle-Campagne du 13 juin 1988.

3. Les frais de l'aide judiciaire gratuite sont à la charge

a. de la commune pour la procédure d'opposition;

b. du canton pour la procédure de recours.

1. Quiconque obtient illégalement, pour lui-même ou pour autrui, des prestations en vertu de cette loi en fournissant des informations fausses ou incomplètes, en dissimulant des changements de situation ou de toute autre manière, sera puni d'une amende pouvant aller jusqu'à CHF 10'000.-. La complicité et la tentative sont punissables.

1. Les communes peuvent octroyer des contributions aux institutions sociales privées.

1. Le canton vérifie que les communes exécutent correctement et adéquatement la présente loi et prend, le cas échéant, les mesures nécessaires.

2. Il veille à la formation continue des personnes chargées, dans les communes, de l'exécution de cette loi.

3. ...

1. Le canton et les communes luttent contre l'abus de l'aide sociale.

2. Pour lutter contre les abus, les autorités d'aide sociale peuvent charger des personnes extérieures d'évaluations des prestations, sans l'autorisation de la personne assistée, si

a. il existe un soupçon fondé qu'une personne obtient, a obtenu ou tente d'obtenir indûment des prestations, et

b. les évaluations sont nécessaires pour déterminer ou vérifier le droit à l'aide matérielle.

3. Les évaluations des prestations ne peuvent être effectuées que par des personnes qualifiées.

4. Les personnes chargées de l'évaluation des prestations examinent les circonstances des personnes concernées, notamment en ce qui concerne

a. l'activité professionnelle,

b. la situation de logement,

c. la capacité de travail, et

d. la situation des revenus et des biens.

5. Dans le cadre des évaluations des prestations, des preuves sont recueillies conformément à l'article 9 alinéa 3 de la loi sur la procédure administrative du canton de Bâle-Campagne.

6. Dans la mesure nécessaire, les preuves suivantes peuvent notamment être utilisées

a. surveillance de la personne concernée à son insu,

b. visite inopinée au lieu de résidence.

7. Les personnes chargées de l'évaluation des prestations ne peuvent entrer dans le domicile que si la personne assistée y consent.

8. Le Conseil d'État règle les détails.

1. Les subventions conformément à l'article 6bis et les réductions conformément à l'article 6ter seront également appliquées aux cas de soutien en cours à compter de l'entrée en vigueur de la modification du 4 novembre 2021.

1. Le nouveau droit s'applique aux cas de remboursement en cours.

1. La loi d'application du 22 septembre 1994 relative aux lois fédérales sur l'assurance-vieillesse et survivants et l'assurance-invalidité (LE AHVG/IVG - LF) est modifiée comme suit : ...

1. La loi d'introduction du 25 mars 1996 relative à la loi fédérale sur l'assurance maladie est modifiée comme suit : ...

1. La loi sur la santé du 10 décembre 1973 est modifiée comme suit : ...

1. La loi du 1er décembre 1980 relative à l'administration de la justice pénale pour les mineurs est modifiée comme suit : ...

1. La loi du 28 mai 1970 relative à l'organisation et à la gestion des communes (loi communale) est modifiée comme suit : ...

1. La loi du 7 février 1974 relative aux impôts d'État et communaux et à l'harmonisation financière (Loi fiscale et financière) est modifiée comme suit : ...

1. Sont abrogés

a. la loi du 24 septembre 1951 sur les foyers pour enfants et l'éducation;

b. la loi du 29 avril 1965 concernant l'assistance aux personnes menacées par l'alcoolisme ;

c. le décret du 27 septembre 1965 sur l'assistance aux personnes menacées par l'alcoolisme ;

d. la loi sociale du 6 mai 1974 ;

e. le décret d’assistance sociale du 17 avril 1975 ;

f. l'ordonnance du 17 octobre 1983 sur l'avance des prestations alimentaires ;

g. l'ordonnance du 27 mai 1997 sur les prestations d'aide en faveur des personnes désaffiliées (ULAP) ;

h. l'article 13, alinéa 2 de la loi du 15 février 1973 sur les prestations complémentaires à l'AVS et à l'AI;

i. l'article 16a, alinéa 4 de la loi hospitalière du 24 juin 1976 ;

k. la phrase 2 de l'article 22 de la loi du 7 janvier 1980 sur l'impôt sur les successions et sur les donations.

1. Le Conseil d'État détermine l'entrée en vigueur de cette loi. Il peut prévoir une entrée en vigueur échelonnée.