Ordonnance relative à la loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (RBV) - Objectif et Champ d'application (AGSF)
Table des dispositions (135)
Texte législatif (135 Articles)
1. Ce règlement assure l'exécution du droit fédéral et cantonal sur l'aménagement du territoire et la construction.
2. Il s'applique à tous les domaines régis par la Loi sur l'aménagement du territoire et la construction du canton de Bâle-Campagne.
1. Les dispositions marquées avec un # s'appliquent exclusivement aux communes qui n'ont pas encore adopté l'IVHB. Après l'adoption des modifications liées à l'IVHB au niveau communal, la section suivante 7 Dispositions IVHB s'applique.
1. Les autorités chargées des tâches de planification examinent les soumissions, prennent position à leur sujet et résument les résultats dans un rapport.
2. Le rapport doit être mis à la disposition du public. La population doit être informée de la mise à disposition.
1. Le canton et les communes assurent la mise à jour continue des plans directeurs et d'utilisation ainsi que des règlements associés.
1. Les plans d'utilisation communaux sont élaborés en tant que données géographiques de base numériques dans un système d'information géographique (système SIG). Sont exclus de cela les plans de quartier détaillés.
2. Chaque commune mandate un service de gestion des données pour la tenue et la mise à jour des données géographiques de base numériques des plans d'utilisation communaux ainsi que des règlements correspondants.
2bis. La tenue et la mise à jour des données géographiques de base des lignes de construction communales peuvent être confiées à un autre service de gestion des données.
3. Un service de gestion des données (bureau d'ingénieurs ou de planification) doit remplir mutatis mutandis les exigences professionnelles qui s'appliquent selon le système de qualification des entreprises des géomètres brevetés du canton de Bâle-Campagne.
4. La commune signale, de manière spontanée, le service de gestion des données à l'Office de l'aménagement du territoire.
5. La commune signale un changement de service de gestion des données, de manière spontanée, à l'Office de l'aménagement du territoire.
6. Le service de gestion des données soumet à l'Office de l'aménagement du territoire toutes les données géographiques de base affectées par une modification des plans d'utilisation communaux ainsi que les règlements révisés sous forme numérique conformément à ses prescriptions.
7. Les prescriptions sont mises à disposition des communes sous forme de directives techniques par l'Office de l'aménagement du territoire. Les directives techniques doivent être harmonisées avec le groupe de coordination SIG Canton-Communes (conformément à § 8 KGeoIV).
8. L'Office de l'aménagement du territoire vérifie les données, réalise à partir des données géographiques de base numériques une représentation planifiée et remet au service de gestion des données un document de plan électronique signé.
9. Le service de gestion des données confirme la conformité des plans d'utilisation électroniques signés avec les plans d'utilisation adoptés par la commune.
10. La commune soumet au Conseil d'État, avec la demande d'approbation de la planification d'utilisation communale, la confirmation que les plans d'utilisation adoptés correspondent aux plans d'utilisation électroniques signés.
1. L'Office de l'aménagement du territoire intègre les géodonnées de base soumises conformément à § 3a al. 6 en tant que modifications en cours ou prévues des restrictions de droit public à la propriété dans la base de données géographiques cantonale et informe l’Office de l’information géographique qu'il s'agit d'informations supplémentaires conformément à l'art. 8b al. 1 let. a de l'Ordonnance fédérale sur le cadastre des restrictions de droit public à la propriété (ÖREBKV).
1. Après l'approbation définitive ou partielle de la planification d'utilisation communale, les explications du conseil de gouvernement sont intégrées dans les géodonnées de base et le règlement par le service de gestion des données pour le compte de la commune.
2. Le service de gestion des données
a. * transmet les géodonnées de base numériques et les règlements actualisés dans un délai de 10 jours ouvrables après que la décision d'approbation est devenue définitive à l'Office de l'aménagement du territoire ;
b. * confirme à l'Office de l'aménagement du territoire que les données répondent aux exigences décrites à l'art. 5, al. 2 de l'ordonnance fédérale sur le cadastre des restrictions de droit public à la propriété (ORCEP)[5].
3. Les géodonnées de base et plans approuvés et mis à jour sont archivés par le service de gestion des données pour le compte de la commune.
4. Les communes peuvent publier et céder les géodonnées de base via leurs propres services géographiques.
5. L'Office de l'aménagement du territoire intègre dans un délai de 5 jours ouvrables les géodonnées de base et règlements contraignants reçus de la commune et de son service de gestion des données dans la base de données géographiques cantonale, et transmet à l'Office de géoinformation la confirmation que les données répondent aux exigences décrites à l'art. 5, al. 2 de l'ordonnance fédérale sur le cadastre des restrictions de droit public à la propriété (ORCEP)[6].
6. L'Office de géoinformation publie ces données via les services géographiques cantonaux et dans le cadastre ORCEP.
1. En cas d'interprétations divergentes concernant le tracé des frontières des zones, qui ne suivent pas les limites des parcelles, la commune s'accorde avec l'office directeur de l'aménagement du territoire, le service de gestion des données de la commune et les propriétaires fonciers concernés pour une détermination commune.
2. Le service de gestion des données de la commune consigne le résultat de cet accord par procès-verbal et l'intègre dans l'ensemble de données géographiques de référence obligatoire. Il archive cet ensemble de données et le met à disposition de l'office d'aménagement du territoire conformément à l'article 3b, alinéa 5.
3. Si aucun accord ne peut être obtenu, la commune émet une décision.
1. En cas de modification des coordonnées du cadastre officiel, notamment en raison de premières levées, de renouvellements ou de changements de cadre de référence, les services de gestion des données des communes adaptent, après accord avec le Service de l'aménagement du territoire et le Service de l'information géographique, l'ensemble de données de la planification d'utilisation concernée à la mesure géométrique dans un délai raisonnable.
2. Les services de gestion des données des communes archivent les données transformées et les mettent à la disposition du Service de l'aménagement du territoire conformément à l'article 3b alinéa 5.
1. Le concept cantonal de développement spatial et le plan directeur cantonal incluent les domaines thématiques suivants
a. Urbanisation,
b. Nature et paysage,
c. Circulation,
d. Approvisionnement et élimination, autres utilisations de l'espace.
1. Dans la mesure où les communes constatent, dans le cadre de leur planification d'utilisation, qu'en dérogation des distances de construction légales le long des routes cantonales, des voies d'eau publiques et des lignes de chemin de fer, l'établissement de lignes de construction s'impose, elles invitent la direction de la construction et de la protection de l'environnement à déclarer, dans un délai de 3 mois, si elle souhaite tracer elle-même les lignes de construction ou laisser cette tâche à la commune.
2. Si la direction de la construction et de la protection de l'environnement renonce à tracer les lignes de construction, elle informe la commune des conditions-cadres à respecter.
3. Dans le cadre d'une procédure de pré-examen, la direction de la construction et de la protection de l'environnement vérifie si les conditions-cadres cantonales sont respectées.
1. Si, au cours de la procédure de mise à l'enquête publique, aucune opposition n'a été formulée contre un plan d'affectation cantonal, ou si les oppositions formulées ont été définitivement réglées, la Direction des constructions et de la protection de l'environnement délivre un certificat de force exécutoire.
1. Lors de la pesée des intérêts publics et privés ainsi qu’en appréciation des circonstances particulières du cas d'espèce, le conseil municipal peut demander par écrit à l'autorité de délivrance des permis de construire des dérogations, à condition que cela soit prévu dans les règlements de zonage.
2. Sauf si les communes adoptent d'autres dispositions, cela s'applique notamment
a. lorsque l'application de ces dispositions empêche une solution architecturale et urbanistique raisonnable ;
b. lorsque cela permet une meilleure intégration dans le centre urbain digne de conservation ;
c. lorsque l’hygiène résidentielle des constructions peut être sensiblement améliorée ;
d. lorsque cela permet une amélioration substantielle des préoccupations de protection de la nature et du paysage ;
e. lorsque cela permet, dans des quartiers résidentiels largement bâtis, l'ajout de logements supplémentaires dans des constructions existantes ;
f. lorsque seule des mesures constructives appropriées permettent d’atteindre une protection acoustique optimale ;
g. lorsque des intérêts dignes de protection de l’archéologie sont en cause ou que la préservation des monuments du sol peut être atteinte ;
h. lorsque le relief naturel déterminant pour le calcul de la hauteur du rez-de-chaussée a été sensiblement modifié du fait de constructions routières ;
i. lors du remplissage de grandes dépressions de terrain ou pour des raisons liées à l'assainissement ;
j. concernant la hauteur du rez-de-chaussée, lorsque des conditions topographiques particulières existent et que la hauteur du bâtiment est respectée ;
k. dans des cas de rigueur avérés.
1. Est considéré comme terrain naturel
a. le tracé naturel et initial du terrain à bâtir ou
b. le tracé du terrain tel qu'il existe depuis au moins 30 ans avant le dépôt de la demande de permis de construire.
2. Si le terrain a été modifié au cours des 30 dernières années et qu'une détermination précise du terrain naturel n'est plus possible ou seulement avec un effort disproportionné en raison de modifications artificielles du terrain (constructions et installations), même après consultation des anciens dossiers de permis de construire, le tracé du terrain pertinent pour le projet de construction est déterminé par l'autorité de délivrance des permis de construire après avoir consulté la commune.
1. Le terrain déterminant est considéré comme le tracé naturel du terrain. Si celui-ci ne peut plus être déterminé en raison d'anciennes excavations et remblais, il faut se baser sur le tracé naturel du terrain environnant. Pour des raisons de planification ou de techniques de desserte, le terrain déterminant peut être fixé différemment dans une procédure de planification ou d'autorisation de construire.
2. Si le terrain a été modifié, le tracé du terrain déterminant pour le projet de construction est fixé par l'autorité délivrant les permis de construire, après consultation de la commune.
1. Les dispositions concernant la détermination du profil des bâtiments et la construction des toits sont établies dans les règlements de zonage.
1. Zones de protection de la nature et objets individuels de protection de la nature visent à
a. la conservation et la valorisation des parties et éléments de paysage particulièrement précieux sur le plan écologique, scientifique, esthétique ou culturel;
b. la conservation des espèces animales et végétales rares et menacées, ainsi que la garantie de leurs habitats.
2. Les zones de protection de la nature peuvent être désignées à la fois comme zones d'utilisation et comme zones se superposant à d'autres zones.
1. Les zones de protection paysagère ont pour objectif la conservation et la valorisation des paysages et des parties de paysages typiques de la région, écologiquement précieux et esthétiquement riches, ainsi que de l'aspect visuel du paysage.
1. Zones de protection du paysage ont pour objet la conservation et le développement des paysages et des parties de paysage utilisés à des fins agricoles et forestières, en leur préservant leur cohérence spatiale, leur fonction écologique et leur apparence.
1. Zones de protection des rives
Les zones de protection des rives visent à protéger les zones riveraines en tant qu'habitats pour les plantes et les animaux.
1. Les zones de protection des eaux souterraines et des sources protègent l'eau contre les atteintes qualitatives et quantitatives.
1. Zones d'infiltration garantissent l'infiltration sans restriction des eaux usées non contaminées.
1. Zones de protection du paysage urbain visent la protection des quartiers ou ensembles de logements développés historiquement ou planifiés de manière uniforme.
1. Zones de protection du paysage urbain ont pour but la préservation et le développement des parties de l'agglomération typiques de la localité, dans leur contexte spatial et leur apparence.
1. Les zones de protection des monuments servent à la préservation des objets protégés et de leur environnement.
2. Les objets individuels protégés sont des monuments culturels protégés au niveau cantonal.
3. Les dispositions de protection d'un objet individuel protégé incluent le monument culturel protégé ainsi que l'environnement. Est considéré comme environnement la zone de visibilité immédiate du monument culturel.
1. Zones de protection archéologique visent à la conservation des sites archéologiques.
1. Le programme d’aménagement comprend toutes les installations nécessaires à la viabilisation des terrains dans les zones à bâtir définies, ainsi qu’un calendrier.
2. Le calendrier indique quand la commune prévoit de garantir légalement et financièrement la construction des installations d’aménagement.
1. L'ombre portée, non conforme à la construction standard, causée par un gratte-ciel
a. doit être démontrée lors de l'adoption du plan de quartier en tenant compte de l'ombre portée par toutes les constructions possibles selon le plan de quartier;
b. ne doit pas, un jour d'hiver moyen (le 8 février ou le 3 novembre), entre 08h00 et 17h00, affecter pendant plus de 3 heures un point quelconque d'un bâtiment ou des parties constructibles de terrains; en sont exemptés les terrains situés dans des zones de construction ne servant pas à l'habitation, ainsi que les bâtiments situés à l'intérieur du plan de quartier lui-même.
2. Les communes illustrent dans le rapport d'accompagnement les impacts sur les possibilités de développement à long terme des quartiers environnants et harmonisent ceux-ci avec la planification du quartier.
3. Dans des exceptions justifiées, notamment pour des situations urbaines particulières, il peut être dérogé à la règle de l'ombre portée selon l'alinéa 1 lit. b.
4. Le conseil municipal demande au conseil d'État l'approbation de la dérogation selon l'alinéa 3 avec la demande d'approbation du plan de quartier.
1. Une unité de vente est considérée comme une ou plusieurs entreprises de détail (centres commerciaux) dont le cercle de clientèle est illimité et qui offrent des marchandises pour les besoins quotidiens ou périodiques. Elles peuvent inclure des magasins spécialisés, des entreprises de services, des salles d'exposition, des restaurants, etc.
2. Les unités de vente doivent former une unité structurelle et d'accès.
3. Les unités de vente ayant une surface de vente de plus de 5 000 m² de surface nette de magasin doivent satisfaire à des exigences accrues en matière de fonction centrale, d'accessibilité, de desserte par les transports publics et de charge minimale des zones résidentielles.
1. Les unités de vente ayant une surface commerciale nette de plus de 1'000 m² doivent être convenablement desservies, en fonction de leur offre, par des moyens de transport privés et, le cas échéant, également par des moyens de transport publics.
2. Les unités de vente de plus de 5'000 m² de surface commerciale nette doivent être facilement accessibles par des moyens de transport publics.
1. Une bonne accessibilité par les transports publics est assurée lorsque, pour une distance à pied comprise entre l'unité de vente et l'arrêt de bus allant jusqu'à 350 mètres, une fréquence minimale de 10 minutes constitue l'offre de base.
2. Plusieurs connexions aux transports publics doivent être évaluées de manière cumulative.
3. Aux heures de pointe, l'offre doit être densifiée en fonction de la demande.
4. Si la connexion aux transports publics s'effectue via un bus local, l'horaire doit être coordonné avec les liaisons principales du transport public.
1. Extensions des unités de vente réalisées dans le cadre d'une procédure de plan de quartier nécessitent une modification correspondante du plan de quartier.
2. Les unités de vente existantes, qui seraient nouvellement soumises à l'obligation de plan de quartier, peuvent être étendues jusqu'à 20 % au total, mais au maximum de 500 m² de surface nette de vente, sans qu'une procédure de plan de quartier ne soit nécessaire.
1. La surface de vente nette comprend toutes les surfaces de vente et d’exposition situées au-dessus et au-dessous du sol, accessibles à la clientèle.
2. Ne sont pas incluses dans la surface de vente nette toutes les surfaces inaccessibles à la clientèle, telles que les zones de stockage et annexes, les locaux pour la technique d'exploitation, le personnel, les entreprises de services, les bureaux, etc., ainsi que les espaces de stationnement.
3. Sont comptées à moitié notamment les salles d'exposition pour meubles, véhicules automobiles, textiles et les surfaces de vente extérieures non couvertes, telles que les marchés de construction et de plantes.
1. La demande adressée au conseil communal pour l'ouverture d'une procédure de remembrement doit être faite par écrit, motivée et indiquer une possible délimitation du périmètre.
1. Le périmètre de remembrement délimite en tant que surface de remembrement la superficie du sol pour laquelle les dispositions relatives au remembrement foncier sont applicables.
2. Dans la mesure où cela s'avère judicieux, des mutations de périmètre doivent être effectuées sur les propriétés coupées par le périmètre de remembrement.
3. Lorsque des routes ou des cours d'eau se trouvent en bordure de la zone de remembrement, leurs axes forment le périmètre de remembrement.
1. Le périmètre de remaniement doit être soumis à l'Office de géoinformation pour un examen préalable. Celui-ci sollicite le rapport conjoint de l'Office de l'aménagement du territoire et, si nécessaire, d'autres services.
1. En fonction de la compétence, le conseil communal ou le conseil exécutif constate, vis-à-vis de la direction de l'économie et de la santé et des propriétaires fonciers concernés, que le réajustement des terrains à bâtir est décidé.
2. Par la suite, la direction de l'économie et de la santé promulgue la décision d'exécution à l'intention des autorités et services intéressés par le réajustement des terrains à bâtir.
1. Dans l'arrêté d'exécution, le bureau du registre foncier compétent est invité à inscrire la mention de l'obligation de participation des biens fonciers concernés.
2. L'Office de géoinformation fait supprimer la mention du registre foncier sur demande de la commission d'exécution, dès que d'éventuelles oppositions contre la répartition des coûts sont réglées de manière définitive et que les compensations financières ainsi que les frais de remembrement sont payés ou garantis.
1. La commission d'exécution se compose de 3 à 7 membres, la commission d'estimation de 3 à 5 membres.
1. Autorité cantonale compétente pour les modifications factuelles ou juridiques concernant les terrains de la zone de remembrement est l'Office de géoinformation.
1. Le plan du réseau routier doit être juridiquement valable pour le périmètre de remembrement avant le début des travaux de réaffectation.
2. Les plans de construction et d'alignement des rues doivent être juridiquement valables avant la publication du plan de réaffectation.
1. Pour les terrains bâtis et ceux dont le remembrement ne procure que peu ou pas d'avantages, la réduction pour les surfaces destinées à l'usage public doit être raisonnablement abaissée.
1. La superficie à céder à la collectivité sans indemnisation ne doit généralement pas dépasser 12 % de la superficie de remembrement.
1. Lorsque, dans le périmètre de remembrement, des voies de communication existantes de la collectivité sont supprimées, leurs surfaces doivent être intégrées gratuitement au profit des nouvelles voies de communication.
2. Sont exclues les surfaces pour les voies de communication que la collectivité a acquises par achat. Les coûts d'acquisition doivent être imputés sur les frais de construction des nouvelles voies de communication.
1. Les travaux pour la mise à jour de la mensuration officielle ne peuvent être exécutés que par un géomètre-ingénieur breveté.
2. Cela concerne notamment l'élaboration du plan de réaffectation (au sens de la disposition mentionnée ci-après), la régularisation des droits et des charges, le bornage et la délimitation de la réaffectation ainsi que la création du plan de réaffectation régularisé pour l'approbation par le Conseil d'État.
1. Le plan de réattribution avec le registre des surfaces et des propriétaires comprend la présentation des relations de propriété précédentes et nouvelles.
2. Avec l'accord écrit de tous les propriétaires fonciers impliqués ainsi que des autres ayants droit réels, il peut être renoncé à l'affichage du plan de réattribution.
3. Sur demande motivée de la commission d'exécution, la direction de l'économie et de la santé peut déclarer la réattribution exécutée pour certains terrains à la suite de la procédure d'affichage, à condition qu'ils ne soient pas affectés par des oppositions.
1. Les décisions de la commission d'estimation au moment de la présentation du plan de réaffectation comprennent notamment
a. la valeur vénale des parcelles concernées pour des attributions supplémentaires ou réduites,
b. la valeur vénale pour les cessions à titre onéreux au profit de la collectivité publique,
c. la valeur vénale pour la prise en charge des parcelles pour lesquelles aucun droit de réaffectation n'existe,
d. la détermination de la valeur lors de l'aménagement selon les valeurs et
e. la réduction des surfaces destinées aux besoins de la collectivité.
1. Le plan de réaffectation à approuver est le document de mise à l'enquête purgé des oppositions. Il ne consiste plus que du plan représentant le nouvel état de propriété (plan de mutation) et de l'inventaire des surfaces et des propriétaires.
2. Lors de l'approbation, le Conseil d'État effectue un contrôle juridique. Il examine notamment si la procédure de remembrement des terrains constructibles a été correctement menée, si le plan de réaffectation peut se fonder sur un plan d'utilisation juridiquement contraignant, et s'il existe une purge complète des droits et charges.
1. Avant que la commune ne décide du nouveau tracé de la frontière, elle sollicite l'avis de l'Office de la géoinformation.
1. Une répartition de terrains à bâtir peut être menée depuis le début ou à partir de la décision d'exécution de manière privée.
2. Les prescriptions de droit public relatives à la procédure préliminaire, à l'élaboration du plan de réaffectation, à la désignation des surfaces pour les besoins publics, à la régularisation des droits et charges ainsi qu'à la planification d'utilisation contraignante doivent être respectées.
3. Si l'accord de droit privé n'aboutit pas, la procédure est transformée, à la demande d'un ou plusieurs propriétaires fonciers, en une procédure de droit public par décision de la Direction de l'économie et de la santé. La procédure commence soit à nouveau, soit elle reprend au dernier stade de la procédure qui a été mené de manière privée.
1. Les demandes de mutation suivantes nécessitent une autorisation
a. Modifications de limites sur des terrains bâtis ;
b. Modifications de limites sur des terrains non bâtis jouxtant une route cantonale ;
c. Modifications de limites sur des terrains situés hors zone constructible ou sur des terrains à cheval entre une zone constructible et une zone non constructible ;
d. * Modifications de limites sur des terrains si le nouveau terrain ne jouxte pas une voie publique carrossable ;
e. Modifications de limites sur des terrains s'étendant au-delà des limites communales ;
f. Modifications de limites manifestement assorties de conditions ;
g. * Modifications de limites lors de la constitution de droits distincts et permanents (p. ex. droits de superficie) ne couvrant pas l'ensemble du bien-fonds d'origine ;
h. Modifications de limites sur des terrains faisant l'objet d'une demande de construction prévue ou en cours ;
i. * Remembrements fonciers convenus en droit privé ;
j. * Modifications de limites sur des terrains situés sur un site pollué (art. 5 Ordonn. sur les sites contaminés).
2. Aucune autorisation n'est requise lorsque dans les cas susmentionnés, il s'agit de modifications de limites dues à la cession d'une partie de terrain à des routes ou plans d'eau publics ou imposées par une décision de l'autorité délivrant le permis de construire.
1. Les demandes de mutation soumises à autorisation doivent être déposées auprès de l'Office de la mensuration et des améliorations foncières (Office).
2. L'Office invite la commune et les services concernés à donner leur avis dans un délai imparti.
3. L'Office prend des décisions tant d'acceptation que de refus.
1. Les communes et les services qui ont occasionné l'inscription d'une charge au registre foncier surveillent l'exécution et demandent la radiation.
1. Lorsque des parcelles sont desservies par des terrains à noter, ceux-ci doivent avoir une largeur d'au moins 3 m.
2. En cas de circonstances particulières, l'autorité d'approbation peut autoriser des dérogations.
1. Pour le calcul de l'utilisation du sol (indice de construction, indice d'utilisation, indice d'exploitation selon l'ORL), la superficie de la parcelle existante au moment de la délivrance du permis de construire est déterminante, à moins que la commune n'ait prévu le transfert d'utilisation conformément à l'article 88 RBG.
2. Les parties de parcelles situées dans la zone agricole ou dans les zones forestières ne doivent pas être incluses dans le calcul.
3. Les parties de parcelles situées dans d'autres zones (par exemple, zones de protection des espaces verts et des rives) peuvent être incluses totalement ou partiellement dans le calcul de l'utilisation, à condition que les règlements de zone le prévoient.
4. Le conseil municipal peut autoriser l'inclusion de terrains cédés pour les routes et installations dans le calcul de l'utilisation, à condition que cela ait été pris en compte lors de l'indemnisation foncière et que les règlements de zone le prévoient.
1. La surface des terrains constructibles (aGSF) comprend les superficies des parcelles ou des parties de parcelles situées dans la zone de construction correspondante au moment de la délivrance du permis de construire.
2. Les parties de parcelles chevauchant d'autres zones (par exemple, les zones de protection des rives) peuvent être intégrées, en tout ou en partie, dans le calcul de l'utilisation, à condition que les règlements de zonage le prévoient.
3. Le conseil municipal peut autoriser l'inclusion, dans le calcul d'utilisation, des terrains cédés pour les routes et les installations, à condition que cela ait été pris en compte dans l'indemnité foncière et que les règlements de zonage le prévoient.
1. Le coefficient de construction indique en pourcentage la proportion de la surface de la parcelle déterminante qui peut être construite. Pour le calcul, le contour extérieur des constructions au-dessus du terrain naturel est pris en compte.
2. Les règlements de zone déterminent quelles constructions ou parties de constructions ne sont pas incluses dans la surface construite.
1. Le Coefficient d'Occupation du Sol (COS) est le rapport entre la surface de plancher calculée (SPC) et la surface de terrain calculée.
2. La surface de plancher calculée se réfère à la surface à l'intérieur de la ligne de façade projetée.
1. Le coefficient d'utilisation détermine, en pourcentage, le rapport entre la surface utile et la surface parcellaire déterminante.
2. Les règlements de zone précisent quelles constructions ou parties de construction ne sont pas comptées dans la surface utile.
1. Le coefficient de surface végétalisée (CSV) est le rapport entre la surface végétalisée admissible (sGrV) et la surface de terrain admissible.
2. Sont considérées comme surface végétalisée admissible les surfaces de sol naturelles et/ou plantées d'un terrain, qui ne sont pas imperméabilisées et qui ne servent pas de zone de stationnement.
1. Le coefficient d'utilisation est le rapport entre la surface brute de plancher calculable des bâtiments et la surface de parcelle calculable.
2. La surface brute de plancher calculable est la somme de toutes les surfaces de plancher, en surface et en sous-sol, qui servent et sont utilisables pour l'habitation, le travail et le commerce. Les sections transversales des murs et cloisons sont incluses dans le calcul.
3. Les règlements de zonage déterminent quels bâtiments ou parties de bâtiments ne sont pas inclus dans la surface brute de plancher calculable.
2. Sont comptées dans la surface de plancher brute des bâtiments principaux (SPBB)
a. les surfaces des étages complets au-dessus du sol, y compris les murs d'enceinte ;
b. toutes les surfaces des combles, indépendamment de leur usage (y compris murs, escaliers, couloirs, etc.), qui présentent une hauteur d'au moins 2,30 m du dessus du plancher du comble jusqu'au dessous de la construction du toit et dont la largeur excède 2,00 m ;
c. les surfaces des sous-sols, y compris les cloisons et murs d'enceinte associés, escaliers et accès, qui, indépendamment de l'usage, répondent aux exigences d'hygiène d'habitation (10 % de surface de fenêtre, hauteur sous plafond de 2,30 m) ;
d. les surfaces des espaces intermédiaires non chauffés, tels que les balcons vitrés, vérandas, vestibules extérieurs et similaires.
3. Ne sont pas comptées dans la surface de plancher brute des bâtiments principaux (SPBB)
a. les balcons au moins partiellement ouverts, couverts ou non couverts ;
b. les espaces d'entrée couverts et espaces de repos au moins partiellement ouverts.
1. Si une parcelle de construction se situe dans différentes zones, l'utilisation bâtie doit être déterminée séparément.
2. Pour des constructions qui tiennent dûment compte du caractère des différentes zones, le conseil municipal peut autoriser la fusion de l'utilisation en un seul corps de bâtiment, à condition que les règlements de zonage le prévoient.
1. Lorsqu'une parcelle devant être ultérieurement morcelée comporte plusieurs constructions (mode de construction régulier, sur-construction exceptionnelle selon un plan unitaire, plan de quartier), l'utilisation structurelle doit être respectée dans son ensemble.
2. Si une division parcellaire ultérieure aboutit à des parcelles individuelles sous-utilisées, l'autorité d'approbation doit veiller à ce que des restrictions de construction correspondantes soient enregistrées au registre foncier pour celles-ci.
3. Dans le cas où l'utilisation structurelle est augmentée dans le cadre des règlements de zonage, le conseil municipal doit, à la demande du propriétaire foncier, vérifier en accord avec l'autorité d'approbation des constructions si les restrictions de construction doivent être levées.
1. La distance de la limite est déterminée par le polygone formé à l'aide de toutes les distances de limite.
2. La longueur des façades et le nombre d'étages sont déterminants pour le calcul de la distance de la limite. Indépendamment des profils de bâtiments fixés dans le règlement de zone de la commune, pour la mesure de la distance de la limite, une hauteur de façade jusqu'à 4,5 m est considérée comme un étage unique. Pour chaque étage supplémentaire, 3,5 m s'ajoutent (voir le tableau de concordance ci-dessous pour le calcul de la distance de la limite ; NE = Nombre d'Étages, HF = Hauteur de Façade, LF = Longueur de Façade)
| | NE 1 | NE 2 | NE 3 | NE 4 | NE 5 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | HF jusqu'à 4,5 m | HF 4,5-8 m | HF 8-11,5 m | HF 11,5-15 m | HF 15-18,5 m |
| LF jusqu'à 6 m | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 |
| LF plus de 6-12 m | 2,5 | 3,0 | 4,0 | 5,0 | 6,0 |
| LF plus de 12-24 m | 3,0 | 4,0 | 5,5 | 7,0 | 8,5 |
| LF plus de 24-36 m | 3,0 | 5,0 | 7,0 | 9,0 | 11,0 |
3. La hauteur de façade déterminante pour la distance de la limite est mesurée à partir du point d'intersection de la façade avec le point le plus bas du terrain naturel jusqu'au point d'intersection de la façade avec le bord supérieur des chevrons (mesure brute).
a. * Les pignons de plus de 6 m de hauteur (point d'intersection de la façade avec le bord supérieur des chevrons jusqu'au faîte) sont ajoutés pour moitié à la hauteur de façade.
b. * Si l'inclinaison du toit du côté gouttière dépasse 60°, la façade est comptée en totalité pour les toits à pans et jusqu'au faîte médian pour les toits à la Mansart.
c. * Les découpes de façade ne sont pas prises en compte sauf si la découpe mesure au moins 4,00 m de long ou 1/4 de la longueur de la façade.
4. Si le corps de bâtiment est
a. * décalé en hauteur et/ou en profondeur, ou
b. * plié d'au moins 20° dans le plan de construction,
5. Pour les constructions rondes ou les parties de façade arrondies, la distance de la limite est mesurée de manière analogue au tableau de l'alinéa 2. Au lieu de la longueur de la façade, c'est la longueur de la corde qui est prise en compte (voir annexes).
6. Pour les façades atypiques, l'autorité de délivrance des permis de construire fixe la distance de la limite.
3. La hauteur déterminante pour la distance de la limite est mesurée à partir du point d'intersection de la façade avec le point le plus bas du terrain déterminant jusqu'au point d'intersection de la façade avec le bord supérieur des chevrons (dimension brute).
a. Les triangles de pignon de plus de 6 m de hauteur (point d'intersection de la façade avec le bord supérieur des chevrons jusqu'au faîtage bord supérieur des chevrons) sont ajoutés à la hauteur de la moitié de leur hauteur.
b. Si l'inclinaison du toit côté avant-toit est supérieure à 60°, la façade est prise en compte intégralement pour les toits à deux versants jusqu'au faîtage et pour les toits mansardés jusqu'au demi-faîtage.
c. Les découpes dans la façade ne sont pas prises en compte si la découpe n'est pas d'au moins 4,00 m de long ou équivalant à 1/4 de la longueur de la façade.
1. La longueur du bâtiment est le côté le plus long du plus petit rectangle qui englobe la ligne de façade projetée.
1. La largeur du bâtiment est le côté le plus court du plus petit rectangle en surface qui englobe la ligne de façade projetée.
1. La hauteur du bâtiment est la plus grande différence de hauteur entre la ligne d'intersection du plan de la façade pignon avec le sommet de la construction du toit et la ligne de façade correspondante.
1. La hauteur du mur d'appui est la différence de hauteur entre le bord supérieur du plancher du grenier à l'état brut et la ligne d'intersection de l'alignement de la façade avec le bord supérieur de la structure du toit.
1. La hauteur libre est la différence de hauteur entre le dessus du sol fini et le dessous du plafond fini ou de la structure des poutres, lorsque l'utilisabilité d'un étage est déterminée par la structure des poutres.
1. Les étages complets sont tous les étages des bâtiments, à l'exception des sous-sols, des combles et des étages attiques.
2. Dans le cas de bâtiments contigus et de bâtiments en gradins en hauteur ou sur le terrain, le nombre d'étages complets est déterminé séparément pour chaque partie du bâtiment ou pour chaque bâtiment.
1. Les sous-sols sont des étages dont la partie supérieure du sol fini, mesurée au niveau de l'alignement de la façade, dépasse au maximum en moyenne le niveau autorisé au-delà de la ligne de façade. Cette moyenne est calculée à partir de la hauteur maximale des sous-sols au-dessus du terrain de référence pour chaque ligne de façade.
2. Les sous-sols ne doivent, sauf disposition contraire de la commune, dépasser de plus de 1,20 m en pente et de 80 cm en terrain plat par rapport au terrain de référence, ou par rapport au terrain abaissé.
3. Sauf disposition contraire de la commune, la longueur totale d'un terrassement ne peut excéder un tiers de la longueur totale de la ligne de façade projetée et ne doit pas dépasser une profondeur maximale de 1 mètre.
1. Les combles sont des étages dont la hauteur de l'appui sous le toit ne dépasse pas la limite autorisée de 1,20 m.
1. Les combles à toit plat sont des étages ajoutés sur des toits plats. Sauf disposition contraire de la commune, le comble doit être en retrait de 3 m minimum par rapport à l'étage inférieur sur au moins une façade complète et ne peut couvrir plus de 50 % de la surface de l'étage situé en dessous.
1. La hauteur de la façade est la plus grande différence de hauteur entre la ligne d'intersection de l'alignement de la façade avec le bord supérieur de la construction du toit et la ligne de façade correspondante.
1. Concernant les façades qui respectent la distance minimale par rapport aux parcelles voisines, les éléments de construction suivants peuvent dépasser
a. Toits principaux et avancés jusqu'à 1 m,
b. Balcons ouverts, à condition qu'ils représentent moins d'un tiers de la longueur de la façade, jusqu'à 1,00 m,
c. * autres éléments de construction jusqu'à 0,50 m.[16]
2. Au-delà des alignements de construction et des distances légales peuvent excéder jusqu'à 1,50 m
Toits principaux, avancés et balcons ouverts continus. D'autres éléments de construction ne peuvent dépasser la façade que de 0,50 m.[17]
3. Lorsque les lignes de construction et de rue coïncident, les toits principaux, avancés et balcons doivent avoir une hauteur libre de 2,50 m au-dessus du niveau du trottoir et une distance d'au moins 0,50 m du bord du trottoir. D'autres éléments de construction ne peuvent dépasser la façade que de 0,20 m.[18]
4. Lorsque les lignes de construction et de rue coïncident et qu'il n'y a pas de trottoir, tous les éléments de construction qui dépassent la façade doivent respecter une hauteur libre de 4,50 m.
1. La ligne de façade est la surface enveloppante, formée par les droites verticales passant par les points les plus externes du volume bâti au-dessus du terrain de référence : les parties avancées et les parties peu distinctes en retrait du bâtiment ne sont pas prises en compte.
1. La ligne de façade est la ligne d'intersection entre l'alignement de la façade et le terrain de référence.
1. La ligne de façade projetée est la projection de la ligne de façade sur le plan du relevé cadastral officiel.
1. Entre la ligne de construction et de rue ou à l'intérieur de la distance légale par rapport aux voies de circulation, il est permis d'ériger
a. des installations pour l'approvisionnement en énergie et en eau ainsi que des télécommunications,
b. des abris à vélos de construction légère,
c. des carports ouverts de tous les côtés,
d. des coupe-vents jusqu'à 4 m² de surface au sol,
e. des pergolas.
2. Dans les zones centrales, seules les installations pour l'approvisionnement en énergie et en eau ainsi que les télécommunications sont autorisées.
1. L'autorité de délivrance des permis de construire peut, avec l'approbation de la propriétaire ou du propriétaire de la route, autoriser entre les lignes de la chaussée les installations des entreprises de transport, de fourniture d'énergie et d'eau, ainsi que de télécommunications.
1. Les propriétaires de biens immobiliers doivent tolérer l'installation de panneaux de signalisation, d'équipements pour l'éclairage public, de plaques d'hydrante et de vanne, d'hydrantes, de fixations pour les conduites publiques, de coffrets de distribution électrique NE7, de points fixes à des fins de mesurage, et d'autres équipements similaires nécessaires dans l'intérêt public.
2. Les prescriptions concernant les distances légales et les alignements ne s'appliquent pas aux équipements publics.
1. Les constructions annexes d'un seul étage telles que les garages, remises et autres petites constructions peuvent être placées à proximité immédiate d'un bâtiment principal sur la même parcelle ou, avec l'accord écrit du voisin, à proximité immédiate de la limite, si
a. la construction n'est pas reliée à un bâtiment principal,
b. la construction ne sert pas à des fins d'habitation,
c. la surface au sol ne dépasse pas 36 m² pour les garages ou 20 m² pour les autres constructions annexes,
d. la hauteur de la façade du mur du bâtiment dirigée vers le bâtiment principal ou le voisin ne dépasse pas 2,5 m.
2. Si un voisin consent à une construction annexe avec une distance limite réduite, il obtient en même temps le droit de construire une construction similaire à la même distance limite à l'emplacement opposé sur sa parcelle.
3. Pour les constructions annexes au sens de cette disposition, qui existent sans contestation pendant au moins 3 ans sans l'accord du voisin, le consentement est réputé avoir été tacitement accordé. Cela vaut également pour d'autres mesures constructives nécessitant un accord, telles que les murs de soutènement, les fondations, les excavations et remblais (§ 92 al. 1 et 2, § 93 al. 1 RBG).
4. La distance limite des bassins de natation ne peut être inférieure à 2 m sans l'accord écrit du voisinage.
1. Les petites constructions sont des bâtiments indépendants qui, dans leurs dimensions, ne dépassent pas les dimensions autorisées et ne contiennent que des surfaces secondaires.
2. Les extensions sont attachées à un autre bâtiment, ne dépassent pas dans leurs dimensions les mesures autorisées et ne contiennent que des surfaces secondaires.
3. Les petites constructions d'un seul étage, telles que les garages, les remises et autres, peuvent être placées à proximité d'une construction principale sur la même parcelle ou, avec le consentement écrit du voisin, à proximité de la limite, si
a. la construction n'est pas reliée à une construction principale,
b. la construction n'est pas destinée à l'habitation,
c. la surface au sol de 36 m² pour les garages ou de 20 m² pour les autres petites constructions n'est pas dépassée,
d. la hauteur de la façade du mur du bâtiment orienté vers la construction principale ou le voisin ne dépasse pas 2,5 m.
4. Si un voisin consent à une petite construction ou à une extension avec une distance réduite par rapport à la limite, il obtient en même temps le droit de construire une construction comparable avec la même distance par rapport à la limite sur la partie opposée de sa parcelle.
5. Pour les petites constructions ou extensions au sens de cette disposition, qui existent de manière incontestée pendant au moins 3 ans sans le consentement du voisin, le consentement est réputé être accordé tacitement. Cela s'applique également à d'autres mesures de construction nécessitant un consentement, telles que les murs de soutènement, les fondations, les excavations et les remblais (§ 92 alinéas 1 et 2, § 93 alinéa 1 RBG).
6. La distance par rapport à la limite des piscines ne peut être inférieure à 2 m sans le consentement écrit du voisinage.
1. L'autorité de délivrance des permis de construire peut, avec l'accord de la propriétaire ou du propriétaire de la route ou du chemin de fer, accorder l'autorisation pour des constructions au-dessus d'une aire de circulation.
2. Les ponts, passages, installations de transport, etc. doivent respecter une hauteur libre minimale de 4,50 m au-dessus de la chaussée.
1. Les murs et talus anti-bruit privés, qui servent prouvablement à la protection contre le bruit, ne sont pas soumis aux prescriptions légales de distance, à condition qu'ils
a. soient absorbants au bruit,
b. n'affectent pas la sécurité routière,
c. n'enlaidissent pas le paysage local et
d. obtiennent l'accord de la propriétaire ou du propriétaire de la route ou du chemin de fer.
2. Les prescriptions de distance entre les propriétés voisines doivent être respectées.
3. La propriétaire ou le propriétaire de la route ou du chemin de fer peut exiger que les murs anti-bruit soient végétalisés.
1. Entre la ligne de construction pour la protection contre le bruit et la ligne de construction, seuls des bâtiments et installations servant manifestement à la protection contre le bruit et ne pouvant pas être utilisés à des fins résidentielles peuvent être érigés.
2. Ces bâtiments et installations ne doivent pas engendrer de réflexions sonores gênantes.
1. Si les règles de distance conformément à l'article 95 RBG incluent des distances plus petites à l'intérieur de plus grandes, la distance la plus grande prévaut.
2. Les lignes de construction priment sur les règles de distance conformément à l'article 95 RBG, qui elles-mêmes prévalent sur les distances de limite conformément à l'article 90 RBG.
3. Si, dans le cadre de la planification d'utilisation communale, des lignes directrices de conception, des zones constructibles et des plans de bâtiment doivent être établis et qu'ils enfreignent les distances de limite selon l'article 90 RBG, ceux-ci ne peuvent être fixés que si, de manière avérée
a. les propriétaires fonciers concernés par la mesure de planification sont inclus dans le processus de planification et
b. ceux-ci ont été informés par lettre recommandée de l'exposition du plan.
1. Mesures habituelles d'aménagement de jardin autorisées entre
a. le cours d'eau et la ligne de construction du cours d'eau ou la distance selon l'article 95 RBG, à condition que la végétation riveraine ne soit pas affectée;
b. la lisière de la forêt et la ligne de construction forestière ou la distance selon l'article 95 RBG, sachant que le terrain naturel sur une largeur de 5 m le long de la lisière de la forêt ne peut pas être modifié.
1. Lorsque le cours d'eau canalisé est délimité en tant que parcelle ou lorsque la limite de la parcelle est identique à l'axe du cours d'eau, la distance ordinaire de la frontière s'applique.
2. Dans tous les cas, une distance minimale de construction de 3 mètres à partir du bord extérieur de la canalisation doit être respectée.
1. Si une limite de zone de construction traverse une parcelle, les constructions doivent respecter une distance minimale de 2 m par rapport à la limite de la zone de construction.
1. Constructions souterraines, qui se situent le long de la limite voisine en dessous du terrain naturel, peuvent être placées sur la frontière avec ou en ayant obtenu le consentement écrit du voisin. [19]
1. Constructions souterraines, qui longent la limite du voisin en dessous du terrain de référence, peuvent être érigées sur la limite ou avec l'accord écrit du voisin.
2. Constructions souterraines désignent les bâtiments qui, à l'exception de l'accès ainsi que des garde-corps et balustrades, sont entièrement situés sous le terrain de référence, ou sous le terrain abaissé.
3. Constructions en sous-sol désignent les bâtiments qui ne dépassent pas la limite autorisée au-dessus du terrain de référence, ou au-dessus du terrain abaissé.
1. En dessous du niveau du trottoir ou de la chaussée, les éléments de construction suivants peuvent notamment dépasser la ligne de construction ou réduire la distance légale de manière maximale de 1,50 m : les puits de lumière et de contrôle, les sorties de secours, les raccordements de réservoir, les caves à réservoir ainsi que les escaliers de cave.
2. L'autorité compétente en matière de permis de construire peut, avec l'accord de la propriétaire ou du propriétaire de la chaussée, accorder l'autorisation d'utiliser l'espace situé entre la ligne de construction et la ligne de chaussée ou à l'intérieur de la distance légale par rapport à la ligne de chaussée jusqu'à la limite de propriété.
1. Sous le trottoir, notamment les éléments de construction suivants peuvent dépasser la ligne de rue d'au maximum 1 mètre : conduits d'air, regards de contrôle, sorties de secours, raccordements de réservoirs.
2. Les éléments de construction ne doivent pas dépasser le niveau du trottoir et doivent être recouverts de manière à être praticables et carrossables en toute sécurité.
3. L'autorité compétente pour octroyer le permis de construire peut, avec l'accord du propriétaire de la rue, accorder l'autorisation de créer sous le trottoir des espaces de cave spécifiques (salles de réservoir, garages souterrains, etc.), à condition que le tracé de la rue ait un caractère définitif et qu'il y ait suffisamment d'espace pour les conduites techniques. Ces constructions ne doivent pas être visibles de l'extérieur.
1. L'autorité de délivrance des permis de construire peut, avec l'accord de la propriétaire de la route ou du chemin de fer, ou du propriétaire de la route ou du chemin de fer, accorder l'autorisation pour des constructions sous la surface de circulation.
1. Les constructions ou parties de constructions souterraines ne peuvent ni dépasser les lignes de construction de forêts et de cours d'eau ni - en l'absence de telles lignes - excéder les distances légales correspondantes.
1. Le nombre minimum de places de stationnement pour véhicules motorisés et deux-roues (besoin normal en places de stationnement) est déterminé conformément à l'annexe.
2. Dans des cas particuliers, l'autorité de délivrance des permis de construire peut, après avoir consulté le conseil municipal, réduire le nombre de places prescrites.
2bis. Dans le cadre de plans de quartier ordinaires, la commune peut, sur la base d'une étude de trafic et de mobilité, réduire le nombre minimum de places de stationnement pour véhicules motorisés pour les unités d'habitation indépendamment de l'annexe 1/p. 12 ou fixer des valeurs limites. Les critères suivants s'appliquent
a. * ...
b. Une bonne accessibilité par les transports publics doit être assurée.
c. Il faut prévoir suffisamment de places de stationnement pour les deux-roues.
d. La mise en œuvre du concept d'utilisation menant à la réduction des places de stationnement doit être garantie dans les prescriptions du plan de quartier (règlement, contrat de plan de quartier).
3. Les places de stationnement à ciel ouvert doivent, dans la mesure du possible, être non imperméabilisées, c'est-à-dire aménagées de manière perméable à l'eau.
4. Pour les commerces de détail avec une part importante de biens volumineux, encombrants ou lourds dans l'assortiment, comme notamment les magasins de meubles, les magasins de bricolage et les jardineries, le résultat de la multiplication des facteurs de réduction R1 et R2 selon l'annexe doit être porté à 0,5, si la valeur calculée est inférieure. La valeur de 0,5 inclut un durcissement selon l'art. 11 al. 3 de la loi fédérale sur la protection de l'environnement.
5. Pour pouvoir être approuvé, un règlement communal sur les places de stationnement doit au moins régir les points suivants
a. les valeurs pour les besoins de stationnement ou les facteurs de réduction applicables pour chaque zone de construction, pour des zones clairement définies ou pour certaines utilisations;
b. que les installations de stationnement privées pour les résidents et les visiteurs doivent être créées en priorité sur des parcelles privées;
c. le nombre requis et les exigences pour les emplacements de stationnement pour vélos;
d. dans quels cas et dans quelle mesure des études spécifiques au trafic supplémentaires sont nécessaires.
6. Si l'annexe de la RBV prévoit une étude de trafic, elle est également requise lors de l'application du règlement.
7. Dans un rapport d'accompagnement, les points suivants doivent au moins être prouvés et exposés
a. la justification des règlements choisis en tenant compte des interactions entre aménagement et trafic et des différentes modes de transport;
b. un aperçu de la demande de stationnement et de sa gestion;
c. le rapport entre le stationnement sur terrain privé et le stationnement sur la voirie publique;
d. un examen des effets des règlements sur les zones de construction directement adjacentes dans les communes avoisinantes et une coordination avec celles-ci.
8. En cas d'effets exceptionnels sur le réseau routier cantonal et national supérieur ou les transports publics, le canton peut exiger des preuves supplémentaires.
1. Les définitions des termes ainsi que l'évaluation de la proportionnalité sont régies par les dispositions correspondantes de la loi fédérale sur l'élimination des inégalités frappant les personnes handicapées (Loi sur l'égalité des personnes handicapées, LHand) du 13 décembre 2002, de l'ordonnance sur l'élimination des inégalités frappant les personnes handicapées (Ordonnance sur l'égalité des personnes handicapées, OHand) du 19 novembre 2003, ainsi que de la loi sur les droits des personnes handicapées (Loi sur les droits des personnes handicapées BL, LDH BL) du 26 janvier 2023.
2. Les mesures de construction nécessaires sont conformes aux directives «Constructions sans obstacles» de la Société suisse des ingénieurs et architectes (SIA).
1. Les accès et escaliers doivent être conçus selon le type de bâtiment, l'emplacement, le nombre et la largeur de manière à permettre un flux de circulation fluide et à garantir la sécurité des utilisateurs.
2. Les largeurs minimales suivantes s'appliquent aux couloirs, vestibules, escaliers, escaliers en colimaçon et paliers d'escalier (dimensions brutes entre les murs ou entre les bords extérieurs des escaliers)
a. maisons individuelles isolées : libre;
b. maisons jumelées et maisons en rangée : 1,00 m;
c. immeubles d'habitation, bâtiments de bureaux, restaurants, locaux de vente, etc. : 1,20 m;
d. escaliers secondaires dans les maisons jumelées et en rangée ainsi que dans les immeubles d'habitation (pour les pièces secondaires, telles que cave, grenier, salle de loisirs, etc.): 1,00 m;
e. escaliers secondaires : libre.
3. Dans les immeubles d'habitation, les escaliers doivent être équipés d'au moins une main courante continue.
4. Pour les bâtiments industriels et commerciaux, les dispositions de la législation du travail s'appliquent.
1. Les garde-corps et balustrades doivent avoir une hauteur minimale de 0,90 m. En cas de grandes hauteurs de chute, l'autorité de délivrance des permis de construire peut exiger des garde-corps et balustrades plus hauts.
2. Les ouvertures ne doivent pas dépasser 12 cm.
3. L'autorité de délivrance des permis de construire peut, dans des cas particuliers (par exemple dans des bâtiments où les enfants ne sont pas autorisés ou dans les installations d'évacuation), accorder des exceptions.
4. Si le verre est utilisé comme revêtement de la balustrade, du verre de sécurité feuilleté doit être employé.
5. Dans les bâtiments industriels et commerciaux soumis à la loi sur le travail, les escaliers et couloirs sont soumis aux dispositions correspondantes de la Confédération, à moins que les escaliers et accès ne mènent à des logements privés ou ne soient accessibles au public.
1. Les garde-corps et balustrades doivent avoir une hauteur minimale de 1,00 mètre. En cas de grandes hauteurs de chute, l'autorité délivrant le permis de construire peut exiger des garde-corps et balustrades plus élevés.
1. La surface vitrée des fenêtres des pièces d'habitation et des chambres à coucher, des cuisines et des locaux où l'on travaille régulièrement doit être au moins égale à 1/10 de la surface du sol.
2. Dans les combles, la surface vitrée requise est basée sur la surface du sol au-dessus de laquelle la hauteur libre est d'au moins 1,20 m. Des fenêtres inclinées peuvent être installées, à condition que les mesures de sauvetage des services de sécurité incendie soient possibles.
3. L'éclairage exclusif des pièces utilisées en permanence par des puits de lumière est interdit.
4. Pour les bâtiments industriels et commerciaux, les dispositions de la législation du travail s'appliquent.
1. Les pièces à vivre telles que les salons et les chambres, les cuisines ainsi que d'autres pièces dans lesquelles se déroulent régulièrement des activités professionnelles doivent avoir une hauteur libre d'au moins 2,30 m.
2. En cas de poutres apparentes, la hauteur libre doit être respectée entre la surface du sol et le dessous des poutres.
3. Dans les immeubles collectifs, les maisons jumelées et les maisons mitoyennes, la hauteur libre de 2,30 m doit être respectée pour les mansardes conformément à l'alinéa 1 sur une surface d'au moins 6 m².
1. Chaque nouveau logement doit être doté des installations sanitaires nécessaires.
2. Si les locaux avec installations sanitaires ne peuvent pas être ventilés directement, ils doivent être équipés d'un système de ventilation.
3. Les installations sanitaires et les systèmes de ventilation doivent être conçus de manière à ne pas causer de nuisances sonores.
1. Pour les bâtiments construits sur une limite ou pour les bâtiments mitoyens, des murs doubles avec une couche intercalaire incombustible doivent être prévus ou réalisés pour des raisons statiques et de protection contre le bruit. Aucune fente ne doit être pratiquée et aucune ouverture ne doit être créée.
2. Les dispositions relatives à la protection incendie selon la législation sur la prévention des incendies et des dangers naturels restent réservées.
3. L'autorité délivrant le permis de construire peut autoriser des exceptions pour les constructions annexes de plain-pied.
3. L'autorité compétente pour délivrer les permis de construire peut accorder des dérogations pour les petites constructions ou annexes d'un seul étage.
1. Les systèmes de ventilation des garages souterrains doivent être conformes aux directives «Installations de ventilation dans les espaces de stationnement entièrement clos» de l'Association Suisse des Ingénieurs en Chauffage et Climatisation (SWKI).
2. Les garages et les parkings souterrains ne doivent pas être directement reliés aux espaces d'habitation et de travail, aux cuisines, aux entrepôts de denrées alimentaires et aux commerces.
1. Pour sécuriser les véhicules stationnés ou en mouvement, des seuils de bord adéquats, des glissières de sécurité ou des barrières similaires doivent être installés lorsque qu'il existe un risque de chute.
2. La zone publique ne doit être utilisée ni pour l'ouverture ou la fermeture de portails d'accès, ni comme zones de manœuvre dans les zones commerciales et industrielles.
1. Pour la protection contre l'incendie, la législation sur la prévention des risques d'incendie et des dangers naturels s'applique.
1. Les exploitants de téléphériques et de remontées mécaniques sans concession fédérale sont tenus de conclure un contrat d'entretien pour leurs installations et de faire effectuer les travaux d'entretien correspondants au moins tous les deux ans.
2. L'inspection des bâtiments est autorisée à effectuer des contrôles aléatoires de ces contrats d'entretien et des preuves d'entretien associées.
1. Lors de l'utilisation d'un domaine public, l'autorisation de la propriétaire ou du propriétaire doit être obtenue avant le début des travaux de construction.
2. L'autorité compétente, conformément à l'article 26, alinéa 4 de la Loi sur les routes, pour l'octroi de l'autorisation des conduites d'installations dans les routes coordonne cette autorisation avec l'autorisation de démantèlement.
1. Les chantiers doivent être sécurisés de manière appropriée, notamment par des barrières, des marquages ou des dispositifs d'éclairage.
1. Les travaux de terrassement doivent être effectués en fonction de la nature du sol. Là où cela est nécessaire, ils doivent être coordonnés avec les travaux de construction.
2. Les travaux de terrassement ne doivent pas compromettre la stabilité d'autres installations de construction et ne doivent pas affecter le terrain voisin.
3. La découverte de trouvailles archéologiques doit être immédiatement signalée à l'office compétent de la Direction des affaires éducatives et culturelles. Les travaux de terrassement doivent être arrêtés dans cette zone. L'office compétent doit immédiatement documenter la découverte et ensuite autoriser la reprise des travaux de terrassement.
1. Les entrepreneurs responsables du chantier doivent prendre toutes les précautions nécessaires pour éviter les accidents sur le chantier et dans son environnement.
2. Les personnes travaillant sur le chantier doivent disposer de locaux de séjour et d'installations sanitaires suffisants, à l'abri de la pluie et répondant aux exigences sanitaires.
3. Les installations du chantier, notamment les échafaudages, les machines et les installations électriques, doivent être sécurisées et équipées des dispositifs de protection nécessaires.
4. Les escaliers provisoires ou définitifs doivent être construits en même temps que le bâtiment et être accessibles à toutes les personnes participant à la construction.
5. Par ailleurs, les dispositions fédérales s'appliquent, en particulier celles relatives à la protection des travailleurs et à la prévention des accidents conformément à la législation sur l'assurance travail et accident.
1. Les constructions peuvent être occupées si elles répondent aux exigences de sécurité et d'hygiène résidentielle.
2. Les constructions et installations soumises à autorisation doivent être signalées à l'autorité délivrant les permis de construire pour inspection après leur achèvement. L'obligation de notification s'applique également aux changements de destination.
1. L'autorité de délivrance des permis de construire peut, à condition que le sens et l'objectif de la loi sur l'aménagement du territoire et la construction soient satisfaits, que les exceptions soient justifiées d'un point de vue urbanistique et qu'aucun intérêt public ou privé important ne soit violé, autoriser des exceptions et des dérogations aux règles de police de la construction
a. pour les constructions dans le centre-ville ;
b. pour les constructions protégées ;
c. pour la reconstruction de bâtiments détruits ;
d. pour la rénovation de bâtiments existants ;
e. pour les constructions et installations mises en place temporairement ou
f. pour éviter des situations de rigueur excessive.
1. La demande de permis de construire doit être signée par le maître d'ouvrage et par les personnes responsables du projet.
2. Si la demande de permis de construire n'est pas présentée par le propriétaire foncier ou par le titulaire du droit de construction, leur signature est également requise.
3. Tous les documents de plan doivent être signés par les personnes responsables du projet.
1. L'autorité de délivrance de permis de construire met à disposition les formulaires de demande de construction et les formulaires spéciaux.
2. La demande de construction doit être accompagnée des documents suivants
a. un plan de situation original daté de moins de six mois émis par le bureau du géomètre responsable de la mise à jour;
b. un extrait du registre foncier (y compris les servitudes);
c. le calcul d'utilisation;
d. si nécessaire, la preuve de stationnement;
e. la copie du plan de situation incluant le projet dessiné, le polygone de distance des limites, les lignes de construction, le point fixe, la cote du rez-de-chaussée, la flèche indiquant le nord, le nom de la rue ou la désignation de la parcelle en quatre exemplaires;
f. la présentation complète du projet à une échelle d'au moins 1:100 avec mention des dimensions et cotes principales, des lignes de terrain (naturelles, nouvelles) ainsi que l'affectation des pièces en quatre exemplaires.
3. Les documents additionnels suivants doivent être soumis
a. pour les nouvelles constructions ainsi que les transformations et changements d'affectation importants, la preuve énergétique (demande NEM);
b. pour les installations de chauffage central fonctionnant avec des combustibles liquides, solides ou gazeux, la demande partielle W;
c. pour les installations servant à la manutention ou au stockage de plus de 450 litres de liquides dangereux pour l'eau, la demande partielle T;
d. pour les nouvelles constructions où des personnes séjournent régulièrement, le formulaire concernant les mesures de protection civile constructives;
e. * pour les projets de construction générant des matériaux d'excavation ou de démolition, ainsi que pour les projets impactant directement la nappe phréatique, la déclaration « Sol - Déchets - Nappe phréatique »;
f. * pour les bâtiments industriels, commerciaux ou agricoles, les plans accompagnés de la demande d'installation et, si nécessaire, avec la déclaration d'émissions correspondante en cinq exemplaires;
g. * les calculs statiques à la demande de l'autorité de délivrance de permis de construire. Le rapport statique doit inclure les hypothèses de charges, les bases de calcul probantes et les sollicitations des matériaux dans les principaux éléments porteurs. L'ingénieur est responsable des calculs statiques;
h. * la preuve des mesures de protection contre les dommages dus aux dangers naturels gravitationnels conformément à l'article 101, alinéa 1, lettre c. de la loi sur l'aménagement du territoire et la construction;
i. * pour les projets de construction et de démolition où plus de 200 m³ de déchets de construction ou des déchets de construction pollués sont générés, ainsi que pour la démolition de bâtiments, un concept de gestion des déchets indiquant notamment la méthode d'approche, les voies de valorisation et d'élimination prévues ainsi que la nature, la qualité et la quantité des déchets générés;
j. * pour les projets de démolition de bâtiments ou de parties de bâtiments construits avant 1990, pour les travaux de terrassement et d'excavation où une contamination est suspectée, ainsi que pour les démolitions de routes, un rapport sur l'identification des polluants;
k. * pour les nouvelles constructions et remplacements, une preuve de l'aménagement de l'environnement (plan d'aménagement), dans la mesure où les règlements de zonage ou de quartier l'exigent.
4. L'autorité de délivrance de permis de construire peut
a. exiger des documents supplémentaires si cela est nécessaire pour évaluer la demande de construction;
b. autoriser le dépôt ultérieur de certains documents ou renoncer à leur soumission, notamment pour la demande NEM;
c. exiger ou approuver la soumission de plans à une autre échelle, en particulier pour les constructions résidentielles, industrielles et commerciales.
5. Les transformations et changements d'affectation doivent être colorés comme suit
a. Ancien = gris.
b. Nouveau = rouge.
c. Démolition = jaune.
d. Modifications de plan (y compris les changements de dimensions) pendant la procédure en cours doivent être en vert.
6. Si des exceptions sont demandées, elles doivent être clairement identifiées et justifiées.
1. L'installation des profils de construction doit permettre aux voisins et aux autres intéressés de se faire une idée du projet de construction. Pour l'examen et l'évaluation du projet, seuls les plans et les mesures qui y sont contenues sont contraignants.
2. Les constructions au-dessus du sol doivent être suffisamment profilées. La hauteur du rez-de-chaussée (brut) doit être indiquée au moins sur un poteau avec une traverse horizontale. Le type de toit (en pente ou plat) doit être indiqué sur tous les poteaux à l'aide de lattes.
3. Les constructions jusqu'à 3 étages doivent être entièrement profilées. Pour les constructions de plus de 3 étages, les installations industrielles, les formes de construction complexes et d'autres cas particuliers, l'autorité de délivrance des permis de construire détermine le type de profilage.
4. Pour les constructions situées sous terre ou dont les contours ne deviennent visibles qu'après des mouvements de terrain, les angles doivent être marqués avec des piquets d'au moins 1 mètre de hauteur.
**1. Sans publication préalable ni plans déposés, peuvent être autorisés :**
a. Les travaux de construction qui ne modifient pas ou modifient seulement de manière insignifiante la façade, la toiture et l'environnement d'un bâtiment (installation de fenêtres supplémentaires, portes, etc.);
b. Le changement d'affectation de pièces qui ne se manifeste pas à l'extérieur et qui n'entraîne pas d'émissions supplémentaires;
c. Les modifications structurelles importantes à l'intérieur des bâtiments d'habitation, telles que l'installation de salles de bains, de WC, de cuisines, ainsi que l'aménagement des combles existants sans nouvelles surélévations de toiture;
d. L'installation de systèmes de chauffage et de réservoirs de fioul dans des constructions existantes;
e. La réorganisation des installations industrielles, l'installation de mezzanines, de machines, etc.
**2. Conformément à la procédure ordinaire de délivrance des permis de construire, pour ces projets de construction, les documents de demande de permis nécessaires à l'évaluation doivent être soumis. L'autorité compétente pour délivrer les permis de construire peut exiger des documents supplémentaires utiles.**
1. Avant le dépôt d'une demande de permis de construire, un rapport écrit concernant des questions spécifiques de nature publique d'un projet de construction peut être délivré sur demande écrite du maître d'ouvrage.
2. La demande doit être accompagnée des documents nécessaires à son évaluation.
1. L'autorité d'octroi des permis de construire peut être sollicitée pour un préavis, notamment sur
a. la conformité d'un projet de construction avec les zones,
b. l'aptitude à bâtir du terrain ainsi que
c. les réglementations sur les distances (§ 95 RBG) et les lignes de construction.
2. Pour la publication, la demande doit être accompagnée des informations nécessaires sur la nature, l'objet et la taille du projet, ainsi que du plan de situation.
3. Pour les projets nécessitant une évaluation de l'impact sur l'environnement, les dispositions de procédure correspondantes du droit fédéral s'appliquent également.
1. Le conseil communal délivre des autorisations de construire pour
a. des petites constructions indépendantes sans installations de chauffage à l'intérieur des zones à bâtir définies, à condition que la petite construction n'ait pas une emprise au sol de plus de 12 m² et une hauteur de plus de 2,50 m à partir du terrain existant ;
b. des constructions mobilières à usage temporaire ;
c. des clôtures entre les parcelles voisines ainsi qu'aux abords des voies de circulation avec l'accord du propriétaire de la voirie ;
d. des installations d'antennes pour la réception radio et télévision ;
e. des travaux de maintenance et de rénovation sur des bâtiments protégés après consultation des services de conservation des monuments historiques ;
f. des travaux de maintenance et de rénovation sur des constructions et installations situées dans la zone centrale, dans le cadre d’un plan de quartier ou d’un lotissement selon un plan unifié ;
g. des installations de chantier étendues avec cantines et baraquements de couchage.
2. Pour les routes forestières et chemins d’accès pour machines, ainsi que pour les petites constructions et installations non forestières dans les zones forestières, les dispositions de la législation forestière cantonale s'appliquent.
1. Les demandes doivent être soumises au conseil municipal avec les documents nécessaires à l'évaluation du projet de construction (plan de situation et plans de construction). Celui-ci peut demander des documents complémentaires.
2. Le conseil municipal informe les propriétaires des terrains voisins de la demande de manière appropriée.
3. Le voisinage peut déposer une opposition auprès du conseil municipal dans un délai de 10 jours après avoir été informé.
4. Le conseil municipal décide des oppositions. Un recours contre cette décision peut être déposé dans un délai de 10 jours auprès de la commission de recours en matière de construction.
5. Si aucune opposition n'a été soumise ou si celles reçues ont été définitivement tranchées, le conseil municipal accorde le permis de construire avec les conditions supplémentaires nécessaires.
6. Les dispositions de la législation sur l’aménagement et la construction concernant le début des travaux, l’arrêt des travaux, ainsi que l’obligation de faire démolir ou modifier des constructions et installations illégales ou réalisées en contradiction avec les plans approuvés, sont applicables en conséquence. Le conseil municipal est responsable de l'exécution.
1. La commune peut, conformément à l'article 77 de la Loi sur les communes, déléguer par règlement communal la compétence d'édicter des ordonnances et de prendre des décisions dans le cadre de la procédure simplifiée de permis de construire à un membre individuel du conseil communal, à une commission ou à un service au sein de l'administration communale.
1. Aucune autorisation de construire n'est requise pour
a. les constructions et installations qui, selon la législation fédérale, ne relèvent pas de la souveraineté cantonale en matière de construction ;
b. les travaux d'entretien sur les bâtiments et installations, à condition qu'ils ne se situent pas dans la zone centrale, à l'intérieur d'un plan de quartier ou d'un aménagement global, ou qu'ils ne soient pas effectués sur des bâtiments protégés ;
c. les modifications mineures à l'intérieur des bâtiments (sans effet extérieur) ;
d. l'installation d'appareils ménagers et d'aménagements intérieurs de nature non commerciale ;
e. * les installations solaires, à condition qu'elles ne soient pas situées dans une zone centrale, une zone de protection du site, une zone de protection des monuments ou sur un monument culturel ou naturel d'importance cantonale ou nationale ;
f. les murs de soutènement d'une hauteur maximale de 1,20 m en général, ainsi que les modifications mineures du terrain dans le cadre de l'aménagement habituel des jardins. Si des murs de soutènement ne nécessitant pas d'autorisation se trouvent le long d'une route, l'accord du propriétaire de la route doit être obtenu ;
g. dans le cadre habituel, les installations d'aménagement de jardin ou d'espaces extérieurs telles que les chemins, escaliers, fontaines, étangs, places assises ouvertes et non couvertes, cheminées de jardin, bacs à sable et pataugeoires ainsi que les places de stationnement ouvertes non couvertes, etc. ;
h. * les changements d'utilisation dans les zones industrielles, si cela entraîne des effets mineurs sur le trafic et l'environnement. Ceux-ci doivent être signalés à l'autorité chargée des autorisations de construire ;
i. * les abris pour vélos autonomes en construction légère à l'extérieur des zones centrales, des zones de protection du site et des périmètres de plans de quartier, à condition qu'ils ne dépassent pas une hauteur de 1,50 m et une surface totale de 6 m² par parcelle ;
j. * les pompes à chaleur air/eau installées à l'extérieur jusqu'à un volume de 2 m³, à condition qu'elles ne soient pas situées dans une zone centrale, une zone de protection du site, une zone de protection des monuments ou à proximité d'un monument culturel protégé ; les réglementations communales de conception doivent être respectées ; sans l'accord écrit du propriétaire foncier concerné, elles doivent respecter une distance minimale de 2 m par rapport à la parcelle voisine, conformément aux réglementations sur la protection contre le bruit ; si elles sont situées entre la ligne de construction et la ligne de la route, l'accord écrit du propriétaire de la route doit être obtenu.
2. La construction d'ouvrages et d'installations ne nécessitant pas d'autorisation de construire ne dispense pas du respect de toutes les autres réglementations en matière de construction.
1. Les installations solaires et les pompes à chaleur conformément à l'article 94 alinéa 1 lettres e et j sont soumises à une obligation de déclaration préalable auprès de l'autorité compétente en matière de permis de construire conformément à l'article 118 alinéas 1 et 3 RBG. Dans le cadre de l'obligation de déclaration, une attestation de protection acoustique doit également être fournie pour les pompes à chaleur.
2. La déclaration doit être effectuée au moins 30 jours avant le début des travaux par le biais d'un formulaire en ligne disponible sur Internet à l'adresse www.bauinspektorat.bl.ch auprès de l'autorité compétente en matière de permis de construire.
1. Ne nécessitent pas d'autorisation de démolition
a. la démolition des constructions et installations mentionnées aux § 92 alinéa 1 et § 94 alinéa 1 ;
b. les démolitions qui ne sont pas réalisées en lien avec une nouvelle construction et pour lesquelles il est prévu moins de 50 m³ de déchets ;
c. les fouilles pour des constructions de conduites ou similaires, pour lesquelles moins de 200 m³ de matériaux excavés sont générés.
2. La démolition de constructions et installations sans autorisation, ainsi que les mesures constructives ne nécessitant pas d'autorisation de démolition, ne dispensent pas le maître d'ouvrage de respecter les règlements relatifs à la démolition, à la séparation, à la valorisation et à l'élimination des déchets générés, ainsi qu'à la détection et à l'élimination des polluants.
1. Le Président ou la Présidente fixe les dates des séances en collaboration avec le secrétariat.
2. L'autorité de délivrance des permis de construire ainsi que les autres parties impliquées dans la procédure doivent être invitées à donner leur avis.
3. À la demande d'une partie, une audience orale peut être convoquée.
4. Lors de la prise de décision, la commission doit être au complet. Les cas urgents peuvent être décidés par voie de circulation.
1. Pour établir les faits, la personne présidant et le greffier ou le greffier seul peuvent procéder à une inspection visuelle.
2. Si une audience orale des parties a lieu immédiatement après, la commission doit être présente au complet lors de l'inspection visuelle.
1. Le président ou la présidente décide de
a. l'entrée en matière ou du non-entrée en matière ;
b. le recours à des personnes informées et à des experts ;
c. les demandes de retrait de l'effet suspensif.
2. Les autres décisions procédurales sont prises par le secrétariat.
3. Dans tous les autres cas, c'est la commission qui décide.
1. Sont abrogés par le présent règlement
a. le décret gouvernemental du 30 décembre 1968 relatif aux règlements de police de la construction ;
b. le règlement du 19 mai 1992 concernant les facteurs de réduction pour les places de stationnement automobile.
1. Ce règlement entre en vigueur le 1er janvier 1999.