Loi sur l'organisation et l'administration des communes (Loi sur les communes, GemG) (Gemeindegesetz, GemG) - Communes (CPF)

1. Les communes au sens de cette loi sont les communes résidentielles, les communes bourgeoises et les communes citadines.

1. Les communes gèrent leurs affaires de manière autonome dans le cadre de la constitution et de la loi.

2. Le Conseil exécutif veille à ce que les communes soient consultées en temps utile et de manière appropriée lorsqu'elles sont concernées par des projets de dispositions législatives et de décisions.

1. Les communes sont placées sous la surveillance du canton.

2. En ce qui concerne les affaires relevant de leur propre sphère de compétence, la surveillance du canton se limite au contrôle de légalité dans le but de prévenir les violations de la loi, les retards dans l'exécution des lois et les décisions arbitraires des organes communaux.

3. Équivalente à leur propre sphère de compétence est la partie de la sphère de compétence déléguée, où le droit cantonal accorde aux communes une liberté de décision significative.

1. L'organe suprême de la commune est l'ensemble des personnes ayant le droit de vote dans les affaires communales.

2. Les personnes ayant le droit de vote décident lors de l'assemblée communale ou par vote aux urnes.

1. Les communes ont soit une organisation ordinaire, soit une organisation extraordinaire.

2. Dans le cadre de l'organisation communale ordinaire, les décisions communales sont généralement prises lors de l'assemblée communale. Un vote à l'urne n'a lieu que dans les cas prévus par la loi.

3. Dans le cadre de l'organisation communale extraordinaire, les citoyens habilités élisent une représentation (conseil municipal), qui agit en leur nom dans les cas prévus par la loi. Dans la mesure où ils sont compétents, ils expriment leur volonté par un vote à l'urne.

1. Les autorités communales sont les organes permanents de la commune, habilités à prendre des décisions indépendantes et élus par voie de scrutin. Elles doivent être composées d'au moins 3 membres; une exception est faite pour l'article 69a.

1bis. Les autorités de protection de l'enfant et de l'adulte ne sont pas considérées comme des autorités conformément au paragraphe 1.

2. Les organes de contrôle sont les organes chargés de la vérification des comptes ou de l'activité des autorités et de leurs organes auxiliaires.

3. Les organes auxiliaires sont les organes à composition collégiale qui ne sont ni des autorités ni des organes de contrôle, ainsi que les bureaux municipaux avec leurs employés communaux.

1. Les dispositions concernant les autorités communales et les membres des autorités s'appliquent à tous les organes collégiaux de la commune et à leurs membres ainsi qu'à tous les organes collégiaux intercommunaux et à leurs membres, sauf disposition contraire expresse de la loi.

1. Dans une autorité communale, sous réserve des conditions électorales particulières prévues dans les arrêtés communaux, toute personne ayant le droit de vote dans la commune est éligible.

2. En tant que membres des organes consultatifs, des personnes capables d'agir mais non électeurs dans la commune peuvent également être élues.

1. Les membres du Conseil d'État et du Tribunal cantonal ainsi que les employés communaux ne peuvent appartenir aux autorités communales et aux organes de contrôle. Les enseignants des écoles communales ou de district ne peuvent appartenir aux autorités et organes de contrôle de la commune ou des communes concernées, sauf si le règlement communal prévoit la compatibilité. Sont réservées les incompatibilités et compatibilités particulières applicables aux autorités communales individuelles.

2. Les employés communaux peuvent appartenir au conseil municipal ainsi qu'aux organes auxiliaires collégiaux (§§ 104-106). Les employés communaux exerçant une activité secondaire peuvent, avec l'autorisation du Conseil d'État, appartenir au conseil communal ainsi qu'aux autres autorités communales (§§ 91-95).

3. Le Conseil d'État désigne les fonctions de l'administration cantonale qui sont incompatibles avec l'appartenance à certaines autorités communales et organes de contrôle.

1. Les membres de l'autorité exercent généralement leurs fonctions à temps partiel.

2. Cependant, il est libre à la commune d'introduire des postes à temps plein pour certains mandats.

1. La durée du mandat des autorités communales est de 4 ans, sauf disposition légale contraire.

2. ...

1. Pour les autorités suivantes, les périodes de mandat commencent aux dates suivantes

a. * pour les conseils communaux, les présidences communales, les présidences des assemblées communales, les conseils d'habitants et les commissions communales le 1er juillet des années 2004, 2008, etc. ;

b. pour les conseils scolaires le 1er août des années 2004, 2008, etc. ;

c. pour l'autorité d'aide sociale le 1er janvier des années 2005, 2009, etc.

2. Pour les autorités et organes selon les §§ 95, 98, 101, 104 alinéa 1 et 106, les périodes de mandat commencent le 1er juillet des années 2004, 2008, etc.

3. Les communes peuvent prévoir par règlement que

a. les périodes de mandat de toutes ou de certaines des autorités et organes selon le paragraphe 2 commencent le 1er janvier des années 2005, 2009, etc. ;

b. la période de mandat des différents sièges dans la commission de vérification des comptes commence à des dates différentes.

4. Si une autorité est l'organe électoral d'une autre autorité, elle procède à son élection dans la composition correspondant à la période de mandat pour laquelle elle élit l'autorité.

1. Si un membre d'une autorité, qui n'est pas désignée par élection au scrutin, démissionne avant ou pendant la durée de son mandat, le conseil municipal veille à une publicité appropriée de la démission et à la tenue éventuelle d'une élection de remplacement dans un délai utile.

1. La responsabilité des autorités communales est régie par la loi sur la responsabilité du 24 avril 2008.

2. ...

1. Sous réserve de dispositions légales particulières, chaque autorité communale est soumise en matière disciplinaire à une instance de surveillance.

2. L'instance de surveillance vérifie la conduite des affaires de chaque membre de l'autorité ou de l'ensemble du collège, lorsque celle-ci fait l'objet d'une plainte ou lorsque des doutes surgissent quant à la bonne gestion des affaires en raison de ses propres observations.

3. En cas de manquement aux devoirs, l'instance de surveillance impose, en fonction de la faute, les mesures disciplinaires appropriées. Une procédure disciplinaire peut également être ouverte si le membre de l'autorité est devenu indigne de sa fonction en raison d'un crime ou d'un délit grave.

4. Les mesures disciplinaires sont les suivantes

1. Avertissement,

2. Amende pouvant aller jusqu'à 1 000 CHF,

3. Révocation de la fonction.

5. Comme mesure disciplinaire à l'encontre d'une autorité collective, seul l'avertissement est admissible.

6. Un recours administratif peut être formé devant le tribunal cantonal (section droit constitutionnel et administratif) contre les ordonnances disciplinaires de l'instance de surveillance dans les 10 jours. Le recours est également admissible contre les avertissements.

1. À moins qu'il n'existe des dispositions particulières, les autorités communales se constituent elles-mêmes.

2. Par règlement communal, il est déterminé si les procès-verbaux doivent être tenus par un membre de l'autorité ou par des employés communaux.

3. Chaque autorité communale règle de manière autonome les suppléances nécessaires dans son domaine de compétence.

1. Les autorités communales fixent de manière autonome leurs sessions ordinaires en respectant les éventuelles dispositions légales applicables à l'autorité.

2. Un tiers des membres peut exiger une séance extraordinaire pour certains affaires.

1. ...

2. Les séances ne sont pas publiques. Sont réservées les dispositions concernant le conseil municipal.

1. Les décisions des autorités communales doivent généralement être prises lors de réunions.

2. L'autorité n'est habilitée à délibérer que si la majorité des membres est présente. Dans des circonstances particulières, le conseil gouvernemental peut accorder des exceptions.

3. ...

4. ...

1. Les votes sont généralement ouverts. Si une demande de vote à bulletin secret est formulée, elle doit être acceptée si 1/4 des membres présents en décide ainsi.

2. En cas d'égalité des voix, le président ou la présidente a le pouvoir de trancher.

1. Les élections sont en règle générale publiques. Si une demande de vote à bulletin secret est présentée, elle doit être accordée si 1/4 des membres présents en décide ainsi. Cela est sous réserve de l'article 118 paragraphe 2.

2. Les élections doivent être menées selon le système de scrutin majoritaire. Pour la détermination du résultat, l'élection complémentaire et le remplacement, les articles 28, 29 et 31 de la loi sur les droits politiques s'appliquent. Une élection complémentaire a lieu immédiatement.

3. En cas d'égalité des voix, l'élection est décidée par tirage au sort. Celui-ci est effectué par le président ou la présidente.

1. Toute personne est tenue de comparaître, sur convocation, à l'heure indiquée à la séance d'une autorité municipale.

2. Le non-respect non excusé de la convocation et le comportement inconvenant lors de la séance peuvent être sanctionnés d'amendes par l'autorité.

3. Quiconque ne se conforme pas à une convocation même après l'imposition d'une amende peut être amené par la force publique, si cela apparaît nécessaire et approprié pour l'exécution des décisions administratives.

1. Les membres individuels de l'autorité sont tenus à la confidentialité concernant les affaires dans la mesure où un intérêt public ou privé prépondérant exige le secret, ou si une disposition particulière le prévoit.

2. Lorsque les séances ne sont pas publiques, les déclarations et positions ne doivent pas être communiquées à des tiers.

1. Membres de l'autorité se récusent dans les affaires qui les concernent directement. L'obligation de récusation s'applique à la préparation, à la délibération et à la prise de décision.

2. Le Conseil exécutif peut, au cas par cas ou par règlement général, accorder des dérogations à l'obligation de récusation lorsque son respect mettrait en cause la capacité de l'autorité à prendre des décisions.

1. Les dispositions prises par une autorité communale doivent être signées par le président ou la présidente ainsi que par le secrétaire ou la secrétaire.

2. La signature des autres documents est régie de manière autonome par chaque autorité dans son domaine.

1. Un procès-verbal doit être établi pour toutes les séances des autorités communales. La tenue du procès-verbal incombe au secrétaire ou à la secrétaire de l'autorité, sauf dispositions particulières.

2. Chaque membre de l'autorité peut exiger que sa position divergente du décision majoritaire soit consignée dans le procès-verbal.

3. Le procès-verbal doit être signé par la personne présidant la séance et par la personne chargé(e) de le rédiger.

1. Le procès-verbal doit en règle générale être lu à la séance suivante ou être soumis à l'examen des membres de l'autorité. Il peut également leur être envoyé sous forme de copie. Cependant, les autorités qui doivent s'occuper de manière significative de situations privées ne doivent pas faire usage de cette possibilité.

2. Le procès-verbal doit être approuvé lors de l'une des séances suivantes.

3. Les rectifications sont décidées par l'autorité.

1. Les employés communaux au sens de cette loi sont toutes les personnes qui ont une relation de travail avec la commune.

2. La commune peut choisir de nommer ses employés pour la durée de leur mandat, les engager sous un régime de droit public ou, dans des cas particuliers, conclure avec eux un contrat de travail privé.

3. Pour les enseignants, les dispositions de la loi sur l'éducation, de la loi sur le personnel et des règlements fondés sur ces lois sont applicables.

1. Les communes adoptent un règlement du personnel.

1. La responsabilité des employés communaux est régie par la loi sur la responsabilité du 24 avril 2008.

1. Pour les employés communaux, la même obligation de secret s'applique que pour les membres de l'autorité (§ 21).

2. De même, l'obligation de récusation selon § 22 s'applique aux employés communaux, à moins qu'il ne s'agisse simplement de travaux d'exécution. Le conseil exécutif peut décider d'autres exceptions à l'obligation de récusation.

1. En l'absence de règlements communaux concernant les sanctions à l'encontre des employés municipaux ayant manqué à leurs obligations, l'article 15, alinéas 3 et 4, s'applique par analogie.

2. L'instance de surveillance est le conseil municipal.

1. Les tiers appelés à s'acquitter de tâches, ainsi que les personnes qu'ils mandatent ou emploient, sont soumis à la même obligation de confidentialité que les employés communaux.

2. Les personnes visées à l'alinéa 1 qui violent l'obligation de confidentialité sont passibles d'une peine de détention ou d'une amende allant jusqu'à CHF 10'000.

3. La procédure pénale se conforme au Code de procédure pénale suisse.

1. Les communes peuvent, pour accomplir conjointement des tâches avec d'autres communes

a. conclure des contrats ;

b. instituer des services, commissions ou autorités communs ;

c. créer des syndicats de communes ou des établissements publics.

2. Les syndicats de communes et les établissements publics possèdent leur propre personnalité juridique.

1. Plusieurs communes peuvent

a. instituer par contrat une commission consultative commune et permanente;

b. instituer par les conseils communaux une commission consultative commune et non permanente.

1. Plusieurs communes peuvent, par contrat, instituer une autorité commune à la place de leur propre autorité conformément aux §§ 91, 92 ou 95.

2. Une autorité commune ne peut être instituée qu'avec des communes du canton de Bâle-Campagne.

3. L'autorité commune exerce les mêmes tâches et pouvoirs que celles précédemment propres à la commune et est soumise aux mêmes dispositions.

1. Les communes de résidence instituent l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte par convention.

2. La convention règle notamment

a. l'organisation et le siège de l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte ainsi que le service de garde;

b. le droit du personnel y compris le droit disciplinaire;

c. la propre vérification des comptes et des affaires;

d. la mise à disposition de la gestion professionnelle des mandats;

e. * ...

f. la répartition des coûts entre les communes, notamment pour

1. l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte ainsi que les indemnités et le remboursement de frais de mandat non payables par les personnes concernées;

2. les recours en cas de responsabilité;

3. les placements non conformes.

3. Si les communes de résidence ne parviennent pas à un accord, le Conseil d'État règle les relations.

4. Les membres des organes décisionnels et les employés de l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte

a. ne peuvent pas simultanément être membre ou employé du Tribunal cantonal, de leur autorité de surveillance, du Service social cantonal, des autorités d'aide sociale ou médecin des Services psychiatriques cantonaux et ne peuvent exercer aucune tutelle ou curatelle relevant de leur compétence;

b. sont soumis à l'obligation de secret conformément à l’art. 451, alinéa 1 du CC;

c. * ne sont pas soumis aux §§ 21, 30, 31 alinéa 1, 32 et 32a.

5. Les employés des services sociaux communaux ne peuvent en principe pas être nommés mandataires dans les cas où ils ont été mandatés par l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte pour effectuer des enquêtes conformément au § 62, alinéa 3 de la loi d'introduction au Code civil.

6. Si la curatelle professionnelle est intégrée dans l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte, la tâche des employés de la curatelle professionnelle consiste exclusivement à gérer des mandats.

1. Les communes du canton de Bâle-Campagne peuvent adhérer à des associations de communes régies par le droit d'un autre canton.

2. Les communes d'un autre canton peuvent adhérer à des associations de communes régies par le droit de Bâle-Campagne.

3. Le Conseil d'État peut, dans le cas du paragraphe 1, interdire exceptionnellement l'adhésion pour des intérêts cantonaux prépondérants.

1. Les statuts de l'association intercommunale contiennent toutes les dispositions fondamentales et importantes.

2. Les statuts peuvent sanctionner la violation de leurs prescriptions et prévoir des amendes allant jusqu'à CHF 1'000. L'exécution de la procédure pénale incombe au conseil municipal du lieu de l'infraction.

3. Les statuts et leurs modifications doivent être approuvés par les assemblées communales de toutes les communes concernées. Le référendum facultatif est réservé.

1. L'organe suprême de l'association intercommunale est l'assemblée des délégués communaux.

2. Le conseil municipal est l'organe électoral pour les délégués communaux. Les communes peuvent par règlement désigner un autre organe électoral.

3. Les statuts peuvent prévoir d'autres organes. Dans ce cas, les statuts définissent leurs attributions ainsi que l'organe représentant l'association intercommunale.

1. Dans les statuts, l’association de communes peut être autorisée à adopter des règlements exécutoires pour certains domaines spécifiques.

2. En ce qui concerne les règlements sur les redevances, les statuts désignent les services soumis à redevance, le cercle des personnes assujetties ainsi que le cadre tarifaire des redevances.

1. Dans les statuts, le syndicat de communes peut être habilité à émettre des dispositions.

2. Pour l'émission et la contestation des dispositions, les dispositions correspondantes de la présente loi s'appliquent mutatis mutandis.

1. Le syndicat intercommunal peut engager ses employés selon le droit public ou conclure avec eux un contrat de travail de droit privé.

2. Les employés du syndicat intercommunal sont soumis aux mêmes responsabilités ainsi qu'aux mêmes obligations de confidentialité et de déport que les employés communaux.

1. Le syndicat mixte peut faire appel à des tiers pour accomplir ses tâches. Il doit par des mesures appropriées s'assurer que ces tiers respectent le devoir de confidentialité.

2. L'émission de décisions ne peut pas être déléguée à des tiers.

1. L'association de communes institue une commission de vérification des comptes. Les statuts déterminent le nombre de membres et l'organe électoral.

2. La commission de vérification des comptes examine l'ensemble de la comptabilité de l'association de communes. Ses tâches et compétences sont régies par les articles 99 et 100.

3. Elle soumet un rapport écrit à l'assemblée des délégués ainsi qu'aux conseils municipaux des communes participantes.

1. Les dispositions relatives aux associations de communes s'appliquent mutatis mutandis aux établissements.

1. Les syndicats intercommunaux et les établissements publient leurs règlements en vigueur sur les sites Internet de leurs communes affiliées.

1. Les communes appartiennent aux districts comme suit

a. District d'Arlesheim

1. Aesch

2. Allschwil

3. Arlesheim

4. Biel-Benken

5. Binningen

6. Birsfelden

7. Bottmingen

8. Ettingen

9. Münchenstein

10. Muttenz

11. Oberwil

12. Pfeffingen

13. Reinach

14. Schönenbuch

15. Therwil

b. District de Laufen

1. Blauen

2. Brislach

3. Burg im Leimental

4. Dittingen

5. Duggingen

6. Grellingen

7. Laufen

8. Liesberg

9. Nenzlingen

10. Roggenburg

11. Röschenz

12. Wahlen

13. Zwingen

c. District de Liestal

1. Arisdorf

2. Augst

3. Bubendorf

4. Frenkendorf

5. Füllinsdorf

6. Giebenach

7. Hersberg

8. Lausen

9. Liestal

10. Lupsingen

11. Pratteln

12. Ramlinsburg

13. Seltisberg

14. Ziefen

d. District de Sissach

1. Anwil

2. Böckten

3. Buckten

4. Buus

5. Diepflingen

6. Gelterkinden

7. Häfelfingen

8. Hemmiken

9. Itingen

10. Känerkinden

11. Kilchberg

12. Läufelfingen

13. Maisprach

14. Nusshof

15. Oltingen

16. Ormalingen

17. Rickenbach

18. Rothenfluh

19. Rümlingen

20. Rünenberg

21. Sissach

22. Tecknau

23. Tenniken

24. Thürnen

25. Wenslingen

26. Wintersingen

27. Wittinsburg

28. Zeglingen

29. Zunzgen

e. District de Waldenburg

1. Arboldswil

2. Bennwil

3. Bretzwil

4. Diegten

5. Eptingen

6. Hölstein

7. Lampenberg

8. Langenbruck

9. Lauwil

10. Liedertswil

11. Niederdorf

12. Oberdorf

13. Reigoldswil

14. Titterten

15. Waldenburg

1. 2 ou plusieurs communes peuvent se regrouper pour former une nouvelle commune par le biais d'un contrat.

2. Au moment de la fusion

a. les mandats des autorités actuelles prennent fin et ceux des nouvelles autorités commencent pour le reste de la période en cours,

b. les droits et obligations issus de la collaboration antérieure conformément à l'article 34 paragraphe 1 sont annulés,

c. les autres droits et obligations antérieurs sont transférés à la nouvelle commune.

3. Chaque commune participante au regroupement s'accorde avec les communes avec lesquelles elle a collaboré conformément à l'article 34 paragraphe 1 sur les effets secondaires de l'annulation prévue au paragraphe 2 lettre b (en bref : contrat d'effets secondaires).

4. En cas de désaccord, la direction compétente mène une procédure de conciliation. Si celle-ci échoue, le conseil d'État règle les effets secondaires. Sa décision est définitive.

1. Le canton soutient les communes dans le cadre de fusions conformément aux articles 36a, 134a et 185.

2. Il peut, sur demande, accorder des subventions aux coûts des projets pour la préparation de fusions à hauteur de 50 % des dépenses engagées par les communes participantes jusqu'à un montant maximal de CHF 30'000.- par commune impliquée dans la procédure de fusion.

3. Les subventions aux coûts des projets sont, en principe, accordées une seule fois par procédure de fusion. À titre exceptionnel, d'autres subventions aux coûts des projets peuvent être accordées si la procédure de fusion dure considérablement plus longtemps ou concerne plus de communes qu'il n'était prévu lors du dépôt de la demande, et si l'octroi de ces subventions sert les intérêts du canton.

4. Il peut, sur demande, accorder des contributions forfaitaires pour les fusions mises en œuvre de communes jusqu'à un montant de CHF 300'000.- par commune impliquée dans la fusion.

5. Les contributions forfaitaires sont accordées une seule fois par procédure de fusion.

6. Si une ou plusieurs communes participantes à une procédure de fusion ont été impliquées dans une autre procédure de fusion au cours des 15 ans précédant la demande, les subventions aux coûts des projets et les contributions forfaitaires peuvent être raisonnablement réduites.

7. Les dispositions de la loi sur les contributions de l'État du 27 juin 2019 concernant les aides financières ainsi que le règlement sur les contributions de l'État du 17 décembre 2019 relatif à la procédure s'appliquent par analogie.

1. Le contrat de fusion règle notamment

a. les communes participant à la fusion ;

b. le nom et les armoiries de la commune fusionnée ;

c. le règlement communal de la commune fusionnée ;

d. la validité continue et transitoire des règlements et ordonnances antérieurs ;

e. la poursuite de l'emploi des employés communaux ;

f. la date de la fusion.

1. La commune comprend le territoire défini dans les plans approuvés. En l'absence de plans approuvés, la frontière démarquée prévaut.

2. Sur son territoire, la commune exerce la souveraineté territoriale.

1. Les communes municipales peuvent modifier leur frontière commune avec l'approbation du Conseil cantonal ou la rectifier avec l'approbation du Conseil d'État.

2. Les modifications de frontière sont des échanges de territoire, de surfaces égales ou inégales, de plus de 10 hectares au total.

3. Les rectifications de frontière sont des échanges de territoire, de surfaces égales ou inégales, allant jusqu'à 10 hectares au total.

4. Le Conseil cantonal peut ordonner une rectification de frontière de surface égale jusqu'à 10 hectares au total, à condition qu'elle s'impose en vertu des règlements applicables à la mesure et à la planification, et que les communes concernées ne puissent parvenir à un accord.

1. Membres de la commune de résidence sont toutes les personnes qui y ont leur domicile.

1. Il incombe à la commune municipale de s'acquitter, dans le cadre de son champ d'application propre, notamment des tâches suivantes

1. Elle sert le bien-être général.

2. * Elle veille à l'ordre public sur l'ensemble du territoire de la commune, à l'exception des routes nationales et des routes à fort trafic.

3. Elle adopte, dans le cadre de la législation, une organisation appropriée et désigne les autorités, les organes de contrôle et les organes auxiliaires.

4. * Elle maintient un budget équilibré de manière durable.

2. La commune municipale remplit également toutes les tâches qui lui sont confiées par la Confédération ou le canton.

3. Si une commune bourgeoise est dissoute conformément au § 134, la commune municipale reprend les tâches de la commune bourgeoise.

1. L'assistance sociale comprend la création et l'entretien des installations de construction servant l'intérêt général, le soutien et l'assistance aux personnes économiquement faibles et vulnérables, ainsi que les autres mesures susceptibles d'améliorer la condition de la population sur les plans intellectuel, moral, sanitaire et économique. Cela inclut, sous réserve du droit fédéral et du droit cantonal, notamment

1. le système scolaire,

2. le système de protection sociale,

3. le réseau routier,

4. le système de santé,

5. l'élimination des déchets,

6. l'approvisionnement en eau,

7. l'évacuation des eaux usées.

1. Les communes assurent l'ordre public conformément à l'article 44.

1. * ...

2. * ...

3. * ...

4. * ...

5. * ...

6. * ...

2. Les communes peuvent sanctionner les infractions aux règlements conformément à la procédure des amendes d'ordre prévue par la loi sur la police.

3. Les communes peuvent diriger une police municipale conformément à la loi sur la police.

1. La Commune

a. * protège les habitantes et habitants contre les personnes qui font du bruit de manière inappropriée, se comportent de manière offensante, causent du trouble, se disputent ou perturbent l'ordre public d'une autre manière ;

b. * veille à l'élimination des animaux morts et errants sur les routes (à l'exception des routes à grande circulation).

1. * ...

2. * ...

3. * ...

4. * ...

2. Elle peut, pour maintenir l'ordre public (paragraphe 1) ainsi que pour prévenir les infractions et assurer la conservation des preuves pour les autorités de poursuite pénale

a. * organiser un service de patrouille avec les compétences selon les paragraphes 3 et 4,

b. * surveiller l'espace public avec des caméras de vidéo-surveillance conformément à la législation policière.

3. Les personnes chargées de veiller à l'ordre public

a. * interpellent, avertissent, interviennent, arbitrent et réglementent ;

b. * sont autorisées à entrer dans des propriétés privées ;

c. * sont habilitées à exiger la divulgation de l'identité des personnes perturbatrices et, en cas de refus, à menacer des conséquences pénales de l'article 292 du Code pénal ;

d. * peuvent déposer une plainte pénale auprès de l'autorité cantonale de poursuite pénale ou du Conseil communal contre les personnes perturbatrices dont le comportement semble délictueux ;

e. * peuvent être uniformées ; l'uniforme doit se distinguer clairement de celui de la police de Bâle-Campagne ;

f. * peuvent, pour les raisons décrites à l'article 41, paragraphe 1, lettres a et b de la loi sur la police, être équipées des armes et des dispositifs suivants pour la protection de soi et des tiers

1. Bâtons (art. 4, par. 1, lettre d, Loi sur les armes) ;

2. Dispositifs qui ne relèvent pas de la Loi sur les armes (spray au poivre, etc.).

4. Si une police communale existe, elle dispose des moyens et compétences communaux de police pour maintenir l'ordre public selon la loi sur la police.

5. La commune choisit librement le terme désignant l'autorité, mais sans le terme "Police".

6. Pour l'achat de prestations au canton, l'article 4a de la loi sur la police s'applique.

1. La commune de résidence adopte un règlement communal. Celui-ci régit l'organisation fondamentale de la commune de résidence.

2. Les modifications du règlement communal concernant l'organisation des autorités ou le mode de scrutin ne peuvent être introduites qu'au début d'une nouvelle période de mandat et doivent être décidées au plus tard 6 mois avant le début de cette période.

3. Des autorités communes peuvent être mises en place au cours de la période de mandat. La période de mandat des autorités précédemment propres à la commune prend fin au moment de l'introduction de l'autorité commune. La première période de mandat de celle-ci dure jusqu'à la fin de la période de mandat en cours.

4. Elles peuvent être abolies pendant la période de mandat. Leur période de mandat prend fin au moment de leur abolition. La première période de mandat des autorités propres à la commune dure jusqu'à la fin de la période de mandat en cours.

1. La commune adopte les règlements nécessaires ou utiles à l'accomplissement de ses tâches.

2. Les règlements contiennent toutes les dispositions fondamentales et importantes.

1. Les règlements peuvent prévoir les sanctions suivantes pour les infractions à leurs dispositions

a. * Amendes allant jusqu'à un maximum de CHF 5'000 ;

b. * Peines privatives de liberté de substitution allant jusqu'à 50 jours en cas de non-paiement de l'amende ;

c. * Travail d'intérêt général jusqu'à 200 heures à la place de l'amende prononcée, à condition que la personne concernée y consente.

2. En cas d'infractions commises par des mineurs, les articles 21 à 24 de la Loi sur le Tribunal des mineurs [15] s'appliquent par analogie, à savoir

a. * le montant maximal de l'amende est de CHF 500 et

b. * la prestation personnelle maximale est de 5 jours.

3. Pour les amendes prévues aux §§ 20 et 58 de cette loi, les dispositions relatives à la peine privative de liberté de substitution et au travail d'intérêt général ne sont pas applicables. Le montant maximum de l'amende est de CHF 1'000.

4. Lors de la fixation des peines et de la conversion des amendes en peines privatives de liberté de substitution ou en travail d'intérêt général, il convient de prendre en considération les circonstances personnelles et économiques ainsi que la culpabilité ; en règle générale, une amende de CHF 100 équivaut à 1 jour de peine privative de liberté de substitution ou à 4 heures de travail d'intérêt général.

1. Les communes désignent ou gèrent un organe de publication officiel. Elles y publient

a. * les convocations aux assemblées communales ou aux séances du conseil communal ;

b. * les décisions de l'assemblée communale ou du conseil communal, ou l'indication des lieux où ces décisions peuvent être consultées ;

c. * les publications conformément à la législation sur les droits politiques.

2. Elles gèrent un site Internet. Elles y publient en continu

a. * les arrêtés communaux ;

b. * les contrats ayant un contenu réglementaire.

3. Les communes garantissent l'accès aux publications selon l'al. 1 sous forme imprimée, si l'organe de publication officiel est publié exclusivement sous forme électronique.

4. Le conseil communal peut fixer des frais pour l'accès à un organe de publication officiel de la commune sous forme imprimée.

1. Sous réserve des dispositions concernant le vote par urne ainsi que de celles relatives aux compétences financières des autorités, l'assemblée communale dispose des pouvoirs non transférables suivants

1. Adoption du règlement communal ;

2. * Adoption des règlements communaux ainsi que des plans associés ;

3. * Fixation des rémunérations aux membres des autorités ;

4. * Décision concernant les modifications de frontières ainsi que les rectifications de frontières de plus de 60 ares au total ;

4bis. * Prise de connaissance du plan des tâches et des finances ;

5. * Adoption du budget ;

6. Fixation du taux d'imposition ;

7. * Décision concernant les propositions spéciales ;

7.bis * Approbation des projets de viabilisation ;

8. Décision concernant l'acquisition et la cession de biens fonciers ;

9. * ...

10. * Décision concernant la création ou la suppression de droits de superficie en faveur ou à la charge de la commune ;

11. * Décision sur des crédits supplémentaires ;

12. * ...

13. * Décision concernant la participation de la commune à des entreprises privées, publiques ou mixtes ;

14. * ...

14bis. * Approbation de contrats contenant des éléments réglementaires ;

14ter. * Approbation de contrats avec d'autres communes concernant la mise en place de services communs, de commissions communes permanentes de consultation, d'autorités communes ou d'autorités de protection de l'enfant et de l'adulte ;

14quater. * Approbation des statuts de syndicats intercommunaux et d'établissements ;

15. * Approbation des comptes annuels ;

16. * Haute surveillance sur toutes les autorités communales et branches administratives ;

17. * Demandes communales selon § 49, alinéa 1 de la constitution cantonale ;

17bis. * Mandat au conseil municipal pour engager des négociations sur la fusion avec une autre commune de résidence ;

18. * Contrat de fusion avec une autre commune de résidence ainsi que l'approbation des contrats d'effets secondaires ;

19. * Décision concernant le partage ou l'extension de la commune de résidence ;

20. * Décision concernant l'union de la commune bourgeoise avec la commune de résidence ;

21. * Décision sur le changement de nom de la commune.

2. Le règlement communal peut octroyer à l'assemblée communale d'autres compétences, dans la mesure où elles n'appartiennent pas expressément à un autre organe communal selon la législation.

1. Les communes peuvent introduire le droit d'initiative par le biais du règlement communal.

2. Pour les initiatives lorsque le droit d'initiative est établi, les articles 122 et 123 s'appliquent, à l'exception de l'article 122, alinéa 2bis.

3. Compétente à la place du conseil communal est l'assemblée communale.

1. Suite à la décision de l'assemblée communale, sont soumis au vote par urne

a. le règlement communal ainsi que ses modifications,

abis. * le contrat concernant une autorité commune,

b. * le contrat relatif à la fusion avec une autre commune de résidents ;

c. le partage ou l'extension de la commune de résidents,

d. l'union de la commune bourgeoise avec la commune de résidents,

e. les modifications des frontières,

f. le changement du nom de la commune.

1. Une décision de l'assemblée communale est soumise au vote populaire si 10 % des électeurs inscrits le demandent. Si le nombre d'électeurs inscrits dépasse 5'000, 500 signatures suffisent.

2. La demande doit être déposée dans un délai de 30 jours à compter de la date de la décision. Pour le calcul du délai, la loi sur les droits politiques s’applique par analogie.

2bis. Le vote populaire sur une décision de rejet porte sur la version de la proposition qui a été rejetée lors du vote final.

3. Sont exclus du référendum

a. * Les décisions concernant le budget, les crédits supplémentaires au budget, le compte et le taux d'imposition ;

b. Les élections ;

c. Les requêtes communales conformément à l'article 49, alinéa 1, de la constitution cantonale ;

d. * ...

e. Les décisions procédurales (approbation du procès-verbal, ordre de traitement, entrée en matière, renvoi, prise de connaissance, déclaration de gravité et autres similaires).

1. 10 % des électeurs peuvent soumettre une demande formulée ou non formulée (initiative introductive) pour l'introduction

a. * du droit d'initiative ;

b. * de l'organisation municipale extraordinaire.

2. Dans les communes de plus de 5 000 électeurs, 500 signatures suffisent.

3. La demande formulée contient une proposition élaborée pour la modification du règlement communal.

4. Avec la demande non formulée, l'assemblée communale est priée de modifier le règlement communal conformément à la demande.

1. Le Conseil communal soumet à l'Assemblée communale un rapport et une proposition concernant une initiative d'introduction qui a été valablement déposée, dans un délai de six mois à compter de son dépôt.

2. L'Assemblée communale déclare une initiative d'introduction impossible ou manifestement illégale comme étant invalide.

3. Elle peut émettre une recommandation d'acceptation ou de rejet de l'initiative d'introduction lors du vote par scrutin.

1. L'assemblée communale peut suspendre l'examen de l'initiative d'introduction et charger le conseil communal de lui soumettre, dans un délai de six mois, une contre-proposition à l'initiative d'introduction pour décision.

2. La contre-proposition doit être formulée et contient une proposition élaborée pour la modification du règlement communal.

3. Le conseil communal peut également, de sa propre initiative, soumettre à l'assemblée communale une contre-proposition à l'initiative d'introduction pour décision.

1. Le vote par urne sur une initiative d'introduction et, le cas échéant, sur le contre-projet doit avoir lieu dans un délai de 1½ an à compter du dépôt de l'initiative d'introduction.

2. Si le peuple a donné suite à une initiative d'introduction non formulée, l'assemblée communale doit statuer dans le sens de la demande dans un délai d'un an.

1. Le Conseil municipal décide

a. de l'entrée en vigueur d'une initiative formulée d'introduction acceptée ;

b. de l'entrée en vigueur d'une contre-proposition acceptée ;

c. de l'entrée en vigueur d'une modification du règlement communal, qui met en œuvre une initiative d'introduction acceptée non formulée.

2. À cet égard, le § 45 alinéa 2 n'est pas applicable.

1. 50 citoyens et citoyennes capables d'exercer leurs droits civiques ou 100 électeurs de la commune peuvent soumettre une requête au conseil municipal pour organiser un vote à l'urne sur la fondation d'une commune bourgeoise.

2. Le conseil municipal peut également organiser le vote à l'urne de sa propre initiative.

1. Le conseil municipal, le président ou la présidente de la municipalité, le président ou la présidente de l'assemblée municipale, ainsi que la commission municipale sont élus par vote à l'urne.

2. Pour toutes les autres élections, le règlement communal détermine la compétence.

1. Si une autorité de la commune résidentielle doit être élue à l'urne, le règlement communal détermine s'il convient d'appliquer le système majoritaire ou le système proportionnel.

2. Si un membre d'une autorité doit appartenir à une autre autorité communale, il est désigné par l'autorité qui délègue.

3. Si la compétence d'une autorité s'étend à plusieurs communes (conseils scolaires secondaires), chaque commune participante peut procéder à l'élection selon le système proportionnel, à condition qu'elle dispose d'au moins 3 sièges.

4. En cas de dispositions spéciales concernant les conditions d'élection, seul le système majoritaire est autorisé.

5. ...

1. ...

2. ...

1. L'assemblée communale est publique.

2. Les personnes non habilitées à voter doivent se rendre aux places qui leur sont attribuées. Elles ne peuvent pas prendre la parole, sous réserve de l'article 62, alinéa 1.

3. Les enregistrements audio et vidéo nécessitent l'approbation de l'assemblée communale. Cette approbation peut être assortie de conditions et d'exigences.

1. Sauf dans les cas prévus par la loi, les électeurs doivent exercer leurs droits de participation oralement, personnellement et lors de l'assemblée elle-même.

1. Le conseil municipal convoque l'assemblée communale aussi souvent que les affaires l'exigent.

2. Il doit en outre convoquer l'assemblée communale si 5% des électeurs le demandent, en précisant le sujet à traiter.

3. L'assemblée communale demandée doit être tenue dans un délai de six mois. Elle doit être programmée de manière à ne pas frustrer l'objectif de l'affaire.

1. Le conseil municipal prépare les affaires de l'assemblée communale et établit un répertoire des affaires à traiter lors de l'assemblée (« répertoire des affaires »).

2. Il soumet une proposition pour chaque affaire.

1. La convocation à l'assemblée communale doit être publiée au moins 10 jours calendaires à l'avance.

2. Elle comprend l'ordre du jour et indique l'endroit où les documents afférents peuvent être consultés.

1. Aucun décision ne peut être prise concernant des affaires qui n'ont pas été publiées conformément à l'article 55.

2. ...

3. ...

1. Le président ou la présidente de l'assemblée ouvre et dirige l'assemblée.

2. Au début de l'assemblée, il ou elle désigne une ou plusieurs personnes pour le comptage des voix.

3. Il ou elle veille au calme et à l'ordre. À cet effet, il ou elle peut expulser les personnes qui perturbent les débats et déclarer une assemblée dissoute si l'ordre ne peut être rétabli. Il ou elle peut infliger une amende aux contrevenants.

1. Le secrétaire ou la secrétaire communal(e) tient le procès-verbal de l'assemblée. Le conseil communal peut charger une autre personne de la rédaction du procès-verbal.

2. Le procès-verbal doit être signé par la personne dirigeant l'assemblée et par celle rédigeant le procès-verbal.

3. Il est accessible à tous les électeurs au plus tard 10 jours avant la prochaine assemblée communale pour consultation.

1. Avant de traiter les autres affaires, le président ou la présidente de l'assemblée fait approuver le procès-verbal de la dernière assemblée communale.

2. L'assemblée communale décide de la manière dont le procès-verbal est porté à la connaissance des ayants droit de vote avant son approbation.

3. L'assemblée décide des rectifications.

1. Après l'approbation du procès-verbal, le président ou la présidente de l'assemblée soumet l'ordre du jour à la discussion.

2. Si une demande de modification de l'ordre des points est présentée, le président ou la présidente de l'assemblée la soumet au vote.

3. Le conseil municipal peut retirer un point de l'ordre du jour lors de l'élaboration finale si des raisons importantes l'exigent. Le retrait n'est pas autorisé si cela entraîne une violation des délais conformément aux §§ 54, paragraphe 3 ou 68, paragraphes 4 ou 5.

4. L'ordre du jour finalisé est contraignant pour l'assemblée et ne peut plus être modifié. Est réservée la clôture anticipée de l'assemblée en raison de l'heure avancée.

1. Le projet à l'étude est d'abord expliqué et justifié par le conseil municipal. À cet effet, la parole peut être accordée également aux techniciens ou techniciennes sans droit de vote, pour fournir des informations complémentaires ultérieures.

2. Si le projet a également été examiné par une commission, le président ou la présidente de celle-ci, ou un autre membre, peut ensuite représenter la demande de la commission. En cas de demande minoritaire, celle-ci doit être justifiée immédiatement après la demande majoritaire.

1. Il est libre à tout électeur ou toute électrice de déposer une demande d'irrecevabilité. Est réservé l'article 68 alinéa 4bis.

2. Si cette possibilité est utilisée, la discussion et le vote portent d'abord sur l'entrée en matière.

1. Si l'assemblée décide d'entrer en matière sur la proposition ou si l'entrée en matière n'est pas contestée, le président ou la présidente de l'assemblée ouvre le débat libre. Celui-ci se poursuit sous réserve de l'alinéa 2, tant que plus personne ne demande à prendre la parole. S'il n'y a plus de demande de parole, le président ou la présidente de l'assemblée déclare la discussion close.

2. Une motion de clôture de la discussion est mise aux voix sans débat supplémentaire, après que le président ou la présidente de l'assemblée ait à nouveau donné l'occasion de demander la parole. Quiconque a demandé la parole avant la mise aux voix est autorisé à s'exprimer dans tous les cas. Si une motion d'amendement est présentée, chaque votant ou votante peut redemander la parole.

1. Chaque personne ayant le droit de vote a le droit de présenter des propositions d'amendement, de renvoi au Conseil municipal, ou de transmission à une commission concernant le projet en cours de discussion. Sous réserve de l'article 68, alinéa 4bis.

1bis. Les demandes de réexamen après le vote final ne sont pas admissibles.

2. Sous réserve des alinéas 3 et 4, chaque proposition doit être soumise à un vote.

3. Si, au cours de la discussion, une motion d'ordre est présentée, par exemple une motion de report, de renvoi ou de transmission à une commission, la discussion est suspendue jusqu'à ce que la motion d'ordre soit traitée.

4. Le Conseil municipal peut reporter le traitement ultérieur d'un projet ou le vote pendant la discussion, si l'impact des propositions d'amendement doit encore être clarifié plus en détail. Dans ce cas, l'affaire doit être à nouveau soumise lors de l'une des prochaines assemblées communales.

1. **Les votes sont généralement publics.** Si une demande de vote à bulletin secret est formulée, elle doit être acceptée si 1/4 des membres présents ayant le droit de vote en décide ainsi.

2. **Les membres du conseil municipal ont le droit de voter.** Sont exclus de ce droit les résolutions concernant l'approbation des comptes et la haute surveillance.

3. **En cas d'égalité des voix, le président ou la présidente de l'assemblée a voix prépondérante.** Si le président ou la présidente n'est pas autorisé(e) à voter, la décision n'est pas adoptée.

1. Si plusieurs amendements se font face, il appartient au président ou à la présidente de l'assemblée de déterminer l'ordre de vote. Si cet ordre est contesté, c'est l'assemblée communale qui décide.

2. Les amendements doivent être soumis au vote avant la proposition principale ajustée. Est réputée proposition principale celle du conseil municipal ou, si l'initiative vient des ayant droit de vote, celle des requérants et requérantes.

1. Le règlement communal peut prévoir qu'1/3 des électeurs présents peuvent décider que le vote final sur la proposition ait lieu à l'urne.

1. Les élections pour la nomination d'un siège sont généralement publiques. Si une demande de vote à bulletin secret est formulée, elle doit être accordée si 1/4 des personnes présentes ayant le droit de vote en décide ainsi.

2. Les élections pour la nomination de plusieurs sièges doivent se dérouler à bulletin secret, à condition qu'il y ait plus de candidats que de sièges à pourvoir.

3. Les membres du conseil municipal peuvent participer au vote. Sont exclues les élections des organes de contrôle.

1. Les élections sont à mener selon le système du scrutin majoritaire. Pour la détermination des résultats, les élections complémentaires et les élections de remplacement, les articles 28, 29 et 31 de la loi sur les droits politiques s'appliquent respectivement. Une élection complémentaire a lieu immédiatement.

2. En cas d'égalité des voix, l'élection est décidée par tirage au sort. Celui-ci est effectué par le président ou la présidente de l'assemblée.

1. Après le traitement des affaires annoncées, le ou la titulaire du droit de vote peut soumettre des propositions sur des sujets qui ne figurent pas à l’ordre du jour, à condition que ceux-ci relèvent de la compétence de l’assemblée communale.

2. Ces propositions peuvent également être soumises par écrit au conseil communal avant l’assemblée. Si cela a été fait, le président ou la présidente de l’assemblée en informe l’assemblée.

3. ...

4. Le conseil communal élabore un projet concernant les propositions. Il peut également renoncer dans un premier temps à un projet et soumettre les propositions à la déclaration de recevabilité lors de l’assemblée communale suivante.

4bis. Lors de la discussion sur la déclaration de recevabilité, les propositions de non-entrée en matière, de report, de renvoi au conseil communal ou de transmission à une commission ne sont pas recevables.

5. Il soumet le projet concernant les propositions ou les propositions déclarées recevables à l’assemblée communale pour décision dans un délai de six mois. Le projet doit être soumis en temps utile pour que son objectif ne soit pas compromis.

6. Il peut soumettre une contre-proposition à chaque proposition.

1. Après le traitement des affaires annoncées, le titulaire du droit de vote peut également poser des questions et demander des informations sur l'activité des autorités communales, de l'administration communale et des établissements exploités par la commune, dans la mesure où un intérêt public le justifie.

2. En règle générale, les questions doivent être répondues lors de cette même assemblée par un membre de l'autorité ou par un membre du personnel communal.

1. Par le biais du règlement communal, les communes peuvent instituer le poste de président ou présidente de l'assemblée communale. Une suppléance doit être prévue pour ce poste. La durée du mandat est la même que celle du conseil communal.

2. Les membres du conseil communal ne sont pas éligibles pour le poste ni pour sa suppléance.

3. Le président ou la présidente de l'assemblée communale dirige l'assemblée communale.

1. Le Conseil communal est l'autorité administrative et exécutive de la commune d'habitants.

2. Il exerce toutes les compétences qui appartiennent à la commune d'habitants et qui ne sont pas attribuées à un autre organe communal par une disposition légale particulière.

3. Il représente la commune d'habitants.

1. Le conseil municipal est autorisé à émettre

a. Des règlements sur les statuts communaux ;

b. Des règlements d'utilisation et de tarification pour les bâtiments, installations et équipements de la commune.

2. Il est compétent pour résilier les engagements intercommunaux, sauf si ces derniers prévoient une autre disposition ou si, dans un cas particulier, l'assemblée communale se déclare compétente.

1. Le conseil communal ou la commission selon l'alinéa 2 juge les infractions aux règlements de la commune et impose les amendes qui y sont prévues.

2. Un règlement peut prévoir qu'à la place du conseil communal, une commission composée d'au moins 2 membres de l'autorité, accompagnée d'un(e) secrétaire, procède à l'audition du ou des contrevenants et prononce le jugement. Les mêmes dispositions procédurales s'appliquent à la commission qu'au conseil communal.

3. Le conseil communal ou la commission selon l'alinéa 2 peut, par une décision distincte, ordonner le rétablissement de la situation légale aux frais de la personne condamnée.

4. Le conseil communal ou la commission selon l'alinéa 2 peut imposer des frais de jugement jusqu'à CHF 200.

5. Les dispositions de la procédure de contravention restent réservées.

1. Le conseil municipal décide de l'engagement de procédures judiciaires, de l'exercice de voies de recours ainsi que de la conclusion de transactions judiciaires.

2. ...

1. En tant qu'autorité exécutive, il incombe en particulier au conseil municipal

1. l'exécution des règlements communaux et des décisions de l'assemblée communale,

2. * le maintien de l'ordre public sur l'ensemble du territoire communal, à l'exception des routes nationales et des routes à hautes performances,

3. la supervision de l'ensemble du personnel communal.

2. Dans le cadre des compétences déléguées, le conseil municipal exécute les actes fédéraux et cantonaux, dans la mesure où leur mise en œuvre est confiée aux communes d'habitants.

1. Le règlement communal détermine le nombre de membres du conseil municipal.

1. Le conseil municipal réglemente son mode de fonctionnement par une ordonnance.

2. Il peut définir les domaines d'activité ainsi qu'accorder à ses membres et à l'administration une compétence limitée en matière de dépenses.

1. Par règlement communal, les membres individuels du conseil municipal ou des instances spécifiques peuvent être autorisés à adopter seuls certaines décisions, à l'exception des décisions pénales.

2. Un recours contre ces décisions peut être formé auprès du conseil municipal dans un délai de 10 jours. Des procédures de recours spéciales sont réservées.

1. Le conseil communal peut faire appel à des tiers pour accomplir des tâches. Il doit s'assurer, par des mesures appropriées, que ceux-ci respectent l'obligation de confidentialité.

2. L'adoption de décisions ne peut pas être déléguée à des tiers. Sous réserve du paragraphe 3.

3. L'adoption de décisions concernant les redevances peut être déléguée à des tiers, à condition qu'un règlement prévoie cette délégation ainsi que la possibilité de recours auprès du conseil communal.

1. L'organe de surveillance du conseil communal est le conseil exécutif.

2. Dans la mesure où la commune a opté pour un modèle de gouvernance avec un conseil communal, la direction de l'éducation, de la culture et du sport est l'organe de surveillance du conseil communal en ce qui concerne toutes les questions relatives à l'éducation.

1. Avant qu'une peine conformément à l'article 46a ne soit prononcée, la personne dénoncée doit être entendue. Cette disposition ne s'applique pas aux amendes selon les articles 20 et 58 de cette loi.

2. Si la personne dénoncée ne se présente pas à la convocation sans excuse valable, la peine peut être prononcée sans audition.

3. La peine est généralement annoncée oralement par le président ou la présidente à la séance. Pour les absents, l'ordonnance pénale écrite est envoyée soit par un employé communal ou une employée communale, soit par lettre recommandée. Dans tous les cas, une indication des voies de recours est requise.

3bis

...

4. ...

5. ...

6. Dans les procédures pénales contre des mineurs, les principes de l'article 4 JStPO doivent être respectés.

7. Sauf disposition contraire de cette loi, les dispositions concernant la procédure pénale relative aux contraventions (art. 357 StPO) s'appliquent mutatis mutandis aussi bien aux adultes qu'aux mineurs.

1. Une procédure de reconnaissance d'amende peut être prévue par règlement.

2. Le conseil municipal ou le comité conformément à l'article 70b, alinéa 2, émet une ordonnance provisoire d'amende à l'encontre d'une personne ayant commis une infraction punissable à un règlement communal.

3. Si l'amende ainsi que les frais de jugement sont payés dans le délai imparti, aucune audition n'a lieu, et l'ordonnance d'amende devient définitive et exécutoire.

4. Si l'amende ainsi que les frais de jugement ne sont pas payés, ou pas entièrement, dans le délai imparti, ou si elle est contestée, l'ordonnance provisoire d'amende devient caduque, et la procédure conformément à l'article 81 doit être menée.

1. Les communes effectuent elles-mêmes le recouvrement des amendes.

2. Pour l'exécution des peines de substitution sous forme de privation de liberté, le conseil communal mandate l'autorité d'exécution conformément à la loi sur l'exécution des peines, les coûts d'exécution étant à la charge de la commune.

3. L'exécution du travail d'intérêt général peut être réalisée par la commune

a. par ses propres moyens ou

b. être confiée à l'autorité d'exécution conformément à la loi sur l'exécution des peines, aux frais de la commune.

4. L'exécution de la prestation personnelle pour les mineurs incombe à la commune.

1. Les violations des règlements communaux peuvent être sanctionnées par une amende d’ordre, si elles sont mentionnées avec le montant de l'amende dans un règlement.

2. Les conditions et la procédure se conforment mutatis mutandis à la loi sur les amendes d'ordre et au règlement sur les amendes d'ordre, dans la mesure où cette loi ne contient pas de dispositions contraires.

3. Les communes désignent comme employés habilités à percevoir des amendes d'ordre

a. les titulaires de l'autorité policière souveraine, ou

b. d'autres responsables des fonctions ou des secteurs spécialisés des communes qui exercent des pouvoirs régaliens, dans le cadre de leur domaine de compétence.

4. Les personnes habilitées selon l'alinéa 3 n'ont pas besoin d'être en uniforme, mais doivent se légitimer auprès de la personne en faute avec une pièce d'identité officielle. Les communes veillent à la formation nécessaire.

1. Contre l'ordonnance pénale du Conseil communal (§ 46a et § 83a), un recours peut être formé dans un délai de 10 jours à compter de sa notification auprès du Conseil communal; celui-ci décide, en appliquant par analogie les articles 354 et suivants du Code de procédure pénale (CPP), s'il

a. maintient l'ordonnance pénale et transmet les dossiers à la présidence du tribunal pénal ou à la présidence du tribunal des mineurs;

b. abandonne la procédure;

c. émet une nouvelle ordonnance pénale.

2. La présidence du tribunal pénal ou la présidence du tribunal des mineurs statue en tant que tribunal de première instance au sens des articles 355 et suivants du CPP.

3. La juridiction d'appel contre la décision de la présidence du tribunal pénal ou de la présidence du tribunal des mineurs est la chambre triple du tribunal cantonal (section droit pénal), les articles 398 et suivants du CPP étant applicables par analogie.

1. Si l'amende ne peut être recouvrée par voie de poursuite, le président du tribunal pénal en fait la constatation sur demande motivée du conseil municipal et ordonne l'exécution de la peine de substitution par privation de liberté.

1bis ...

2. Si le condamné ou la condamnée ne peut pas payer l'amende parce que, sans que ce soit de sa faute, les circonstances déterminantes pour le calcul de l'amende se sont considérablement détériorées depuis la décision d'amende, il ou elle peut demander au président du tribunal pénal de suspendre l'exécution de la peine privative de liberté de substitution et, à la place

a. * prolonger le délai de paiement jusqu'à 24 mois ou

b. * réduire l'amende ou

c. * ordonner des travaux d'intérêt général.

1. Si le condamné ou la condamnée ne s'acquitte pas du travail d'intérêt général malgré une mise en demeure ou ne le fait pas conformément à la disposition pénale, le conseil municipal ou le comité (§ 81 paragraphe 4) le constate et ordonne l'exécution de l'amende.

2. Si cette exécution échoue également, la procédure prévue à l'article § 83 s'applique.

1. Éligibilité des membres du Conseil communal en tant que président ou présidente de la commune.

1. Le président ou la présidente de la commune est le chef ou la cheffe de la commune.

2. Il ou elle exerce en outre des fonctions étatiques conformément à la législation.

1. En tant que président ou présidente de la commune, le président ou la présidente de la commune a principalement les tâches suivantes

1. Diriger les assemblées communales, à moins que le poste d'une présidence d'assemblée communale séparée n'ait été introduit, ainsi que diriger les réunions du conseil communal ;

2. Veiller à ce que les courriers adressés à la commune soient immédiatement transmis à l'organe communal compétent ;

3. Surveiller l'exécution des décisions de l'assemblée communale et du conseil communal ;

4. Assurer la fonction de supérieur hiérarchique suprême envers les employés communaux et surveiller leur exercice de fonction, dans la mesure où les employés communaux ne sont pas subordonnés à un membre individuel du conseil communal ou à une autorité spéciale.

2. Le président ou la présidente de la commune agit pour le compte du conseil communal lorsque des mesures doivent être prises immédiatement. Si cela concerne le domaine d'un autre membre du conseil communal, il ou elle doit, dans la mesure du possible, discuter des mesures avec celui-ci. Il ou elle doit informer le conseil communal des dispositions prises lors de la séance suivante. Le conseil communal peut annuler les dispositions présidentielles, à condition que cela n'entraîne pas de désavantages significatifs pour les personnes concernées.

3. ...

1. Le conseil municipal élit en son sein une vice-présidente ou un vice-président.

1. **Par l'ordonnance municipale, les communes peuvent introduire une commission communale au sein de l'organisation municipale ordinaire.**

2. **La commission communale examine les affaires de l'assemblée municipale et formule des propositions.**

3. **La commission communale peut être désignée, soit seule, soit conjointement avec le conseil municipal ou d'autres autorités municipales, comme autorité électorale pour les autorités non élues par le public ainsi que pour les employés communaux.**

4. **L'ordonnance municipale peut attribuer à la commission communale des compétences financières plus étendues que celles du conseil municipal. Cependant, la commission ne peut exercer ces compétences que pour des affaires qui lui sont présentées par le conseil municipal.**

5. ...

1. Le règlement communal détermine le nombre des membres de la commission communale.

2. Les membres du conseil municipal ne peuvent pas appartenir simultanément à la commission communale.

1. L'instance de surveillance sur la commission municipale est l'assemblée communale.

1. Dans la mesure où l'assemblée communale délègue les tâches du conseil scolaire au sens de la loi sur l'éducation du 6 juin 2002 au conseil municipal, la commune fixe dans le règlement communal le modèle de gestion applicable à l'enseignement primaire.

1. La commune fixe dans le règlement communal

a. * le nombre de ses conseillers scolaires pour le niveau primaire, sauf si la commune a opté pour un modèle de direction avec le conseil municipal;

abis. * le nombre de ses conseillers scolaires pour l'école de musique;

b. le nombre des membres ainsi que l'organe électoral pour les conseillers scolaires selon la lettre a;

c. l'organe électoral pour les membres du conseil scolaire pour l'école secondaire.

2. L'autorité de surveillance sur les conseillers scolaires est la Direction de l'éducation, de la culture et du sport.

1. Concernant la composition et les attributions de l'autorité d'aide sociale, les dispositions de la loi sur l'assistance sociale s'appliquent.

1. Le conseil municipal est l'autorité d'approbation si la compétence en matière de permis de construire a été transférée à la commune.

2. Par le biais du règlement communal, les communes peuvent créer une autorité spéciale de délivrance des permis de construire. Le règlement communal détermine le nombre de membres. Un membre doit appartenir au conseil municipal.

3. L'instance de surveillance de l'autorité d'approbation est le Conseil d'État.

1. La commune municipale institue une commission de révision des comptes.

2. Le règlement communal détermine le nombre de membres ainsi que l'organe électoral. Le conseil municipal ainsi que les autorités selon les §§ 91 - 95 ne peuvent pas être désignés comme organe électoral.

3. Les membres du conseil municipal ainsi que les autorités selon les §§ 91 à 95 ne peuvent pas faire partie de la commission de révision des comptes.

4. L'instance de surveillance de la commission de révision des comptes est le Conseil d'État.

1. La Commission de vérification des comptes

a. contrôle la comptabilité de la commune d'habitants ;

b. contrôle la comptabilité des offices, commissions et autorités intercommunaux auxquels la commune participe ;

bbis. * peut contrôler la comptabilité de l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte à laquelle la commune est associée ;

c. peut contrôler la comptabilité des associations de buts et des établissements du canton de Bâle-Campagne et d'autres cantons auxquels la commune est associée.

1bis. Elle exerce son activité de contrôle selon les principes de révision reconnus.

2. Elle présente à l'assemblée communale un rapport écrit sur le résultat de la vérification et lui soumet en même temps ses propositions.

3. L'assemblée communale peut également confier à la commission de vérification des comptes l'examen préalable de transactions financières individuelles.

1. La commission de vérification des comptes peut charger une entreprise active dans le domaine de la révision comptable de réaliser certains travaux d'audit.

2. La commission de vérification des comptes peut consulter les dossiers relatifs à la comptabilité de tous les organes et branches administratives, dans la mesure où elle en a besoin pour accomplir son mandat légal. Elle peut également effectuer des audits intermédiaires à tout moment et sans préavis. Les mêmes pouvoirs sont conférés à l'entreprise de révision mandatée conformément à l'alinéa 1. Dans la mesure où cela est indispensable pour la protection d'intérêts privés légitimes, la protection de la personnalité ou par considération pour une procédure en cours, les organes et les services administratifs peuvent, au lieu de fournir les documents officiels, présenter un rapport particulier.

3. Les membres des organes et des branches administratives sont tenus de donner à la commission de vérification des comptes ou à l'entreprise de révision mandatée toutes les informations relatives à la comptabilité.

4. Les détails concernant l'activité de la commission de vérification des comptes sont réglés par le Conseil d'État.

1. La commune de résidence constitue une commission de vérification des affaires.

2. Le règlement communal détermine le nombre des membres ainsi que l'organe électoral. Le conseil municipal ainsi que les autorités selon les §§ 91 à 95 sont inéligibles en tant qu'organe électoral.

3. Les membres du conseil municipal ainsi que les autorités selon les §§ 91 à 95 ne peuvent pas faire partie de la commission de vérification des affaires.

4. L'instance de surveillance de la commission de vérification des affaires est le conseil d'État.

1. La commission de vérification des affaires exerce pour l'assemblée communale la surveillance supérieure sur toutes les autorités municipales et branches administratives.

2. Elle

a. vérifie l'activité de toutes les autorités municipales ainsi que des employés de la commune ;

b. vérifie l'activité des offices, commissions et autorités intercommunales auxquelles la commune participe, ainsi que l'activité de leurs employés ;

bbis. * peut vérifier l'activité de l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte à laquelle la commune participe ;

c. peut vérifier l'activité des syndicats et établissements intercommunaux bâlois et extracantonaux auxquels la commune participe, ainsi que l'activité de leurs employés.

3. Elle vérifie si les normes juridiques sont généralement bien appliquées et si les décisions de l'assemblée communale ont été exécutées correctement. Elle ne vérifie pas la justesse individuelle.

1. La commission de vérification des comptes présente à l'assemblée communale un rapport sur ses constatations de l'année précédente au cours du 1er semestre.

2. Elle fait rapport à l'autorité de surveillance compétente en cas de constatation de violation grave des devoirs.

1. La commission de gestion peut prendre connaissance des dossiers de tous les organes et branches administratives, dans la mesure où elle en a besoin pour remplir son mandat légal. Dans la mesure où cela est indispensable pour protéger des intérêts privés dignes de protection, pour protéger la personnalité ou par égard pour une procédure en cours, les organes et les services administratifs peuvent, au lieu de fournir des documents officiels, établir un rapport spécial.

1bis. La commission de gestion peut faire appel à des experts externes pour des faits et questions complexes.

2. Les membres des organes et des services administratifs sont tenus de fournir des informations à la commission de gestion.

**1. Le règlement communal peut prévoir que :**

a. la commission de vérification des comptes assume les tâches de la commission de vérification de la gestion,

b. un comité de la commission communale assume les tâches de la commission de vérification des comptes,

c. un comité de la commission communale assume les tâches de la commission de vérification de la gestion.

1. Par règlement communal, les communes peuvent instituer des comités ou commissions permanents pour certains secteurs administratifs, chargés exclusivement de fonctions consultatives.

1bis. L'assemblée communale ou le conseil municipal peut instituer des comités et commissions consultatifs temporaires pour des tâches spécifiques. Après une période de 4 ans, une nouvelle élection doit avoir lieu.

2. ...

3. L'instance de surveillance des comités et commissions consultatifs est le conseil municipal, à moins qu'un règlement communal ou une décision de l'assemblée communale n'attribue cette tâche à une autre instance.

1. L'assemblée communale ou le conseil communal peut désigner des commissions de construction pour l'exécution de certains bâtiments communaux et leur accorder le pouvoir de décider des détails de l'exécution des travaux qui n'ont pas encore été fixés lors de l'approbation du projet, ainsi que de déterminer les entrepreneurs à qui les marchés de construction seront attribués.

2. En ce qui concerne l'instance de surveillance, l'article 104, paragraphe 3, s'applique.

1. Les bureaux de vote sont soumis aux dispositions de la loi sur les droits politiques.

2. ...

3. ...

4. L'instance de surveillance des bureaux de vote est composée des présidences des communes.

1. Les communes établissent un règlement administratif et d’organisation.

2. Chaque commune élit un secrétaire communal ou une secrétaire communale ainsi qu’un caissier communal ou une caissière communale. Ces deux fonctions peuvent être réunies en celle de l’administrateur communal ou de l’administratrice communale.

3. ...

1. Le secrétaire communal ou la secrétaire communale est le greffier ou la greffière de la commune de résidents. Il ou elle est responsable du bon fonctionnement des affaires de chancellerie, dans la mesure où celles-ci ne relèvent pas de la compétence d'un autre office communal.

2. Le Conseil d'État peut édicter des règles plus détaillées concernant la gestion des affaires de chancellerie.

3. Par accord avec la commune bourgeoise, le secrétaire communal ou la secrétaire communale peut être chargé(e) de la rédaction pour la commune bourgeoise.

1. Le caissier communal ou la caissière communale gère, dans le cadre des dispositions légales et réglementaires, le service de caisse de la commune. Il ou elle est chargé(e) de veiller à la perception en temps voulu des impôts et autres créances revenant à la commune. De plus, il ou elle est responsable de la garde appropriée des espèces et valeurs qui lui sont confiées.

2. Le caissier communal ou la caissière communale est également le/la comptable de la commune.

3. Par accord avec la bourgeoisie et les paroisses, le caissier communal ou la caissière communale peut être chargé(e) de la gestion de la caisse et des comptes de ces collectivités et de leurs établissements.

1. Par le règlement communal, les communes peuvent introduire l'organisation municipale extraordinaire.

1. L'ordonnance communale détermine le nombre de membres du conseil municipal.

1. En raison de l'incompatibilité, à l'exception des personnes mentionnées au § 9, les membres du conseil municipal ne peuvent pas appartenir au conseil des habitants.

1. Le conseil municipal a les pouvoirs qui, dans l'organisation ordinaire de la commune, appartiennent à l'assemblée communale.

2. ...

1. Les délibérations du conseil communal sont publiques.

1. Le Conseil des habitants adopte un règlement intérieur.

1. Dans des cas particuliers, un vote nominatif peut être décidé.

2. Les élections sont généralement secrètes. Le règlement intérieur peut prévoir des élections ouvertes.

1. Les décisions du conseil communal sont soumises au vote à l’urne conformément aux dispositions de l'article 48.

2. Le règlement communal peut soumettre d'autres décisions du conseil communal au référendum obligatoire. Sont exceptées celles conformément à l'article 121, paragraphe 4.

1. Une décision du conseil communal est soumise au vote par urnes si cela est demandé par

a. 1/3 des membres présents du conseil communal (référendum d'autorité) ;

b. 10% des électeurs; pour plus de 5'000 électeurs, 500 signatures suffisent.

1bis La demande selon l'alinéa 1 lettre a doit être décidée immédiatement. Un retrait de la décision est inadmissible.

2. Les communes peuvent réduire le pourcentage selon l'alinéa 1 lettre b jusqu'à 3% par règlement communal.

3. La demande selon l'alinéa 1 lettre b doit être soumise dans un délai de 30 jours à compter de la publication.

4. Sont exclus du référendum

a. * Les décisions concernant le budget, les crédits additionnels au budget, les comptes et le taux d'imposition ;

b. Les élections ;

c. Les demandes communales conformément à l'art. 49 alinéa 1 de la Constitution cantonale ;

d. Les décisions résultant de la haute surveillance sur l'administration ;

e. Les décisions urgentes, à condition qu'au moins 2/3 des membres présents, mais en tout cas la moitié de tous les membres du conseil communal acceptent l'exclusion du référendum ;

f. Les décisions de refus ;

g. Les décisions procédurales (approbation du procès-verbal, ordre du jour, entrée en matière, transmission, renvoi, prise d'acte, déclaration de pertinence, etc.).

1. 10 % des électeurs peuvent

a. présenter la demande formulée ou non formulée visant à édicter, modifier ou abroger des dispositions de règlements ou d’ordonnances communales ;

b. présenter la demande non formulée d'une décision du conseil communal, à condition que le sujet relève de sa compétence et soit susceptible de référendum.

2. Pour plus de 5'000 électeurs, 500 signatures suffisent.

2bis. Les communes peuvent, par le biais de leur ordonnance communale, réduire le pourcentage selon l'alinéa 1 jusqu'à 3 %.

3. La demande formulée contient une proposition élaborée. Celle-ci fait l’objet d’une décision sans modification de forme ni de fond.

4. Par la demande non formulée, il est proposé au conseil communal de prendre une décision conformément à la demande.

1. Les demandes formulées et non formulées ne sont pas soumises à la votation si le conseil municipal les approuve. Sont réservés le référendum obligatoire et le référendum facultatif.

2. Les demandes que le conseil municipal rejette sur le fond doivent être soumises à la votation dans un délai d'un an à compter de leur dépôt. Le conseil municipal peut opposer un contre-projet à chaque demande.

3. Si le peuple a approuvé une demande non formulée, le conseil municipal doit décider dans le sens de la demande dans un délai d'un an. Pour cette décision, les référendums obligatoire et facultatif restent réservés.

1. Toute personne ayant le droit de vote peut présenter une demande d'initiative au sens de l'article 122.

2. Le conseil des résidents doit déclarer dans un délai d’un an s’il considère la demande d’initiative comme significative.

3. La demande d'initiative déclarée non significative ne nécessite pas de traitement ultérieur.

4. La demande d'initiative déclarée significative doit être traitée conformément à l'article 123. Dans le cas de l'article 123, paragraphe 2, la demande doit être soumise à un vote populaire dans un délai d’un an à compter de la déclaration de sa signification.

1. Le Conseil des habitants constitue parmi ses membres, à titre de commissions permanentes, une commission de vérification des comptes et une commission de vérification des affaires. Les employés de la commune, à l'exception des enseignants, ne sont pas éligibles.

1bis. Les membres des autorités conformément aux §§ 91 - 95 ne peuvent pas appartenir à la commission de vérification des comptes ou à la commission de vérification des affaires.

2. En ce qui concerne les tâches et les compétences de la commission de vérification des comptes et de la commission de vérification des affaires, les dispositions relatives aux organes de contrôle dans l'organisation communale ordinaire s'appliquent mutatis mutandis.

1. Le Conseil communal peut constituer d'autres commissions pour la préparation de certains dossiers.

1. Les membres du conseil communal participent aux séances du conseil des habitants à titre d'office. Ils ont une voix consultative et le droit de soumettre des propositions.

2. Le conseil des habitants peut également inviter à titre explicatif des membres d'autres autorités de la commune et, avec l'accord du conseil communal, des responsables administratifs. Les membres des autorités ont une voix consultative.

1. Le Conseil communal a le droit de convoquer le Conseil des habitants à une réunion lorsqu'il existe un risque que certains sujets ne soient pas traités en temps voulu. Dans ce cas, le Conseil communal établit également l'ordre du jour.

2. Le Conseil communal peut également apporter des modifications à l'ordre du jour dans le cadre de la procédure de convocation ordinaire (§ 17 alinéa 1).

3. La première convocation du Conseil des habitants nouvellement élu est effectuée par le Conseil communal.

1. Le conseil municipal est chargé de la préparation des affaires relevant de la compétence du conseil communal, dans la mesure où celles-ci ne concernent ni la surveillance générale de l'administration communale, ni les affaires internes du conseil communal. Il présente des demandes.

2. Le conseil municipal est tenu d'exécuter les mandats du conseil communal relatifs à la préparation des affaires et de répondre aux questions posées par les membres du conseil concernant l'activité officielle.

3. En tant qu'autorité collective, seul le conseil municipal a le droit de soumettre directement des demandes au conseil communal.

1. En tant que mesure disciplinaire envers ses membres, le conseil des résidents, en tant qu'autorité collective, dispose du droit de réprimande avec inscription au procès-verbal.

1. Le Conseil des habitants, le Conseil communal et le président ou la présidente de la commune sont élus par l'ensemble des électeurs ayant le droit de vote.

2. Pour toutes les autres élections, le règlement communal détermine la compétence.

3. Pour la procédure électorale, les articles 51 et 52 s'appliquent. Le Conseil des habitants est toujours élu selon le principe de la représentation proportionnelle.

1. Dans le cadre de l'organisation extraordinaire de la commune, les dispositions concernant les autorités et les organes auxiliaires de la commune de résidents s'appliquent par analogie, sauf dérogations prévues par la loi.

2. Les communes dotées d'une organisation communale extraordinaire ne peuvent pas constituer de commission municipale.

1. Chaque commune bourgeoise est rattachée à une commune municipale.

2. De plus, la commune bourgeoise de Bâle-Olsberg existe. Elle est rattachée à la commune municipale d'Arisdorf, tant qu'elle ne fusionne pas avec une autre que la commune bourgeoise d'Arisdorf.

3. La commune bourgeoise ne dispose d'aucune souveraineté territoriale.

1. Si une commune bourgeoise fusionne avec la commune de résidence, la commune bourgeoise est dissoute au moment de la fusion et ses biens, ainsi que ses autres droits et obligations, sont transférés à la commune de résidence.

2. La fusion nécessite l'approbation du Conseil d'État.

1. Deux ou plusieurs communes bourgeoises peuvent se regrouper par contrat pour former une nouvelle commune bourgeoise, à condition que les communes de résidence auxquelles elles sont rattachées se regroupent pour former une nouvelle commune de résidence.

2. Au moment de la fusion

a. les périodes de mandat des autorités précédentes prennent fin et celles des nouvelles autorités commencent pour le reste de la période en cours ;

b. les droits et obligations résultant de la coopération antérieure conformément à l'article 34, paragraphe 1, sont supprimés ;

c. les autres droits et obligations antérieurs sont transférés à la nouvelle commune bourgeoise.

3. Chaque commune bourgeoise participant à la fusion s’entend avec les communes bourgeoises avec lesquelles elle coopérait auparavant conformément à l'article 34, paragraphe 1, sur les conséquences secondaires de la suppression conformément à l'alinéa 2, lettre b (contrat relatif aux conséquences secondaires).

4. Si aucun accord n’est trouvé, la direction compétente mène une procédure de conciliation. Si celle-ci échoue, le Conseil d'État règle les conséquences secondaires. Sa décision est définitive.

1. ...

2. Lorsqu'un impôt citoyen est prélevé, les citoyens et citoyennes résidant dans le canton sont assujettis à l'impôt s'ils disposent d'un revenu ou d'une fortune imposable. Les citoyens et citoyennes résidant hors du canton sont soumis à l'impôt citoyen s'ils possèdent des biens immobiliers dans le canton ou s'ils sont propriétaires, propriétaires associées ou associés de succursales commerciales.

1. Dans le district administratif de Laufen, à côté des communes bourgeoises, existent les communes bourgeoises de Laufen-Stadt, Laufen-Vorstadt et Grellingen.

2. Elles ont la compétence d'accorder le droit de bourgeoisie aux citoyens et citoyennes du lieu.

3. En cas de dissolution d'une commune bourgeoise, ses biens sont transférés à la fortune de la commune bourgeoise. S'il n'existe pas de commune bourgeoise, ses biens sont transférés à la fortune de la commune de résidence.

4. Les dispositions relatives aux communes bourgeoises s'appliquent par analogie.

1. Dans le district administratif de Laufen, les communes sans bourgeoisies existantes peuvent constituer des corporations bourgeoises. Les corporations bourgeoises sont des entités de droit public.

1. La commune bourgeoisiale a notamment les tâches suivantes

1. Elle accorde le droit de cité communal.

2. Elle promeut l'attachement à la patrie et soutient les efforts culturels.

3. Elle gère sa forêt selon des principes professionnels.

4. Elle met à disposition ses biens immobiliers pour des fins publiques moyennant une indemnisation adéquate.

5. Elle se dote, dans le cadre de la législation, de l'organisation utile et nomme les autorités, les organes de contrôle et les organes auxiliaires.

6. Elle gère le budget communal selon les principes d'une saine gestion financière.

2. Avec son accord, la commune des habitants peut être chargée de l'exécution des travaux administratifs relavant de la commune bourgeoisiale.

1. La commune bourgeoise adopte les règlements nécessaires et utiles pour l'accomplissement de ses tâches et pour son organisation.

2. Elle se dote d'un règlement communal.

1. Les règlements de la commune bourgeoise peuvent sanctionner les infractions à leurs dispositions. Ils peuvent menacer des amendes allant jusqu'à CHF 1'000.

2. La sanction des infractions relève du conseil municipal de la commune où l'infraction a été commise. Dans ce cadre, les articles 81 à 83 sont applicables.

1. Pour la commune bourgeoise, seule l'organisation ordinaire de la commune est autorisée.

1. En ce qui concerne les compétences de l'assemblée communale des citoyens, l'article 47 s'applique par analogie.

1. Pour le vote à l'urne, les articles 48 et 49 s'appliquent par analogie.

2. Dans les cas de l'article 49 alinéa 1 et de l'article 54 alinéa 2, le calcul du nombre de signatures nécessaires se base sur le nombre d'électeurs résidant dans la commune de domicile.

3. Les décisions concernant la naturalisation sont exemptées du référendum.

4. L'introduction du droit d'initiative est inadmissible.

1. Le président ou la présidente de la commune bourgeoise, le conseil bourgeoisial et la commission bourgeoise sont élus par vote à l'urne.

2. Dans la commune bourgeoise, les élections se font uniquement selon le système majoritaire.

3. Par ailleurs, pour les élections à effectuer dans la commune bourgeoise, les dispositions correspondantes relatives à la commune municipale sont applicables par analogie.

1. Pour la tenue de l'assemblée communale bourgeoise, les §§ 53 à 69 s'appliquent mutatis mutandis.

1. Autorité administrative et exécutive de la commune bourgeoise est le Conseil bourgeois.

2. L'instance de surveillance sur le Conseil bourgeois est le Conseil d'État.

3. Avec l'accord de la commune résidente, la commune bourgeoise peut nommer le Conseil communal en tant qu'autorité administrative et exécutive.

1. En ce qui concerne les compétences et les tâches du Conseil communal, les dispositions relatives au Conseil municipal s'appliquent mutatis mutandis, dans la mesure où celles-ci ne concernent pas des tâches spécifiques de la commune et que la loi ne prévoit pas de dérogations.

2. ...

3. Le Conseil communal est habilité à infliger des amendes au sens des §§ 20 et 58.

1. Le président ou la présidente de la commune bourgeoise est le président ou la présidente de la commune bourgeoise.

2. Lorsqu'il n'existe pas de conseil bourgeois spécifique, les tâches du président ou de la présidente de la commune bourgeoise sont assumées par le président ou la présidente de la commune.

3. Concernant les attributions de la présidence de la commune bourgeoise, le § 86 paragraphes 1 et 2 s'applique par analogie.

4. La suppléance du président ou de la présidente de la commune bourgeoise est régie par le § 87.

1. Les communes bourgeoises peuvent nommer une commission bourgeoise. Les §§ 88 à 90 s'appliquent par analogie à celle-ci. La commission bourgeoise peut également être composée de citoyens et citoyennes de la commune qui appartiennent à la commission communale.

1. Chaque commune bourgeoise élit une commission de vérification des comptes, à moins que la vérification des comptes ne soit confiée à la commission de vérification des comptes de la commune municipale. Celle-ci est tenue d'exécuter un mandat correspondant de la commune bourgeoise.

2. La commune bourgeoise peut élire une commission de vérification de la gestion. Elle peut également charger un comité de la commission bourgeoise ou la commission de vérification des comptes des tâches de la commission de vérification de la gestion.

3. Les §§ 98-103a s'appliquent par analogie.

1. Les communes bourgeoises peuvent, par application analogue des §§ 104 et 105, constituer des comités consultatifs et des commissions, ainsi que des commissions spéciales de construction.

2. Le bureau électoral de la commune bourgeoise est celui de la commune de résidence, à moins que la commune bourgeoise décide de constituer son propre bureau électoral.

1. La commune bourgeoise, dans la mesure où son administration n'est pas assurée par les services compétents de la commune résidentielle, dispose de ses propres services.

2. En ce qui concerne le domaine d'activité, la responsabilité et l'incompatibilité avec d'autres fonctions, les dispositions relatives à la commune résidentielle (§§ 107 à 110) s'appliquent par analogie.

1. Le Conseil municipal prend, tant au niveau organisationnel qu'au niveau de la gestion, toutes les mesures nécessaires pour protéger le patrimoine de la commune, garantir une comptabilité précise et fiable, et assurer le respect des normes légales.

1. Les communes peuvent percevoir des impôts conformément aux dispositions légales pertinentes.

1. Les communes peuvent percevoir des taxes et d'autres redevances.

2. Les taxes et autres redevances sont fixées par règlement.

3. Elles peuvent être fixées par ordonnance dans le cadre des principes de délégation énoncés par le tribunal fédéral.

1. Les dépenses pour des installations et dispositions qui ne profitent pas ou ne profitent que faiblement à une partie substantielle des membres de la commune peuvent, conformément à la législation et aux règlements communaux, être couvertes en tout ou en partie par des contributions spéciales des bénéficiaires.

1. Les communes disposent de tous les autres moyens qui leur sont attribués en vertu de la législation ou qui leur parviennent par le biais d'activités économiques.

1. Les communes reçoivent des fonds de péréquation financière conformément à la législation.

2. Les contributions du canton pour les tâches particulières des communes sous réserve de la législation demeurent réservées.

3. Les communes n'ont droit à une indemnisation particulière pour les dépenses effectuées dans le cadre de leurs attributions déléguées que si cela est expressément prévu dans le décret transférant la tâche.

1. Les communes peuvent contracter des emprunts pour satisfaire à leurs besoins financiers.

1. Les ressources de la commune doivent être utilisées en considération de leur affectation pour l'accomplissement des tâches communales. Sont réservées les contributions à des fins caritatives, d'utilité publique et similaires.

2. Les communes ne peuvent ni se porter caution ni accorder de prêts à des particuliers. Sont exceptés ceux destinés à la construction de logements sociaux, aux maisons de retraite et à d'autres fins d'intérêt public. Le conseil exécutif peut accorder d'autres exceptions.

1. Les dépenses sont liées ou non liées.

2. Une dépense est liée lorsqu'il n'existe aucune liberté d'action quant à sa réalisation. Dans le cas contraire, elle est non liée.

1. Toutes les dépenses nécessitent une base légale.

2. Les bases légales pour les dépenses obligatoires sont notamment

a. Les dispositions d'arrêtés et de contrats qui doivent être appliquées impérativement ;

b. Les décisions du conseil municipal concernant la réalisation d'une activité qui doit être effectuée sans délai pour des raisons de réduction des dommages ;

c. * Les décisions judiciaires et les transactions pour toutes les dépenses qui y sont associées.

3. Les bases légales pour les dépenses non obligatoires sont

a. Le budget,

b. Les propositions spéciales,

c. Les compétences financières,

d. Les crédits supplémentaires.

1. La commune de résidence se dote chaque année d'un plan des tâches et des finances.

2. Le plan des tâches et des finances est établi par le conseil municipal et

a. décrit pour les 5 prochaines années l’évolution prévisible des tâches communales avec leurs impacts sur les besoins financiers,

b. présente les mesures pour maintenir ou atteindre un équilibre financier durable.

3. Il doit être présenté à titre d'information à l'assemblée communale ou au conseil municipal, conjointement avec le budget.

1. Le Conseil communal établit le budget pour l'exercice comptable à venir. Celui-ci doit être examiné par la Commission de vérification des comptes et présenté, avant la fin de l'année, à l'assemblée communale, au Conseil général ou à l'assemblée de la commune bourgeoisiale.

2. Lors de la même assemblée ou séance, le taux d'imposition de la commune pour l'exercice comptable à venir doit également être décidé.

3. Le budget accompagné de la proposition de taux d'imposition, des explications du Conseil communal et du rapport de la Commission de vérification des comptes doit être envoyé aux électeurs, ou mis à leur disposition pour retrait, au plus tard 10 jours avant la délibération. Même dans le cadre de l'organisation communale extraordinaire, il doit être remis à tous les électeurs qui en font la demande. Dans les communes résidentielles de moins de 1'000 habitants et dans les communes bourgeoisiales, l'affichage public peut remplacer l'envoi.

4. ...

1. Les dépenses non liées sont décidées sous forme de propositions spéciales en dehors du budget. L'alinéa 2 constitue une réserve.

2. Le règlement communal peut prévoir que des dépenses non liées jusqu'à un certain montant soient décidées dans le budget. Il peut également graduer leur montant selon le type de dépenses.

3. Le conseil municipal peut exceptionnellement présenter des dépenses non liées inférieures au montant selon l’alinéa 2 sous forme de proposition spéciale conformément à l’alinéa 1.

1. Le règlement communal détermine les montants sur lesquels le conseil communal peut décider en dehors du budget ou d'une proposition spéciale, pour

a. * dépenses non liées (dépense individuelle et montant plafond annuel global),

b. acquisition et aliénation de terrains (montant plafond annuel global),

c. * création ou suppression de droits de superficie au profit ou à la charge de la commune (montant plafond annuel global des valeurs capitales ou des redevances de superficie).

2. ...

3. La compétence financière ne peut pas être exercée si les électeurs ou leurs représentants ont pris une décision contraire.

4. ...

1. Dans la mesure où le budget ne précise pas l'utilisation des fonds dans le détail, le conseil municipal décide à ce sujet, sous réserve de dispositions légales contraires.

2. L'autorité d'aide sociale décide, dans le cadre de sa compétence, de l'utilisation des fonds.

3. Un règlement communal peut conférer à d'autres organes communaux la compétence de décider de l'utilisation des fonds qui sont disponibles dans le cadre du budget pour leur domaine de spécialité.

1. Sous réserve de sa compétence financière, le Conseil communal doit obtenir un crédit supplémentaire lorsque

a. le budget ne prévoit pas une dépense pour laquelle il doit être la base légale ;

b. le budget propose un montant insuffisant pour une dépense pour laquelle il est la base légale ;

c. une présentation spéciale présente un montant de dépense insuffisant.

2. Les crédits supplémentaires qui relèvent de la compétence financière de la commission communale peuvent être décidés par celle-ci.

3. ...

4. Les crédits supplémentaires conformément à l'alinéa 1 lettre b sont considérés comme adoptés avec l'approbation des comptes annuels.

1. À l'expiration de l'exercice comptable, le compte annuel doit être clôturé sans délai par le responsable ou la responsable des comptes.

2. Par la suite, il doit être examiné par le Conseil municipal et la commission de révision des comptes, et être accompagné d'éventuelles remarques.

3. Le compte annuel doit être présenté à l'organe communal compétent pour approbation dans les 6 mois suivant la fin de l'exercice comptable. Il doit être assorti d'explications de la même manière que le budget et porté à la connaissance des ayant droit de vote.

1. Les communes tiennent la comptabilité relative au budget et au patrimoine.

2. Le Conseil d'État édicte des prescriptions pour une comptabilité harmonisée et transparente des communes. Pour les communes municipales, il s’inspire du modèle comptable de la Conférence des directeurs cantonaux des finances.

1. Dans la sphère de compétence propre et dans la partie transférée de la sphère de compétence assimilée (§ 3 paragraphe 3) des communes, le canton exerce sa surveillance en cas d'illégalités constatées et de gestion administrative incorrecte par les mesures suivantes

1. Non-approbation ou annulation des décisions et dispositions ;

2. Délivrance de directives contraignantes ;

3. Restriction ou suppression de l'autonomie administrative conformément aux dispositions légales ;

4. Réduction ou refus du rééquilibrage financier.

2. Dans la partie de la sphère de compétence transférée ne relevant pas de l'autonomie, les organes compétents du canton disposent du droit général d'émettre des directives.

1. Le canton exerce la surveillance sur les communes, sauf indication contraire découlant de la législation, par l'intermédiaire du Conseil d'État.

2. Le Conseil d'État peut déléguer ses pouvoirs de surveillance, à l'exception de la limitation et de l'abrogation de l'autonomie ainsi que de l'approbation du règlement communal, conformément aux dispositions de délégation de la loi organique.

1. Il doit être soumis à l'approbation de l'organe de surveillance

a. le règlement communal,

abis. * ...

b. les règlements communaux à l'exception des règlements de taxe ainsi que du règlement intérieur du conseil municipal.

c. * les contrats contenant des éléments essentiels de règlement,

cbis. * le contrat concernant une autorité commune,

cter. * le contrat concernant l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte,

d. * les statuts de l'association intercommunale,

e. * l'adhésion à une association intercommunale située hors du canton,

f. * les statuts de la corporation bourgeoise.

2. Le Conseil d'État peut, par voie de règlement, transférer aux directions de l'administration cantonale la compétence pour approuver les règlements communaux ainsi que les contrats contenant des éléments essentiels de règlement (alinéa 1 lettres b et c).

1. Les communes de résidence soumettent à la direction compétente pour information

a. le budget,

b. le compte annuel,

c. le plan des tâches et des finances.

2. Les communes bourgeoises soumettent à la direction compétente pour information le compte annuel et, sur demande de celle-ci, le budget.

3. Les corporations bourgeoises, les corporations patriciennes, les associations de communes et les établissements soumettent à la direction compétente pour information, sur demande de celle-ci, le budget ou le compte annuel.

4. La direction compétente peut fournir aux collectivités un rapport sur la prise de connaissance.

5. Le Conseil d'État

a. communique à la collectivité un rapport sur sa situation financière si celle-ci suscite des préoccupations;

b. est habilité à prendre des mesures de surveillance conformément à l'article 166, en cas de menace ou d'existence d'un déficit bilan.

1. Les employés du canton chargés de la surveillance des communes doivent avoir accès aux dossiers.

1. À l'égard des communes qui persistent à refuser de se conformer aux ordres du conseil exécutif, ou dans lesquelles, pour d'autres raisons, notamment en raison de l'impossibilité de nommer les autorités ou d'honorer les obligations financières, une administration légale et ordonnée n'est pas garantie, le conseil exécutif peut, aux frais de la commune, adopter les mesures suivantes

1. * Exécution de remplacement par des tiers, dans la mesure où les actes à exécuter s'y prêtent ;

2. retrait partiel de l'autonomie communale ;

3. retrait total de l'autonomie communale pour une durée maximale de 2 ans.

2. Si des mesures conformément à l'alinéa 1, chiffres 2 et 3, sont prises, le conseil exécutif désigne une ou plusieurs personnes habilitées au niveau cantonal pour gérer les affaires de la commune.

3. Les dispositions du droit disciplinaire, du droit pénal, du droit de procédure pénale ainsi que du droit de la responsabilité demeurent réservées.

1. Les dispositions de la Loi sur la procédure administrative du 13 juin 1988 s'appliquent mutatis mutandis comme suit

a. pour l'édiction de décisions par les autorités et organes de la commune : § 2 paragraphes 1 et 2, §§ 3 à 19, §§ 21 à 23, ainsi que §§ 25 et 26 ;

b. pour le recours intracommunal contre les décisions : § 27 paragraphe 1 lettre a ainsi que paragraphe 2, §§ 28 et 31, § 32 paragraphes 1 et 2 ainsi que §§ 33 à 38 ;

c. pour les procédures administratives intracommunales spéciales : §§ 39 à 44.

2. Les règlements édictés par le Conseil exécutif en vertu du § 14 paragraphe 3 de la Loi sur la procédure administrative du 13 juin 1988 concernant le droit d'accès aux dossiers et la remise de documents s'appliquent mutatis mutandis également aux communes.

1. La procédure est généralement gratuite. La perception de frais en vertu d'autres règlements demeure réservée.

2. Les frais de procédure peuvent être imputés à la personne qui

a. a manqué à son obligation légale de coopérer ;

b. a déposé une demande manifestement irrecevable ou infondée ;

c. est perdante dans une procédure impliquant deux ou plusieurs parties, qui vise principalement à protéger ses intérêts privés.

3. Les frais des mesures probatoires peuvent être imputés à une partie si le résultat de la procédure le justifie.

4. Des frais de procédure allant jusqu'à CHF 5'000 peuvent être perçus. Le conseil communal établit un tarif des frais.

5. Le montant des frais est généralement déterminé en fonction de l'effort administratif, qui doit être calculé selon le principe de couverture des coûts totaux.

6. Le montant des frais calculé selon le principe de couverture des coûts peut être augmenté ou réduit dans les limites du cadre tarifaire, en tenant compte de l'intérêt privé ainsi que de l'intérêt public de l'acte administratif. Dans des cas exceptionnels, une redevance peut être perçue jusqu'à un maximum de moitié au-delà du cadre tarifaire.

7. Les frais et dépenses peuvent être totalement ou partiellement remis en cas de rigueur, si des fins d'intérêt général sont poursuivies ou si les frais apparaissent trop élevés compte tenu de l'ensemble des circonstances.

1. Si un règlement le prévoit, la décision de première instance peut être contestée par une opposition auprès de l'autorité ayant rendu la décision.

1. ...

2. La commune est responsable de l'exécution. Dans la mesure du nécessaire, la police du canton de Bâle-Campagne assiste la commune sans facturer de frais.

3. Pour l’exécution, les dispositions du § 45, alinéa 1, ainsi que des § 46, alinéas 1 et 2, de la Loi sur la procédure administrative du 13 juin 1988 s'appliquent par analogie.

4. Dans le cas de décisions qui n’obligent pas au paiement d'une somme d'argent ou à la fourniture d'une garantie, l'autorité, en cas de retard du ou des obligés, fait rétablir l'état de choses ordonné par la décision par un tiers aux frais de l'obligé (mesure de substitution).

1. Tous les arrêtés, décisions et actes des électeurs habilités et des organes des communes, des groupes de communes et des corporations de bourgeois peuvent être contestés par voie de recours.

2. En outre, le recours est recevable si les droits des électeurs habilités sont méconnus de quelque manière que ce soit.

3. Un recours peut également être formé contre les décisions et actes des organes de surveillance cantonaux ;

4. Si un acte est contestable au sein de la commune, seule la décision finale de la dernière instance communale est sujette à un recours.

1. La procédure de recours est gratuite sous réserve de l'article 20, paragraphe 2 de la Loi sur la procédure administrative du 13 juin 1988 pour

a. Les recours contre les arrêtés et décisions de l'assemblée communale ou du conseil municipal,

b. Les recours selon l'article 172, paragraphe 2.

2. Pour les autres recours selon l'article 172, paragraphe 1, l'obligation de supporter les frais est régie par la Loi sur la procédure administrative.

1. Les personnes habilitées à former un recours sont

1. en cas de règlements d'application générale, les personnes ayant le droit de vote et les personnes concernées,

2. dans les cas visés à l'article 172, paragraphe 2, les personnes ayant le droit de vote,

3. dans les autres cas, les personnes concernées.

2. Contre les dispositions et décisions des autorités cantonales de surveillance, le droit de recours appartient dans tous les cas également à l'autorité exécutive de la commune (Conseil communal ou Conseil des bourgeois). ...

1. Instance de recours est

1. pour les recours contre les décisions des électeurs et du conseil municipal, le Conseil d'État,

2. pour les recours en raison de la violation des droits des électeurs, le Conseil d'État,

3. pour les autres recours, l'instance de surveillance (§ 15), sauf si la législation prévoit une procédure de recours particulière.

2. Lorsque le Conseil d'État est l'instance de surveillance, il peut confier l'évaluation du recours à la Direction de l'intérieur ou à la direction compétente en la matière.

3. Si l'assemblée communale est l'instance de surveillance, le Conseil d'État ou la direction qu'il mandate décide du recours.

1. Le recours selon l'article 172, paragraphe 1, doit être déposé comme suit

a. contre les actes juridiques des ayants droit au vote dans les 10 jours suivant la prise de décision,

b. contre les actes juridiques des autres organes des communes ainsi que des syndicats intercommunaux et des corporations bourgeoises dans les 10 jours suivant l'annonce de la décision.

2. Le recours selon l'article 172, paragraphe 2, doit être déposé comme suit

a. en raison d'une préparation défectueuse de l'assemblée communale dans les 3 jours suivant la découverte du motif du recours,

b. en raison d'une conduite défectueuse de l'assemblée communale dans les 10 jours suivant la prise de décision,

c. en raison d'une autre non-observation des droits des ayants droit au vote dans les 10 jours suivant la découverte du motif du recours.

1. La réclamation conformément à l'article 172, paragraphe 2, en raison d'une préparation inadéquate de l'assemblée municipale n'a un effet suspensif que si elle est ordonnée sur demande ou d'office par la direction compétente.

1. L'ordonnance communale doit être adoptée par les communes de citoyens avec l'organisation ordinaire de la commune au plus tard le 30 avril 1971, et par les communes de citoyens avec l'organisation extraordinaire de la commune au plus tard le 30 juin 1971. À défaut, le Conseil d'État met en vigueur une ordonnance communale provisoire.

2. L'ordonnance communale provisoire reste en vigueur jusqu'à l'expiration de la période de mandat du conseil municipal pendant laquelle la commune a adopté son ordonnance communale avant le 30 juin de la dernière année de la période de mandat.

3. Lors de l'adoption de l'ordonnance communale provisoire, le Conseil d'État prend dûment en compte la taille de la commune, les installations communales existantes et d'éventuelles décisions communales fondamentales sur la nouvelle organisation.

1. La loi concernant l'introduction du Code civil suisse du 30 mai 1911 est modifiée comme suit : ...

1. § 75 de la loi concernant l'introduction du Code pénal suisse du 30 octobre 1941 est modifié comme suit : ...

1. § 47 alinéa 3 de la Loi sur l'organisation de l'administration d'État et de district et la procédure devant les autorités administratives du canton et des districts du 28 avril 1958 est modifié comme suit : ...

1. La loi sur les élections et les votations (Loi électorale) du 26 novembre 1959 est modifiée comme suit : ...

1. La loi du 7 septembre 1981 relative aux droits politiques est modifiée comme suit : ...

1. La loi du 6 juin 1983 sur l'organisation du conseil exécutif et de l'administration cantonale (Loi sur l'organisation de l'administration) est modifiée comme suit : ...

1. La loi sur la procédure administrative du 13 juin 1988 est modifiée comme suit : ...

1. La loi du 30 mai 1911 portant introduction du Code civil (EG ZGB) est modifiée comme suit: ...

1. La loi scolaire du 26 avril 1979 est modifiée comme suit : ...

1. La Loi du 12 janvier 1981 sur la protection contre l'incendie est modifiée comme suit : ...

1. La loi sur l'assistance sociale du 6 mai 1974 est modifiée comme suit : ...

1. La loi sur les droits civiques du 21 janvier 1993 est modifiée comme suit : ...

1. La loi du 7 mars 1991 sur la protection des données personnelles (Loi sur la protection des données) est modifiée comme suit : ...

1. § 2 de la loi sur les élections et les votes (loi électorale) du 26 novembre 1959 est complété par l'alinéa 2 suivant : ...

2. § 3 de la loi sur l'éligibilité dans les autorités et les fonctions publiques du 4 avril 1968 est abrogé.

1. Jusqu'à l'entrée en vigueur de nouvelles dispositions légales sur les impôts communaux, les communes peuvent percevoir des impôts communaux de la manière habituelle en vertu de leurs règlements fiscaux.

2. Les dispositions de la loi sur les impôts cantonaux restent réservées.

1. Tant qu'une commune bourgeoise de Birsfelden n'est pas créée, la commune résidante en assume les fonctions.

2. Les communes résidantes de Benken et de Bienne peuvent se réunir en une seule commune résidante à tout moment par décision favorable par voie d'urne dans les deux communes, sans qu'un vote populaire cantonal soit nécessaire à cet effet. Tant qu'elles restent séparées, elles ne forment qu'une seule commune bourgeoise.

3. La commune bourgeoise de Bâle-Olsberg peut se fusionner avec une autre commune bourgeoise du canton de Bâle-Campagne si cela est décidé par 2/3 des votants lors de l'urne.

4. Une commune bourgeoise ou une corporation de citoyens et une commune bourgeoise de la même commune, ainsi que deux communes bourgeoises de la même commune, peuvent à tout moment se fusionner si cela est décidé par 2/3 des votants lors de l’urne. En l'absence de commune bourgeoise, une commune bourgeoise ou une corporation de citoyens peut se fusionner avec la commune résidante si cela est décidé par 2/3 des votants lors de l'urne.

5. Les contributions aux coûts de projet et les contributions forfaitaires selon § 36b sont allouées pour les procédures de fusion qui ne sont pas encore achevées au 1er janvier 2026.

1. La règle d'incompatibilité conformément à l'article 9, paragraphe 1, phrase 1, dans sa version du 1er juin 2017, s'applique aux employés municipaux concernés par celle-ci au 1er janvier 2016, seulement à l'issue de leur mandat.

1. L'assemblée communale décide jusqu'au 31 décembre 2023 du modèle de gestion respectif du niveau primaire, à condition que ses écoles ne soient pas gérées en tant qu'école de district.

1. À la date d'entrée en vigueur de cette loi, toutes les dispositions qui lui sont contraires sont abrogées, notamment

1. la loi concernant l'organisation et l'administration des communes du 14 mars 1881, à l'exception des articles 92 à 112

2. les articles 74 et 75, paragraphe 4, de la loi concernant l'introduction du Code pénal suisse du 30 octobre 1941

3. l'article 82 de la loi sur l'organisation de l'administration de l'État et des districts ainsi que la procédure devant les autorités administratives du canton et des districts du 28 avril 1958

4. les articles 7, 21 et 44, paragraphe 1, de la loi sur les élections et votations du 26 novembre 1959

5. la décision du Conseil d'État concernant l'administration de la commune bourgeoisiale d'Olsberg du 17 février 1883.

2. Si d'autres actes législatifs renvoient à des dispositions abrogées par cette loi, ces renvois doivent être considérés comme se rapportant aux dispositions correspondantes de cette loi.

1. La loi est soumise à référendum et entre en vigueur par décision du conseil régional.