Loi sur la géoinformation (GeoDG) - Objectif (GEODG)

1. Cette loi a pour but de mettre à la disposition des autorités aux niveaux national et cantonal, ainsi que du secteur économique, de la communauté scientifique et du public, des géodonnées.

1. Cette loi régit

a) l'exécution de la législation fédérale relative à l'information géographique;

b) la collecte, la mise à jour, la gestion et l'utilisation des géodonnées du canton et des collectivités communales;

c) l'infrastructure cantonale de géodonnées.

2. Elle s'applique aux géodonnées de base du droit cantonal et aux autres géodonnées du canton et des collectivités communales.

3. Les dispositions relatives aux géodonnées de base s'appliquent également aux géodonnées de base du droit fédéral, à moins que celui-ci ou le reste du droit cantonal ne prescrive des règles différentes.

1. Les définitions du champ d'application contenues dans la Loi fédérale sur la géoinformation du 5 octobre 2007 et dans l'Ordonnance fédérale sur la géoinformation du 21 mai 2008 s'appliquent par analogie.

1. L'office cantonal compétent pour la collecte, la mise à jour et la gestion des données géographiques est celui qui est responsable du domaine thématique auquel se rapportent les données géoréférencées de base. Il garantit la disponibilité des données géoréférencées de base.

2. La commission d'État veille à la coordination entre les offices spécialisés et peut établir des compétences divergentes.

1. La commission de surveillance est responsable de l'exécution de la loi. Elle prend les mesures nécessaires et adopte les dispositions d'exécution nécessaires, notamment concernant

a) la désignation des noms géographiques;

b) les services géographiques d'intérêt cantonal;

c) la définition des données de base géographiques du droit cantonal et communal ainsi que les exigences de qualité et techniques y afférentes;

d) le cadastre des restrictions de droit public à la propriété selon l'art. 16 de la GeoIG; elle peut notamment conférer au cadastre la fonction d'organe officiel de publication ou en confier la gestion à des tiers;

e) l'archivage et la mise en histoire des données de base géographiques du droit cantonal et communal.

2. Elle peut obliger les collectivités communales et les ouvrages à fournir des données aux autorités cantonales et peut préciser la forme et le contenu de cette fourniture.

1. Les données géographiques du droit cantonal sont accessibles au public et peuvent être utilisées par toute personne, à moins qu'il n'existe des intérêts publics ou privés prépondérants qui s'y opposent ou que le restant du droit cantonal ne prévoie autrement.

2. L'accès et l'utilisation sont soumis, à défaut de disposition particulière de la loi, à la législation sur la protection des données. Ils peuvent être soumis à des conditions et des exigences.

1. Les autorités du canton se garantissent mutuellement un accès simple et direct aux géodonnées de base ainsi qu'aux autres géodonnées. La commission d'État peut réglementer plus précisément l'échange.

1. Des frais peuvent être perçus pour la fourniture et l'utilisation de données géographiques ainsi que pour l'utilisation de services géographiques.

2. Les autorités facturent les coûts de traitement aux agences gouvernementales, tandis que pour un usage privé, une part des coûts d'exploitation est ajoutée, et pour un usage commercial, une part des coûts d'exploitation et d'investissement est également ajoutée. Des forfaits peuvent être prévus.

3. La commission statutaire règle les détails.

1. L'autorité compétente pour la collecte, la mise à jour et la gestion des géodonnées en vertu du droit fédéral et du droit cantonal est responsable de la création et de l'exploitation des services géospatiaux.

2. La commission d'État peut établir des compétences divergentes et déléguer la création ou l'exploitation à des tiers.

1. Le canton peut exploiter lui-même un système de gestion spatiale, qui sert notamment à mettre à disposition du public des géodonnées de base par des procédés de visualisation ou d'accès électronique, ou participer à un tel système.

2. L'exploitation d'un système de gestion spatiale par d'autres collectivités ou par des tiers non mandatés requiert l'autorisation de la commission d'État.

3. La commission d'État règle les détails nécessaires et peut conclure les contrats requis.

1. La Commission d'État peut autoriser des entités du canton à proposer commercialement des géodonnées et des prestations dans le domaine de l'information géographique.

2. L'entité autorisée offre les prestations commerciales, comme un privé, globalement au moins à coût couvert et selon des conditions de marché. Les tarifs doivent être publiés. Les revenus provenant de l'offre de base de l'entité ne peuvent être utilisés pour ce domaine de prestations.

3. La Commission d'État peut régler les détails, notamment en ce qui concerne l'application du droit privé.

1. Le levé officiel est de la compétence du canton.

2. La commission d'État garantit le levé officiel et est responsable de l'approbation des données du levé officiel et des extraits établis à partir de celui-ci, notamment des plans pour le registre foncier. Elle établit le programme des projets de levé.

3. Elle règle les détails relatifs au levé officiel et peut, si nécessaire, étendre le contenu minimal prescrit par le droit fédéral ou imposer des exigences complémentaires.

4. Elle détermine l'organisation et désigne en particulier

a) l'autorité cantonale de surveillance du levé conformément à l'article 42 de l'ordonnance fédérale sur le levé officiel du 18 novembre 1992;

b) l'office responsable du levé officiel et définit ses tâches;

c) l'office compétent pour la définition des noms géographiques du levé officiel;

d) les activités du levé officiel qui sont confiées à des tiers.

1. Les personnes ayant des droits sur le sol et le terrain sont tenues de tolérer la collecte de données selon cette loi et d'assister les autorités, les agents publics et les mandataires dans la collecte et la mise à jour des données les concernant.

2. Elles sont tenues de tolérer gratuitement l'établissement, la sécurisation et l'entretien de repères fixes, de signes de limite et de points similaires sur leur terrain.

3. Quiconque élimine, déplace ou endommage illégalement ces signes ou points doit veiller à leur rétablissement et est responsable de tous les dommages.

1. Les noms de localités sont déterminés par la Commission d'État. La Commission d'État veille à l'intégration appropriée de la population concernée et des autorités.

2. Les noms des rues et des places du canton sont déterminés par la Commission d'État, tandis que les noms des autres rues et places sont fixés par les districts.

3. Les noms de lieux-dits et de propriétés sont déterminés par la Commission de nomenclature.

4. La Commission d'État décide en dernier ressort des contestations sur les noms fixés par les districts ou par la Commission de nomenclature.

1. Le canton établit un cadastre numérique pour les conduites aériennes et souterraines.

2. Les propriétaires des conduites principales doivent mettre gratuitement à la disposition du canton les données nécessaires sur les conduites sous forme numérique.

3. Ils signalent également les conduites à partir de leurs conduites principales jusqu'aux maisons individuelles. Les propriétaires des maisons sont tenus de coopérer avec les propriétaires des conduites principales.

4. La commission d'État peut préciser la forme et le contenu de la fourniture des données.

1. Le canton assume les coûts pour ses tâches et offres, sous réserve de la responsabilité des particuliers pour les frais et de la contribution de la Confédération.

2. Les districts et les communes de surveillance des incendies assument les coûts pour les données collectées au niveau communal, sous réserve de la responsabilité des particuliers pour les frais.

3. Les frais de mise à jour du cadastre officiel sont à la charge de la personne physique ou morale qui les a causés; si celle-ci ne peut être identifiée, la propriétaire ou le propriétaire foncier assume les frais.

1. Est passible d'une amende pouvant aller jusqu'à Fr. 5'000.-- quiconque

a) obtient illégalement un accès à des géodonnées pour soi-même ou pour autrui;

b) utilise illégalement des géodonnées ou des géoservices;

c) transmet illicitement des géodonnées;

d) enfreint les prescriptions relatives à l'utilisation.

1. La loi sur la topographie du 24 avril 1994 est abrogée.

1. Les procédures en cours sont régies par le nouveau droit.

2. La Commission de la fonction publique établit, pour l'ensemble du territoire cantonal, un système de référence uniforme pour le cadastration officielle ainsi que les autres géodonnées de base, avec un cadre de référence. Elle détermine le moment de l'introduction sur le territoire cantonal. Les coûts de la transition sont à la charge des entités responsables de la collecte, de la mise à jour et de la gestion des géodonnées concernées.

3. Les travaux effectués pour la mise en œuvre des directives fédérales concernant le renouvellement du cadastre officiel seront encore financés jusqu'à la fin de l'année 2015 selon la réglementation en vigueur jusqu'à la fin de l'année 2010. Il en va de même pour les contributions concernant l'année 2010 ou une année antérieure.

1. Cette loi entre en vigueur le 1er juillet 2011.