Ordonnance sur l'adoption et le placement d'enfants (APV) - Champ d'application (APV)

1. Ce règlement régit l'exécution de la partie adoption du Code civil suisse (CCS), de la loi fédérale sur la Convention de La Haye relative à l'adoption et sur les mesures de protection de l'enfant en matière d'adoption internationale (L-CLaH) ainsi que du règlement sur l'accueil des enfants placés (OPEP).

1. Autorité compétente selon l'art. 268, l'art. 268c al. 3 et l'art. 316 al. 1bis CC est la Commission de l'état civil. Elle émet les instructions nécessaires pour la procédure.

2. Elle peut confier des enquêtes et d'autres tâches à des tiers appropriés, notamment aux autorités de protection de l'enfant et de l'adulte et aux autorités sociales, et est habilitée à conclure des accords à cet égard avec d'autres cantons ainsi qu'avec des institutions publiques ou privées.

3. Elle est l'organe de surveillance conformément à l'art. 10 de l'Ordonnance sur l'adoption (OAdo), exerce la surveillance sur l'activité de l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte dans le domaine des soins familiaux, institutionnels et de jour ainsi que dans le domaine des organisations de placement familial, et autorise l'exploitation de foyers pour enfants. Elle peut émettre les instructions nécessaires.

1. L'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte est compétente pour

a) l'octroi et le retrait de l'autorisation de placement familial et la surveillance du placement familial ;

b) l'octroi et le retrait des autorisations pour la garde de jour, la réception des déclarations pour la garde de jour et la surveillance de la garde de jour ;

c) l'octroi et le retrait des autorisations pour la gestion des crèches et des garderies ;

d) la réception des déclarations et la surveillance des prestataires de services, payants ou non, dans le placement familial ;

e) la désignation de la personne de surveillance dans les domaines du placement familial et de la garde de jour.

2. Elle est l'autorité centrale conformément à l'art. 2a de l'OPAP.

1. La personne de surveillance dans le domaine des soins familiaux est un professionnel de l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte ou d'un service qui lui est rattaché.

2. La personne de surveillance visite les familles d'accueil et tient un procès-verbal des visites conformément à l'art. 10 PAVO. Elle doit faire un rapport annuel à l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte sur ses visites.

1. Quiconque prend des enfants en garde de jour doit en informer préalablement l'autorité compétente de protection de l'enfant et de l'adulte.

1. Personne de surveillance dans le domaine de l'accueil de jour est un professionnel de l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte ou d'un service qui lui est rattaché.

2. La personne de surveillance visite les familles d'accueil de jour et tient un procès-verbal des visites conformément à l'art. 10 PAVO. Elle doit faire rapport annuellement de ses visites à l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte.

1. Si plus de cinq enfants en famille d'accueil sont accueillis simultanément, les dispositions relatives à l'accueil en institution sont applicables. La commission d'état civil décide des dérogations.

1. Les internats pour les élèves du secondaire ne sont pas considérés comme des foyers.

1. Infractions aux dispositions du présent règlement ou aux décisions fondées sur celui-ci, à moins que des dispositions pénales du droit fédéral ne s'appliquent, sont punies d'une amende.

2. La poursuite pénale est régie par la législation sur la procédure pénale.

1. L'Ordonnance sur l'adoption et l'accueil des enfants adoptifs et des enfants placés (Ordonnance sur l'adoption et les enfants à placer; OAPf) du 23 juin 2003 est abrogée.

2. L'art. 15 al. 2 de l'Ordonnance sur l'aide sociale publique (OASP) est abrogé.

1. Le règlement entre en vigueur, à l'exception de l'art. 3 al. 1 lit. d, lors de l'adoption par le Grand Conseil.

2. L'art. 3 al. 1 lit. d de ce règlement entre en vigueur le 1er janvier 2014.