Loi sur la garantie de la sécurité publique (Polizeigesetz, PolG) - Champ d'application (PolG)
Table des dispositions (95)
Texte législatif (95 Articles)
1. Cette loi s'applique à la police cantonale, aux communes et à leurs forces de police, aux services de sécurité privés, aux organes de la protection civile et des pompiers, ainsi qu'aux personnes affectées par des mesures policières.
2. Les dispositions concernant l'activité policière s'appliquent à la police cantonale et aux forces de police des communes, sauf si la loi fait une distinction ou si la distinction se justifie nécessairement en raison des différentes tâches.
1. Le canton et les communes garantissent conjointement la sécurité et l'ordre publics dans le domaine de la police.
2. La police cantonale assume la fonction de direction dans l'activité policière générale du canton. Elle peut émettre des directives pour assurer la coordination et l'uniformité de la pratique policière.
3. Lors d'opérations conjointes de la police cantonale et des forces de police des communes, la responsabilité et le commandement incombent à la police cantonale.
4. Le Conseil d'État peut définir des priorités pour la lutte contre la criminalité pour la police cantonale.
1. Les tâches de la police cantonale sont
a) la police de sécurité, de circulation et administrative, dans la mesure où la compétence des communes selon § 4 n'est pas applicable,
b) * la prévention et la détection des infractions,
c) la police criminelle selon les dispositions de la procédure pénale,
d) le service de renseignement conformément au droit fédéral,
e) l'assistance en cas d'urgence et de catastrophes,
f) la coordination et la direction des opérations lors de grands événements,
g) l'exploitation des centres d'appels d'urgence,
h) le soutien et le conseil pour les autorités, les services administratifs et les communes en matière de sécurité,
i) la surveillance des services de sécurité privés,
k) * dans le cadre d'application de la loi fédérale sur les mesures visant au maintien de la sécurité intérieure (LMSI) du 21 mars 1997
1. * la demande de mesures pour prévenir les activités terroristes selon l'Art. 23i LMSI,
2. * la soumission de rapports pour l'Office fédéral de la police (fedpol) selon l'Art. 23j al. 1 LMSI,
3. * l'exécution et le contrôle des obligations de signalement et de participation aux entretiens selon l'Art. 23k LMSI,
4. * l'exécution et le contrôle des interdictions de contact selon l'Art. 23l LMSI,
5. * l'exécution et le contrôle des restrictions d'entrée et de sortie selon l'Art. 23m LMSI,
6. * l'exécution et le contrôle des confinements à une propriété selon l'Art. 23o LMSI,
7. * l'exécution et le contrôle des localisations de téléphonie mobile selon l'Art. 23q LMSI,
8. * l'exécution et le contrôle des surveillances électroniques selon l'Art. 23q LMSI en collaboration avec l'Office de l'exécution des peines,
9. * la demande de restrictions de sortie selon l'Art. 24c LMSI,
l) * les autorisations et les mesures selon l'Art. 13 de la Convention concernant les mesures contre la violence lors des manifestations sportives du 15 novembre 2007,
m) * la prise de mesures de protection consultatives et préventives dans le cadre de la gestion des menaces,
n) * dans le cadre d'application de la loi fédérale sur l'aviation (loi sur l'aviation, LA) du 21 décembre 1948
1. le traitement des données dans le cadre des vérifications de fiabilité selon l'Art. 108c LA,
2. la formulation de recommandations dans le cadre des vérifications de fiabilité selon l'Art. 108d LA.
2. La police cantonale exécute dans le cadre d'accords pluriannuels, contre une indemnisation couvrant les coûts, des tâches policières qualifiées et définies des communes.
3. Le Conseil d'État règle la procédure des autorisations conformément au paragraphe 1 lit. l par voie d'ordonnance.
1. Les communes garantissent, conformément à l'article 19, la sécurité locale sur leur territoire.
2. La sécurité locale comprend
a) la garantie de la sécurité publique, de la tranquillité et de l'ordre,
b) l'assurance de la disponibilité permanente des forces de police ou d'un service de piquet,
c) la surveillance et le contrôle du stationnement sur l'ensemble du territoire communal ainsi que de la circulation routière intérieure et sur les routes communales extérieures,
d) les tâches de police administrative.
3. La police cantonale peut, par accord, confier aux différents corps de police des communes des tâches relevant de la police criminelle, si la commune remplit de manière exhaustive les tâches conformément au paragraphe 2 et dispose des effectifs nécessaires.
4. Le Grand Conseil fixe de manière définitive le contenu de la sécurité locale et le catalogue des tâches transférables par décret.
1. La police cantonale conseille les communes en matière de sécurité locale et fournit un soutien subsidiaire. Elle assure la coordination nécessaire des interventions avec les forces de police des communes et soutient les communes dans leur formation et perfectionnement ainsi que dans l'acquisition de matériel.
2. Le conseil d'État désigne, après consultation des communes, par règlement les prestations de soutien payantes en faveur des communes et détermine le taux de facturation couvrant les coûts.
1. L'utilisation de la désignation «police» en allemand ou dans une autre langue est réservée aux autorités fédérales compétentes, à la police cantonale et aux forces de police des communes. L'utilisation de la désignation «police» par des tiers est interdite.
1bis. Les services de sécurité privés ne sont pas autorisés à utiliser des uniformes, véhicules ou autres objets pouvant prêter à confusion avec la police. L'utilisation de l'emblème d'Argovie par les services de sécurité privés est interdite.
2. Les membres du corps en civil doivent s'identifier avant chaque acte officiel, si les circonstances le permettent. Les membres du corps en uniforme doivent s'identifier sur demande.
1. La Police cantonale et les communes informent la population dans le cadre de leurs compétences lorsque l'intérêt public l'exige et qu'aucun intérêt privé digne de protection ne s'y oppose.
2. Pour l'activité d'information dans le cadre de la procédure pénale, les dispositions du droit de la procédure pénale s'appliquent.
1. Le Conseil d'État adopte, par voie de règlement, les dispositions d'exécution nécessaires à l'application de cette loi.
2. Avant d'adopter les dispositions d'exécution, il consulte les communes, dans la mesure où un lien existe avec l'activité des forces de police des communes.
1. La police cantonale collabore avec les forces de police des communes et avec les autres organes de sécurité du canton, des autres cantons, de la Confédération ainsi que de l'étranger.
2. Le Conseil d'État est, dans le cadre de la compétence financière du Grand Conseil, chargé de la conclusion des contrats de police avec d'autres cantons et avec la Confédération.
1. Dans la mesure où la situation l'exige, la police cantonale et les forces de police des communes se prêtent mutuellement assistance. Les prestations d'assistance particulières peuvent être facturées en fonction des coûts engagés.
2. Pour faire face à des situations extraordinaires, le Conseil d'État peut autoriser la police cantonale à recourir aux forces de police des communes contre remboursement des frais engagés.
1. Le Conseil d'État présente, en cas de besoin, la demande d'aide policière en faveur du canton. Il délivre, sur demande et contre indemnisation des frais, l'autorisation pour une aide policière en faveur d'autres cantons.
2. En cas d'urgence, la Commandante ou le Commandant de la police décide après consultation avec la Cheffe ou le Chef du département compétent.
3. Lors des interventions policières intercantonales dans le canton d'Argovie, la loi du lieu d'intervention s'applique.
1. La police cantonale et les forces de police des communes fournissent assistance administrative et aide à l'exécution aux autorités administratives et judiciaires.
2. L'assistance de la police cantonale en faveur des communes, d'autres cantons et de la Confédération se fait contre rémunération des frais engagés, sauf si le droit fédéral ou le droit cantonal prévoit la gratuité.
3. La réglementation correspondante s'applique également à l'assistance administrative et à l'aide à l'exécution par les forces de police des communes.
1. La Police cantonale est placée sous l'autorité de la cheffe ou du chef du département compétent. Elle est dirigée par la commandante ou le commandant de police.
2. La commandante ou le commandant de police est responsable de la direction administrative, de l'engagement ainsi que de la formation initiale et continue de la Police cantonale.
1. L'ordonnance des mesures suivantes est réservée aux cadres de la police cantonale
a) Documentation des interventions à l'aide de dispositifs mobiles de prise d'images et de sons selon l'article 25, alinéa 4,
b) Garde à vue policière selon l'article 31, alinéa 1, qui dure plus de trois heures,
c) Observation préventive selon l'article 35a, alinéa 1,
d) Observation préventive à l'aide d'appareils de surveillance pour la localisation selon l'article 35b, alinéa 1,
e) Recherche préventive dissimulée selon l'article 35c, alinéa 1,
f) Enquête préventive dissimulée selon l'article 35d, alinéa 1,
g) Surveillance optico-électronique selon l'article 36a, alinéa 1,
gbis) * Recherche automatique de véhicules et surveillance du trafic selon l'article 36b, alinéa 1,
h) Croisement de données selon l'article 36b, alinéa 4.
2. Le Conseil d'État désigne par ordonnance les fonctions cadres de police responsables pour les ordonnances selon le paragraphe 1.
1. L'ordonnance des mesures suivantes est réservée aux cadres des forces de police des communes
a) Documentation des interventions avec des appareils d'enregistrement d'images et de sons mobiles conformément à l'article 25 alinéa 4,
b) ** Détention policière conformément à l'article 31 alinéa 1, d'une durée supérieure à trois heures,
c) ** Recherche automatique de véhicules et surveillance du trafic conformément à l'article 36b alinéa 1.
2. Les organes politiques compétents des forces de police des communes désignent les fonctions cadres responsables des ordonnances conformément au paragraphe 1 dans un règlement.
**1. Le corps de police cantonal se compose du nombre d'officières et d'officiers, de sous-officières et de sous-officiers ainsi que de policières et de policiers nécessaire à l'accomplissement de ses tâches.**
**2. L'effectif minimum du corps de la police cantonale est déterminé en fonction du nombre de la population du canton. Pour 700 habitants du canton, une policière ou un policier au minimum est nécessaire (ratio personnel 1:700). Pour la détermination de la taille du corps de police cantonale selon le ratio fixé, sont également comptabilisées les policières et policiers des communes ou des associations de communes, à condition qu'ils disposent de la formation professionnelle reconnue de policière/policier. Le nombre de policières et de policiers est calculé sur la base du nombre de postes à temps de travail normal.
**3. Les membres du corps se voient attribuer des grades correspondant à leur fonction. Le conseil d'État édicte une ordonnance à cet effet.**
**4. Les tâches pour lesquelles une formation policière restreinte ou aucune formation policière n'est requise peuvent être confiées à des employés ayant des pouvoirs de police restreints ou n’en ayant pas.**
1. Pour le rapport de service des membres de la police cantonale, les dispositions de la loi sur les principes du droit du personnel (loi sur le personnel, LPers) du 16 mai 2000 s'appliquent. Le Conseil d'État peut édicter des règlements dérogatoires pour les membres du corps, notamment concernant les obligations de service, la mutation, la rotation dans le corps, la discipline, les recours en service et les obligations en dehors du service.
2. En cas d'ouverture d'une procédure pénale contre des membres du corps pour un acte qu'ils ont commis dans l'exercice de leurs fonctions, la commandante ou le commandant de police peut leur mettre à disposition, aux frais du canton, un avocat.
1. La police cantonale est uniformisée, équipée et armée aux frais du canton.
2. L'utilisation de l'uniforme et des armes s'effectue selon les directives de la commandante ou du commandant de la police. Sous réserve des dispositions relatives à l'utilisation des armes conformément à l'article 46.
1. La formation des membres du corps de police s'effectue dans un centre régional de formation de la police. La commandante ou le commandant de la police peut, pour certaines fonctions, assimiler une autre formation à celle dispensée dans un centre régional de formation de la police.
2. La police cantonale et les forces de police communales sont tenues de former un nombre suffisant de policières et de policiers afin de pouvoir satisfaire leurs besoins en personnel.
1. À la formation de police peut être admise toute personne qui est majeure, possède la nationalité suisse, est apte sur le plan du caractère, mental et physique, et maîtrise la langue allemande à l'oral et à l'écrit.
2. La décision concernant l'admission à la formation de police est prise par la commandante ou le commandant de la police.
1. Le département compétent exige de la personne formée ou de la personne en formation le remboursement d'une partie appropriée des coûts de formation de la police cantonale en cas de
a) * cessation volontaire de la formation policière,
b) * renonciation volontaire à intégrer le corps de police après l'achèvement de la formation policière,
c) * départ volontaire du corps de police dans un délai de trois ans après l'achèvement de la formation policière, si celle-ci a été financée par le canton.
2. Les coûts de formation correspondent au montant forfaitaire actuellement fixé par l'autorité du concordat de l'École de police intercantonale de Hitzkirch (IPH).
3. En présence de motifs importants pour la cessation de la relation de travail, il peut être renoncé au remboursement.
1. Lorsqu'un changement de corps intervient dans un délai de cinq ans suivant l'achèvement de la formation policière, entre la police cantonale et un corps de police des communes ou entre différents corps de police des communes, le corps de police accueillant la personne qui change de corps doit rembourser au corps de police cédant les frais de formation conformément à l'article 18, alinéa 2.
2. Le montant du remboursement est réduit de
a) 1/60 des frais de formation pour chaque mois complet déjà effectué au sein du corps de police cédant, et
b) le montant que la personne formée a déjà remboursé au corps de police cédant, conformément à l'article 18 ou en raison d'une obligation contractuelle de travail.
1. La vérification de la sécurité des personnes vise à clarifier la réputation des membres de la police cantonale et des forces de police des communes.
2. La police cantonale et les forces de police des communes peuvent réaliser à tout moment des vérifications de la sécurité des personnes durant la période d’emploi, en cas de motif justifié.
3. La police cantonale et les forces de police des communes doivent réaliser une vérification de la sécurité des personnes aux moments suivants
a) avant l’admission à la formation policière conformément à l’article 17,
b) avant l’embauche en tant que membre de la police cantonale ou des forces de police des communes, si aucune vérification de la sécurité des personnes selon la lettre a n’a été effectuée.
4. Les personnes à vérifier doivent consentir à la réalisation d’une vérification de la sécurité des personnes conformément aux paragraphes 2 et 3.
5. Les personnes à vérifier sont tenues, dans le cadre d’une vérification de la sécurité des personnes conformément aux paragraphes 2 et 3, de collaborer à la constatation des faits.
**1. Les clarifications suivantes doivent être effectuées dans le cadre de la vérification de sécurité personnelle des policières et policiers ainsi que des candidates et candidats à la formation policière :**
a) Consultation de l'extrait des autorités 2 conformément à l'art. 46 let. j de la loi fédérale sur le système d'information du casier judiciaire VOSTRA (loi sur le casier judiciaire, LCrJ) du 17 juin 2016,
b) Consultation des systèmes de traitement et d'information des données policières de la police cantonale conformément aux §§ 50 al. 1 et 51a,
c) Consultation des systèmes de traitement et d'information des données policières de la Confédération et d'autres cantons, dans la mesure où la police cantonale est autorisée à y accéder,
d) Obtention de références auprès des anciens employeurs de la personne à examiner, lorsqu'une vérification de sécurité personnelle est effectuée conformément au § 18b al. 3.
**2. Dans le cadre de la vérification de sécurité personnelle conformément au paragraphe 1, les policières et policiers ainsi que les candidates et candidats à la formation policière doivent en outre fournir les documents suivants :**
a) Auto-déclaration des jugements pénaux et des procédures pénales en cours non mentionnés dans l'extrait des autorités 2 conformément à l'art. 46 let. j LCrJ,
b) Extrait actuel conformément à l'art. 8a de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite (LP) du 11 avril 1889,
c) Extrait actuel conformément à l'art. 89f de la loi sur la circulation routière (LCR) du 19 décembre 1958.
**3. Dans le cadre de la vérification de sécurité personnelle d'autres membres de la police cantonale et des forces de police des communes, ces personnes doivent fournir, en lieu et place des clarifications ou documents requis selon les paragraphes 1 let. a et 2 let. a, les documents suivants:**
a) Extrait privé conformément à l'art. 41 LCrJ,
b) Auto-déclaration des jugements pénaux et des procédures pénales en cours non mentionnés dans l'extrait privé conformément à l'art. 41 LCrJ.
**4. Les forces de police des communes sont tenues de demander un rapport à la police cantonale concernant les consultations conformes au paragraphe 1 let. b et c.**
**5. La police cantonale et les forces de police des communes peuvent, avec l'accord de la personne à examiner, effectuer d'autres clarifications concernant la réputation. La personne à examiner est tenue de coopérer à l'établissement des faits.**
1. La personne examinée peut consulter les documents de la vérification de sécurité personnelle et demander la correction des données erronées.
1. Si la vérification de sécurité personnelle révèle des informations contraires à la réputation de la personne examinée, ou si la personne à examiner refuse de consentir ou de coopérer à la vérification de sécurité personnelle,
a) il convient de renoncer à l'admission à la formation policière ou à l'embauche,
b) des mesures administratives peuvent être prises dans le cadre d'une relation de travail existante.
1. Les communes garantissent la sécurité locale
a) avec leurs propres ressources ou
b) en collaboration avec d'autres communes ou
c) en contractant avec la police cantonale conformément aux dispositions du § 3, alinéa 2.
2. Elles peuvent faire appel à des services de sécurité privés qualifiés, dans la mesure où il ne s'agit pas de l'exécution de tâches policières souveraines au sens du § 27, alinéa 2.
1. Les forces de police des communes, qui exercent des fonctions souveraines, disposent d'une formation de base policière reconnue par la Confédération et sont employées directement par les communes. Celles-ci assurent une formation continue adaptée aux besoins.
2. L'exercice d'activités accessoires susceptibles de conduire à des conflits d'intérêts est interdit.
3. Le recours à des services de sécurité privés par les communes nécessite l'approbation du département compétent. Celui-ci vérifie si l'activité peut être exercée par des privés et si les forces de sécurité privées satisfont aux exigences posées.
1. Les organes de la protection civile et des pompiers peuvent, dans la mesure où cela est justifié dans un cas particulier, être utilisés de manière subsidiaire pour des interventions policières.
1. La police cantonale remplit les missions de sécurité locale conformément à l'article 3 alinéa 2. Elle intervient également lorsqu'une commune n'accomplit pas ses tâches policières, ni par ses propres moyens, ni en collaboration avec la police cantonale, avec d'autres communes, ou avec des entités privées.
1. Les communes qui font appel aux services de la police cantonale pour assurer la sécurité locale versent une indemnité au canton.
2. Le Conseil d'État fixe par décret les critères de détermination du montant de l'indemnisation. Le niveau du remboursement des coûts correspond au coût total des dépenses.
3. La police cantonale facture les prestations extraordinaires en fonction des dépenses engagées.
1. En cas de conflits de compétence entre la police cantonale et la police communale, le département compétent décide. Le recours devant le Conseil d'État est réservé.
2. La procédure est régie par les dispositions de la loi sur la juridiction administrative (Loi sur la juridiction administrative, LJA) du 4 décembre 2007.
3. Jusqu'à la décision, l'instruction de la police cantonale prévaut.
1. La police remplit ses missions conformément aux bases légales, dans l'intérêt public et selon le principe de proportionnalité.
2. En l'absence de bases légales spécifiques, la police agit au sens de la clause générale de police ; elle prend les mesures nécessaires pour éliminer un trouble significatif ou pour prévenir une menace immédiate et grave à la sécurité et à l'ordre publics, ainsi que pour protéger les personnes, les animaux et l'environnement.
3. La police documente ses actions de manière compréhensible.
4. Pour la documentation des interventions, la police peut utiliser des dispositifs mobiles d'enregistrement d'images et de sons. Les enregistrements doivent être évalués immédiatement. La conservation et la destruction des données sont régies par l'article 54.
1. L'action policière s'exerce contre
a) des personnes ou des animaux qui troublent ou menacent directement la sécurité et l'ordre publics par leur comportement,
b) des personnes qui ont le pouvoir de fait sur l'animal ou sur l'objet par lequel la sécurité et l'ordre publics sont troublés ou menacés directement.
2. Pour prévenir un trouble ou un danger imminent et grave, l'action policière peut s'exercer contre d'autres personnes si
a) des mesures contre les personnes responsables selon le paragraphe 1 ne sont pas possibles en temps voulu et ne promettent pas de succès, et
b) les autres personnes peuvent être mises à contribution sans qu'elles courent un risque important.
1. La délégation de pouvoirs de police souverains à des personnes privées, en particulier des mesures de police et des moyens de contrainte au sens des §§ 29-46, n'est pas autorisée.
2. Exerce des pouvoirs souverains quiconque prescrit aux personnes concernées d'agir, de s'abstenir ou de tolérer et peut faire respecter légalement ce comportement.
3. Le transport, la surveillance et la prise en charge des personnes déjà arrêtées ou détenues peuvent être délégués à des services de sécurité privés.
4. Les services de sécurité privés, qui assument les tâches conformément à l'alinéa 3, sont soumis à la surveillance et au droit de donner des directives de la police cantonale et doivent être formés par celle-ci.
1. Les dispositions relatives aux mesures policières et à la contrainte policière s'appliquent à toute activité policière de la police cantonale et des forces de police des communes. La compétence pour ordonner ou exercer ces mesures est déterminée par les §§ 12a et 12b et les dispositions suivantes.
2. Dans le cadre d'une procédure pénale, les dispositions du droit de procédure pénale s'appliquent.
1. La police effectue des enquêtes préliminaires sur la base d'indications ou de ses propres observations afin de déterminer si des actes délictueux doivent être prévenus ou détectés.
1. Dans les cas justifiés, la police peut contrôler des personnes pour prévenir ou détecter des infractions et pour prévenir des dangers. Elle peut vérifier leur identité et déterminer s'il y a des recherches à leur encontre ou à l'encontre des objets en leur possession.
2. Les personnes contrôlées sont tenues, à la demande, de décliner leur identité, de présenter des pièces d'identité qu'elles détiennent, de montrer les objets en leur possession et, à cet effet, d'ouvrir des conteneurs ainsi que des véhicules.
3. La police peut emmener les personnes contrôlées au poste de police si
a) l'identité ne peut être établie sur place de manière certaine ou qu'avec des difficultés considérables, ou
b) * il existe des indices selon lesquels les personnes fournissent de fausses informations.
c) * ...
4. Les clarifications nécessaires doivent être effectuées rapidement. Les personnes retenues doivent être relâchées immédiatement après la clarification, mais au plus tard après 5 heures.
1. La police peut convoquer des personnes par écrit ou oralement en indiquant le but, si cela est nécessaire pour la conduite d'un interrogatoire ou d'une mesure anthropométrique.
2. Si la personne ne se soumet pas à la convocation sans motif valable, la police peut l'emmener de force. La convocation doit mentionner la possibilité de cette conduite forcée.
3. Il peut être ordonné d'emmener une personne de force sans convocation préalable, s'il y a urgence et que l'on peut craindre que la convocation ne soit pas respectée.
1. La police peut placer des personnes en garde à vue si
a) celles-ci mettent gravement et directement en danger d'autres personnes et qu'il n'est pas possible de neutraliser ce danger par d'autres moyens,
b) elles se trouvent dans un état constituant un danger sérieux pour elles-mêmes ou pour autrui,
c) il y a lieu de craindre sérieusement, sur la base de circonstances concrètes, qu'elles commettront immédiatement un crime ou un délit grave,
d) elles enfreignent une expulsion, un éloignement, une interdiction de contact ou une interdiction d'approche,
e) cela est nécessaire pour leur transfert, ainsi que pour les conduire et les reconduire.
2. Les mineurs ne peuvent être placés en garde à vue qu'à partir de l'âge de 15 ans révolus. Le ministère public des mineurs doit être informé.
2bis Les représentants légaux doivent être informés dans le cas de mineurs ou de personnes sous curatelle générale.
3. Dans le cadre de la garde à vue, la mise en cellule est également autorisée si cela est nécessaire pour assurer ou maintenir la mesure.
4. Les personnes placées en garde à vue doivent être immédiatement informées des raisons de la mesure et instruites de leurs droits.
5. Les personnes placées en garde à vue ont le droit de faire informer des proches, si cela ne va pas à l'encontre de l'objet de la garde à vue.
6. La garde à vue dure jusqu'à la disparition de sa justification, mais au maximum 24 heures.
1. La police peut interroger des personnes dans la mesure où cela est pertinent pour l'accomplissement d'une tâche policière.
1. La police peut diffuser une recherche de personnes dont le lieu de séjour est inconnu, si
a) les conditions pour leur comparution ou la détention policière sont remplies,
b) il existe un soupçon sérieux qu'elles sont sur le point de commettre une infraction,
c) * elles se sont échappées d'un établissement ou d'une institution où elles devaient séjourner pour des raisons pénales ou civiles,
cbis) * elles se soustraient à une mesure pénale ou civile,
d) * elles sont portées disparues,
e) * un document officiel doit leur être délivré par la police.
1bis. La police peut diffuser une recherche de personnes, véhicules, embarcations, aéronefs et conteneurs conformément aux dispositions du Règlement sur la partie nationale du Système d'information Schengen (N-SIS) et du bureau SIRENE (Règlement N-SIS) du 8 mars 2013 pour l'enregistrement discret, le contrôle ciblé et les demandes d'enquête dans le Système d'information Schengen.
2. La diffusion de la recherche est annulée d'office ou sur demande dès que le motif de celle-ci a disparu.
1. Si d'autres méthodes de recherche ont échoué ou s'avèrent sans espoir, la police peut, pour la recherche d'une personne échappée ou disparue,
a) effectuer une recherche publique avec photo et informations sur la personne,
b) entrer et fouiller des terrains ou locaux, s'il y a lieu de supposer que la personne recherchée s'y trouve ou que des informations sur son lieu de résidence peuvent y être trouvées,
c) consulter les documents de la personne, s'il y a lieu de supposer que des informations sur son lieu de résidence s'y trouvent,
d) exiger la remise d'enregistrements de dispositifs de vidéosurveillance publics ou privés,
e) recueillir des données pouvant fournir des informations sur les transactions financières de la personne, ou
f) ordonner la surveillance du courrier et des communications téléphoniques en dehors d'une procédure pénale conformément aux dispositions de la loi fédérale sur la surveillance du courrier et des communications téléphoniques (BÜPF) du 18 octobre 2016.
2. Est considérée comme disparue une personne dont la résidence est inconnue ou disproportionnellement difficile à déterminer et pour laquelle il existe des indices fondés d'une menace à sa santé ou à sa vie.
3. Les données selon l'alinéa 1 lettre e ne peuvent être recueillies auprès de tiers que s'il existe un soupçon concret qu'ils soutiennent financièrement une personne échappée ou disparue.
4. Les mesures selon l'alinéa 1 lettres b-f nécessitent l'approbation du tribunal des mesures de contrainte.
1. La police peut ordonner à des personnes de quitter un certain secteur ou les en éloigner si
a) elles menacent ou perturbent gravement la sécurité et l'ordre publics,
b) elles entravent l'intervention des forces de police, des sapeurs-pompiers ou des services de secours,
c) elles mettent sérieusement en danger d'autres personnes ou elles-mêmes,
d) cela est nécessaire pour protéger les droits d'autres personnes, notamment pour préserver la dignité des lieux,
e) elles se comportent de manière interdite.
1bis
Une expulsion ou un éloignement ne peut durer que le temps nécessaire à la protection des biens juridiques concernés, mais au maximum trois mois. Si la mesure dure plus de 24 heures, elle doit être notifiée par ordonnance.
1ter
La zone destinée à l'expulsion ou à l'éloignement ne peut être plus grande que celle nécessaire à la protection des biens juridiques concernés.
1quater
La police peut conduire une personne au poste de police afin de lui notifier l'expulsion ou l'éloignement par ordonnance.
1quinquies
En guise de mesure plus douce à la place de l'expulsion ou de l'éloignement, la police peut interdire à une personne certains comportements dans un secteur déterminé.
2. ...
3. ...
1. La police peut temporairement interdire à des personnes, soupçonnées fortement de violences envers des membres du foyer commun ou menaçant d'user de violence, de séjourner dans les lieux habités en commun et leurs environs immédiats, et prendre les mesures nécessaires pour faire respecter cette interdiction. Les personnes concernées doivent être entendues avant la prise de l'ordonnance, dans la mesure du possible.
2. L'expulsion et l'interdiction de se présenter dans le cas de violences domestiques sont prononcées par voie de décision et durent jusqu'à une décision judiciaire concernant une mesure de protection, mais pour une durée maximale de 20 jours.
1. La police peut émettre une interdiction de contact ou d'approche à l'égard d'une personne qui poursuit, harcèle ou menace de manière répétée une autre personne.
2. Une interdiction de contact ou d'approche ne peut durer que tant qu'elle est nécessaire pour protéger les biens juridiques concernés, mais au maximum trois mois. Si elle dure plus de 24 heures, la mesure doit être notifiée par ordonnance.
**1. La police cantonale peut, afin de prévenir et de détecter des crimes et délits ainsi que pour la protection contre les dangers, observer de manière préventive des personnes dans des lieux publics ou généralement accessibles si :**
a) il existe des indices sérieux que des crimes ou délits sont sur le point d'être commis, et
b) les enquêtes préliminaires de la police seraient autrement vouées à l'échec ou indûment compliquées.
**2. Dans le cadre d'une observation préventive, la police cantonale peut réaliser des enregistrements audio et vidéo.**
**3. L'observation préventive de situations et d'établissements qui relèvent de la sphère privée protégée est interdite. Les enregistrements audio et vidéo correspondants, qui ne peuvent être empêchés pour des raisons techniques, doivent être détruits immédiatement.**
**4. Si une observation préventive dure 30 jours, sa poursuite nécessite l'approbation du tribunal des mesures coercitives.**
**5. La police cantonale informe le ministère public cantonal ou, dans le cas de mineurs, le tribunal de la jeunesse de la demande d'approbation conformément au paragraphe 4.**
**6. Le tribunal des mesures coercitives informe le ministère public cantonal ou, dans le cas de mineurs, le tribunal de la jeunesse de la décision d'approbation conformément au paragraphe 4.**
**7. La police cantonale informe les personnes concernées au plus tard à la fin de l'observation préventive qu'elles ont été observées.**
**8. La notification conformément au paragraphe 7 peut être différée ou omise avec l'accord du tribunal des mesures coercitives si :**
a) les informations ne sont pas utilisées à des fins de preuve, et
b) le report ou l'omission est nécessaire pour protéger des intérêts publics ou privés prépondérants.
1. La police cantonale peut, dans le cadre d'une observation préventive, utiliser des dispositifs de surveillance pour déterminer la localisation de personnes et de biens si
a) il existe des indices sérieux qu'une infraction selon l'art. 269 al. 2 du Code de procédure pénale suisse (Code de procédure pénale, CPP) du 5 octobre 2007 est sur le point d'être commise,
b) la gravité de l'infraction justifie l'utilisation de dispositifs de surveillance pour la localisation, et
c) d'autres mesures policières ont échoué ou les enquêtes préliminaires policières seraient sinon vouées à l'échec ou rendues immodérément difficiles.
2. L'utilisation de dispositifs de surveillance pour la localisation nécessite une autorisation du tribunal des mesures de contrainte. Sous réserve des alinéas 3 et 4, la procédure d'autorisation est régie par analogie selon l'art. 274 CPP, l'obtention de l'autorisation incombant à la police cantonale.
3. La police cantonale porte la demande d'autorisation conformément à l'alinéa 2 à la connaissance du Ministère public ou, dans le cas de mineurs, du Tribunal des mineurs.
4. Le tribunal des mesures de contrainte porte la décision d'autorisation conformément à l'alinéa 2 à la connaissance du Ministère public ou, dans le cas de mineurs, du Tribunal des mineurs.
5. La police cantonale informe les personnes concernées au plus tard dans le cadre de la notification selon § 35a al. 7, si des dispositifs de surveillance pour déterminer la localisation de personnes et de biens ont été utilisés lors de l'observation préventive.
6. La notification conformément à l'alinéa 5 peut être différée ou omise avec l'accord du tribunal des mesures de contrainte si
a) les informations ne sont pas utilisées à des fins de preuve, et
b) le report ou l'omission est nécessaire pour protéger des intérêts publics ou privés prépondérants.
1. Pour prévenir et détecter des crimes et délits ainsi que pour prévenir les dangers, la police cantonale peut entrer en contact avec d'autres personnes sans révéler leur véritable identité et fonction, et conclure des opérations fictives ou faire semblant de vouloir conclure, si
a) il existe des indices sérieux que des crimes ou délits sont sur le point d'être commis, et
b) d'autres mesures policières ont échoué ou les enquêtes préliminaires policières seraient autrement vouées à l'échec ou rendues disproportionnellement difficiles.
2. En tant qu'enquêtrices et enquêteurs sous couverture, des membres de corps de police suisses ou étrangers peuvent être employés.
3. La conduite de l'enquête préventive sous couverture est régie par l'art. 298c al. 2 du CPP, en remplaçant le ministère public par la police cantonale.
4. Si une enquête préventive sous couverture a duré 30 jours, la poursuite nécessite une approbation du tribunal des mesures de contrainte.
5. La police cantonale informe le ministère public cantonal ou, dans le cas de mineurs, le tribunal des mineurs de la demande de poursuite conformément à l'alinéa 4.
6. Le tribunal des mesures de contrainte informe le ministère public cantonal ou, dans le cas de mineurs, le tribunal des mineurs de la décision d'approbation conformément à l'alinéa 4.
7. La police cantonale informe les personnes concernées, au plus tard à la conclusion de l'enquête préventive sous couverture, qu'elles ont fait l'objet d'une enquête cachée.
8. ...
1. Afin de prévenir et de détecter les infractions conformément à l'art. 286, al. 2 CPP, la police cantonale peut recruter des enquêteurs et enquêtrices infiltrés préventifs qui, sous une identité fictive prolongée (légende), tentent d'établir des contacts et un lien de confiance avec d'autres personnes par un comportement actif et ciblé.
2. Une enquête préventive secrète peut être ordonnée si
a) il existe des indices sérieux que la commission d'une infraction conformément à l'art. 286, al. 2 CPP est imminente,
b) la gravité de l'infraction justifie une enquête secrète préventive, et
c) d'autres mesures policières sont restées infructueuses ou les investigations policières préliminaires seraient en vain ou disproportionnellement compliquées.
3. Peuvent être désignés comme enquêteurs et enquêtrices infiltrés
a) les membres de corps de police suisses ou étrangers,
b) les personnes temporairement employées pour des tâches policières, même en l'absence de formation policière.
4. La conduite de l'enquête secrète préventive est régie par les art. 291-294 CPP, la police cantonale remplaçant le ministère public.
5. L'ordonnance d'une enquête secrète préventive requiert l'approbation du tribunal des mesures de contrainte. Sous réserve des alinéas 6 et 7, la procédure est régie par l'art. 289 CPP de manière appropriée, l'obtention de l'autorisation incombant à la police cantonale.
6. La police cantonale soumet la demande d'autorisation visée à l'alinéa 5 au ministère public supérieur, ou pour les mineurs, au ministère public des mineurs.
7. Le tribunal des mesures de contrainte communique la décision d'autorisation visée à l'alinéa 5 au ministère public supérieur, ou pour les mineurs, au ministère public des mineurs.
8. La police cantonale informe les personnes concernées au plus tard à la clôture de l'enquête secrète préventive qu'une enquête secrète a été menée à leur encontre.
9. La communication conformément à l'alinéa 8 peut être reportée ou omise avec l'accord du tribunal des mesures de contrainte si
a) les informations obtenues ne sont pas utilisées à des fins probatoires, et
b) le report ou l'omission est nécessaire pour protéger des intérêts publics ou privés prépondérants.
10. Indépendamment d'une enquête secrète préventive particulière, la police cantonale peut, avec l'approbation du tribunal des mesures de contrainte, établir des légendes comme indiqué à l'alinéa 1 pour des activités d'investigation futures.
1. La police cantonale peut également prendre des mesures policières conformément aux articles 35a, 35c et 35d, dans les réseaux de données électroniques (Internet), sous les mêmes conditions.
1. La police peut, dans le cadre de manifestations et rassemblements publics, surveiller des personnes et enregistrer ces personnes ainsi que leurs propos, s'il existe des indices que des actes criminels pourraient être commis.
2. Les enregistrements doivent être analysés immédiatement. Ils ne peuvent être traités ultérieurement que si des délits ont été commis, et doivent être détruits dès que le motif de l'enregistrement a cessé d'exister.
1. La police cantonale peut surveiller de manière opto-électronique certains lieux publics où des infractions criminelles ou délictuelles sont fréquemment commises ou susceptibles de l'être, ou accéder à cet effet à des dispositifs de capture d'images détenus par des tiers, afin de prévenir et de détecter des crimes, des délits ainsi que pour la prévention des dangers.
2. La surveillance des événements ou des installations relevant de la sphère privée protégée au moyen de dispositifs de capture d'images est interdite. Les images correspondantes, qui ne peuvent être empêchées pour des raisons techniques, doivent être immédiatement détruites.
3. Avant de décider d'une surveillance conformément au paragraphe 1, une évaluation des conséquences sur la protection des données doit être effectuée conformément à l'article 17a, paragraphe 1 de la Loi sur l'information du public, la protection des données et les archives (LIPDA) du 24 octobre 2006. Si les conditions selon l'article 17b, paragraphe 1, lettres a et b de la LIPDA sont remplies, la surveillance prévue doit être soumise à la consultation préalable de la personne chargée de l'information publique et de la protection des données.
4. Le public doit être informé sur place de l'utilisation des dispositifs de capture d'images par des panneaux d'affichage, des annonces sur des écrans, ou de toute autre manière appropriée.
5. La conservation et la destruction des données sont régies par l'article 54.
1. La police peut enregistrer automatiquement les plaques d'immatriculation des véhicules et les comparer avec des bases de données.
2. La comparaison automatisée est permise avec
a) * ...
b) des listes de plaques d'immatriculation de véhicules dont les détenteurs se sont vu retirer ou refuser le permis de conduire,
c) des mandats de recherche spécifiques de la police cantonale.
3. Les données enregistrées automatiquement sont supprimées comme suit
a) après 30 jours en cas d'absence de correspondance avec une base de données,
b) en cas de correspondance avec une base de données, conformément aux dispositions de la procédure administrative ou pénale concernée.
4. La police cantonale peut utiliser les données enregistrées automatiquement pendant 30 jours pour
a) l'élucidation de crimes et délits,
b) la recherche de personnes disparues ou évadées.
1. La police peut, si cela est nécessaire pour l'accomplissement de ses tâches, prendre des mesures d'identification auprès des personnes dont l'identité ne peut être établie autrement ou seulement avec de grandes difficultés.
2. Les mesures d'identification permises sont
a) la prise d'empreintes digitales et palmaires,
b) la prise de photographies,
c) la collecte d'échantillons ADN,
d) la détermination des caractéristiques corporelles extérieures,
e) les mesures,
f) les échantillons d'écriture,
g) d'autres méthodes scientifiquement reconnues.
1. La police peut fouiller les vêtements des personnes, leur surface corporelle, ainsi que les ouvertures et cavités corporelles visibles sans aide, à la recherche d’objets ou de traces, lorsque
a) cela semble nécessaire pour la sécurité de la policière ou du policier,
b) cela semble nécessaire pour l’identification,
c) * il y a un soupçon que les personnes ont en leur possession des objets qui doivent être saisis,
d) * des raisons justifient la détention par la police,
e) * les personnes se trouvent dans un état excluant la formation libre de la volonté ou dans une situation nécessitant de l'aide et la fouille est nécessaire pour leur protection.
2. La fouille doit être effectuée, si possible, par une personne du même sexe.
3. Pour toute autre enquête corporelle plus approfondie, la police mandate une médecin ou un médecin ou autre personnel médical qualifié.
1. La police peut fouiller des véhicules ou d'autres biens mobiliers si
a) ils sont transportés par des personnes qui peuvent être fouillées conformément à l'article 38,
b) il existe un soupçon que dans le véhicule ou le bien mobilier se trouve une personne détenue illégalement ou qui doit être mise en garde à vue,
c) * il existe un soupçon qu'un objet à assurer se trouve dans le véhicule ou le bien mobilier,
d) * cela apparaît nécessaire pour la protection du policier ou de la policière.
2. Les propriétés privées et les immeubles ainsi que les bâtiments publics peuvent être entrés et fouillés dans la mesure où cela est nécessaire pour prévenir un danger imminent ou s'il existe un soupçon qu'une personne qui peut être mise en garde à vue s'y trouve.
3. La fouille est effectuée autant que possible en présence des personnes exerçant la maîtrise des biens. Si ces personnes sont absentes, une personne de remplacement doit être impliquée.
1. La police peut saisir des animaux ou des objets pour
a) prévenir un délit,
b) repousser un danger imminent,
c) * clarifier les droits de propriété,
d) * clarifier le droit de possession et de port d'armes conformément à la législation fédérale sur les armes.
2. La raison de la saisie doit être immédiatement communiquée à la personne chez laquelle l'objet est saisi.
1. Si les conditions de la saisie ont cessé d'exister, l'objet doit être restitué à la personne auprès de laquelle il a été saisi.
2. Après la réalisation de l'objet, le produit de la vente doit être restitué après déduction des frais. Aucun droit à compensation n'existe pour les objets légalement détruits.
1. Un objet mis sous séquestre peut être aliéné, si
a) la personne habilitée ne le retire pas dans un délai de trois mois malgré une demande,
b) personne n’en réclame la propriété,
c) l'objet perd rapidement de sa valeur,
d) sa garde, son entretien ou sa conservation entraînent des coûts ou des difficultés excessivement élevés.
2. Un objet mis sous séquestre peut être détruit, si
a) il pourrait être aliéné, mais les coûts de garde et d’aliénation dépassent manifestement le produit réalisable,
b) la destruction est jugée nécessaire pour prévenir un danger pour la sécurité publique et l’ordre public.
1. Les frais de mise en sécurité, de garde, de valorisation et de destruction des objets sont à la charge de la personne responsable conformément à l'article 26.
2. La restitution de l'objet peut être conditionnée au paiement des frais. Si le paiement n'est pas effectué après l'expiration d'un délai fixé, l'objet peut être valorisé et les frais déduits du produit de la vente.
1. La police cantonale et les forces de police des communes rendent régulièrement compte au Conseil d'État des mesures policières qu'elles ont ordonnées.
2. Le Conseil d'État règle les détails de la présentation des rapports par ordonnance.
1. La police peut exercer une contrainte directe sur des personnes ou des biens afin de remplir ses fonctions et utiliser des moyens appropriés.
2. L'exercice de la contrainte directe doit être précédé d'une menace. La menace peut être omise si cela compromettrait la prévention du danger ou l'objectif de la mesure.
1. La police est autorisée à menotter des personnes lorsqu'elles sont interpellées par la police, en garde à vue, temporairement arrêtées ou mises en état d'arrestation, et s'il existe des soupçons que
a) * elles pourraient attaquer des personnes ou opposer une résistance, blesser des animaux ou endommager des biens,
b) * elles pourraient s'enfuir ou être libérées, ou
c) * elles pourraient se tuer ou se blesser.
2. Lors de transports organisés par la police, les personnes privées de liberté peuvent être menottées pour des raisons de sécurité.
1. La police peut, lorsque d'autres moyens disponibles ne suffisent pas, faire usage d'armes à feu ou d'autres armes de manière appropriée aux circonstances si
a) des membres de la police ou d'autres personnes sont directement menacés ou attaqués de manière dangereuse,
b) les tâches officielles ne peuvent être remplies que par l'usage d'armes, notamment
1. lorsque des personnes ayant commis un délit grave ou étant fortement soupçonnées d'un tel délit tentent de se soustraire à une arrestation, une détention provisoire ou une garde à vue policière par la fuite,
2. lorsque la police, sur la base des informations reçues ou de ses propres constatations, doit supposer que des personnes représentent un danger immédiat pour la vie et l'intégrité physique d'autres personnes et tentent de se soustraire à une arrestation, une détention provisoire ou une garde à vue policière par la fuite,
3. pour libérer des otages,
4. pour prévenir un délit grave imminent.
2. L'usage d'une arme doit être précédé d'un avertissement clair si le but et les circonstances le permettent. Un coup de semonce ne peut être tiré que si les circonstances rendent inefficace l'effet d'un avertissement vocal.
3. Une assistance nécessaire doit être apportée à la personne blessée par l'usage de l'arme.
4. L'usage de l'arme doit être immédiatement signalé à la commandante de police compétente ou au commandant de police compétent. Si des personnes ont été blessées ou tuées lors de l'utilisation de l'arme, l'autorité d'enquête compétente doit être informée.
5. Le Conseil d'État règlemente les détails de l'usage des armes, notamment la question de la légalité de l'utilisation de munitions spéciales et de l'emploi de substances irritantes ou de balles en caoutchouc.
1. La police cantonale prend les mesures consultatives et préventives nécessaires pour protéger les personnes menacées en cas de situation de menace.
2. Elle accomplit ces tâches notamment par
a) la collecte d'informations sur les poursuites pénales et les sanctions auprès des tribunaux et des autorités de poursuite pénale, lorsqu'il existe un soupçon suffisant quant à la dangerosité de la personne violente ou menaçante,
b) la médiation dans le cadre de ses missions, lorsque les parties y consentent préalablement,
c) l'implication, selon les cas, d'experts principalement issus des domaines du ministère public, de la police, de l'exécution des peines, de la psychiatrie et de la médecine, lesquels sont tenus au secret sur les données personnelles particulièrement dignes de protection qu'ils traitent,
d) l'information d'autres tiers menacés lorsque leur protection ne peut être assurée autrement. Si la menace existe sur le lieu de travail et que d'autres employés de la même unité organisationnelle sont également menacés, l'information est fournie à l'autorité hiérarchique directe, laquelle est tenue de garder le secret sur les données personnelles particulièrement dignes de protection qu'elle traite.
3. Le Conseil d'État règle par ordonnance les groupes cibles qui peuvent bénéficier de services consultatifs et préventifs élargis, et peut déterminer la gratuité de ceux-ci.
1. Les membres et employés des autorités cantonales, régionales et communales peuvent faire part à la police de signalements relatifs à des personnes présentant un potentiel accru de violence dirigée contre des tiers.
2. Le droit de signalement selon l'alinéa 1 est également accordé aux personnes soumises au secret professionnel conformément à l'article 19 de la loi sur la santé (GesG) du 20 janvier 2009.
3. La police examine les signalements conformément aux alinéas 1 et 2 et prend les mesures nécessaires.
1. Si des personnes donnent lieu de penser qu'elles vont commettre une infraction grave, la police cantonale peut s'adresser à elles concernant leur comportement et les informer sur le comportement conforme à la loi ainsi que sur les conséquences du non-respect. À cet effet, elle peut convoquer des personnes en faisant référence à la menace de sanction de l'art. 292 du Code pénal suisse du 21 décembre 1937.
2. L'avertissement peut également être effectué par écrit.
3. Un procès-verbal est établi concernant l'avertissement aux personnes présentant un danger.
1. Si, sur la base d'indices concrets et actuels, il est supposé qu'une personne est sur le point de commettre un crime grave, la police cantonale peut l'obliger à se présenter à une certaine autorité, à des heures et pour une durée déterminées.
2. La durée de la mesure est limitée à six mois. Elle peut être prolongée à chaque fois de six mois maximum.
3. Si la personne concernée ne peut pas respecter cette obligation, elle doit en informer immédiatement l'autorité compétente en indiquant les raisons et demander une dispense de l'obligation de se présenter. L'autorité compétente accorde la dispense uniquement si des raisons importantes et justifiées sont présentées.
1. La police cantonale peut prendre des mesures en dehors d'une procédure pénale pour la protection des personnes.
2. Elle peut notamment munir des personnes nécessitant une protection d'une identité fictive selon l'art. 288 alinéa 1 CPP et des documents nécessaires à cet effet. Cette mesure requiert l'approbation du tribunal des mesures de contrainte.
3. Si la nécessité de protection n'est plus justifiée ou si la personne en danger ne respecte pas les conditions qui lui ont été imposées, la police cantonale annule la mesure. Elle informe le tribunal des mesures de contrainte de la levée d'une mesure conformément à l'alinéa 2.
1. Quiconque se rend méconnaissable lors de rassemblements et manifestations nécessitant une autorisation ou lors d'autres attroupements sur la voie publique par un déguisement, dans l'intention de se soustraire à la poursuite pénale, sera puni d'une amende pouvant aller jusqu'à CHF 5'000.-.
2. Les dispositions du droit de procédure pénale s'appliquent à la procédure.
1. Quiconque enfreint une injonction policière d'éloignement ou de maintien à distance conformément à l'art. 34 lors de manifestations et démonstrations nécessitant une autorisation, ou lors d'autres rassemblements de personnes, est passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 5'000 CHF.
2. Les dispositions du droit de procédure pénale s'appliquent à la procédure.
1. Les personnes concernées peuvent former un recours contre l'ordonnance et l'exécution de mesures policières et de contrainte policière.
1bis. Contre les décisions d'autorisation conformément à l'art. 3a du Concordat sur les mesures contre la violence lors des manifestations sportives, les clubs concernés peuvent former un recours.
2. La procédure est régie par les dispositions de la LRPA.
1. Les personnes concernées peuvent déposer un recours auprès de la présidente ou du président de la chambre compétente du tribunal administratif, en tant qu'instance cantonale unique et finale, contre les mesures policières suivantes
a) Mesures conformément aux art. 3b-9 de la Convention sur les mesures contre la violence lors de manifestations sportives,
b) Expulsions et interdictions d'accès conformément aux §§ 34 et 34a,
c) Interdictions de contact et d'approche conformément au § 34b,
d) Obligations de se présenter conformément au § 46d.
2. Le recours doit être déposé auprès de l'autorité ayant pris la mesure. Celle-ci transmet son avis, accompagné des pièces de procédure, au tribunal administratif dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la réception du recours.
3. Le recours n'a pas d'effet suspensif, sauf ordonnance contraire.
4. La perception d'une avance de frais est renoncée.
5. Il n'existe pas de délais de suspension des procédures.
6. Pour le reste, la procédure est régie par les dispositions de la LPA (Loi sur la procédure administrative).
1. Les personnes concernées peuvent déposer un recours auprès de la direction de procédure de la chambre compétente du tribunal supérieur en tant qu'unique et dernière instance cantonale contre les mesures et décisions policières suivantes
a) Ordonnance de détention par la police conformément à § 31,
b) Mesures de recherche conformément à § 33a lit. b-f,
c) Surveillance préventive conformément à § 35a,
d) Surveillance préventive avec appareils de localisation conformément à § 35b,
e) Recherche préventive dissimulée conformément à § 35c,
f) Enquête dissimulée préventive conformément à § 35d.
2. La procédure se conforme mutatis mutandis aux art. 396 et 397 CPP.
1. La police peut traiter des données personnelles ainsi que procéder à un profilage, dans la mesure où cela est nécessaire à l'accomplissement des tâches légales.
2. L'accès aux données personnelles particulièrement sensibles ne peut être accordé aux personnes privées exerçant des tâches policières.
3. Les dispositions du droit fédéral et cantonal sur la protection des données s'appliquent.
**1. La police peut exploiter des systèmes de traitement de données et d'information avec une gestion commune des données pour accomplir ses missions.**
**1bis. La responsabilité principale des systèmes de traitement de données et d'information exploités conjointement par la police cantonale et les forces de police des communes incombe à la police cantonale.**
**1ter. Pour l'exploitation de systèmes de traitement de données et d'information par les autorités de poursuite pénale et d'exécution des peines ainsi que par d'autres autorités impliquées avec une gestion commune des données, l'article 55d de la loi d'introduction au Code de procédure pénale suisse (EG CPP) du 16 mars 2010 s'applique.**
**2. Les données de la police criminelle et de la protection préventive de l'État doivent être conservées séparément.**
**3. Le Conseil d'État règle, par ordonnance, les catégories de données à traiter dans les systèmes de traitement de données et d'information ainsi que l'objectif de leur traitement.**
1. La police tient un registre de ses activités de traitement des données.
1. Les échanges de données entre les autorités de police et les services administratifs des communes, du canton, des cantons et de la Confédération sont autorisés dans la mesure où cela est nécessaire à l'accomplissement des missions.
2. ...
2bis En cas de violence domestique, les services de police informent d'office les services spécialisés compétents.
2ter La police peut communiquer à d'autres autorités les ordonnances d'interdiction de contact et d'approche dans la mesure où elles ont besoin de ces informations pour accomplir leurs missions et que ces informations sont nécessaires pour protéger les personnes menacées ou des tiers.
3. La divulgation de données policières à des tiers est autorisée dans la mesure où cela sert à l'accomplissement de la mission et est dans l'intérêt avéré ou, si une déclaration ne peut être obtenue dans un délai utile, présumé des personnes concernées.
4. ...
1. La police cantonale peut, dans le but de prévenir et de détecter les crimes et délits, collaborer avec les organes de police d'autres cantons ainsi qu'avec les organes de police de la Confédération
a) exploiter des systèmes de traitement de données et d'information avec une gestion commune des données,
b) échanger automatiquement des données policières.
2. Le Conseil d'État règle par ordonnance les principes de traitement des données ainsi que les droits d'accès.
1. Le droit des personnes concernées à l'information sur le traitement des données personnelles est garanti.
2. L'information ne peut être refusée que si cela est nécessaire en raison d'un intérêt public ou privé prépondérant et qu'une communication restreinte n'est pas possible ou raisonnable.
1. Les données erronées doivent être corrigées d'office ou sur demande.
1. Les données doivent être détruites d'office lorsqu'elles ne sont plus nécessaires à l'accomplissement des tâches légales ainsi qu'à des fins de sécurité et de preuve.
2. Sont réservées les dispositions relatives à l'archivage des données.
3. Le Conseil exécutif règle par ordonnance les délais de conservation des données.
1. Les organes de police désignent au sein de leur unité organisationnelle une personne chargée de la protection des données.
2. La personne chargée de la protection des données a les tâches suivantes
a) elle conseille et soutient les membres de l'unité organisationnelle dans le traitement des données personnelles en ce qui concerne le respect des dispositions relatives à la protection des données et à la sécurité des données,
b) * elle effectue des analyses d'impact sur la protection des données conformément à l'article 17a de la Loi sur la protection des données (IDAG),
c) elle est la personne de contact pour la personne mandatée pour les affaires publiques et la protection des données.
1. Les prestations policières spéciales du canton ou des communes sont en principe payantes. Un remboursement des coûts peut être exigé notamment de
a) l'organisatrice ou l'organisateur pour le service d'ordre et de sécurité lors d'événements,
b) l'auteure ou l'auteur en cas de dépenses particulières ou d'interventions spéciales,
c) la perturbatrice ou le perturbateur en cas d'intention ou de négligence,
d) la requérante ou le requérant pour la protection d'intérêts majoritairement privés.
2. ...
3. Pour les redevances communales, les communes adoptent un règlement.
1
2
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4. La commune est responsable des dommages causés par l'intervention de services de sécurité privés mandatés, ainsi que par les organes de la protection civile et les pompiers pour garantir la sécurité locale.
5. Les personnes ayant aidé les organes de police et ayant subi des dommages de ce fait peuvent être indemnisées par la collectivité territoriale compétente pour le préjudice subi.
1. Les activités exercées à titre professionnel par des services de sécurité privés suivantes sont soumises à l'obligation d'obtenir une autorisation
a) la protection personnelle,
b) l'agence de détectives privés,
c) la surveillance de terrains, bâtiments, marchandises dangereuses et transports de valeurs pour le compte de tiers,
d) l'exécution de missions de sécurité pour le compte du canton ou des communes.
2. L'autorisation est requise pour les travailleurs indépendants, les sociétés de personnes et les personnes morales. L'emploi de travailleurs chargés de missions de sécurité est soumis à l'obligation de déclaration auprès de l'autorité de surveillance.
3. Les conditions pour l'octroi de l'autorisation sont la capacité d'exercice des droits civils et la bonne réputation de la personne dirigeante.
4. L'autorisation est délivrée par le département compétent pour une durée maximale de quatre ans avec l'exigence du respect des normes de qualité reconnues par le canton, notamment la convention collective de la branche.
5. Les autorisations équivalentes non aargoviennes sont reconnues. La reconnaissance est décidée par le département compétent.
1. L'activité des services de sécurité privés est soumise à la surveillance de la police cantonale.
2. L'autorisation est retirée par le département compétent lorsque
a) les conditions sous lesquelles elle a été accordée ne sont plus remplies,
b) des dispositions légales, des exigences ou des conditions ont été violées,
c) des employés affectés à des tâches de sécurité sont engagés et ne sont pas aptes à la tâche.
3. Avant le retrait de l'autorisation, un avertissement est généralement émis.
1. Les agents de sécurité privés ne disposent d’aucune autorité publique, sous réserve de l’article 27, paragraphe 3.
2. Ils sont tenus de coopérer de manière raisonnable avec la police lors d’opérations conjointes.
1. Le port d'armes est autorisé conformément à la législation fédérale sur les armes.
1. Les travailleurs indépendants, les sociétés de personnes et les personnes morales sont punis d'une amende pouvant aller jusqu'à CHF 20'000.- s'ils exercent une activité soumise à autorisation sans l'avoir obtenue, ou s'ils enfreignent d'autres dispositions légales ou les conditions et obligations associées à l'autorisation.
2. Est punissable la commission intentionnelle et par négligence.
3. Les dispositions du code de procédure pénale s'appliquent à la procédure.
1. Le Conseil exécutif peut, sur demande, accorder un soutien financier pour garantir la sécurité des minorités ayant des besoins de protection particuliers afin de prévenir les infractions.
2. Sont considérées comme minorités au sens de l'alinéa 1, les groupes de personnes dans le canton qui
a) sont minoritaires par rapport au reste de la population en Suisse,
b) partagent notamment un mode de vie, une culture, une religion, une tradition, une langue ou une orientation sexuelle communs,
c) ont un lien solide avec la Suisse et ses valeurs, et
d) présentent un besoin de protection particulier.
3. Un besoin de protection particulier est reconnu lorsqu'une minorité est exposée à une menace d'attaques liées au terrorisme ou à l'extrémisme violent, qui dépasse la menace générale pesant sur le reste de la population.
4. Les organisations de droit public ou privé à but non lucratif, dont les activités régulières dans le canton d'Argovie nécessitent une protection, peuvent recevoir un soutien financier.
5. Dans le cadre de la demande, les organisations doivent divulguer intégralement leurs finances. Sont exclues des soutiens financiers les organisations qui sont sous l'influence prépondérante d'autres États, d'organisations étrangères ou de personnes étrangères.
1. Cette loi doit être publiée dans le recueil des lois après l'expiration du délai référendaire sans utilisation ou après son adoption par le peuple. Le Conseil d'État détermine la date de son entrée en vigueur.
1. À l'entrée en vigueur de cette loi, la loi sur l'organisation de la police cantonale du 8 mars 1955 est abrogée.
1. La Loi sur les communes (Loi communale) du 19 décembre 1978 est modifiée comme suit
*Texte inséré dans le décret concerné.*
2. La Loi sur la procédure pénale (Code de procédure pénale, CPP) du 11 novembre 1958 est modifiée comme suit
*Texte inséré dans le décret concerné.*
3. La Loi d'introduction au droit des étrangers (LIDE) du 14 janvier 1997 est modifiée comme suit
*Texte inséré dans le décret concerné.*