Loi sur la culture (KG) - Objet (KG)

1. Cette loi régit

a) la promotion de la culture par le canton,

b) les institutions culturelles gérées par le canton,

c) la conservation et l'entretien des biens culturels par le canton.

1. Cette loi a pour objectif,

a) de renforcer la diversité culturelle,

b) de créer des conditions-cadres favorables pour les acteurs culturels,

c) de promouvoir la création culturelle et la médiation culturelle,

d) de favoriser les échanges culturels,

e) de préserver le patrimoine culturel du canton,

f) de faciliter l'accès de la population à la culture.

1. Le canton peut collaborer avec des acteurs culturels publics et privés dans le canton, en Suisse et à l'étranger.

2. À cette fin, il peut conclure des contrats et adhérer à des corporations de droit privé. Le conseil d'État est définitivement compétent, dans le cadre des moyens approuvés et des objectifs décidés, pour l'accomplissement de tels actes juridiques.

1. Le Conseil exécutif élit pour un mandat de quatre ans une commission des questions culturelles composée de sept à onze membres, y compris la présidente ou le président.

2. La commission conseille le Conseil exécutif sur les questions culturelles et de politique culturelle importantes.

1. Les efforts et les activités culturelles des communes et des particuliers complètent la promotion de la culture par le canton.

2. Le canton soutient principalement les personnes, projets, programmes, événements, institutions et organisations ayant un lien avec l'Argovie.

3. Il n'apporte son soutien qu'à des manifestations et institutions accessibles au public.

4. Il n'existe aucun droit légal à un financement par le canton.

1. Le canton promeut selon des critères qualitatifs et de politique culturelle.

1. La promotion culturelle du canton s'étend en particulier aux domaines suivants

a) l'art dans tous ses secteurs,

b) le patrimoine culturel immatériel,

c) la formation continue spécifique pour les acteurs culturels,

d) la recherche en sciences de la culture,

e) la médiation culturelle,

f) l'échange culturel,

g) le secteur des bibliothèques.

1. Le canton soutient la création artistique, notamment la production, la représentation et la diffusion d'œuvres d'art.

2. Il peut soutenir des institutions culturelles, des projets, des programmes et des événements dans les domaines de promotion selon l'article 7.

3. Il peut soutenir des organisations de créateurs culturels et de personnes exerçant des activités culturelles à titre amateur.

4. Il peut soutenir la collaboration entre les bibliothèques communales et entre les musées locaux et régionaux.

1. Le canton distingue les performances artistiques et les mérites culturels.

1. Le canton verse des contributions aux coûts d'exploitation des institutions culturelles du canton, qui sont d'au moins une importance cantonale.

2. Le Conseil d'État établit par ordonnance les critères de détermination de l'importance cantonale.

1. Le canton peut soutenir des initiatives et des projets dans le domaine de la médiation culturelle, notamment par la coordination et l'information.

2. Il peut prendre des mesures pour faciliter l'accès de la population à la culture.

1. Le canton peut organiser des événements culturels.

1. Le soutien est généralement fourni sous forme de contributions. Celles-ci sont accordées notamment sous forme de prestations financières non remboursables ou de garanties de déficit.

2. Le soutien peut également se faire par des prestations en nature, des conseils ou d'autres services, ainsi que par la prise en charge de patronats.

1. Les contributions et autres formes de soutien peuvent être assorties de charges et de conditions.

2. Elles peuvent notamment être subordonnées à des prestations propres adéquates des requérants, à des prestations de tiers ainsi qu'à la conclusion d'une convention de prestations avec le canton.

3. Les contributions pluriannuelles et annuelles récurrentes sont accordées au moyen de conventions de prestations.

1. Le Conseil de l'État argovien décide en tant qu'organe spécialisé, dans le cadre des moyens approuvés, de manière définitive concernant

a) les mesures de promotion conformément à l'article 8, alinéa 1,

b) les mesures de promotion conformément à l'article 8, alinéa 2, dans les domaines de promotion de l'article 7 litt. a-c,

c) les distinctions conformément à l'article 9.

2. Le Conseil se compose de 11 membres. Les différents domaines de promotion conformément à l'article 7 doivent y être représentés de manière adéquate.

3. Le Grand Conseil élit six membres du Conseil. Le Conseil d'État élit ensuite les cinq autres membres et désigne la présidente ou le président. L'élection se fait pour un mandat de quatre ans.

4. Un membre peut appartenir au Conseil pendant au maximum trois périodes de mandat.

5. ...

6. Le Conseil s'organise et se constitue lui-même dans le cadre de la loi et du règlement.

1. Le Conseil d'État est compétent pour toutes les mesures de promotion qui ne relèvent pas de la compétence du Conseil de surveillance.

2. Il peut déléguer ses compétences de décision par règlement au département compétent.

1. Le canton gère les institutions culturelles et collections suivantes

a) le Musée des Beaux-Arts d'Argovie,

b) le Musée Argovie,

c) la Bibliothèque cantonale d'Argovie,

d) la collection archéologique,

e) les Archives d'État d'Argovie conformément à l'article 44 de la Loi sur l'information du public, la protection des données et les archives (IDAG) du 24 octobre 2006.

2. Par décision du Grand Conseil, le canton peut gérer d'autres collections.

3. Les institutions culturelles cantonales sont des établissements de droit public sans personnalité juridique. Elles veillent, dans le cadre des dispositions légales, à une organisation adéquate et établissent un règlement tarifaire pour leur utilisation et leurs services. Celui-ci doit être approuvé par le Conseil d'État.

1. Le Kunsthaus d'Argovie

a) maintient une collection artistique axée sur l'art suisse,

b) accède aux objets de la collection et les étudie,

c) transmet cette collection au public à travers des expositions, des événements et des publications,

d) peut mener d'autres activités telles que des expositions temporaires.

1. Le Musée d'Argovie

a) entretient une collection historique,

b) documente et étudie les objets de la collection,

c) transmet la collection au public à travers des expositions, des événements et des publications,

d) peut organiser d'autres expositions et événements, en particulier sur l'histoire de l'Argovie, et publier des ouvrages.

1. La Bibliothèque cantonale d'Argovie est une bibliothèque publique à orientation scientifique et avec un mandat de collection au niveau cantonal.

2. La Bibliothèque cantonale collecte, traite, conserve et diffuse des informations imprimées ou stockées sur d'autres supports d'information. Elle coordonne les bibliothèques de l'administration cantonale et des écoles.

3. La Bibliothèque cantonale remplit sa mission notamment par

a) la conservation à long terme des informations publiées sur le canton d'Argovie et en provenance de celui-ci,

b) la mise à disposition de collections de documents et d'autres sources d'information,

c) l'accès aux connaissances et aux informations à travers divers médias et services,

d) la présentation et la médiation de la collection.

1. Le Canton

a) entretient une collection archéologique,

b) explore et étudie les objets de la collection,

c) transmet au public la collection par le biais d'expositions, d'événements et de publications.

1. Les institutions culturelles cantonales et les collections peuvent, dans le cadre des dispositions légales, acquérir des objets de collection, les vendre, les mettre temporairement à la disposition de tiers ainsi qu'accueillir des prêts.

1. Les biens culturels selon cette loi sont

a) les monuments historiques, y compris leurs éléments constitutifs et appartenances,

b) les biens culturels mobiliers,

c) les vestiges archéologiques.

1. Les objets de protection conformément à cette loi incluent

a) Les monuments historiques et les biens culturels mobiliers, lorsque leur conservation en tant que témoignage et expression d'une situation historique, sociale, politique, économique, scientifique, architecturale, artisanale ou technique est d'intérêt public, ou lorsque les monuments historiques, ensemble avec le paysage ou les habitations, forment une unité et que, par conséquent, leur conservation est d'intérêt public, ou

b) Les vestiges archéologiques, lorsque leur conservation, pour des raisons historiques ou scientifiques, est d'intérêt public.

1. Le canton et les communes veillent, dans le cadre de leurs compétences, à la conservation et à l'entretien des biens culturels et en tiennent compte dans l'accomplissement de leurs tâches, notamment lors de

a) activités ayant un impact sur l'aménagement du territoire,

b) octroi de concessions et d'autorisations,

c) construction de leurs propres bâtiments et installations.

2. Les communes adoptent des règlements pour la protection et l'entretien des monuments historiques d'importance communale.

1. Le département compétent tient un inventaire public des monuments historiques.

1. La mise sous protection des monuments historiques par le canton est subordonnée à la condition que

a) un objet de protection selon § 24 lit. a soit présent,

b) le monument historique soit d'importance cantonale et

c) aucun intérêt privé ou public prépondérant ne s’oppose à la mise sous protection.

2. Le département compétent décide de la mise sous protection et détermine l'étendue matérielle et géographique de la protection, les mesures de protection et, le cas échéant, les restrictions d'utilisation.

3. Le conseil d'État règle la procédure.

1. Pour la protection des monuments historiques d'importance cantonale qui ne sont pas encore protégés, le département compétent peut prendre des mesures de caractère préventif, telles que l'imposition d'interdictions de démolition ou de modification. De telles interdictions doivent être inscrites au registre foncier.

2. Les recours contre les mesures prises conformément à l'alinéa 1 n'ont pas d'effet suspensif.

3. Les mesures prises conformément à l'alinéa 1 deviennent caduques si, dans un délai de trois mois à compter de l'entrée en vigueur de la mesure, une procédure de classement n'est pas engagée.

1. Propriétaires de biens immobiliers qui sont protégés ou dont la protection est à évaluer doivent tolérer les visites et les examens nécessaires du bien immobilier par le département compétent ou par des spécialistes mandatés par ce dernier.

2. Les dommages causés par des examens doivent être indemnisés aux personnes concernées.

1. Le département compétent fait inscrire la protection d'un monument bâti par le canton dans le registre foncier, sur toutes les parcelles concernées, en tant que restriction de droit public à la propriété.

2. Le bureau du registre foncier communique au département les modifications des inscriptions et annotations concernant ces parcelles.

1. Les monuments historiques protégés par le canton doivent être entretenus par leurs propriétaires de manière à garantir leur préservation durable.

2. Ils ne peuvent être ni éliminés, ni modifiés, ni rénovés, ni affectés dans leur effet sans le consentement préalable du département compétent.

3. L'exécution des travaux et rénovations approuvés est supervisée par le département et doit être coordonnée avec celui-ci.

1. Constructions, installations et autres dispositions dans l’environnement de monuments architecturaux protégés par le canton, susceptibles de nuire à leur effet, nécessitent l’approbation du département compétent.

1. Quiconque modifie, compromet, déplace, élimine ou détruit illégalement un monument architectural classé par le canton ou soumis à une mesure provisoire d'importance cantonale doit rectifier cette intervention à ses propres frais selon les instructions du département compétent.

1. Le département compétent tient un inventaire public des biens culturels mobiliers appartenant au canton.

1. Le département compétent désigne dans un registre public les biens culturels mobiliers qui sont d'une importance exceptionnelle pour le patrimoine culturel du canton. Le conseil d'État approuve le registre.

2. L'enregistrement a pour effet que

a) le bien culturel ne peut ni être acquis par prescription, ni être acquis de bonne foi,

b) le droit à la restitution ne se prescrit pas,

c) le bien culturel ne peut être aliéné ou emporté hors du territoire cantonal pour une durée prolongée qu'avec l'accord du conseil d'État.

3. L'enregistrement peut être supprimé si le bien culturel a perdu son importance exceptionnelle pour le patrimoine culturel.

1. Les cantons, les communes et les paroisses sont tenus de conserver, d'entretenir et, dans la mesure du possible, de rendre accessibles au public les biens culturels mobiliers qui leur appartiennent.

1. Toute personne peut demander l'inscription de biens culturels mobiliers dont elle est propriétaire dans le registre du patrimoine culturel mobilier.

2. Le département compétent décide de l'inscription au registre. Les modalités d'inscription et de radiation sont régies contractuellement entre le département et la personne requérante.

1. Les vestiges archéologiques doivent en principe être conservés et protégés.

2. Ils ne peuvent être modifiés, détruits, mis en péril dans leur intégrité, ni altérés dans leur valeur ou leur effet sans l'autorisation du département compétent.

1. Les sites archéologiques appartiennent en principe à la propriétaire ou au propriétaire du terrain sur lequel ils sont découverts. Si ceux-ci ou des parties de ceux-ci sont transportés à un autre lieu pour être conservés, ils sont considérés comme des objets archéologiques mobiliers et appartiennent au canton.

1. Le département compétent tient un inventaire public des vestiges archéologiques.

1. Quiconque découvre des vestiges archéologiques doit en informer immédiatement la commune ou le département compétent.

2. Les communes sont tenues de signaler sans délai au département toutes les observations relatives aux vestiges archéologiques. Elles doivent informer le département avant le début des travaux de creusage lorsque des découvertes archéologiques sont à prévoir.

3. Si des vestiges archéologiques sont découverts lors des travaux de construction et de fouille, les travaux à l'endroit concerné doivent être immédiatement interrompus. Le maître d'ouvrage, la direction de chantier et les entreprises sont tenus d'informer immédiatement le département.

1. Les recherches archéologiques ne peuvent être exécutées que par le département compétent ou avec son autorisation.

2. L'utilisation d'équipements techniques pour la prospection du sous-sol à la recherche d'objets archéologiques est soumise à autorisation.

3. Dans les cas visés à l'art. 41, al. 3, les investigations nécessaires doivent être effectuées sans délai.

1. Le classement des sites archéologiques ou de parties de ceux-ci, ainsi que des objets archéologiques qui doivent rester sur place, nécessite que

a) un objet de protection conformément à l'article 24 lettre b soit présent, et

b) aucun intérêt privé ou public prépondérant ne s'oppose au classement.

2. Le département compétent décide du classement et fixe l'étendue matérielle et géographique de la protection, les mesures de sauvegarde et les éventuelles restrictions d'utilisation.

3. Le Conseil d'État règle la procédure.

1. Si la mise sous protection d’un vestige archéologique à protéger sur le site de découverte n’est pas possible ou n’est pas judicieuse, le département compétent décide de son éventuel déplacement et de sa conservation.

2. Lorsque les sites archéologiques ou certaines de leurs parties ne peuvent pas être préservés, ils doivent faire l'objet d'une étude et d'une documentation scientifiques avant leur destruction.

1. Les articles 28 à 33 s'appliquent mutatis mutandis aux vestiges archéologiques.

1. Les propriétaires de terrains agricoles et forestiers situés au-dessus de sites archéologiques sont indemnisés financièrement par le canton pour les pertes de rendement ou les manques à gagner qui résultent des restrictions d'utilisation convenues ou imposées par le département compétent.

2. Les réclamations litigieuses sont tranchées par le tribunal administratif spécialisé.

1. Le canton apporte des contributions à la conservation et à l'entretien des monuments historiques protégés au niveau cantonal. Il peut également soutenir leur recherche, documentation, acquisition ainsi que les planifications par des contributions.

2. Le canton apporte des contributions à la recherche, à la documentation, à la conservation et à l'entretien des vestiges archéologiques protégés qui restent sur le site de découverte.

3. Pour les biens culturels mobiliers inscrits au registre du patrimoine culturel mobilier, le canton peut accorder des contributions pour l'examen, la conservation et l'entretien.

4. Le Conseil d'État établit par ordonnance les critères de l'octroi et de l'évaluation des contributions et règle la procédure de contribution.

1. Le département compétent est à disposition gratuitement pour les conseils en matière de conservation des monuments historiques et d'archéologie.

1. Les mesures de protection peuvent également être régies contractuellement entre le canton, représenté par le département compétent, et les propriétaires. Sont exclues de cette disposition les mises sous protection conformément aux §§ 27 et 43.

1. Les communes et paroisses participent dans une fourchette de 0 à 50 % aux coûts des investigations archéologiques concernant les sites archéologiques documentés, qu'elles ont provoquées par des travaux de terrassement.

2. Les maîtres d'ouvrage des projets de construction non réalisés participent dans une fourchette de 10 à 50 % aux coûts des fouilles de sauvetage des sites archéologiques documentés qu'ils ont provoquées avec le projet de construction.

3. Les maîtres d'ouvrage de constructions et d'installations situées hors des zones à bâtir participent dans une fourchette de 30 à 50 % aux coûts

a) des investigations archéologiques concernant les sites documentés, qu'ils ont provoquées par des travaux de terrassement,

b) des prospections archéologiques dans le cadre des études d'impact sur l'environnement.

4. Le montant de la participation aux coûts est déterminé en fonction de sa raisonnabilité (paragraphes 1-3) et de la possibilité d'éviter le projet de construction (paragraphes 1 et 3 let. a). Si le canton représenté par le département compétent et le maître d'ouvrage ne parviennent pas à s'entendre sur la participation aux coûts, le Conseil d'État tranche.

1. Procédures de première instance concernant l'ordonnance, l'approbation et la levée de mesures de protection ainsi que la participation aux coûts conformément à l'article 50 sont gratuites.

1. Le canton peut acquérir des biens culturels d'importance cantonale significative seul ou en partenariat avec d'autres personnes.

2. Le Conseil d'État est, dans le cadre des crédits autorisés et des objectifs décidés, compétent de manière définitive pour la conclusion des contrats.

1. Le Conseil d'État est, dans le cadre des moyens approuvés et des objectifs décidés, définitivement compétent pour la conclusion des conventions de programme conformément à l'art. 13 de la loi fédérale sur la protection de la nature et du patrimoine (LPN) du 1er juillet 1966.

1. Pour l'exécution forcée des obligations découlant de cette loi pour la protection des biens culturels, les dispositions de la législation sur la construction concernant la contrainte administrative sont déterminantes.

2. En cas de violation des dispositions de cette loi ou des décisions prises en vertu de celle-ci, les dispositions de la législation sur la construction concernant les sanctions administratives s'appliquent.

1. Le canton vérifie périodiquement, mais au moins tous les six ans, l'efficacité des mesures prises.

2. Le Conseil d'État en fait rapport au Grand Conseil.

1. Le Conseil d'État émet les dispositions d'exécution nécessaires à l'application de cette loi.

1. Cette loi doit être publiée dans le recueil des lois après l'expiration non utilisée du délai référendaire ou après son adoption par le peuple. Le Conseil d'État fixe la date de son entrée en vigueur.